privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al aparatului de specialitate al primarului Comunei Tarcău
Consiliul local al comunei Tarcău, judeţul Neamţ,
Analizând prevederile art. 129 alin. (1) și alin. (2) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, din care reiese necesitatea adoptării unei hotărâri privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare a aparatului de specialitate al Primarului Comunei Tarcău, menționând că în sfera de autoritate a Consiliului Local se regăsește faptul că acesta are atribuţii privind unitatea administrativ-teritorială, organizarea proprie, precum şi organizarea şi funcţionarea aparatului de specialitate al primarului. Consiliul local are iniţiativă şi hotărăşte, în condiţiile legii, în toate problemele de interes local, cu excepţia celor care sunt date prin lege în competenţa altor autorităţi ale administraţiei publice locale sau central;
Luând în considerare prevederile art. 40 alin. (1) din Legea nr. 53/2003, Codul Muncii, republicat, cu modificările și completările ulterioare, potrivit căruia angajatorul are obligația să stabilească organizarea şi funcţionarea unităţii;
Ținând cont de faptul că Regulamentul de Organizare și Funcționare (ROF) este un instrument de conducere care descrie structura unei organizații, prezentând pe diferitele ei componente atribuții, competenţe, niveluri de autoritate, responsabilități, mecanisme de relații;
În baza Raportului de specialitate nr. 4272 din 28 aprilie 2025 întocmit de către responsabilul Resurse Umane, precum și a Referatului de aprobare nr 4282 din 28 aprilie 2025, promovat de către viceprimarul comunei Tarcău, inițiatorul proiectului de hotărâre;
Cu avizul consultativ al comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale consiliului local;
În temeiul art. 139 alin. (1), art. 129 alin. (2) lit. d), art. 129 alin. (7) literele h), i), j) și p), precum şi al art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, adoptă prezenta
HOTĂRÂRE
Art. 1 Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare al aparatului de specialitate al primarului Comunei Tarcău, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.2 Începând cu data aprobării prezentei, se abrogă prevederile Anexei la HCL nr. 70/2018 privind Regulamentul de Organizare și Funcționare al aparatului de specialitate al Primarului comunei Tarcău.
Art.3 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Primarul Comunei Tarcău, prin compartimentele de specialitate.
Art. 4 Prin grija secretarului general al comunei, prezenta hotărâre va fi publicată în Monitorul Oficial Local al Comunei Tarcău şi va fi comunicată către Instituţia Prefectului şi persoanele interesate.
Preşedinte de şedinţă,
Radu IAUTĂ
Contrasemnează
pentru secretar general,
consilier principal
Ramona ALEXANDRU
Nr. ___27__ din 30 mai 2025
Număr consilieri locali în funcţie: 11
Hotărârea a fost adoptată în şedința extraordinară a Consiliului Local al comunei Tarcău, cu un număr de__voturi pentru,__abţineri şi__voturi împotrivă, din totalul de__consilieri prezenţi.
Anexa la HCL nr _____ din 30 mai 2025
REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI COMUNEI TARCĂU, JUDEȚUL NEAMȚ
CAPITOLUL I - PREVEDERI GENERALE
Art. 1. Regulamentul de organizare și functionare al aparatului propriu de specialitate al primarului Comunei Tarcău a fost elaborat în baza Ordonanței de urgență a guvenului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și a altor acte normative în vigoare, în temeiul cărora se desfășoară activitatea specifică.
Art. 2. Comuna Tarcău este o unitate administrativ-teritorială cu personalitate juridică. Comuna posedă un patrimoniu propriu și are inițiativa în ceea ce privește administrarea intereselor publice locale, exercitând, în condițiile legii, autoritatea în limitele administrativ-teritoriale stabilite.
Art. 3. Administrația publică a Comunei Tarcău se întemeiază pe principiile autonomiei locale, descentralizării serviciilor publice, eligibilității autorităților administrației publice locale, transparenței, legalității, cooperării, responsabilității și consultării cetățenilor în solutionarea problemelor locale de interes deosebit.
Art. 4. Autoritățile administrației publice prin care se realizează autonomia locală la nivelul comunei sunt: Consiliul local al Comunei Tarcău ca autoritate deliberativă și Primarul Comunei Tarcău ca autoritate executivă, organe alese conform legii.
Art. 5. Consiliul local și Primarul funcționează ca autorități administrative autonome și rezolvă treburile publice din comuna, în condițiile prevăzute de lege.
Art. 6. Primăria constituie o structură funcțională cu activitate permanentă, formată din primar, viceprimar, secretar general și aparatul propriu de specialitate al primarului. Primaria aduce la indeplinire hotărârile Consiliului local și dispozițiile primarului, gestionând problemele curente ale colectivității în care funcționează.
Art. 7. Consiliul local al Comunei Tarcău la propunerea primarului, aprobă organigrama, numarul de personal al apatatului propriu, precum și Regulamentul de organizare și funcționare a acestuia, prin care se stabilesc competențele și atribuțiile personalului, în condițiile prevazute de lege.
CAPITOLUL II - OBIECTUL DE ACTIVITATE
Art. 8. Autoritățile administrației publice locale ale Comunei Tarcău au dreptul și capacitatea efectivă de a rezolva și gestiona în nume propriu și sub responsabilitatea lor o parte importantă a treburilor publice, în interesul colectivității locale pe care o reprezintă.
Art. 9.
(1) Potrivit legii, Primarul indeplinește următoarele categorii principale de atribuții:
- atribuții exercitate în calitate de reprezentant al statului, în condițiile legii;
- atributii referitoare la relatia cu consiliul local;
c) atributii referitoare la bugetul local al unitatii administrativ-teritoriale;
d) atributii privind serviciile publice asigurate cetatenilor, de interes local;
e) alte atributii stabilite prin lege.
(2) In temeiul alin. (1) lit. a), primarul:
- îndeplinește funcția de ofițer de stare civilă și de autoritate tutelara și asigură funcționarea serviciilor publice locale de profil;
- îndeplineşte atribuţii privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor, referendumului şi a recensământului;
- îndeplineşte alte atribuţii stabilite prin lege.
(3) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (1) lit. b ), primarul:
- prezintă consiliului local, în primul trimestru al anului, un raport anual privind starea economică, socială şi de mediu a unităţii administrativ-teritoriale, care se publică pe pagina de internet a unităţii administrativ-teritoriale în condiţiile legii;
- participă la şedinţele consiliului local şi dispune măsurile necesare pentru pregătirea şi desfăşurarea în bune condiţii a acestora;
- prezintă, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte şi informări;
- elaborează, în urma consultărilor publice, proiectele de strategii privind starea economică, socială şi de mediu a unităţii administrativ-teritoriale, le publică pe site-ul unităţii administrativteritoriale şi le supune aprobării consiliului local.
(4) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (1) lit. c), primarul:
- exercită funcţia de ordonator principal de credite;
- întocmeşte proiectul bugetului unităţii administrativ-teritoriale şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar şi le supune spre aprobare consiliului local, în condiţiile şi la termenele prevăzute de lege;
- prezintă consiliului local informări periodice privind execuţia bugetară, în condiţiile legii;
- iniţiază, în condiţiile legii, negocieri pentru contractarea de împrumuturi şi emiterea de titluri de valoare în numele unităţii administrativ-teritoriale;
- verifică, prin compartimentele de specialitate, corecta înregistrare fiscală a contribuabililor la organul fiscal teritorial, atât a sediului social principal, cât şi a sediului secundar.
(5) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (1) lit. d), primarul:
- coordonează realizarea serviciilor publice de interes local, prin intermediul aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice şi de utilitate publică de interes local;
- ia măsuri pentru prevenirea şi, după caz, gestionarea situaţiilor de urgenţă;
- ia măsuri pentru organizarea executării şi executarea în concret a activităţilor din domeniile prevăzute la art. 129 alin. (6) şi (7) din Codul administrativ;
- ia măsuri pentru asigurarea inventarierii, evidenţei statistice, inspecţiei şi controlului fumizării serviciilor publice de interes local prevăzute la art. 129 alin. (6) şi (7) din Codul administrativ, precum şi a bunurilor din patrimoniul public şi privat al unităţii administrativ-teritoriale;
- numeşte, sancţionează şi dispune suspendarea, modificarea şi încetarea raporturilor de serviciu sau, după caz, a raporturilor de muncă, în condiţiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate, precum şi pentru conducătorii instituţiilor şi serviciilor publice de interes local;
- asigură elaborarea planurilor urbanistice prevăzute de lege, le supune aprobării consiliului local şi acţionează pentru respectarea prevederilor acestora;
- emite avizele, acordurile şi autorizaţiile date în competenţa sa prin lege şi alte acte normative, ulterior verificării şi certificării de către compartimentele de specialitate din punctul de vedere al regularităţii, legalităţii şi de îndeplinire a cerinţelor tehnice;
- asigură realizarea lucrărilor şi ia măsurile necesare conformării cu prevederile angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană în domeniul protecţiei mediului şi gospodăririi apelor pentru serviciile fumizate cetăţenilor.
(6) Primarul desemnează funcţionarii publici anume împuterniciţi să ducă la îndeplinire obligaţiile privind comunicarea citaţiilor şi a altor acte de procedură, în condiţiile Legii nr. 135/2010, cu modificările şi completările ulterioare.
(7) Pentru exercitarea corespunzătoare a atribuţiilor sale, primarul colaborează cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale din unitatile administrativ-teritoriale, precum și cu autoritatile administratiei publice locale și judetene.
(8) În exercitarea atribuțiilor de autoritate tutelară și de ofiter de stare civilă, a sarcinilor ce îi revin din actele normative privitoare la recensământ, la organizarea și desfășurarea alegerilor, la luarea măsurilor de protecție civilă, precum și a altar atribuții stabilite prin lege, primarul acționează și ca reprezentant al statului în comuna în care a fost ales.
(9) În această calitate, primarul poate solicita prefectului, în condițiile legii, sprijinul conducătorilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor și ale celorlalte organe de specialitate ale administrației publice centrale din unitățile administrativ-teritoriale, dacă sarcinile ce îi revin nu pot fi rezolvate prin aparatul de specialitate.
Art. 9.
(1) Potrivit legii, Primarul îndeplinește următoarele categorii principale de atribuții:
- atribuții exercitate în calitate de reprezentant al statului, în condițiile legii;
- atribuții referitoare la relația cu consiliul local;
- atribuții referitoare la bugetul local al unității administrativ-teritoriale;
- atribuții privind serviciile publice asigurate cetățenilor, de interes local;
- alte atribuții stabilite prin lege.
(2) In temeiul alin. (1) lit. a), primarul:
- îndeplinește funcția de ofițer de stare civilă și de autoritate tutelară și asigură funcționarea serviciilor publice locale de profil;
- îndeplineşte atribuţii privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor, referendumului şi a recensământului;
- îndeplineşte alte atribuţii stabilite prin lege.
(3) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (1) lit. b ), primarul:
- prezintă consiliului local, în primul trimestru al anului, un raport anual privind starea economică, socială şi de mediu a unităţii administrativ-teritoriale, care se publică pe pagina de internet a unităţii administrativ-teritoriale în condiţiile legii;
- participă la şedinţele consiliului local şi dispune măsurile necesare pentru pregătirea şi desfăşurarea în bune condiţii a acestora;
- prezintă, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte şi informări;
- elaborează, în urma consultărilor publice, proiectele de strategii privind starea economică, socială şi de mediu a unităţii administrativ-teritoriale, le publică pe site-ul unităţii administrativteritoriale şi le supune aprobării consiliului local.
(4) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (1) lit. c), primarul:
a) exercită funcţia de ordonator principal de credite;
b) întocmeşte proiectul bugetului unităţii administrativ-teritoriale şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar şi le supune spre aprobare consiliului local, în condiţiile şi la termenele prevăzute de lege;
c) prezintă consiliului local informări periodice privind execuţia bugetară, în condiţiile legii;
d) iniţiază, în condiţiile legii, negocieri pentru contractarea de împrumuturi şi emiterea de titluri de valoare în numele unităţii administrativ-teritoriale;
e) verifică, prin compartimentele de specialitate, corecta înregistrare fiscală a contribuabililor la organul fiscal teritorial, atât a sediului social principal, cât şi a sediului secundar.
(5) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (1) lit. d), primarul:
- coordonează realizarea serviciilor publice de interes local, prin intermediul aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice şi de utilitate publică de interes local;
- ia măsuri pentru prevenirea şi, după caz, gestionarea situaţiilor de urgenţă;
- ia măsuri pentru organizarea executării şi executarea în concret a activităţilor din domeniile prevăzute la art. 129 alin. (6) şi (7) din Codul administrativ;
- ia măsuri pentru asigurarea inventarierii, evidenţei statistice, inspecţiei şi controlului fumizării serviciilor publice de interes local prevăzute la art. 129 alin. (6) şi (7) din Codul administrativ, precum şi a bunurilor din patrimoniul public şi privat al unităţii administrativ-teritoriale;
- numeşte, sancţionează şi dispune suspendarea, modificarea şi încetarea raporturilor de serviciu sau, după caz, a raporturilor de muncă, în condiţiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate, precum şi pentru conducătorii instituţiilor şi serviciilor publice de interes local;
- asigură elaborarea planurilor urbanistice prevăzute de lege, le supune aprobării consiliului local şi acţionează pentru respectarea prevederilor acestora;
- emite avizele, acordurile şi autorizaţiile date în competenţa sa prin lege şi alte acte normative, ulterior verificării şi certificării de către compartimentele de specialitate din punctul de vedere al regularităţii, legalităţii şi de îndeplinire a cerinţelor tehnice;
- asigură realizarea lucrărilor şi ia măsurile necesare conformării cu prevederile angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană în domeniul protecţiei mediului şi gospodăririi apelor pentru serviciile fumizate cetăţenilor.
(6) Primarul desemnează funcţionarii publici anume împuterniciţi să ducă la îndeplinire obligaţiile privind comunicarea citaţiilor şi a altor acte de procedură, în condiţiile Legii nr. 135/2010, cu modificările şi completările ulterioare.
(7) Pentru exercitarea corespunzătoare a atribuţiilor sale, primarul colaborează cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale din unitățile administrativ-teritoriale, precum și cu autoritățile administrației publice locale și județene.
(8) În exercitarea atribuțiilor de autoritate tutelara și de ofițer de stare civila, a sarcinilor ce ii revin din actele normative privitoare la recensământ, la organizarea și desfășurarea alegerilor, la luarea măsurilor de protecție civilă, precum și a altor atribuții stabilite prin lege, primarul acționează și ca reprezentant al statului în comuna în care a fost ales.
