ANEXA NR. 2 la HCL nr. 36 din 9 aprilie 2021

CAIET DE SARCINI

Art.1 Aspecte generale

Prezentul caiet de sarcini cuprinde date referitoare la obiectul și durata închirierii, obligațiile exploatării terenului închiriat, programul de pășunat, clauze financiare și a fost elaborat spre a servi drept documentație de referință în vederea stabilirii condițiilor specifice de desfășurare a procedurii de închiriere prin licitaţie publică.

Art.2 Obiectul închirierii

1. Obiectul închirierii: trupului de păşune  ....................................................................., aflat în domeniul public al comunei Tarcău, județul Neamț  in suprafata de ……………………ha,
2. după cum urmează:

Terenul (constând în trupurile de pajişti/păşune) care face obiectul închirierii aparțin domeniului public al Comunei Tarcău.

Amplasamentul terenurilor este configurat în ortofotoplanurile  care fac parte integrantă din caietul de sarcini.

Art.3 Durata închirierii

Terenurile se închiriază pe o perioadă de 7 ani de la semnarea contractului și   procesului verbal de predare-primire cu posibilitatea prelungirii.

Art.4 Obligațiile exploatării terenului închiriat

Terenurile care fac obiectul prezentului caiet de sarcini, vor fi folosite exclusiv pentru pășunatul animalelor, respectandu-se Regulamentul de pǎşunat. Locatarul trebuie să aibă domiciliul sau sediul în comuna Tarcău, judeţul Neamţ.

Locatarul se obliga sa asigure, cu animalele proprii, încărcătura de animale deţinute în exploataţie de minim 0,3 UVM/ha şi de maxim 0,9 UVM/ha. Diferența până la 1 UVM/ha  este obligatoriu a se completa cu animalele cetățenilor din comuna Tarcău, care fac solicitare în acest sens;

Locatarul are obligația de a respecta legislația în vigoare privind protecția mediului pe toată durata derulării contractului. Prin activitatea desfășurată nu se va polua solul cu diverși agenți dăunători și nu vor fi infestate apele freatice sau subterane.

Locatarul (crescător de animale/organizator de stână/ văcărie) are obligația să asigure întreținerea corespunzătoare a acestora, în vederea menținerii și ridicării potențialului de producție prin efectuarea următoarelor lucrări tehnice:

curățirea și nivelarea terenurilor prin distrugerea mușuroaielor de cârtițe;

colectarea pietrelor rostogolite de pe versanţi;

defrișarea arboretelor dăunătoare (mărăcinilor și lăstărișului) ;

fertilizarea cu îngrășăminte   naturale;

amenajarea și întreținerea adăposturilor pentru animale;

lucrări de îmbunătățire și refacere a covorului erbaceu;

Să nu dea altă destinație suprafeței de pășunat și să nu construiască clădiri nedemontabile pe terenul inchiriat.

Să respecte distanțele minime de protecție sanitară, recomandate între zonele protejate   și perimetrul unităților care produc disconfort și riscuri asupra sănătății populației, conform art. 11 din Ordinul 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viață al populației.

Utilizatorii de pajiști care încheie contracte de închiriere trebuie să indeplinească următoarele condiții:

să fie înregistrați în Registrul Național al Exploatațiilor;

să asigure o încărcătură minimă de 0,3 UVM/ha pentru suprafața solicitată;

să prezinte la data incheierii contractului un program de pășunat conform prevederilor caietului de sarcini, pentru perioada preluării în folosință a suprafeței de pajiști solicitată în conformitate cu prevederile din amenjamentul pastoral aplicabil..

Art.5 Programul de pășunat

Locatarul este obligat să respecte programul de pășunat întocmit în conformitate cu prevederile Ordinului nr. 541/2009 pentru modificarea și completarea strategiei privind organizarea activității de îmbunătățire și exploatare a pajiștilor la nivel național, pe termen mediu și lung, aprobată prin Ordinul ministrului agriculturii, alimentaţiei şi pădurilor şi al ministrului administraţiei publice nr. 226/235/2003.