(9) În această calitate, primarul poate solicita prefectului, în condițiile legii, sprijinul conducătorilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor și ale celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale din unitatile administrativ-teritoriale, daca sarcinile ce îi revin nu pot fi rezolvate prin aparatul de specialitate.
Art. 10.
- Primarul poate delega, prin dispoziție, atribuțiile ce îi sunt conferite de lege și alte acte normative viceprimarului, secretarului general al UAT, conducatorilor compartimentelor funcționale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum și conducatorilor institutiilor și serviciilor publice de interes local, în functie de competentele ce le revin in domeniile respective.
- Dispoziția de delegare trebuie să prevadă perioada, atribuțiile delegate și limitele exercitării atribuțiilor delegate, sub sancțiunea nulității. Dispoziția de delegare nu poate avea ca obiect toate atribuțiile prevăzute de lege în sarcina primarului. Delegarea de atribuții se face numai cu informarea prealabilă a persoanei căreia i se deleagă atribuțiile.
- Consiliul local alege din randul membrilor și viceprimarul, cu votul majorității absolute a consilierilor locali. Durata mandatului viceprimarului este egala cu cea a mandatului consiliului local.
- Viceprimarul este subordonat primarului și, în situațiile prevazute de lege, înlocuitorul de drept al acestuia, situație în care exercită, în numele primarului, atribuțiile ce îi revin acestuia. Primarul poate delega o parte din atribuțiile sale viceprimarului.
- Viceprimarul exercita atributiile ce ii sunt delegate de catre primar, in conditiile legii, astfel:
- coordonează și răspunde de activitatea personalului din serviciile de pază, precum și a personalului aparatului de specialitate din compartimentele subordonate, potrivit organigramei;
- dispune măsurile necesare în domeniul gospodăririi localității;
- dispune măsurile necesare pentru gestionarea deșeurilor, potrivit legii;
- ia măsurile necesare pentru salubrizarea comunei;
- întocmește programele de activitate și orice alte documente necesare, urmărește, supraveghează activitățile pentru lucrări, printre care salubrizarea locurilor publice, a cursurilor apelor și malurilor, curățarea islazurilor comunale de catre concesionari sau chiriași, întretinerea spațiilor verzi, curătarea șanțurilor și podetelor, administrarea drumurilor locale, curtea interioară a Primariei, lucrările la instituțiile de învățământ, precum și orice alte lucrări necesare;
- efectuează instructajul, urmarește, supraveghează și dispune măsurile necesare pentru persoanele care au obligația prestării muncilor în folosul comunității, conform legislației în vigoare, pentru muncitorii, personalul de pază, conducatorii auto, personalul din serviciul de administrare a domeniului public și privat al comunei;
- stabilește, urmărește, confirmă și întocmeste documentele pentru persoanele ce prestează muncă în folosul comunității;
- ia măsurile necesare pentru amenajarea, administrarea spațiilor proprietate publică, islazurile comunale, pentru vânzarea produselor agricole;
- efectuează constatări în teren pentru aspecte legate de fondul funciar, eliberarea atestatelor de producator, recepția lucrărilor în baza legislației privind autorizarea și disciplina în construcții, soluționarea petițiilor, întomeste documentele necesare și ia măsurile care se impun;
- exercită atribuțiile specifice de membru în Comisia de aplicare a legilor fondului funciar;
- este înlocuitorul de drept al primarului în lipsa acestuia, semnează și stampilează adeverințele, certificatele și alte documente ce se emit în cadrul instituției, cu excepția celor care vizează activitatea de ordonator de credite bugetare, erniterea de dispoziții, autorizații, acte referitoare la referendum ori alegeri;
- exercita orice alte atributii stabilite de Consiliul local, prin hotarari, sau de primar.
Art. 11. Atribuțiile Secretarului general al Comunei, conform art. 243 alin. (1) din Codul adrninistrativ, sunt:
- avizează proiectele de hotărâri și contrasemnează pentru legalitate dispozițiile primarului și hotărârile consiliului local;
- participă la ședințele consiliului local;
- asigură gestionarea procedurilor administrative privind relația dintre consiliul local și primar, precum și între aceștia și prefect;
- coordonează organizarea arhivei și evidența statistică a hotărârilor consiliului local și a
dispozițiilor primarului;
- asigură transparența și comunicarea către autoritățile, instituțiile publice și persoanele
interesate a actelor prevăzute la lit. a);
- asigură procedurile de convocare a consiliului local și efectuarea lucrărilor de secretariat,
comunicarea ordinii de zi, întocmirea procesului-verbal al ședințelor consiliului local și redactarea
hotărârilor consiliului local;
- asigură pregătirea lucărilor supuse dezbaterii consiliului local și comisiilor de specialitate ale acestuia;
- poate atesta, prin derogare de la prevederile Ordonanței Guvenului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările și completările ulterioare, actul constitutiv și statutul asociaților de dezvoltare intercomunitară din care face parte unitatea administrativ-teritoriala în cadrul careia funcționează;
- poate propune primarului înscrierea unor probleme în proiectul ordinii de zi a ședintelor
ordinare ale consiliului local;
- efectuează apelul nominal și ține evidența participiării la ședintele consiliului local a
consilierilor locali;
- numără voturile și consemnează rezultatul votării, pe care îi prezinții președintelui de ședintă sau, după caz, înlocuitorului de drept al acestuia;
- informează președintele de ședinta sau, dupa caz, înlocuitorul de drept al acestuia, cu privire la cvorumul și la majoritatea necesare pentru adoptarea fiecarei hotărâri a consiliului local;
- asigură întocmirea dosarelor de ședința, legarea, numerotarea paginilor, semnarea și
ștampilarea acestora;
- urmărește ca la deliberarea și adoptarea unor hotărâri ale consiliului local să nu ia parte
consilierii locali care se încadreaza în dispozițiile art. 228 alin. (2) din Codul administrativ, cu
modificările și completările ulterioare; informează președintele de ședintă, sau, după caz, înlocuitorul de drept al acestuia cu privire la asemenea situații și face cunoscute sancțiunile prevazute de lege în asemenea cazuri;
o) certifică conformitatea copiei cu actele originale din arhiva UAT;
p) alte atribuții prevăzute de lege sau însărcinări date prin acte administrative de consiliul local sau de primar, după caz.
Alte atribuții stabilite de Codul administrativ:
- transmite judecătoriei în a cărei rază teritorială se află circumscripția electorală pentru care au avut loc alegeri documentele doveditoare în termenul prevazut de lege, în vederea validării mandatelor consilierilor locali declarați aleși (art. 114 alin. (4));
- infomează consilierii locali declarați aleși cu privire la validarea mandatelor lor, supleanții
acestora cu privire la invalidarea mandatelor consilierilor locali declarați aleși și partidele politice sau organizațiile cetățenilor aparținănd minorităților naționale. Încheierea judecătoriei prin care sunt invalidate mandatele este comunicata și respectivilor consilieri locali declarați aleși (art. 114 alin. (5));
- transmite judecătoriei în a cărei rază teritorială se află circumscripţia electorală pentru care au avut loc alegeri şi prefectului declaraţiile semnate de consilierii locali declaraţi aleşi, care au renunţat la mandat, în termenul prevăzut de lege (art. 115 alin. (2));
- comunică consilierilor locali ale căror mandate au fost validate data şi ora şedinţei privind ceremonia de constituire convocată de prefect, care are loc la sediul consiliului local (art. 116 alin. (3));
- păstrează dosarul de constituire a consiliului local (art. 117 alin. (2));
- transmite judecătoriei documentele care i-au fost puse la dispoziţie în cadrul termenului legal, precum şi o adresă de informare prin care propune validarea supleanţilor care au depus documentele prevăzute la art. 114 alin. (2) din Codul administrativ sau, după caz, invalidarea supleanţilor care nu au depus aceste documente (art. 119 alin. (4));
- transmite de îndată confirmările primite judecătoriei în a cărei rază teritorială se află circumscripţia electorală pentru care au avut loc alegeri în vederea validării mandatelor consilierilor locali declaraţi aleşi, în condiţiile art. 114, sau a validării mandatelor supleanţilor, în condiţiile art. 119 sau art. 122 din Codul administrativ (art. 121 alin. (3));
- transmite prefectului, sub semnătura sa, evidenţa prezenţei consilierilor locali la convocările pentru şedinţele care nu s-au putut desfăşura din lipsa cvorumului, în termen de 3 zile de la data convocării. Evidenţa transmisă prefectului precizează şi situaţiile în care, urmare a ultimei absenţe, a intervenit cazul de încetare de drept a mandatului prevăzut la art. 204 alin. (2) lit. e) din Codul administrativ (art. 134 alin. (6));
- redactează proiectul ordinii de zi, ca anexă la documentul de convocare la propunerea primarului sau a consilierilor locali, după caz, în condiţiile legii (art. 135 alin. (1));
- înregistrează şi transmite proiectele de hotărâri ale consiliului local însoţite de referatele de aprobare ale acestora şi de alte documente de prezentare şi de motivare:
• compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului în vederea analizării şi întocmirii rapoartelor de specialitate;
• comisiilor de specialitate ale consiliului local în vederea dezbaterii şi întocmirii avizelor; (art. 136 alin. (3));
- asigură îndeplinirea condiţiilor prevăzute de lege pentru proiectul de hotărâre înscris pe ordinea de zi şi aduce la cunoştinţa consiliului local cazul neîndeplinirii acestora înainte de adoptarea ordinii de zi (art. 136 alin. (9));
- semnează alături de preşedintele de şedinţă procesul-verbal al şedinţei consiliului local, asumându-şi responsabilitatea veridicităţii celor consemnate (art. 138 alin. (13) şi (14));
- supune spre aprobare procesul-verbal al şedinţei anterioare a consiliului local (art. 138 alin.
- numerotează şi sigilează împreună cu preşedintele de şedinţă dosarul special al şedinţei respective după aprobarea procesului-verbal (art. 138 alin. (16));
- afişează la sediul primăriei şi publică pe pagina de internet a unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale o copie a procesului-verbal al şedinţei, în termen de 3 zile de la data aprobării procesului-verbal al şedinţei (art. 138 alin. (17));
- contrasemnează pentru legalitate hotărârile consiliului local. Secretarul general al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale nu contrasemnează hotărârea în cazul în care consideră că aceasta este ilegală. În acest caz, în următoarea şedinţă a consiliului local, depune în scris şi expune în faţa acestuia opinia sa motivată, care se consemnează în procesul-verbal al şedinţei (art. 140);
- sesizează instanţa de contencios administrativ cu privire la cazurile de dizolvare a consiliului local (art. 143 alin. (2));
- rezolvă problemele curente ale comunei, cu respectarea competenţelor şi atribuţiilor ce îi revin, potrivit legii (art. 147 alin. (1));
- elaborează referatul de încetare a mandatului primarului înainte de termen şi îl transmite prefectului în termen de 1 O zile de la data intervenirii situaţiei de încetare de drept a mandatului primarului (art. 160 alin. (7) şi (8));
- comunică prefectu1ui actele administrative cu caracter normativ și individual (hotărârile consiliului local și dispozițiile primarului) in cel mult 10 zile lucratoare de la data adoptării, respectiv emiterii. Hotărârile consiliului local se comunică primarului. Comunicarea, însoțită de eventualele obiecții motivate cu privire la legalitate, se face în scris și se înregistreaza intr-un registru special destinat acestui scop. Hotărârile și dispozițiile se aduc la cunoștinta publică și se comunică, în condițiile legii. Hotărârile și dispozițiile, documentele și informațiile financiare, precum și alte documente prevăzute de lege se publică, pentru informare, în format electronic și în monitorul oficial local (art. 197);
- înmânează legitimația primarului după depunerea jurământului de către acesta (art. 206 alin. (1));
- înmânează legitimația viceprimarului după alegerea acestuia (art. 206 alin. (2));
- îndeplinește funcția de ordonator principal de credite pentru activitățile curente în condițiile legii (art. 243 alin. (2));
- comunică o sesizare pentru deschiderea procedurii succesorale camerei notarilor publici, precum și oficiului de cadastru și publicitate imobiliară, în a cărei circumscripție teritorială defunctul a avut ultimul domiciliu:
- în termen de 30 de zile de la data decesului unei persoane, în situația în care decesul a survenit în localitatea de domiciliu;
- la data luării la cunoștinta, în situația în care decesul a survenit pe raza altei unități administrativ-teritoriale;
- la data primirii sesizării de la oficiul teritorial, în a cărei raza de competenta teritorială se află imobilele defuncților înscriși în cărți funciare înființate ca urmare a finalizării înregistrării sistematice. (art. 243 alin. (3));
- îndeplinește, la cererea părților, acolo unde nu funcționează birouri ale notarilor publici următoarele acte notariale:
- legalizarea semnăturilor de pe înscrisurile prezentate de părti, în vederea acordării de către autoritățile administrației publice locale de la nivelul comunelor și orașelor a beneficiilor de asistență socială și/sau serviciilor sociale;
- legalizarea copiilor de pe înscrisurile prezentate de părți, cu excepția înscrisurilor sub semnătură privată. (art. 243 alin. (8)).
CAPITOLUL III - A PATRIMONIUL
Art. 12. Patrimoniul Comunei Tarcău este alcătuit din bunurile mobile și imobile care aparțin domeniului public al localității, domeniului privat al acesteia, la care se adaugă drepturile și obligațiile cu caracter patrimonial.
Art. 13. Bunurile ce fac parte din domeniul public sunt inalienabile, imprescriptibile și insesizabile.
Art. 14. Domeniul privat este alcătuit din bunuri mobile și imobile, ce nu aparțin domeniului public, dobandite prin modalitatile prevazute de lege.
Art. 15. Consiliul local al Comunei Tarcău hotărăște ce bunuri aparținând domeniului public sau privat
să fie date în administrarea regiilor autonome și institutiilor publice, să fie concesionate ori închiriate.
Art. 16. Consiliul local hotărăște cu privire la cumpărarea și vânzarea bunurilor ce fac parte din domeniul privat al localității, în condițiile legii, având obligația inventarierii acestora.
Art. 17. Consiliul local poate da în folosință gratuită, pe termen limitat, imobile din patrimoniul lui societăților și instituțiilor de utilitate publică sau de binefacere, recunoscute ca persoane juridice, în scopul îndeplinirii unor activități care satisfac cerințele cetățenilor din comuna.