Programul de pășunat va trebui să cuprindă și să detalieze minim următoarele cerințe impuse de autoritatea contractantă:

descrierea lucrărilor propuse pentru ecologizara pășunilor precum și perioada propusă pentru aceste lucrări;

perioada de realizare a lucrărilor de însămânțare sau/și supraînsămânțare;

descrierea lucrărilor de curățare a pășunilor, de eliminare a buruienilor, mărăcinilor și lăstărișului dăunător.

                                                    FIȘA DE DATE A PROCEDURII

privind licitația publică pentru închirierea prin licitaţie publică a unor rupuri de pajişti/păşune aflate în domeniul public al comunei Tarcău, județul Neamț  

Cap. I.   INTRODUCERE

Autoritatea Contractantă este:

Prezentele instrucțiuni au caracter obligatoriu, iar nerespectarea lor de către ofertanți atrage după sine descalificarea automată a ofertei.

Toate copiile vor fi semnate și vor avea înscris ”Conform cu Originalul”.

Ofertanții interesați în a participa la licitația publică pentru închirierea pe o perioadă de 7 ani cu posibilitatea prelungirii a unor trupuri  de păşune aflate în domeniul public al comunei Tarcău, județul Neamț  in suprafata totala de 60 ha. Crescătorii de animale, vor depune la sediul  Primariei Tarcău, pană la data de ________________, ora _______, documentele reprezentând opțiunea pentru trupurile de păşune (unul sau mai multe) disponibile  în vederea închirierii.

Oferta și documentele care o însoțesc se vor întocmi și depune în conformitate cu prezentele instrucțiuni. Organizatorul licitației are dreptul să respingă documentele care nu respectă prevederile acestor instrucțiuni.

Cap. II. PROCEDURA APLICATĂ

Licitația, organizată pentru închirierea terenurilor aparținând domeniului public al Comunei Tarcău, este publică.

Licitația se poate desfășura  numai dacă în urma publicării anunțului de licitație a fost depusă  cel puțin o ofertă valabilă, conform prevederilor din Ordonanţa de urgență nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ.

În cazul în care la prima şedinţă de licitaţie nu se depune nici o ofertă valabilă, se va organiza o a doua şedinţă de licitaţie în termen de 7 zile. Dacă nici la cea  de-a doua procedură de licitaţie publică nu se depune nici o ofertă valabilă, autoritatea contractantă anulează procedura de licitaţie.

Cap. III. LEGISLATIA APLICABILĂ

1.   Ordonanţa de urgență nr.57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ .

2.   REGULAMENTUL DE ÎNCHIRIERE PRIN LICITAŢIE PUBLICĂ A BUNURILOR IMOBILE AFLATE ÎN DOMENIUL PUBLIC SAU PRIVAT AL COMUNEI TARCĂU, aprobat prin hotărâre de către Consiliul Local Tarcău

3. Hotărârea nr. 1064 din 11 decembrie 2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr.34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr.18/1991

4. Ordonanța de urgență nr. 34/ 23.04.2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr.18/1991 cu completările şi modificările ulterioare.

5. Ordin nr. 407 din 31 mai 2013 pentru aprobarea contractelor-cadru de concesiune și închiriere a suprafețelor de pajiști aflate în domeniul public/privat al comunelor, orașelor, respective al municipiilor.

   Cap.   IV. CALIFICAREA OFERTANTILOR 

Eligibilitatea 

Ofertantul trebuie sa prezinte urmatoarele documente prin care sa-si dovedeasca eligibilitatea.

Formularele specifice numerotate mai jos  vor fi puse la dispoziţia ofertanţilor în format electronic sau pretipărit odată cu achiziţionarea documentaţiei de atribuire.

Declaratie de participare,  Formularul 2;   

Certificat constatator privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plata a impozitelor si a taxelor catre bugetul local al comunei Tarcău, ce urmeaza a fi anexat la Formularul 2.

Copie de pe documentul din care să rezulte înregistrarea în Registrul Național al Exploatațiilor. Copia urmeaza a fi anexata la Formularul 2;

Registrul National al exploatatiilor proprietarului cu animalele detinute eliberat de DSVSA Neamt, sau adeverinţa eliberată de medicul veterinar ce urmează a fi anexată la Formularul 2;

Dovada platii documentației de atribuire(inclusiv caiet de sarcini) in valoare de 50 lei. Plata se poate face direct la casieria Primariei Comunei Tarcău .

Dovada platii taxei de participare in valoare de 200 lei . Plata se poate face direct la casieria Primariei Comunei Tarcău .

Dovada platii garantiei de participare în valoare de 5% din chiria anuală   calculată în lei pentru fiecare trup de păşune în parte ca urmare a înmulţirii suprafeţei cu preţul minim de închiriere stability prin hotărâre a consiliului local.

Plata se poate face direct la casieria Primariei Comunei Tarcău sau prin virament în contul de trezorerie.

Declaratie privind respectarea incarcaturii minime de 0,3 UVM/ha in toate zilele perioadei de pasunat

Declaratie privind asigurarea exploatarii eficace in regim de continuitate si de permanenta a pajistilor

2. Inregistrare

 Ofertantul trebuie sa prezinte urmatoarele documentele care dovedesc inregistrarea:

Informatii Generale privitoare la identitate si inregistrare, in conformitate cu Formularul 3;

Documente de inregistrare, care trebuie sa fie anexate la Formularul 3;

Pentru persoane fizice: CI/BI

Pentru persoane juridice romane:

Certificat eliberat de Registrul Comertului de pe langa Tribunalul competent din punct de vedere territorial, sau act constitutiv al asociaţiei.

     c)  Cod Fiscal, CI/BI al reprezentantului ofertantului, imputernicire din partea ofertantului pentru reprezentantul acestuia in cadrul procedurii de licitatie, dupa caz, care trebuie sa fie anexate la Formularul 3;

 Se considera calificate ofertele care indeplinesc cerintele de eligibilitate si inregistrare.   Existenta datoriilor la  local elimina oferta depusa.

Cap.V. ELABORAREA OFERTEI

1.Limba de redactare a ofertei

Oferta și documentele care o însoțesc trebuie să fie redactate în limba română. Documentele suport emise de instituții acreditate altele decât cele române vor fi însoțite de o traducere legalizată.

2. Perioada de valabilitate a ofertelor

Ofertantul are obligaţia de a menţine oferta valabilă pe toată perioada de valabilitate prevăzută mai jos. Orice ofertă valabilă pentru o perioadă mai mică decât cea mentionată va fi respinsă de către Comisia de Evaluare ca fiind necorespunzatoare.

Perioada de valabilitate a ofertelor: 30 de zile 

3. Documente care insotesc oferta

Sumarul documentelor care trebuie să fie prezentate împreună cu oferta:

 4.   Garanția de participare

 Garanția de participare la licitatie si chitanta doveditoare a achitării contravalorii documentației de atribuire sunt valabile la o singură licitație.

 Ofertantilor necastigatori li se restituie garantia de participare dupa adjudecarea ofertelor, la cererea formulata de ofertant si aprobata de catre organizatorul licitatiei.  Contravaloarea documentației de atribuire nu se restituie.

Ofertantul trebuie sa constituie garantia pentru participare cu oferta la procedura pentru atribuirea contractului de închiriere in maniera, cuantumul si pentru perioada de valabilitate precizate mai jos:

              a)Cuantumul garantiei pentru participare , reprezentând 5% din valoarea contractului (supraf. păşune x preţul de pornire la licitaţie x 1an x 5%), pentru păşunea pentru care ofertează.

       b)Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare: 30 de zile.

      c)Maniera de constituire a garantiei pentru participare:        

     -in numerar la casieria Primariei Comunei Tarcău sau prin virament în cont de trezorerie

               Garantia de participare la licitatie se pierde in urmatoarele cazuri:

- Refuzul ofertantului declarat câștigător de a încheia contractul precum și revocarea ofertei după adjudecare de către ofertantul câștigător au ca efect reținerea garanției de participare cu titlu de daune interese.           