CAPITOLUL IV - BUGETUL ȘI ADMINISTRAREA ACESTUIA
Art. 18. Finanțele Comunei Tarcău se administrează în condițiile prevăzute de lege, în conformitate cu principiile autonomiei locale, anualității, specializării bugetare și echilibrului.
Art. 19. Bugetul Comunei Tarcău se elaboreaza, se aprobă, și se execută în condițiile legii. Art. 20.
Impozitele și taxele locale se stabilesc de către Consiliul local al Comunei Tarcău în limitele și condițiile legii.
Art. 20. Impozitele și taxele locale se stabilesc de către Consiliul local al Comunei Tarcău în
limitele si conditiile legii.
Art. 21. Bugetul local este alcătuit din venituri proprii obținute din taxe și impozite locale, din transferuri de la bugetul de stat, fonduri cu destinație specială, venituri obținute din împrumuturi intene și exteme, precum și din alte surse.
CAPITOLUL V - STRUCTURA ORGANIZATORICĂ
Art. 22. Aparatul de specialitate al primarului Comunei Tarcău este organizat pe compartimente, conform organigramei aprobate de Consiliul local prin HCL nr. 7 din 05.03.2025. Primarul, viceprimarul, secretarul general și aparatul de specialitate al primarului constituie Primaria, instituție publică cu activitate permanentă care aduce la îndeplinire efectivă hotărârile Consiliului local și solutionează problemele curente ale Comunei Tarcău.
Art. 23. Întreaga activitate a primariei este organizată și condusă de catre primar, compartimentele fiind subordonate direct primarului, viceprimarului sau secretarului general al UAT Tarcău care asigură și raspund de realizarea atribuțiilor ce revin acestora în condiții de legalitate și eficiența.
Art. 24. Primaria Comunei Tarcău este structurată pe compartimente.
Art. 25. Compartimentele nu au personalitate juridică administrativă distinctă de cea a autorităților în numele cărora acționează.
Art. 26. Primarul conduce, îndrumă și controlează activitatea compartimentelor funcționale din cadrul Primariei, conform atribuțiilor prevăzute de lege. Viceprimarul și secretarul îndrumă compartimentele funcționale conform atribuțiilor pe care le-au potrivit legii și delegate de către primar.
Art. 27. paratul propriu al Primarului Comunei Tarcău are urmatoarea structură organizatorică:
- Compartiment Contabilitate - 1 post (o funcție publică de execuție - ocupat);
- Compartiment Securitatea muncii, Suport Secretar General, Resurse umane - 3 posturi (2 funcții publice de execuție și 1 post suspendat temporar);
- Compartimentul Serviciu implementare Proiecte și Achiziții publice - 11 posturi (1 funcție publică de conducere, 2 funcții publice de execuție, 2 funcții contractuale - ocupate, 6 posturi vacante);
- Compartiment Taxe și impozite locale - 4 posturi (patru funcții publice de executie - ocupate);
- Compartiment Urbanism - 1 post (o funcție publică de conducere – arhitect șef vacant);
- Compartimentul Registru agricol și Registratura generala - 2 posturi (doua funcții publice de execuție - ocupate);
- Compartiment Servicii culturale - 2 posturi (o funcție contractuală de execuție, 1 post vacant);
- Cabinet primar - 1 post (o funcție contractuală de execuție - vacant);
- Compartiment Servicii de asistenta sociala - 4 posturi (patru functii publice de executie, - ocupate);
- Compartiment Serviciul Voluntar Situații de Urgență - 1 post ( o functie contractuala de executie - ocupat);
- Compartiment Mediu și administrativ - 3 posturi (1 funcție publică de execuție, l funcție contractuală de execuție, l post suspendat temporar);
- Compartiment Consultanță și asistență veterinară - 1 post (o funcție contractuală de execuție - ocupată);
De asemenea, în afara organigramei, sunt și posturi de asistent personal pentru persoane cu handicap, 19 posturi, finanțate de la Bugetul de stat.
Art. 28. Activitățile specifice compartimentelor funcționale ale aparatului de specialitate din cadrul Primariei Comunei Tarcău sunt următoarele:
- Compartimentul contabilitate - Se subordoneaza Primarului.
Atributii:
- Contabilitate
- Fundamentează pe baza unor studii și întocmește anual, la termenele prevăzute de lege, pe baza propunerilor venite din partea unităților din subordine, proiectul bugetului local al Comunei, asigurând prezentarea tuturor documentelor necesare ordonatorului principal de credite și consiliului local, în vederea aprobării bugetului anual;
- întocmește proiectul de buget pentru instituțiile de subordonare locală, pe baza datelor prezentate de aceștia și a indicatorilor de bază, anual și ori de câte ori au loc corecții și rectificări de buget pentru întocmirea bugetului local al Comunei în vederea supunerii aprobării ordonatorului principal de credite sau Consiliului local, după caz, potrivit reglementărilor în vigoare;
- centralizează și verifică propunerile instituțiilor din subordine privind realitatea, l egalitatea și oportunitarea efectuării virarilor de credite între capitole sau între subdiviziunile clasificației bugetare în vederea supunerii spre aprobare ordonatorului principal de credite sau Consiliului local, dupa caz, potrivit reglementărilor în vigoare;
- transmite bugetul aprobat fiecărei unități bugetare de subordonare locală, anual și după caz după rectificarile și corectiile efectuate la bugetul local;
- lunar, primește conturile de execuție ale unităților bugetare, pe care le verifică, le analizeaza și le centralizează, întocmind execuția bugetului local cu încadrarea în prevederile bugetare;
- trimestrial primește dările de seamă trimestriale ale unităților de subordonare locală, pe care le verifică în vederea centralizarii;
- trimestrial, întocmește darea de seamă contabilă;
- anual întocmește contul de încheiere a exercițiului bugetar pe care îl supune aprobării Consiliului local;
- lunar și de cate ori este nevoie, primește cererile de alimentare a conturilor de la unitățile de subordonare locală, analizează structura acestora și propune alimentarea conturilor în funcție de prevederea bugetară;
- lunar ține evidența execuției obiectivelor de investiții aprobate pe categorii de surse și întocmește contul de execuție;
- întocmește dispoziții bugetare de repartizare a creditelor bugetare și ordine de plată pentru plățile ce se efectuează către ordonatorii terțiari de credite, pe care le transmite trezoreriei, pe baza de centralizator însotit de nota justificativă privind solicitarea de cote și sume defalcate din unele categorii de venituri de la bugetul de stat pentru echilibrarea bugetului;
- arhivează și gestionează, conform prevederilor legale, toate dosarele ce țin de fundamentarea, elaborarea, aprobarea și execuția bugetului local;
- întocmește documentele de plata și efectuează înregistrările în contabilitatea proprie a operațiunilor de încasări și plăți, potrivit prevederilor legale;
- ține evidența contabilă sintetică și analitică a tuturor conturilor, inclusiv a materialelor, a mijloacelor fixe și a obiectelor de inventar, a bunurilor apartinand domeniului public și privat;
- ține evidența contabilă a cheltuielilor aferente bugetului local, autofinanțare, a conturilor din afara bugetului local;
- ține evidența contabilă a garanțiilor materiale;
- ține evidența contabilă a disponibilului în lei și în valută existent în conturile de la băncile comerciale;
- supraveghează încadrarea în plafoanele de cheltuieli și realizarea acestora cu respectarea prevederilor legale;
- încasează și depune, pe bază de foi de vărsământ, pe baza de filă cec, sumele în numerar; achitarea salariilor și a altor drepturi prin casierie;
- întocmește dispozițiile de plata și încasare, privind acordarea în numerar de avansuri spre decontare, precum și urmărirea decontării acestora;
- întocmește dispozițiile pentru ridicări de sume din trezorerie, respectând plafoanele de plăți, conform legislației în vigoare;
- zilnic verifică registrul de casă;
- ține evidența creditelor bugetare, angajamentelor bugetare globale, legale și a plătilor de casă;
- lunar întocmește balanța debitori-furnizori, balanța materialelor, obiectelor de inventar și mijloace fixe;
- lunar întocmește registrele contabile obligatorii;
- lunar întocmește execuția bugetară a Primăriei pe articole de cheltuieli;
- lunar întocmește și verifică balanța lunară de verificare, avându-se în vedere concordanța dintre conturile analitice și sintetice;
- întocmește darea de seamă trimestrială a Primariei;
- participă la acțiuni de inventariere a mijloacelor fixe, materialelor, obiectelor de inventar, mijloacelor bănești ori de căte ori este nevoie;
- anual înregistrează în registrul înventar rezultatul inventarului;
- urmărește execuția bugetului propriu în vederea respectării prevederilor și destinațiilor aprobate;
- face propuneri fundamentate de modificare, virare a prevederilor bugetare pe structură clasificației bugetare;
- arhivează anual documentele contabile potrivit prevederilor legale;
- efectuează demersurile necesare accesării serviciului Pass - Protocolul de Aderare la Serviciile Sistemului Informatic PatrimVen;
- Compartiment Securitatea muncii, Suport Secretar General, Resurse umane
Atributii:
- colaborează cu compartimentele de specialitate din cadrul Primariei în vederea întocmirii proiectelor de hotărâri privind organigrama, statul de funcții, statul de personal și fișele de evaluare a posturilor;
- colaboreaza cu Agenția Națională a Funcționarilor Publici în vederea transmiterii datelor personale ale funcționarilor publici, precum și funcțile publice vacante sau modificările intervenite în situația funcționarilor publici;
- ține evidența cursurilor de perfecționare la care participă angajații Primariei;
- întocmește, la solicitarea primarului, statistici, sinteze, analize și informări referitoare la actele administrative ce țin de resursele umane;
- asigură elaborarea strategiei și politicii de resurse umane pe funcții publice, funcții de specialitate și meserii pentru serviciile Primăriei;
- asigură și urmărește întegrarea noilor angajați, efectuează controlul respectării;
- asigură implementarea și aplicarea statutului funcționarilor publici;
- efectuează operațiunile privind încadrarea, redistribuirea, detașarea, pensionarea, încetarea contractului de muncă și sancționarea disciplinară, atât a funcționarilor publici, cât și a personalului contractual;
- fundamentează cheltuielile de personal și transmite fondul de salarii necesar pentru inscrierea acestuia în bugetul local;
- aplică prevederile legislative în vigoare cu privire la beneficiile acordate suplimentar angajaților aparatului de specialitate, cum ar fi și fară a se limita la: acordarea de tichete cadou în valoare de 300 lei (cadouri oferite angajaților, precum și cele oferite pentru copiii minori ai acestora, cu ocazia Paștelui, Crăciunului și a sărbătorilor similare ale altor culte religioase; cadouri oferite angajatelor cu ocazia zilei de 8 martie;; cadouri oferite angajaților în beneficiul copiilor minori ai acestora cu ocazia zilei de 1 iunie), acordarea de tichete de vacanță, tichete de cresă/ de gradiniță, decontarea unor cheltuieli conform OUG nr. 53/2024 din 23 mai 2024 privind măsuri referitoare la salarizarea personalului din unele sectoare de activitate bugetară, precum şi reglementarea unor aspecte organizatorice, decontarea navetei conform Legii nr. 177/2023 pentru completarea Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, a Legii nr. 207/2015 Codul de procedură fiscală urmarește întocmirea fișelor posturilor pentru funcționarii publici și personalul contractual din cadrul Primăriei și asigură gestionarea acestora;
- îndeplinește formalitățile necesare pentru încheierea, modificarea, suspendarea sau încetarea contractelor de muncă și completează REVISAL/REGES, în conformitate cu prevederile Codului muncii și ale altor acte normative specifice;
- întocmește dosare de pensie pentru limita de varstă și vechime, precum și pentru pensionarea pe motiv de boală și le transmite în timp util;
- controlează prezența la serviciu a salariaților Primariei și face propuneri de sancționare disciplinară a celor vinovați;
- întocmește la sfârsitul anului în curs planificarea concediilor de odihnă pentru anul următor, în colaborare cu celelalte servicii și urmărește efectuarea acestora conform planificării;
- asigură întocmirea și gestionează fisele de evaluare a posturilor pentru funcționarii publici și personalul contractual din Primarie;
- întocmește dările de seamă statistice din domeniul sau de activitate și le transmite instituțiilor interesate;
- întocmește statul de personal în baza statului de funcții aprobat;
- asigură aplicarea sistemului de salarizare în vigoare, completat cu actele normative ce apar pe parcurs, în concordanță cu structura organizatorică și numarul de posturi aprobat de Consiliul local;
- raspunde de organizarea examenelor și concursurilor pentru încadrarea în muncă și avansarea în grade, trepte superioare sau funcții de conducere, precum și pentru verificarea îndeplinirii condiților de angajare, pregatire și avansare;
- conduce la zi registrul de evidență a persoanelor împuternicite de Primarul comunei să constate și să aplice sancțiuni contravenționale, precum și a legitimațiilor întocmite și eliberate în acest scop;
- Compartimentul Serviciu implementare Proiecte si Achizitii publice
Se subordoneaza Primarului Comunei Tarcău.