5. Oferta

Ofertantul va intocmi si va depune o propunere financiara, dupa cum urmeaza:

 5.1. Propunerea Financiara

Propunerea financiara trebuie sa contina chiria propusa, care trebuie sa fie peste valoarea chiriei minime impuse prin caietul de sarcini.( Se va completa Formularul 4).

VI. PREZENTAREA OFERTEI

1. Data limita si modalitatea de depunere a ofertelor.

1.1. Adresa la care se depune oferta: Primaria Comunei Tarcău, sat Tarcău, cod postal 615417.

1.2. Data limita pentru depunerea ofertei este: _______, ora ____.

 Ofertele pot fi transmise prin posta sau depuse direct de catre ofertant la adresa indicata in anuntul sau in invitatia de participare. Indiferent de modalitatea de depunere a ofertei, ofertantul isi asuma toate riscurile transmiterii ofertei, inclusiv situatia de forta majora.

 2. Modul de prezentare

 2.1. Ofertantul trebuie sa prezinte un exemplar al ofertei si al documentelor care o insotesc, in original.

 2.2. Originalul si copia/copiile conform cu originalul trebuie sa fie tiparite sau scrise cu cerneala neradiabila si vor fi semnate pe fiecare pagina de reprezentantul/reprezentantii autorizat/autorizati, corespunzator sa angajeze ofertantul in procedura de atribuire a contractului. In cazul documentelor emise de institutii/organisme oficiale abilitate in acest sens, documentele respective trebuie sa fie semnate si parafate in conformitate cu prevederile legale.

2.3. Orice stersatura, adaugare, interliniere sau scris peste cel dinainte sunt valide doar daca sunt vizate de catre persoana/persoanele autorizata/autorizate sa semneze oferta.

 In cazul in care, din motive obiective justificate, ofertantul nu are posibilitatea de a prezenta in original anumite documente emise de institutii/organisme oficiale, Comisia de Evaluare va solicita ofertantului sa demonstreze validitatea copiilor prezentate.

3. Sigilarea si marcarea ofertei 

(1) Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire.

(2) Ofertele se redactează în limba română.

    (3) Ofertele se depun la sediul autorităţii contractante sau la locul precizat în anunţul de licitaţie, în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data şi ora.

    (4) Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conţină:

- documente de calificare 

    (5) Pe plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă(oferta financiara), se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz.

    (6) Oferta va fi depusă într-un număr de exemplare stabilit de către autoritatea contractantă şi prevăzut în anunţul de licitaţie. Fiecare exemplar al ofertei trebuie să fie semnat de către ofertant.

    (7) Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă.

    (8) Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de autoritatea contractantă.

    (9) Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii.

    (10) Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate.

    (11) Oferta depusă la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă.

    (12) Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidenţial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea contractantă urmând a lua cunoştinţă de conţinutul respectivelor oferte numai după această dată.

    (13) Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal prevăzut la alin. (15) de către toţi membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţi.

    (14) Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al licitaţiei.

    (15) În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmeşte un proces-verbal în care menţionează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitaţie. Procesul-verbal se semnează de către toţi membrii comisiei de evaluare.

    (16) În baza procesului-verbal care îndeplineşte condiţiile prevăzute la alin. (15), comisia de evaluare întocmeşte, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorităţii contractante.

    (17) În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii.

    (18) În cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie, cu respectarea procedurii prevăzute la alin. (1) - (13).