Atribuții:
- elaborarea programului anual al achizițiilor publice pe baza necesităților și priorităților identificate la nivelul instituției, în funcție de fondurile aprobate și de posibilitățile de atragere a altor fonduri;
- realizarea punerii în corespondența cu sistemul de grupare și codificare utilizat în Vocabularul comun al achizițiilor publice (CPV), a produselor, serviciilor și lucrărilor ce fac obiectul contractelor de achiziție publică;
- efectuarea testării pieței privind prețurile practicate de operatorii economici în vederea efectuării achizitiilor ce fac obiectul cumpărării directe;
- asigurarea întocmirii documentației de atribuire pentru procedurile de achiziții pe baza caietului de sarcini, precum și a documentației primite de la compartimentele care solicită demararea procedurii;
- întocmirea referatului pentru constituirea comisiilor de evaluare a ofertelor privind bunurile, serviciile §i lucrarile ce var constitui obiectul unei achizitii publice si ii supune aprobarii conducerii;
- asigurarea participării cu membrii comisiei la deschiderea ofertelor și a altor documente care însoțesc oferta, verifică îndeplinirea criteriilor de calificare de către ofertanți/candidați, realizează selecția conform procedurii care se aplică;
- elaborarea notelor de fundamentare și notelor justificative în cadrul aplicării procedurilor de achiziții, solicitarea ofertelor pentru testarea pieței, asigurarea primirii ofertelor, înregistrarea și păstrarea lor, întocmirea proceselor-verbale ale comisiilor și a hotărărilor de licitații, prin încheierea contractelor de achiziție publică, constituirea și păstrarea dosarului achiziției;
- asigură activitatea de informare a operatorilor care solicită documentația de atribuire/selectare, raspunde în mod clar, complet și fară ambiguități la solicitările de clarificări, răspunsurile însoțite de întrebările aferente transmițându-le catre toți operatorii economici care au obținut documentația de atribuire;
- elaborează împreună cu responsabilul pe problemele juridice și transmite la Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor punctul de vedere al autorității contractante în cazul existenței unei contestații și duce la îndeplinire măsurile impuse Autoritații contractante de către CNSC;
- operează modificări sau completări ulterioare în programul anual al achizițiilor, cand situația o impune, cu aprobarea conducătorului instituției și avizul Compartimentului economic;
- asigură respectarea obligației de a derula procedurile de atribuire a contractelor de achiziții publice, utilizând Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP-SICAP), în procentul stabilit prin legislația în materie;
- întocmește, transmite și răspunde de corespondența ce se deruleazaă cu operatorii economici, pe parcursul aplicării procedurilor, în fiecare etapa;
- asigură arhivarea documentelor create în compartiment și predarea acestora la arhiva, instituției în baza nomenclatorului, conform Legii Arhivelor Nationale nr. 16/1996, cu modificarile și completarile ulterioare;
- Atribuții privind concesionarea și închirierea bunurilor din domeniul public și privat al UAT Comuna Tarcău
- întocmește și păstrează registrul ,,Oferte" și registrul ,,Contracte" în scopul ținerii documentelor și informațiilor cu privire la desfășurarea procedurilor de concesionare, evidența și derularea contractelor de concesiune;
- are obligația de a întocmi dosarul concesiunii/închirierii în condițiile prevăzute de O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare - art. 302 - 348;
- înregistrează în registrul ,,Oferte" propunerea de concesionare/închiriere a oricărei persoane interesate;
- verifică dacă propunerea de concesionare/închiriere este fundamentată din punct de vedere economic, financiar, social și de mediu și daca cuprinde datele de identificare a persoanei interesate, manifestarea fermă și serioasă a intenției de concesionare/închiriere, obiectul concesiunii/închirierii, sau propune contractarea unor servicii privind consultanța pentru elaborarea caietelor de sarcini și a studiul de oportunitate al concesiunii/închirierii în cazul unor achiziții la care primăria nu are specialiști în elaborarea acestor documente;
- întocmește documentația și/sau raportul de specialitate necesare pentru aprobarea de către Consiliul Local a concesionării pe baza: studiului de oportunitate, caietului de sarcini și a documentației de atribuire, elaborate cu respectarea prevederilor din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
- elaborează instrucțiunile privind organizarea și desfășurarea procedurii de concesionare/închiriere atât pentru procedura licitației, cât și pentru procedura negocierii directe, precum și în cazul atribuirii directe, acestea: făcând parte din documentația de atribuire;
- propune stabilirea unui preț pentru obținerea documentației de atribuire, cu condiția că acest preț sa nu depașească costul multiplicării documentației, la care se poate adauga, dacă este cazul, costul transmiterii acesteia;
- are obligația de a atribui contractul de concesiune/închiriere numai prin aplicarea procedurilor prevazute de art. 312 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completarile ulterioare;
- are obligația să asigure protejarea acelor informații care ii sunt comunicate de persoanele fizice sau persoanele juridice cu titlu confidențial, în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea informațiilor în cauză ar prejudicia interesele legitime ale respectivelor persoane, în special în ceea ce privește secretul comercial și proprietatea intelectuală;
- publică în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulație naționala și într-unul de circulație locală anunțul de licitație, cu cel puțin 20 de zile calendaristice înainte de data limită pentru depunerea ofertelor;
- are obligația să asigure obținerea documentației de atribuire de către persoana interesată, care înaintează o solicitare în acest sens;
- pune documentația de atribuire la dispoziția persoanei interesate cât mai repede posibil, pe suport de hârtie și/sau pe suport electronic, în termenele legale de la primirea unei solicitări din partea acesteia, raspunzând la orice solicitare de clarificare în termenele legale de la primire, transmițând răspunsurile însoțite de întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obținut, în condițiile ordonanței de urgentă nr. 57/2019, documentația de atribuire luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective;
- face parte din comisia de evaluare/negociere și asigură secretariatul comisiei;
- înregistrează, în registrul ,,Oferte", precizând data și ora, toate ofertele depuse, în ordinea primirii lor, dacă această atribuție nu este delegată către Compartimentul Registratură;
- în cazul în care în urma publicării anunțului de licitație nu au fost depuse cel puțin 2 oferte valabile, întocmește un proces - verbal în care va menționa neîndeplinirea condiției prevăzutaă de art. 341 alin. (8) sau art. 336 alin. (18) din OUG 57/2019 și propune anularea procedurii și organizarea unei noi licitații;
- predă președintelui comisiei de evaluare plicurile sigilate în ziua fixata pentru deschiderea lor;
- întocmește procesul-verbal, după analiză și selectarea ofertelor pe baza datelor, informațiilor și documentelor cuprinse în plicul exterior.
- verifică dacă procesul-verbal privind rezultatul analizei plicului exterior este semnat de către toți membrii comisiei de evaluare și de către ofertanți;
- întocmește lista cuprinzând ofertele admise și comunicarea acesteia;
- în cazul în care după deschiderea plicurilor exterioare sunt cel puțin 2 oferte care întrunesc condițiile prevăzute de lege se procedează la deschiderea plicurilor interioare;
- întocmește un proces-verbal, în urma deschiderii plicurilor interioare, în care menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de atribuire. Procesul-verbal se semnează de către toti membrii comisiei de evaluare;
- întocmește raportul de evaluare prin care este desemnată oferta câștigătoare, în termen de o zi lucrătoare de la data semnării procesului-verbal privind analiza ofertelor și il transmite concedentului;
- are obligația de a stabili oferta câștigatoare pe baza criteriului/criteriilor de atribuire precizate în documentația de atribuire.
- informează, în scris, cu confirmare de primire, ofertantul declarat câștigător despre alegerea sa și pe ceilalți ofertanți despre respingerea ofertelor lor, indicând motivele care au stat la baza respingerii
- întocmește Nota justificativa privind inițierea procedurii de negociere directă, numai în situația în care, după repetarea procedurii de licitație, nu au fost depuse cel puțin 2 oferte valabile;
- publică în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulație națională și într-unul de circulație locală anuntul negocierii directe, cu cel puțin 10 zile calendaristice înainte de data limita pentru depunerea ofertelor;
- programează ofertanții și îi informează, în scris, despre data negocierii directe, astfel cum a fost prevazută în anuntul de negociere directă asigurând respectarea cadrului legal privind derularea negocierii directe;
- răspunde de încheierea contractul de concesiune cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind caștigătoare, dar numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării privind decizia referitoare la atribuirea contractului;
- are obligația de a transmite spre publicare în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, un anunț de atribuire a contractului de concesiune, în cel mult 20 de zile calendaristice de la finalizarea oricăreia dintre procedurile de atribuire a contractului de concesiune prevăăzute de prezenta ordonanță de urgență;
- are obligația de a informa ofertanții despre deciziile referitoare la atribuirea contractului de concesiune, în scris, cu confirmare de primire, nu mai tarziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. Acestea se comunică atât ofertantului/ofertanților caștigător/caștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate cât și ofertanților care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată caștigătoare asupra motivelor ce au stat la baza deciziei respective;
- în cazul anulării procedurii de atribuire a contractului de concesiune are obligația de a comunica, în scris, tuturor participanților la procedură de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea ofertelor, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare;
- urmarește și se asigură că se respectă obligația concesionarului de a depune, în termen de cel mult 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune, cu titlu de garanție, o sumă fixă reprezentand o cotă-parte din suma obligației de plată către concedent, stabilită de acesta și datorată pentru primul an de exploatare;
- Compartimentul Taxe și impozite locale- Se subordoneaza Primarului Comunei.
Atributii:
- Impozite și Taxe
- organizează, îndrumă și urmărește: pimirea, verificarea, operarea în baza de date și arhivarea declarațiilor de impunere pentru impozite și taxe locale;
- răspunde de întocmirea și realizarea programului de control fiscal privind impozitele și taxele locale;
- propune în condițiile legii măsuri pentru soluționarea obiecțiunilor și contestațiilor împotriva actelor de control și de impunere, care au ca obiect constatarea și stabilirea impozitelor și taxelor locale, a accesoriilor acestora, întocmite de organele de specialitate din cadrul compartimentului;
- organizează activitatea de eliberare a certificatelor fiscale privind impozitele și taxele locale;
- analizează după fiecare termen de plată, pe baza evidenței analitice, listă debitorilor persoane fizice și juridice, care înregistrează restanțe la plată împozitelor și taxelor locale și începe procedura de recuperare a creanțelor bugetare în conformitate cu prevederile legate;
- verifică și avizează efectuarea compensărilor și restituirilor de impozite și taxe;
- verifică și analizează dosarele depuse de contribuabili persoane fizice și juridice conform legislației în vigoare, prin care se solicită acordarea unor inlesniri la plata impozitelor și taxelor locale și întocmește raportul de specialitate pe care îi înaintează spre aprobare Consiliului Local;
- stabilește și aplică măsurile ce se impun pentru inițierea unor acțiuni referitoare la respectarea disciplinei financiare, descoperirea, impunerea și atragerea de venituri suplimentare la bugetul local, inclusiv prin măsuri de executare silita a unităților și persoanelor care nu își achită în termen obligațiile fiscale;
- organizează arhivarea și păstrarea dosarelor fiscale și celorlalte documente referitoare la depunerea și încasarea debitelor;
- colaborează cu celelalte compartimente ale Primăriei, cu societățile bancare și cu alte instituții, în vederea încasării impozitelor și taxelor locale datorate de contribuabilii persoane juridice;
- executa silit debitorii care nu iși plătesc de bunăvoie obligațiile datorate bugetului local, întocmind pentru acesta documentele necesare, conform actelor normative în vigoare;
- aduce la cunoștința conducerii și informează organele abilitate ori de cate ori constată fapte care constituie abateri de la prevederile legale;
- identificarea sediului sau domiciliului debitorilor, cu sprijinul organelor de poliție, Registrului Comertului sau a instanțelor;
- identificarea conturilor bancare sau a locurilor de muncă ale debitorilor, cu ajutorul băncilor și a lnspectoratului Teritorial de Muncă, pentru efectuarea popririlor pe salarii sau pe conturile bancare;
- aplicarea procedurilor executării silite prevăzute de actele normative în vigoare pentru recuperarea debitelor restante de la persoane fizice sau juridice, prin: somații emise, popriri în bănci sau pe salarii;
- efectuarea procedurilor de insolvabilitate ale debitorilor.
- Casierie
- efectuează operațiile de încasări și plăți prin casierie;
- evidentiază încasările și plățile în numerar prin registrul de casă, pe baza documentelor justificative;
- depune la trezorerie pe bază de dispoziție sumele intrate în casierie;
- efectuează operațiile de încasări a impozitelor și taxelor locale, amenzi, venituri din concesiuni și chirii, imputații, taxe judiciare și notariale;
- evidențiază încasările și plățile în numerar prin registrul de casa, pe baza documentelor justificative;
- face plata salariilor personalului aparatului propriu de specialitate, serviciilor publice locale, asistenților personali, consilierilor locali, celor ce prestează activități prin convenții, contracte temporare, alte categorii de contracte ori alte cheltuieli dispuse de ordonatorul de credite și contabil;
- ține evidența documentelor de plată a salariaților și colaboratorilor, atât în formă scrisă, cât și în sistem informatic;
- efectuează plățile beneficiarilor de prestații sociale;
- întocmește situațiile în vederea ridicării drepturilor bănești pentru categoriile de beneficiari în domeniul asistenței sociale, precum și alte categorii, potrivit legii;
- emite tuturor contribuabililor chitanțe doveditoare pentru sumele încasate cu înscrierea lizibilă a datelor completate, rară prescurtări, conform rubricațiilor documentelor întocmite;
- exercită orice alte atribuții din domeniul de activitate prevăzute de legislația în vigoare.
- Compartimentul urbanism - Arhitect sef Se subordoneaza primarului comunei.
Atributii:
- Urbanism
- gestionează aplicarea Planului Urbanistic General (P.U.G.) al Comunei Tarcău
- inițiaza și propune spre aprobarea Consiliului Local proiecte de hotărâri la nivel de Planuri Urbanistice Zonale (P.U.Z.) și Planuri Urbanistice de Detaliu (P.U.D.);
- elaborează și asigură prezentarea și promovarea documentațiilor urbanistice la nivel de Planuri Urbanistice Zonale (P.U.Z.) și Planuri Urbanistice de Detaliu (P.U.D.);
- participă la rezolvarea reclamațiilor și a sesizărilor persoanelor fizice sau juridice referitoare la domeniul (obiectul) de activitate;
- emite în baza documentațiilor de urbanism, aprobate de organele competente, certificate de urbanism și autorizatii de construire, conform competențelor;
- identifică posibilități și avansează propuneri pentru dezvoltarea urbanistică a Comunei;
- umarește realizarea lucrărilor de construcții autorizate, verifică în teren declarația de începere a lucrărilor, asigurând reprezentare la recepția de finalizare a lucrărilor respective;
- participă la ședintele Consiliului local, la Comisia de specialitate și asigură informațiile solicitate;
- întocmește și prezintă materiale, rapoarte referitoare la activitatea compartimentului;
- colaborează cu toate compartimentele din cadrul instituției, implicate în activitatea de urbanism;
- execută în permanență controale privind respectarea disciplinei în construcții;
- controlează respectarea normelor privind autorizarea construcțiilor;
- rezolvă și răspunde în scris la sesizările și audientele cetățenilor referitoare la semnalarea cazurilor de abatere privind disciplina în construcții;
- acționează pentru prevenirea cazurilor de indisciplină în construcții prin avertizarea cetățenilor care intenționează să execute lucrări fară obtinerea prealabilă a avizelor și autorizatiilor de construcții;
- verifică și ia măsurile care se impun privind obligațiile șantierelor de construcții, în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, cu modificările și completările ulterioare;
- participă împreună cu alte organe specializate la verificarea amplasării construcțiilor provizorii de pe domeniul public, luând măsurile legate ce se impun (amendă, desființare, demolare);
- întocmește somații și procese-verbale de contravenție persoanelor fizice sau juridice care încalcă prevederile legale privind disciplina în construcții, informând, acolo unde este cazul, lnspecția de Stat în Construcții;
- în colaborare cu organele de poliție și alte servicii publice trece la executarea în baza hotărârilor judecatorești definitive și irevocabile investite cu titlu executoriu, privind cazurile de încălcare a prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, cu modificările și completările ulterioare;
- întocmește referate de specialitate în vederea elaborării proiectelor de dispoziții ale Primarului și de hotărâri ale Consiliului Local specifice activității serviciului;
- colaborează pentru realizarea activității cu diferite instituții.
- Cadastru
- participă la acțiunea de delimitare a teritoriului administrativ al comunei și asigură conservarea punctelor de hotare materializate prin borne;
- efectuează măsuratori topografice pentru punerea în posesie pe amplasamentele stabilite de comisia locală de aplicare a Legii fondului funciar;
- întocmește fisele de punere în posesie în vederea emiterii titlurilor de proprietate persoanelor îndreptățite;
- constituie și actualizează evidența proprietăților imobiliare și a modificărilor acestora;
- constituie și actualizează evidența terenurilor care fac parte din domeniul public sau privat;
- delimitează exploatățiile agricole din teritoriul administrativ al Comunei;
- furnizează date pentru completarea și ținerea la zi a Registrului agricol.
- întocmește procese verbale de punere în posesie pentru persoanele validate și le semnează alături de primarul și secretarul general al comunei și, după caz -reprezentantul ocolului silvic sau al agenției domeniilor statului;
- întocmește procese verbale de delimitare pentru suprafețele validate, împreună cu secretarul comunei, avizate de reprezentanții A.D.S. Neamț și O.C.P.I. Neamț, semnând din partea Primariei pentru vizarea schițelor și planurilor cadastrale;
- participă la identificarea, delimitarea și punerea în posesie a suprafetelor ce fac obiectul Legilor Fondului Funciar, atat pentru terenurile agricole cât și pentru cele silvice;
- la solicitarea primarului sau viceprimarului participă în teren efectuarea de măsuratori în cazul litigiilor privind proprietatea în comisiile desemnate în acest sens;
- vizează documentațiile privind emiterea titlurilor de proprietate persoanelor îndreptățite la Comisia Judeteană de Fond Funciar Neamț și la Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Neamț;
- întocmește schite, planuri de situatie sau planuri de încadrare în zona locuitorilor din comună în vederea obținerii avizelor pentru racordarea la diferite utilitați;
- colaborează cu arhitectul comunei la identificarea anumitor suprafete de teren, delimitând zonele de intravilan sau extravilan pe baza Planului Urbanistic General al Comunei, etc;
- colaborează cu Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Neamt în vederea asigurării unei baze de date privind planuri cadastrale pentru diferite evenimente (recensăminte agricole sau ale populației și locuințelor, lucrări de urbanism-PUZ-uri, etc.);
- Compartimentul Registru agricol și Registratură generală
Atributii:
- Activitatea de registratura:
- activitatea de registratură a Primăriei Comunei Tarcău respectiv înregistrarea, sortarea și expedierea corespondenței, precum și evidența circulației acesteia în cadrul instituției, se face de către: funcționarul din cadrul Compartimentului Registru agricol și Registratură generală, cu atribuții în Fișa postului;
- activitatea de înregistrare propriu-zisă se face într-un registru general, în ordinea cronologică a primirii sau expedierii documentelor; Registrul General cuprinde toate actele intrate, respectiv ieșite din primărie, precum și actele care sunt generate de instituție, având regim de circulație internă pentru care există obligativitatea înregistrării; Fiecare act primit sau întocmit de primarie primește un singur numar de înregistrare; Înregistrarea se face în registre tipizate, începând de la numarul 1, la data de 1 ianuarie și încheindu-se la data de 31 decembrie a fiecarui an. Primirea și expedierea corespondenței se face prin registratură, în urma încadrării într-una din următoarele categorii de documente: acte cu regim obițnuit, petiății sau documente cu caracter secret;
- răspunderea pentru buna funcționare a programului inforrnatic precum și pentru gestionarea bazei de date create o are administratorul bazei de date, care are și obligația rezolvării operative a eventualelor disfuncționalitati;
- actele care se înregistrează în cadrul activității de registratură pot fi primite prin corespondență (poștă), prin curieri, direct de la petiționari, prin fax sau prin e-mail; Primirea corespondenței Primăriei și a Consiliului Local de la oficiul poștal din comună are loc zilnic, la fel și expedierea acesteia pe baza borderoului și formelor de gestiune a plicurilor, întocmite de funcționarul public cu atribuții în acest sens.
- se asigură înregistrarea imediată într-un registru general, a intrării sau ieșirii corespondenței, cu atribuirea unui număr de înregistrare unic imediat următor, cu data înregistrării; în cazurile exprese, în care se solicita și ora exactă a înregistrării (depuneri oferte licitații, etc.), se va face o solicitare către administratorul programului inforrnatic de specialitate, în vederea transmiterii unui raport;
- corespondența primită sau expediată prin postă, fax sau e-mail si corespondența primită direct de la cetățeni persoane fizice sau reprezentând persoane juridice, precum și cea predată direct acestora, face obiectul activității Compartimentului Registru agricol si Registratură generală; corespondența adresată primarului, viceprimarului și secretarului, sau oricarui alt funcționar, care poartă pe plic mențiunea ,,personalȚ, ,,strict personal", ,,confidențial", se desface de către aceștia; Corespondența primită prin poștă se depune, pentru operativitate, de obicei, în ordine, la primar, secretar sau viceprimar, în vederea deschiderii și aplicării vizei în vederea repartizării;
- asigură înscrierea în registrul de evidență a cetățenilor pentru audiențele acordate de primar, viceprimar și secretar;
- solicitările pentru eliberarea de autorizații, acorduri, avize, adeverințe, etc., care necesită anexarea de documente, se vor înregistra, dupa verificarea existenței tuturor actelor necesare, în măsura în care exista o listă a actelor necesare pentru aceste docmente la Compartiment sau după consultarea reprezentanților compartimentelor cărora urmează să le fie adresate solicitarea respectivă, în măsurii în care acest lucru este posibil; în scopul rezolvării în termen legal al dosarelor depuse, nu vor fi admise dosare incomplete; la insistențele petentului, se pot prelua și seturi de acte incomplete, cu menționarea acestui fapt la rubrica de observați;
- cererile și alte documente prezentate personal se inregistrează pe loc și se consemneaza elementele principale cu privire la petent și obiectul petiției, petentul urmând să primească un bon pe care sunt înscrise numărul de înregistarare și data depunerii.
- pe fiecare document primit se aplică, în coltul din dreapta sus, parafa de înregistrare; în cazul în care solicitarea depusă se compune dintr-un dosar cu mai multe file, parafa se aplică doar pe primul document; de asemenea, trebuie menționat și numărul de file depus, dacă numarul de file depașește 20, se mentioneaza ,,peste 20 de file";
- actele adresate greșit se înregistrează și se expediază în termen de maxim 5 zile, instituției sau organului competent, comunicandu-i-se acest lucru emitentului, respectiv petitionarului;
- petițiile anonime, respectiv fără adresa expeditorului, se înregistreaza însă sunt clasate, conform Legii;
- se pot constitui registre separate, pe suport de hârtie, sau electronic, pentru diverse documente de același tip, în funcție de necesități, cu condiția ca toate documentele să fie înregistrate și în Registrul General;
- repartizarea, predarea, rezolvarea și expedierea documentelor;
- repartizarea actelor se face zilnic, dreptul de repartizare a actelor intrate în primărie îl au, dupa caz: primarul, viceprimarul sau secretarul;
- repartizarea actelor se face scriindu-se în coltul din dreapta sus, a denumirii compartimentului și eventual, numele funcționarului cariua și se adresează documentul;
- corespondență înregistrată de registratură, purtând rezoluția primarului, viceprimarului sau a secretarului, este reluată de registratură și predată compartimentelor de specialitate indicate în rezoluție, pe bază de borderou, în timp de numerele de înregistrare aferente sunt comunicate în format electronic;
- corespondența transmisă greșit compartimentelor, se restituie pe calea inversă, dovada restituirii actelor făcându-se tot prin borderou;
- actele a căror rezolvare necesită consultarea sau colaborarea mai multor compartimente, vor fi soluționate prin contactul direct între funcționarii de specialitate și acestora, dacă este necesar să se studieze actul respectiv în vederea emiterii unui punct de vedere, sau a unui aviz comun, acesta va fi transmis prin xerox (copii), compartimentelor care concură la rezolvarea problemei;
- în cazul pierderii fizice a unui document, secretarul primăriei va lua măsurile necesare reconstituirii lui, actul reconstituit purtând numărul de înregistrare al actului pierdut, precum și viza secretarului, cei răspunzatori de pierderea unui document fiind pasibili de răspundere, în funcție de gravitatea faptei;
- expedierea actelor prin poștă se face prin intermediul funcționarului din cadrul Compartimentului, sau al celui care îi ține locul pe durata concediilor legale sau a absenței motivate de la serviciu. Înainte de expediere se va verifica documentul din punct de vedere al existenței unor greșeli gramaticale datorate programelor de tehnoredactare folosite sau neatenției funcționarilor care le-au întocmit. Actele expediate prin postă poartă numarul actului de intrare, dar având data soluționării, iar ele sunt semnate de primar sau persoanele împuternicite, cu excepția actelor bancare, care se semnează de către persoanele care au depuse specimene de semnătura la trezorerie;
- pentru actele expediate prin postă de către registratura se aplică parafa cu data expedierii; copia actului expediat se înapoiază compartimentului, respeciv functionarului care l-a întocmit, care-l păstrează până la soluționarea definitivă și clasarea întregii lucrări; pentru orice act expediat prin posta, trebuie să existe dovada expedierii;
- pentru actele expediate prin e-mail, la adresa de primire, sau la cea indicată în corespondența, trebuie imprimată dovada privind expedierea documentului;
- în cazul în care actele rezolvate se predau personal petentului prin Compartiment, funcționarul în cauza se va îngriji ca petentul să se legitimize și să semneze de primire; în cazul în care actele se ridică de persoane împutemicite, pe lângă semnătura de primire se va face procura notarială de reprezentare sau delegația specială dată de conducătorul persoanei juridice în cauză;
- corespondența primită prin poștă de la organele judiciar, judecători, tribunale, parchet, etc), de la executorii judecătorești sau autoritățile cu atribuții privind executarea silită, se distribuie către compartimente împreună cu plicurile pe care este mentionată data de primire a poștei, având în vedere ca termenele pentru soluționarea acestora curg, de obicei, de la data poștei inscripționată pe plic;
- corespondența care urmează a fi expediată se sortează pe destinatari, după care se verifică dacă pe plicuri este trecut numărul sau numerele de înregistrare, numele destinatarului sau adresa completă; denumirea instituțiilor organizațiilor, agenților economici, etc., se va scrie complet și nu prin inițiale; pentru anumite tipuri de documente adresate destinatarilor de pe raza comunei (acte administrative fiscale), corespondența se poate face și prin curier, pe baza unui act administrativ emis de către primarul comunei, în acest sens, completându-se în borderou de expediție care va purta numele, semnătura și data persoanei căreia i s-au predat documentele; expedierea prin postă se va face pe baza unui borderou de expediție prin poșta care va purta ștampila oficiului poștal unde s-au dus documentele; de asemenea, pentru corespondența transmisă, ține evidența confirmărilor de primire și a retururilor;
- fluxul privind circulația unui document este considerat încheiat când au fost executați toți pașii necesari rezolvării (favorabile sau nefavorabile) documentului, inclusiv expedierea lui; compartimentul sau persoanele cărora li s-a repartizat corespondența sunt obligate să o soluționeze în termenul prevăzut de lege, iar dacă acest termen nu este prevăzut, rezolvarea nu trebuie sa depășească 30 de zile de la data înregistrării corespondenței;
- Activitatea de relații publice
- satisfacerea nevoilor cetățenilor comunității referitoare la informare și rezolvarea problemelor, caștigarea încrederii acestora prin reducerea birocrației, a timpilor de acces la servicii și obținerea documentelor emise de primărie, prin asigurarea unei relații directe cu cetățeanul și acordarea sprijinului pentru îndeplinirea anumitor formalități cerute de lege;
- asigură relaționarea și comunicarea directă între cetățeni și funcționari, prin preluarea și distribuirea apelurilor telefonice, având și o evidența a notelor telefonice, în cazul în care comunicarea imediată nu este posibilă; de asemenea, asigură preluarea comenzilor telefonice ale funcționarilor către exterior, spre instituțiile și autoritățile cu care primăria colaborează, urmărind crearea și actualizarea permanentă a bazei de date privind numerele de telefon, de fax sau adresele de e-mail;
- asigură multiplicarea materialelor, tehnoredactarea unor documente, afișarea diferitelor comunicări sau procese verbale la avizierul primăriei, precum și difuzarea în primărie a deciziilor și instrucțiunilor cu caracter de circulară; de asemenea, asigură realizarea lucrărilor secretariatului primăriei prin utilizarea mașinilor de copiat, imprimantelor, telefoanelor, faxului, e-mail-ului și întocmește răspunsuri la corespondența curentă referitoare la activitatea proprie;
- asigură informarea publicului referitor la atribuțiile și competența compartimentelor primăriei, oferind informații primare pentru diverse solicitări, asupra metodologiei de lucru a primăriei cu privire la întocmirea dosarelor de obținere a autorizațiilor de construire/desființare, certificate de urbanism, probleme de fond funciar, programarea audiențelor la conducerea primăriei, programul de lucru cu publicul, ajutoare sociale, etc.