VII. DESCHIDEREA SI EVALUAREA OFERTELOR

1. Deschiderea ofertelor

Ora, data si locul deschiderii ofertelor: _________, ora ____ în  sala de sedinte a Primariei Comunei Tarcău,  

2. Evaluarea ofertelor

              2.1. Evaluarea ofertelor si, in urma acestei evaluari, stabilirea ofertei castigatoare, se realizeaza de catre Comisia de Evaluare, prin luarea in considerare a conformitatii ofertei precum si a criteriilor pentru atribuirea contractului de închiriere. 

              2.2. Doar ofertele calificate ca fiind corespunzatoare  (adica ofertele care indeplinesc cerintele de eligibilitate, inregistrare vor fi evaluate. Licitatia se desfasoara  numai in cazul existentei a cel putin 2 optiuni calificate, in caz contrar licitatia anulandu-se).

 3. Criteriile aplicate pentru atribuirea contractului de închiriere

          Pentru determinarea ofertei câștigătoare, comisia de evaluare aplică criteriul următor: - cel mai mare nivel al chiriei – pondere 50%

- mărimea fermei (numărul de animale înscrise in RNE) – pondere 25%;

- rasa pură cu înaltă valoare genetic – pondere 25%

4. Stabilirea ofertei castigatoare

              4.1.  Oferta castigatoare este oferta care  obţine cel mai mare punctaj ca urmare a aplicării criteriului de atribuire descris la punctul. 3 din prezentul capitol, prin aplicarea regulei de 3 simplu în stabilirea punctajului. (exemplu: oferta cu pretul cel mai mare obtine 50 puncte, oferta cu numarul cel mai mare de animale obtine 25 puncte, oferta cu numarul cel mai mare de animale din rasa pura obtine 25 puncte, iar punctajul ofertelor inferioare se calculeaza cu regula de 3 simplu). Punctajul final (maxim 100) se obtine prin totalizarea punctajelor obţinute la fiecare dintre cele 3 criterii.

                4.3. Dupa licitatie, procesele verbale, raportul intocmit de comisia de evaluare, ca si documentele prezentate de ofertanti vor fi  pastrate, de catre acesta, in arhivele Primariei Comunei Tarcau.

               4.4. In termen de 2 zile de la data primirii raportului comisiei  de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, oferanții ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii.

              4.5. Autoritatea contractantă are obligaţia de a informa ofertanţii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului, în scris, cu confirmare de primire, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. 

                4.6. În cadrul comunicării, autoritatea contractantă are obligaţia de a informa ofertantul/ofertanţii câştigător/câştigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.

                4.7.  În cadrul comunicării  autoritatea contractantă are obligaţia de a informa ofertanţii care au fost respinşi sau a căror ofertă nu a fost declarată câştigătoare asupra motivelor ce au stat la baza deciziei respective. 

VIII. INCHEIEREA/NEÎNCHEIEREA CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE

             1. Autoritatea contractantă poate să încheie contractul numai după împlinirea unui termen de 5 de zile calendaristice de la data realizării comunicării ofertantului.

            2. Contractul de închiriere cuprinde clauze de natură să asigure folosinţa bunului închiriat, potrivit specificului acestuia.

            3. Contractul se încheie în formă scrisă, sub sancţiunea nulităţii.

            4. Contractul cuprinde clauze privind despăgubirile, în situaţia denunţării contractului înainte de expirarea termenului.

            5. Predarea-primirea bunului se face prin proces-verbal în termen de maximum 15 de zile de la data constituirii garanţiei de buna executie.

            6. Neîncheierea contractului conform prevederilor prezentului regulament poate atrage plata daunelor-interese de către partea în culpă.

            7. Refuzul ofertantului declarat câştigător de a încheia contractul poate atrage după sine plata daunelor-interese.

            8. În cazul în care ofertantul declarat câștigător refuză încheierea contractului, procedura de licitație se anulează, iar autoritatea contractantă reia procedura, în condițiile legii.