- asigură organizarea și inventarierea fondului arhivistic al instituției, pe termene de păstrare, conform Nomenclatorului arhivistic, urmărind păstrarea în condiții optime a arhivei; pune la dispoziția funcționarilor din cadrul instituției documente din arhivă, pe baza de semnatură, conform registrului inventar; este secretarul comisiei de selecționare a documentelor din arhiva Primăriei Comunei Tarcău;
- îngistrează în registrul special petițiile adresate instituției și le distribuie fiecărui compartiment, urmărind soluționarea în termen a lor, în conformitate cu prevederile O.G. nr. 27/2002 privind reglementarea activității de soluționare a petițiilor, cu modificările și completările ulterioare;
- primește, înregistrează și stăruie pentru răspunsurile la solicitările privind informațiile de interes public, cu respectarea Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, cu modificările și completările ulterioarre și ale HG nr. 123/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001, îndeplinind atribuțiile persoanei responsabilă cu liberul acces la informațiile de inters public, exceptând relația cu presa;
- primește propunerile, sugestiile și opiniile persoanelor interesate cu privire la proiectele de acte normative propuse spre adoptare, întocmește un raport anual privind transparența decizională, cu respectarea prevederilor Legii nr. 52/2003, republicată, privind transparența decizională în administrația publică;
- afișează propunerile de proiecte de hotărâri în conformitate cu prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, primind propunerile, observațiile, sugestiile și opiniile cu valoare de recomandare, privind conținutul actului normativ din partea persoanelor interesate cu privire la proiectele de acte normative supuse dezbaterii;
- creează rapoarte de specialitate, documente, situații, studii, evaluări referitoare la activitatea specifică compartimentului sau, elaborând proiectele actelor de autoritate și a altor reglementării specifice autorităților administrației publice locale pentru domeniul său de activitate;
- depune la depozitul arhivei, pe baza de inventar și proces-verbal de predare-primire documentele create în cursul unui an calendaristic, grupate în dosare, potrivit problematicii și termenelor de păstrare stabilite în nomenclatorul documentelor;
- se preocupă în permanență de pregătirea sa profesională, întocmind o lista care să cuprindă actele normative care reglementează activitatea din sfera atribuțiilor sale, inclusiv pe cele prin care se modifică/completează/aprobă acestea; Actualizează și urmarește zilnic programul legislativ pus la dispoziție, în ceea ce privește domeniul său de activitate;
- Activitatea de stare civilă
- întocmește, la cerere sau din oficiu, potrivit legii, acte de naștere, de căsătorie și de deces, în dublu exemplar (în ambele registre) și eliberează persoanelor fizice îndreptățite certificate doveditoare, privind actele și faptele de stare civilă înregistrate;
- primește cererile de înregistrare tardivă a nașterii, însoțite de actele ce le susțin, întocmește referatul cu propunere de aprobare sau respingere a cererii de înregistrare tardivă a nașterii pe care îi înaintează, împreună cu întreaga documentație, în vederea avizării prealabile de către structura de stare civilă din cadrul S.P.C.J.E.P. Neamț;
- înscrie mențiuni pe marginea actelor de stare civilă aflate în păstrare și trimite comunicări de mențiuni pentru înscriere în registrele de stare civilă exemplarul I sau, după caz, exemplarul II, în condițiile metodologiei cu privire la aplicarea unitară a dispozițiilor în materie de stare civilă;
- eliberează gratuit, la cererea autorităților publice, extrase pentru uz oficial de pe actele de stare civilă, precum și fotocopii ale documentelor aflate în arhivă proprie, cu respectarea prevederilor Regulamentului U.E. nr. 679/2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date;
- eliberează, la cererea persoanelor fizice, dovezi privind înregistrarea unui act de stare civilă; dovezile cuprind, după caz, precizări referitoare la mențiunile existente pe marginea actului de stare civilă - Anexa nr. 9 la Metodologie;
- trimite către S.P.C.L.E.P. în termen de 10 zile de la data întocmirii actului de stare civilă sau a modificărilor intervenite în statutul civil, comunicări nominale pentru născuții vii, cetățeni români, ori cu privire la modificările intervenite în statutul civil al cetățenilor români; actele de identitate ale persoanelor decedate ori declarațiile din care rezultă ca persoanele decedate nu au avut act de identitate, se trimit la structura de evidență a persoanelor din cadrul serviciului public comunitar local de evidență a persoanelor de la ultimul loc de domiciliu;
- întocmește buletine statistice de naștere, de căsătorie și de deces, în conformitate cu normele Institutului Național de Statistică, pe care le trimite, până la data de 5 a lunii următoare înregistrării, la Direcția Județeană de Statistică Neamț;
- păstrează registrele și certificatele de stare civilă în condiții care sa asigure evitarea deteriorării sau a dispariției acestora;
- atribuie codurile numerice personale, denumite în continuare C.N.P., din listele de coduri precalculate, pe care le păstrează și arhivează în condiții de deplină securitate;
- primește cererile de schimbare a numelui pe cale administrativă și a documentelor prezentate în motivare, pentru a fi transmise, spre verificare serviciului public comunitar local de evidență a persoanelor la care este arondată unitatea administrativ-teritorială;
- primește cererile de înscriere de mențiuni cu privire la modificările intervenite în străinătate, în statutul civil al persoanei, determinate de divorț, adopție, schimbare de nume și/sau prenume, precum și documentele ce susțin cererile respective, pe care le înaintează D.E.P.A.B.D., în vederea avizării înscrierii mențiunilor corespunzătoare sau, după caz, a emiterii aprobării;
- primește cererile de transcriere a certificatelor și extraselor de stare civilă procurate din străinătate, însoțite de actele ce le susțin, întocmesc referatul cu propunere de aprobare sau respingere a cererii de transcriere pe care îl inainteaza, împreună cu întreaga documentație în vederea avizării prealabile de către S.P.C.J.E.P. Neamt;
- primește cererile de rectificare a actelor de stare civilă și efectuează verificări pentru stabilirea cu exactitate a erorilor depistate în cuprinsul actelor de stare civilă sau a mențiunilor înscrise pe acestea, întocmind documentația și referatul cu propunere de aprobare sau respingere și le înaintează S.P.C.J.E.P., pentru aviz prealabil, în vederea emiterii dispoziției de aprobare/respingere de rectificare de către primarul unității administrativ-teritoriale competente;
- înscrie în registrele de stare civilă, de îndată, mențiunile privind dobândirea, redobândirea sau renunțarea la cetățenia română, în baza comunicărilor primite de la D.E.P.A.B.D. prin structura de stare civilă din cadrul S.P.C.J.E.P. Neamt;
- transmite imediat după înscriere mențiuni corespunzătoare în actul de naștere, o comunicare cu privire la schimbarea numelui Direcției pentru Evidența Persoanelor și Administrarea
- înaintează S.P.C.J.E.P. Neamț - exemplarul II al registrelor de stare civila, în termen de 30 de zile de la data când toate filele din registru au fost completate, după ce au fost
- sesizează imediat șeful ierarhic superior S.P.C.J.E.P. în cazul pierderii sau furtului unor documente de stare civilă cu regim special;
- eliberează la cererea persoanelor fizice îndreptățite, certificate care să ateste componența familiei, necesare reîntregirii familiei aflate în străinătate, potrivit modelelor prevăzute
- efectuează verificări și întocmește referate cu propuneri în vederea avizării de către S.P.C.J.E.P. Neamț a cererilor de transcriere a certificatelor/extraselor de stare civilă
- efectuează verificări și întocmește referate cu propuneri în dosarele având drept obiect anularea, completarea, modificarea pe cale judecătorească a actelor de stare civilă și a
- efectueză verificări cu privire la cererile de schimbare a numelui pe cale administrativă;
- primește cererile de divorț pe cale administrativă, semnate personal de ambii soți, în fața ofițerului de stare civilă care are în păstrare actul de căsătorie sau pe raza căreia se afla ultima locuință comună a soților, înregistrază cererile de divorț pe cale administrativă în registrul special constituit în acest scop și acordă soților un termen de 30 de zile calendaristice, pentru eventuala retragere a acestora, altfel, procedând la desfacerea căsătoriei;
- confruntă documentele cu care se face dovada identității solicitanților (cererile de divorț pe cale administrativă, certificatele de naștere, certificatul de căsătorie, actele de identitate și, după caz, declarațiile pe propria răspundere date în fața ofițerului de stare civilă, în cazul în care ultima locuință declarată nu este aceeași cu domiciliul sau reședința ambilor soți înscris/ă în actele de identitate) și constituie dosarul de divorț;
- constată desfacerea căsătoriei pe cale administrativă, prin acordul soților, în conformitate cu prevederile Metodologiei cu privire la aplicarea unitară a dispozițiilor în materie de stare civilă, aprobată prin HG nr. 64/2011, cu modificările și completările ulterioare, eliberând certificatul de divorț și înmânându-l ambilor soți, într-un termen de maxim 5 zile lucrătoare;
- solicită, prin cadrul structurii de stare civilă din cadrul S.P.C.J.E.P. Neamt alocarea, din Registrul unic al certificatelor de divorț, a numărului certificatului de divorț, care urmează să fie înscris pe certificat;
- transmite lunar la S.P.C.J.E.P. Neamț, situația indicatorilor specifici, potrivit modelului prevăzut în Anexa nr. 7 la Metodologie;
- transmite semestrial la S.P.C.J.E.P. situația căsătoriilor mixte;
- are atribuții de ofițer de stare civilă, mânuiește sigiliul și parafele de ofițer de stare civilă, conform dispoziției primarului comunei;
- eliberează livrete de familie în baza dispoziției primarului;
- constată și aplică contravenții, conform legislației, în domeniul stării civile;
- oficiază căsătorii;
- reconstituie registrele de stare civilă pierdute ori distruse - partial sau total, prin copierea textului din exemplarul existent, certificând exactitatea datelor înscrise prin semnare și aplicarea sigiliului și parafei;
- întocmește și eliberează, la cererea persoanelor interesate, extrase multilingve de naștere, căsătorie, divorț;
- înregistrează și actualizează datele de identificare ale cetățenilor români cu drept de vot înscrise în Registrul electoral prin operarea în mod direct în Registrul electoral, pe baza documentelor oficiale prezentate de persoana interesată sau comunicate de autorități, potrivit atribuțiilor ce le revin conform legii; de asemenea, radiază din Registrul electoral persoanele decedate, în termenul legal de înregistrare;
- propune necesarul de registre, certificate de stare civilă, formulare, imprimate auxiliare și cerneala specială, pentru anul următor și îl comunică anual structurii de stare civilă din cadrul S.P.C.J.E.P., asigurându-se că are în stoc suficiente exemplare, în cazul în care apar situații neprevăzute;
- răspunde de aplicarea întocmai a dispozițiilor legale, a ordinelor și instrucțiunilor care reglementează activitatea în domeniul stării civile, pastrând și răspunzând de păstrarea datelor și informațiilor pe care le gestionează;
- Registrul Agricol
- completează și ține la zi registrul agricol, atât pe suport de hârtie, cât și în format electronic, pe baza celor declarate de capii de gospodării sau de reprezentanții persoanelor juridice, în conformitate cu prevederile art. 6 și art. 7 din Ordinul comun nr. 25/1382/37/1642/14297/746/20 din 23 ianuarie 2020 pentru aprobarea Normelor tehnice privind modul de completare a registrului agricol pentru perioada 2020 - 2024, asigurând finalizarea implementării programul informatic privind registrul agricol până la începerea recensămintelor agricol și al populației, astfel încât acesta să fie funcțional;
- conduce registrul agricol și ține evidențele privind mișcarea efectivelor de animale, a terenurilor și a construcțiilor, întocmind registrul centralizator, pe baza acestor evidențe și reportează datele din registrele agricole, la termenele prevazute de lege;
- întocmește dări de seama și rapoarte statistice pe baza evidențelor din registrele agricole și asigură transmiterea acestora, la termenele stabilite instituțiilor abilitate;
- întocmește și eliberează pe baza datelor înscrise în registrele agricole certificatele și adeverințele solicitate de persoanele fizice sau persoanele juridice;
- întocmește și comunică, în termen de 30 de zile de la data decesului, sesizările pentru deschiderea procedurilor succesorale împreuna cu secretarul general al comunei;
- ori de cate ori intervin modificări în registrul agricol referitoare la terenuri, la categoria de folosință a acestora, la clădiri, la mijloacele de transport sau la orice alte bunuri deținute în proprietate ori în folosință, după caz, de natură să conducă la modificarea oricăror impozite și taxe locale prevăzute de titlul IX din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, comunică aceste modificări funcționarilor din compartimentele de resort din aparatul de specialitate al primarului, în termen de 3 zile lucrătoare de la data modificării, la fel și în același termen, procedandu-se și cu datele instrumentate la nivelul oricăror compartimente de resort din aparatul de specialitate al primarului și care fac obiectul înscrierii în registru, prin grija funcționarilor care compun aceste compartimente, trebuind să existe o conlucrare stransă, în special, cu funcționarii care compun Compartimentele taxe și impozite locale și Urbanism - cadastru;
- participă în teren, impreuna cu secretarul comunei, la identificarea terenurilor si construcțiilor în vederea întocmirii proceselor verbale de identificare și a certificatelor de atestare conform art. 84 din Ordinul directorului general al Agenției Nationale de Cadastru și Publicitate lmobiliară nr. 700/2014 privind aprobarea Regulamentului de avizare, recepție și înscriere în evidențele de cadastru și carte funciară, cu modificările și completările ulterioare;
- îndeplinește procedurile privind eliberarea atestatelor de producator și carnetelor de comercializare potrivit prevederilor Legii nr. 145/2014 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieței produselor din sectorul agricol, cu modificările și completările ulterioare, ținând evidența carnetelor de comercializare a produselor din sectorul agricol într-un registru special; in acest sens participă în teren la verificarea faptică a existenței produsului/produselor supus/supuse comercializării (deținerea suprafețelor de teren, a efectivelor de animale, etc.), eliberând carnetul de comercializare, în termenul legal, după obținerea avizului consultativ de la una dintre structurile asociative profesionale/patronale/sindicale din agricultură și/sau de la entitățile teritoriale din subordine sau în coordonare, stabilite în condițiile legii, în acest scop, de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale;
- este membru al Comisiei locale privind Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra terenurilor din Comuna Tarcău participând la soluționarea cererilor, întocmirea proceselor verbale de ședintă, a notelor de prezentare către Comisia Județeană privind stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra terenurilor îndeplinind orice alte atribuții ce decurg din aceasta calitate, conform prevederilor Legilor Fondului Funciar;
- înregistrează într-un registru special contractele de arendare, arhivează un exemplar al contractelor de arendare, împreună cu actele de proprietate aferente și urmarește înregistrarea în registrul agricol a suprafețelor de teren prevăzute în aceste contracte la utilizatori (arendași) cât și la proprietari (arendatori), urmărind respectarea prevederilor art. 1.836 - 1.850 din Legea nr. 207/2009, republicată, privind Codul civil, cu modificările și completările ulterioare;
- îndeplinește procedurile privind înstrăinarea, prin vânzare, a terenurilor agricole situate în extravilan cu respectarea condițiilor de fond și de forma prevazută de Codul civil, și a dreptului de preemptiune al coproprietarilor, arendașilor, proprietarilor vecini, precum și al statului roman, prin Agenția Domeniilor Statului, în această ordine, la preț și în condiții egale, în conformitate cu prevederile Legii nr. 17/2014 privind unele măsuri de reglementare a vânzării-cumpărării terenurilor agricole situate în extravilan și de modificare a Legii nr. 268/2001 privind privatizarea societăților comerciale ce dețin în administrare terenuri proprietate publică și privată a statului cu destinație agricolă și înființarea Agenției Domeniilor Statului, cu modificările și completările ulterioare;
- întocmește biletele de adeverire a proprietatii · i tine evidenta transcrierii dreptului de proprietate asupra animalelor, conform evidentelor registrului agricol;
- îndeplinește procedurile privind instrăinarea, prin vânzare, a terenurilor cu vegetație forestieră cu respectarea condițiilor de fond și de forma prevazută de Codul civil si a dreptului de preemptiune al coproprietarilor, al proprietarilor vecini de fond forestier, persoane fizice sau juridice, de drept public sau privat, precum și al statului român, prin Regia Națională a Pădurilor - Romsilva, în această ordine, la preț și în condiții egale, în conformitate cu prevederile art. 45 alin. (6) - (10) din Legea nr. 46/2008 privind Codul silvic, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
- întocmește și eliberează, la solicitarea persoanelor fizice sau a persoanelor juridice interesate, adeverință conform înscrisurilor din registrul agricol, aferente anului curent de cerere, care se completează pe baza modelului-cadru prevăzut în anexa nr. 1, la Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 619/2015 pentru aprobarea criteriilor de eligibilitate, condițiilor specifice și a modului de implementare a schemelor de plăți prevăzute la art. 1 alin. (2) și (3) din Ordonanța de urgența a Guvemului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăți care se aplică în agricultură în perioada 2015 - 2020 și pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultura, precum și a condițiilor specifice de implementare pentru măsurile compensatorii de dezvoltare rurală aplicabile pe terenurile agricole,
- prezintă Consiliului Local în prima luna din an, pentru anul anterior un raport asupra stadiului înregistrării și centralizării datelor din registrul agricol și propune măsuri pentru eficientizarea acestei activități;
- creează rapoarte de specialitate, documente, situații, studii, evaluări referitoare la activitatea specifică compartimentului său, elaborând proiectele actelor de autoritate și a altor reglementării specifice autorităților administrație publice locale pentru domeniul său de activitate;
- Compartimentul Servicii culturale (biblioteca, cămin cultural)-Se subordonează Viceprimarului Comunei.
- ține evidența primară individuală și gestionarea colecțiilor, realizează circulația acestora în relația bibliotecă - cititor - bibliotecă, în conformitate cu normele legale și cele specifice domeniului;
- prelucrează biblioteconomonic, descrie bibliografic și clasifică colecțiile conform normelor tehnice promovate de Ministerul Culturii, organizează pe fișe, catalogul alfabetic pe nume de autor și titluri de omonime;
- asigură împrumutul la domiciliu pentru utilizatori a lucrărilor din fondul uzual pe termen de cel mult 30 de zile;
- inițiază activități de comunicare a colecțiilor sub formă de expoziții, dezbateri, simpozioane și alte asemenea activități culturale;
- ține evidența cititorilor, a frecvenței acestora și a publicațiilor eliberate spre lectura, întocmește situația statistică anuală, asigură recuperarea publicațiilor sau a cărților împrumutate cititorilor, sau despăgubirea Bibliotecii în cazul unor prejudicii, conform prevederilor legale;
- participă la realizarea unor activități de valorificare a tradițiilor locale, a unor studii și cercetări în domeniul bibliologiei, sociologiei lecturii, organizate pe plan județean și național;
- participă la activități cultural artistice organizate de Căminul Cultural;
- ia parte, cand este convocată de conducerea Primăriei, la diferite activități și servicii în cadrul Primăriei și întocmește la cererea Consiliului Local rapoarte de activitate anuale;
- răspunde de orientarea și conținutul activității Bibliotecii, de folosirea și gestionarea fondului de carte și periodice, a mijloacelor materiale și tehnice de care dispune biblioteca;
- elimină periodic din colecție, cu respectarea prevederilor locale, cărțile care au un grad avansat de uzură fizică și morală;
- reprezintă biblioteca în relațiile oficiale, profesionale cu instituții și alte autorități publice, cu asociații profesionale ale bibliotecarilor, cu alte organizații;
- Compartiment Cabinet primar - Se subordorneaza primarului comunei.
Atribuții:
- asigură legăturile Primarului cu alte instituţii și agenți economici de pe raza comunei;
- participă la toate audienţele organizate săptamânal de Primar, consemnează obiectul audienţei şi urmăreşte modul de rezolvare a plângerilor, reclamaţiilor, sesizărilor formulate cu ocazia audienţei;
- primeşte reclamaţiile şi sesizările persoanelor, adresate direct primarului, urmăreşte modul de rezolvare a acestora în termen;
- întocmeşte programul zilnic de activitate a Primarului, conform indicaţiilor acestuia;
- informează zilnic Primarul despre sesizările presei privind activitatea instituţiei;
- colaborează cu celelalte servicii publice pentru a oferi în timp scurt informaţiile solicitate de reprezentanţii mass-media;
- Compartimentul Servicii de asistență socială
Compartimentul se subordonează primarului Comunei.
Atribuții:
- Asistența socială
- asigură soluționarea cererilor de acordare a ajutorului social în termenul stabilit de legislația specifică, îndrumă cetățenii cu privire la actele necesare și verifică documentația depusă;
- urmărește periodic respectarea condițiilor legale pentru acordarea ajutorului social,
- conform Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare;
- asigură efectuarea anchetelor sociale și a referatelor sociale dispuse de Primarul Comunei Tarcău
- primește și verifică întrunirea condițiilor legale de către cererile de ajutor de urgență;
- întocmește statul de plată pentru ajutorul social;
- primește, verifică, solutionează și păstrează dosarele privind plata drepturilor salariale pentru asistenții personali ai persoanelor cu handicap, conform Normelor metodologice privind
- încadrarea, drepturile și obligațiile asistentului personal al persoanei cu handicap, aprobate prin H.G. nr. 427/2001, cu modificările și completările ulterioare;
- întocmește, ține la zi și păstrează în condiții de siguranță dosarele de personal ale asistenților personali;
- eliberează adeverințe necesare beneficiarilor de ajutor social;
- întocmește dosare pentru plata alocației de stat pentru copiii cu vârste cuprinse între 0-7 ani;
- realizează obiectivele necesare în domeniul prevenirii și combaterii violenței în familie, conform Legii nr. 217 /2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
- primește și soluționează cererile privind acordarea indemnizației de naștere;
- întocmește dosare pentru plata ajutoarelor, potrivit Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare;
- întocmește dosare pentru acordarea ajutorului pentru încalzirea locuinței cu energie termică furnizată în sistem centralizat și gaze naturale, conform prevederilor O.U.G. nr. 81/2003, aprobată cu modificări prin Legea nr. 525/2003, cu modificările și completările ulterioare;
- primește, verifică, soluționează și păstrează dosarele privind plata drepturilor salariale pentru asistenții persoanelor vârstnice, în condițiile Legii nr. 17 /2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
- organizează și controlează activitatea stabilită prin hotărârile Consiliului local privind sunbvenționarea locurilor în cadrul programului de ocupare temporară a forței de muncă din rândul șomerilor, conform Legii nr. 76/2002, cu modificările și completările ulterioare.
- Autoritate tutelară
- întocmește dispoziții pentru minori și interdicții judecatorești la solicitarea notarilor publici;
- întocmește anchete psihosociale coform art. 229 al. 2 lit. b din Legea nr. 71/2011 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 287 /2009 privind Codul civil cu privire la:
- exercitarea autorității parintești asupra minorilor la desfacerea căsătoriei sau în cazul anulării acesteia;
- modificarea măsurilor privitoare la drepturile și obligațiile personale și patrimoniale dintre parinți și copii;
- exercitarea autorității părintești asupra minorilor din afara căsătoriei, care au filiația stabilită față de ambii părinți;
- stabilirea locuinței minorului în cazul în care părinții nu locuiesc împreună și nu au ajuns la un acord;
- stabilirea obligației de întreținere și a contribuției datorate de fiecare părinte minorului, în cazul în care părinții nu se înteleg în aceste privințe.
- efectuează raport de ancheta psihosocială la solicitarea notarilor publici conform art. 375 Cod civil cu privire la:
- exercitarea autorității parintești de către părinți;
- stabilirea locuinței copiilor după divorț;
- modalitatea de păstrare a legăturilor personale de către părintele separat și fiecare dintre copii stabilirea contribuției părinților la cheltuielile de creștere, educare, învatatură și pregătire profesională a copiilor.â
- consilierea cetățenilor, în vederea întocmirii declarațiilor prevăzute de noul Cod civil, ca de exemplu: declarație persoana curator conform dispozitiilor art. 113 Cod civil, declarație minor de 14 ani asistat la încheierea actului juridic, documentație necesară încuviițării cumpărării/donației unui bun pe numele minorului/interzisului;
- identificarea persoanelor propozabile pentru numire de către instanța de tutelă în calitate de tutore/curator/membru în consiliul de familie, conform dispozițiilor art. 118, 170, 125, 180 Cod civil;
- efectuarea verificărilor periodice în teren și întocmirea de rapoarte pentru semnalarea cazurilor ce presupun intervenția instanței de tutelă, ca de exemplu: deces tutore, înlocuire tutore, insușirea de bunuri ale minorului de către tutore/părinte, administrare necorespunzătoare a bunurilor minorului sau alte cazuri care se încadrează în ,,fapte păgubitoare pentru minor", conform dispozitiilor art. 155 Cod civil;
- întocmirea inventarului bunurilor minorului/interzisului judecătoresc, conform dispozițiilor art. 140 Cod civil, în calitate de delegat al instanței de tutelă;
- efectuarea anchetei privind situația, dacă actul corespunde nevoii minorului sau dacă prezintă un folos neîndoielnic pentru minor, conform dispozițiilor 145 Cod civil;
- efectuarea de verificări pe teren pentru realizarea controlului efectiv și continuu asupra modului în care tutorele și consiliul de familie își îndeplinesc atribuțiile cu privire la minor și bunurile acestuia, prevăzut de art. 151 noul Cod civil și sesizarea instanței de tutelă în cazurile prevăzute de art. 163 Cod civil pentru aplicarea amenzii civile;
- consilierea tutorilor privind darea de seamă anuală, convocarea tutorilor în fața instanței de tutelă prin deplasări la domiciliu, adrese, inclusiv prin organele de politie;
- consilierea tutorilor privind darea de seamă generală, convocarea tutorilor în fața instanțelor de tutelă prin deplasări la domiciliu, adrese, inclusiv prin organele de poliție.
- efectuează anchete sociale la solicitarea instanței de judecată, în vederea instituirii tutelei pentru minori atunci când ambii părinți sunt, după caz, decedați, necunoscuți, decazuți din exercițiul drepturilor parintești sau li s-a aplicat pedeapsa penală a interzicerii drepturilor părintești, puși sub interdicție judecătorească, disparuți ori declarați judecătorește morți, precum și în cazul în care, la încetarea adopției, instanța hotărăște că este în interesul minorului instituirea unei tutele;
- efectuează anchete sociale la solicitarea instanței judecătorești, pentru a se stabili dacă persoana îndeplinește condițiile pentru a putea fi numită tutore pentru bolnavul a cărui punere sub interdicție a fost solicitată în instanță;
- efectuează anchete sociale la solicitarea instanței de judecată la domiciliul condamnaților pentru a constata situația familială a acestora, întrucat au solicitat întreruperea executării pedepsei în vederea reintegrării acestora in familie;
- îndeplinește orice alte atribuții date de către șeful ierarhic superior, care, prin natura lor, sunt de competență sau se încadrează în obiectul și atribuțiile serviciului.
- Compartimentul Serviciul voluntar situații de urgență
- Protecție civilă și situații de urgentă
- conduce intervenția la incendii, calamități naturale și catastrofe;
- atentionează cetățenii asupra unor măsuri preventive specifice in sezonul de primavară-toamnă, perioade caniculare și cu seceta prelungită sau când se înregistrează fenomene meteo deosebite;
- răspunde de informarea cetățenilor prin mijloacele puse la dispoziție de către primar;
- supraveghează unele activități cu public numeros, de natură religioasă, cultural-sportivă sau distractive, sărbători tradiționale;
- întocmește documentele de organizare și desfașurare a activității de prevenire a situațiilor de urgență la nivelul unității administrativ-teritoriale si le supune spre aprobarea Consiliului local;
- răspunde în fața primarului și a Consiliului local de activitatea SU;
- propune primarului și Consiliului local măsuri de îmbunătățiri a activității de prevenire a situațiilor de urgentă la nivelul unității administrativ teritoriale și a activității SU;
- elaborează tematica de instruire a membrilor SU și efectuează instruirea în domeniul situațiilor de urgentă a angajaților din aparatul administrativ al Primăriei;
- acordă asistență tehnică de specialitate conducătorilor de unități subordonate Primăriei (unități de învățământ, unități sanitare, cămine culturale) și verifică îndeplinirea măsurilor stabilite;
- urmarește procurarea mijloacelor și materialelor necesare intervenției în caz de dezastre;
- participă la activitatea de prevenire și stingere a incendiilor (controale, cursuri, instructaje, analize, consfătuiri, concursuri organizate de ISU);
- în îndeplinirea atribuțiilor de serviciu solicită asistența și consultanță tehnică de specialitate la I.S.U. judetul Neamț.
- Compartimentul Mediu si Administrativ -Compartimentul se subordonează Viceprimarului Comunei.
- supraveghează aplicarea, la nivelul comunei Tarcău a prevederilor din legislația de mediu dispune măsuri, în cazul în care atribuțiile i-o impun, pentru respectarea Legii pentru ameliorarea acestora prin constituirea și extinderea perdelelor de protecție, a spațiilor verzi, parcurilor, etc;
- urmarește îmbunatățirea parametrilor de mediu la nivelul comunei Tarcău făcând propuneri
- se preocupă în permanență de cunoașterea legislației privind mediul;
- înregistrează în registrul de intrare/ieșire corespondență, cererile și petițiile adresate instituției și le distribuie fiecărui compartiment, executând lucrări de secretariat care țin de primirea și expedierea corespondenței și a tuturor documentelor, în lipsa titularului acestor atribuții;
- atribuții privind taxa de habitat cu destinația specială de salubrizare instituită de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară ,,Reabilitarea Colectării, Transportului, Depozitării, Prelucrării Deșeurilor Solide în Județul Neamț":
- atribuții privind implementarea taxei de habitat cu destinație specială de salubrizare la nivelul comunei Tarcău sub îndrumarea primarului comunei, în sensul popularizării acestei taxe la nivel local, a modului de încasare și de colectare, de plată și de acordare a scutirilor sau facilităților;
- întocmește documentațiile pentru scutiri, reduceri sau modificări ale cuantumului taxei de habitat și pentru scutiri, reduceri sau modificări ale cuantumului taxei de habitat și transmite dosarele completate;
- se ocupă de eliminarea deșeurilor din instituțiile publice, are atribuții privind implementarea colectării deșeurilor în mod selectiv la nivelul comunei;
- în conformitate cu prevederile Legii nr. 104/2011, privind calitatea aerului înconjurător are atribuții privind furnizarea datelor de activitate necesare elaborării inventarului anual județean de emisii în atmosfera și privind înscrierea în sistemul integrat de mediu, la nivelul comunei Tarcău;
- în conformitate cu prevederile O.G. nr. 42/2004, privind organizarea activității sanitar -veterinare și pentru siguranța alimentelor, cu modificările și completările ulterioare, are atribuții privind activitatea sanitar veterinară privind S.N.C.U. (subprodusele nedestinate consumului uman), la nivelul comunei;
- colaborează cu A.D.I. "AQUA NEAMT" pentru îmbunătăţirea calităţii mediului (apa, canalizare, etc) în condiţiile unor tarife care să respecte limitele de suportabilitate ale populaţiei şi principiul „poluatorul plăteşte”, atingerea şi respectarea standardelor europene privind protecţia mediului, precum şi creşterea capacităţii de atragere a fondurilor pentru finanţarea investiţiilor necesare în infrastructura tehnico-edilitară.
- Compartiment Consultantă si asistență veterinară - Se subordonează Viceprimarului comunei.
- Protecție civilă și situații de urgentă
- identifică numărul şi locul animalelor şi păsărilor care necesită ajutor sanitar-veterinar sau care trebuie sacrificate;
- acordarea ajutorului sanitar-veterinar animalelor sau păsărilor rănite, infectate şi bolnave;
- asigură locul de dispunere a punctelor pentru tratarea animalelor;
- asigură recoltarea probelor din sectorul infectat (apă, furaje, produse animale, produse vegetale) şi le transmite la laboratorul sanitar cel mai apropiat;
- participă la acţiunile de limitare şi lichidare a focarului creat, executând la ordin dezinfecţia grajdurilor, terenurilor, mijloacelor de transport şi a animalelor, dezinfecţia furajelor şi a apei folosită de animale, imunizarea animalelor (păsărilor) şi stabilirea regimului de întrebuinţare a cărnii animalelor infectate;
- colaborează cu Directia de sănătate publică, Politia Sanitar Veterinară.
- efectuează raport de ancheta psihosocială la solicitarea notarilor publici conform art. 375 Cod civil cu privire la:
Art. 30. În înțelesul Regulamentului (UE) 679/2016, următorii termeni se definesc astfel:
Prin operator se înțelege persoana fizică sau juridică, autoritatea publică, agenția sau alt organism care, singur sau împreună cu altele, stabilește scopurile și mijloacele de prelucrare a datelor cu caracter personal; atunci când scopurile și mijloacele prelucrării sunt stabilite prin dreptul Uniunii sau dreptul intern, operatorul sau criteriile specifice pentru desemnarea acestuia pot fi prevăzute în dreptul Uniunii sau în dreptul intern.
În cazul în care doi sau mai mulți operatori stabilesc în comun scopurile și mijloacele de prelucrare, aceștia sunt operatori asociați. Ei stabilesc într-un mod transparent responsabilitățile fiecăruia în ceea ce privește îndeplinirea obligațiilor care le revin în temeiul prezentului regulament, în special în ceea ce privește exercitarea drepturilor persoanelor vizate și îndatoririle fiecăruia de furnizare a informațiilor prevăzute la articolele 13 și 14, prin intermediul unui acord între ei, cu excepția cazului și în măsura în care responsabilitățile operatorilor sunt stabilite în dreptul Uniunii sau în dreptul intern care se aplică acestora. Acordul poate să desemneze un punct de contact pentru persoanele vizate.
Persoana imputernicită de operator este persoana fizică sau juridică, autoritatea publică, agenția sau alt organism care prelucrează datele cu caracter personal în numele operatorului.
Art. 31. Atribuțiile Primăriei, în calitate de operator de date cu caracter personal sunt următoarele:
- desemnează un responsabil cu protecția datelor cu caracter personal, în condițiile și pentru îndeplinirea sarcinilor stabilite la art. 37 - 39 din Regulament;
- cartografiază prelucrările de date cu caracter personal efectuate, raportat la prevederile art. 30 din Regulament, după cum urmează:
2.1. identifică cu precizie prelucrările de date cu caracter personal efectuate:
- diferitele prelucrări de date cu caracter personal;
- categoriile de date cu caracter personal prelucrate;
- scopurile urmărite prin operațiunile de prelucrare a datelor;
- persoanele care prelucrează aceste date;
- fluxurile de date, indicând originea și destinația datelor.
- păstrează evidența prelucrărilor de date cu caracter personal, în scris, inclusiv în format electronic, aceasta cuprinzând informațiile prevazute la art. 30 alin. (1) din Regulament;
- identifică acțiunile care trebuie întreprinse pentru conformarea la cerințele impuse de Regulament, având în vedere:
- să colecteze și să prelucreze doar datele strict necesare pentru realizarea scopurilor;
- să identifice temeiul legal în baza căruia se efectuează prelucrarea raportat la art. 6 din Regulament ( ex. consimțământul persoanelor vizate, contract, obligație legală);
- să revizuiască/completeze informațiile furnizate persoanelor vizate, astfel încât să respecte cerințele impuse la art. 12 - 14 din Regulament;
- să veriflce existenta clauzelor contractuale, să asigure actualizarea obligațiilor persoanelor împuternicite privind securitatea, confidențialitatea și protecția datelor cu caracter personal prelucrate;
- să verifice măsurile de securitate implementate.
- prioritizează acțiunile în funcție de riscurile pe care le prezintă prelucrarea datelor cu caracter personal;
- aplică măsuri speciale, precum: evaluarea impactului asupra protecției datelor, extinderea dreptului la informare al persoanelor vizate, obținerea consimțământului persoanelor vizate (după caz), obținerea autorizării pentru transferurile de date în state terțe ( dacă este cazul);
- efectuează o evaluare de impact asupra protecției datelor, în condițiile art. 35 din Regulament, în cazul în care au fost identificate prelucrări de date cu caracter personal susceptibile de a prezenta riscuri ridicate pentru drepturile și libertățile persoanelor fizice;
- estimează riscurile asupra protecției datelor din punctul de vedere al persoanelor vizate, luând în considerare natura datelor, domeniul de aplicare, contextul și scopurile prelucrării și utilizarea noilor tehnologii;
- asigură elaborarea procedurilor interne care să garanteze respectarea protecției datelor în orice moment;
- cooperează, la cerere, cu autoritatea de supraveghere, în îndeplinirea atribuțiilor acesteia;
- notificarea autorității de supraveghere încălcarea securității datelor cu caracter personal, :fără întârzieri nejustificate, în termen de cel mult 72 de ore de la data la care a luat cunoștință de aceasta, cu excepția cazului în care este puțin probabil să genereze un risc pentru drepturile și libertățile persoanelor fizice;
- informează persoana vizată, fără întârzieri nejustifiicate, cu privire la încălcarea securității datelor cu caracter personal;
- consultă autoritatea de supraveghere înainte de prelucrare atunci când evaluarea impactului asupra protecției datelor prevăzută la articolul 35 indica faptul ca prelucrarea ar genera un risc ridicat în absența unor măsuri luate de operator pentru atenuarea riscului;
- furnizează autorității de supraveghere, atunci când o consultă, informații privind: scopurile și mijloacele prelucrării preconizate, măsurile și garanțiile prevăzute pentru protecția drepturilor și libertăților persoanelor vizate, datele de contact ale responsabilului cu protecția datelor, precum și orice alte informații solicitate;
- pune la dispoziția autorității de supraveghere, la cererea acesteia, evidențele privind prelucrarea datelor cu caracter personal;
- facilitează exercitarea drepturilor persoanei vizate în temeiul articolelor 15-22 (dreptul de acces, dreptul la rectificare, dreptul la ștergerea datelor - ,,dreptul de a fi uitat", dreptul la restricționarea prelucrării, dreptul la portabilitatea datelor, dreptul la opoziție, dreptul de a nu face obiectul unei decizii bazate exclusiv pe prelucrarea automată);
- furnizează persoanei vizate informații privind acțiunile întreprinse în urma unei cereri în temeiul articolelor 15-22, fară întârzieri nejustificate și în orice caz în cel mult o lună de la primirea cererii, perioada ce poate fi prelungită la doua luni, în condițiile stabilite prin Regulament;
- informează persoana vizată, fără întârziere și în termen de cel mult o lună de la primirea cererii, cu privire la motivele pentru care nu ia măsuri și la posibilitatea de a depune o plângere în fața unei autorități de supraveghere și de a introduce o cale de atac judiciară;
- asigură instruirea personalului cu privire la obligațiile ce îi revin în raport cu protecția datelor cu caracter personal, conform prevederilor Regulamentului (UE) 679/2016;
- îndeplinește orice alte atribuții, conform prevederilor Regulamentului (UE) 679/2016.
Art. 32. Responsabilul cu protecția datelor cu caracter personal se desemnează pe baza calităților profesionale și, în special, a cunoștințelor de specialitate în dreptul și practicile în domeniul protecției datelor, precum și pe baza capacității de a-și îndeplini sarcinile.
Art. 33. Responsabilul cu protecția datelor cu caracter personal joacă un rol-cheie în promovarea unei culturi de protecție a datelor în cadrul organizației și ajuta la implementarea elementelor esențiale ale Regulamentului (UE) 2016/679, cum ar fi principiile de prelucrare a datelor, drepturile persoanelor vizate, asigurarea protecției datelor începand cu modul conceperii și în mod implicit, înregistrarea activităților de prelucrare, securitatea prelucrării, precum și notificarea și comunicarea încălcărilor de securitate.
Art. 34. Atribuțiile responsabilului cu protecția datelor cu caracter personal sunt cele prevăzute în fișa postului:
- să informeze și să consilieze conducerea instituției sau persoana împuternicită de instițutie, precum și angajații care se ocupă de prelucrare cu privire la obligațiile care le revin în temeiul Regulamentului (UE) 2016/679 și al altor dispoziții legale referitoare la protecția datelor;
- să monitorizeze respectarea Regulamentului (UE) 2016/679 și a altor dispoziții legale referitoare la protectia datelor și a politicilor/procedurilor interne ale instituției sau ale persoanei împuternicite de instituție în ceea ce privește protecția datelor cu caracter personal, astfel:
- să colecteze informații pentru identificarea operațiunilor de prelucrare;
- să analizeze și să verifice conformitatea operațiunilor de prelucrare;
- să informeze, să consilieze și să emită recomandări instituției sau persoanei împuternicite de instituție;
- să organizeze audituri, activități de sensibilizare și de formare a personalului implicat în operațiunile de prelucrare;
- să furnizeze consiliere la cerere în ceea ce privește evaluarea impactului asupra protecției datelor și să monitorizeze funcționarea acesteia, în conformitate cu art. 35 din Regulamentul (UE) 679/2016;
- să acorde avizul solicitat de conducerea instituției în legatură cu următoarele aspecte:
- dacă să efectueze sau nu evaluarea impactului asupra protecției datelor;
- ce metodologie să fie folosită la efectuarea evaluării impactului asupra protecției datelor;
- dacă să efectueze intern sau să externalizeze evaluarea impactului asupra protecției datelor;
- ce garanții (inclusiv măsuri tehnice și organizaționale) să pună în aplicare pentru reducerea oricăror riscuri la adresa drepturilor și intereselor persoanelor vizate;
- dacă evaluarea impactului asupra protecției datelor a fost sau nu efectuată corect și dacă respectivele concluzii ( dacă să continue sau nu prelucrarea și ce garanții să pună în aplicare) respectă Regulamentul (UE) 2016/679;
- să acționeze ca punct de contact pentru a facilita accesul autorității de supraveghere la documente și informații pentru îndeplinirea atribuțiilor menționate la art. 57, precum și pentru exercitarea competențelor de investigare, corectare, autorizare și consultare menționate la art. 58 din Regulamentul (UE) 2016/679;
- să contacteze și să solicite consiliere autorității de supraveghere pentru orice chestiune referitoare la aplicarea Regulamentului (UE) 2016/679;
- să prioritizeze activitățile sale și să-și concentreze eforturile asupra problemelor care prezintă riscuri mai mari pentru protecția datelor;
- să elaboreze inventare și să dețină un registru al operațiunilor de prelucrare pe baza informațiilor furnizate de diferitele departamente din cadrul institutiei responsabile cu prelucrarea datelor cu caracter personal;
- să îndeplinească orice alte atribuții ce decurg din aplicarea Regulamentului (UE) 2016/679 și din legislația specifică în vigoare.
Art. 39. Prezentul regulament va fi adus la cunoștintă sub semnătura fiecarei persoane. Personalul Primăriei Comunei Tarcău este obligat să cunoască și să respecte prevederile prezentului regulament.
- Persoanele numite sau nou angajate nu-și pot începe activitatea decât după ce au semnat că au luat la cunoștinta de conținutul acestui regulament.
Art. 40. Prevederile prezentului Regulament se completează cu dispozițiile legale în materie și va putea fi modificat în situațiile în care apar modificări ale structurii organizatorice ale instituției și în structura activităților desfășurate la nivel compartimental, în conformitate cu respectarea cerințelor legislative specifice care vor intra în vigoare ulterior aprobării acestuia.
Prezentul Regulament de Organizare și Funcționare a fost elaborat în concordanță cu noua revizie a organigramei funcționale, aprobată prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Tarcău nr. 29 din 29.04.2022 privind aprobarea modificării Organigramei și a Statului de funcții ale Primăriei Comunei Tarcău.