            9. Refuzul ofertantului declarat câștigător de a încheia contractul precum și revocarea ofertei după adjudecare de către ofertantul câștigător au ca efect reținerea garanției de participare cu titlu de daune interese.

            10. În cazul în care proprietarul nu poate încheia contractul cu ofertantul declarat câştigător din cauza faptului că ofertantul în cauză se află într-o situaţie de forţă majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, proprietarul are dreptul să declare câştigătoare oferta clasată pe locul doi, în condiţiile în care aceasta este admisibilă.

             11. În cazul în care, în situaţia prevăzută la alin. 6.5 nu există o ofertă clasată pe locul doi admisibilă, licitația se anulează, iar autoritatea contractantă reia procedura.

             12. În situaţia în care au avut loc modificări legislative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renunţarea la anumite taxe/impozite naţionale sau locale al căror efect se reflectă în creşterea/diminuarea costurilor pe baza cărora s-a fundamentat preţul contractului, chiria poate fi ajustată, la cererea oricărei părţi, dacă posibilitatea de ajustare a fost prevăzută în documentaţia de atribuire.

IX. PRECIZARI

                    Legat de optiunile depuse de ofertanti se fac urmatoarele precizari:

1. Oferta ( optiunea) reprezinta angajamentul ferm al ofertantului in conformitate cu documentele licitatiei, este secreta si se depune in vederea participarii la licitatie.

2. Oferta este supusa clauzelor juridice si financiare inscrise in documentele care o alcatuiesc.

3. Depunerea ofertei reprezinta manifestarea vointei ofertantului de a semna contractul de închiriere a suprafetei de teren .

4. Ofertantul va suporta toate cheltuielile aferente elaborarii si prezentarii ofertei sale.

5. La analizarea ofertei si a documentelor depuse se vor avea in vedere criteriile de selectie prezentate in Fișa de date.

6. Organizatorul licitatiei are dreptul sa descalifice orice ofertant care nu indeplineste prin oferta prezentata, una sau mai multe cerinte din documentele licitatiei .

9. Ofertele aflate sub valoarea chiriei minime de închiriere vor fi excluse de la licitatie.

10. Ofertele pentru care s-au transmis notificari de retragere pana la data limita sau ofertele intarziate se vor restitui nedeschise. 

ANEXA NR. 3 la HCL nr. 36 din 9 aprilie 2021

CONTRACT-CADRU

de închiriere pentru suprafețele de pajiști 

aflate în domeniul public sau privat al comunei Tarcău                                                                 

încheiat astăzi

                                                                ..............................

Capitolul I.  Părțile contractante

Între Comuna Tarcău, cu sediul în Sat Tarcău, Comuna Tarcău, , jud. Neamț, Cod Fiscal 2614430, reprezentata prin primar, în calitate de locator

și 

…………........................................................……....... cu exploatația*) în localitatea ................................., str. ................................................, nr. ...................., bl. .........., sc. ..........., et. ............, ap. .............., județul ............................, având CNP/CUI ........................................, nr. din Registrul național al exploatațiilor (RNE) ............/........../.........., contul nr. ................................................................................................, deschis la ..........................................................................., telefon ................., fax......................, reprezentată prin......................., cu funcția de ......................................................., în calitate de locatar;

*) În cazul formei asociative se completează de către reprezentantul legal al acesteia cu datele exploatațiilor membrilor formei asociative.

la data de..........

la sediul Primariei Comunei Tarcău

În temeiul prevederilor Legii nr. 287/2009 Codul Civil, al prevederilor O.U.G nr.57/2019 privind Codul administrativ, O.U.G. nr.34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, Ordinului 407/2013 pentru aprobarea contractelor-cadru de concesiune și închiriere a  suprafețelor de pajiști aflate în domeniul public/privat al comunelor, orașelor, respectiv al municipiilor precum și al Hotărârii Consiliului Local al Comunei Tarcau nr......./......................................, s-a încheiat prezentul contract de închiriere.

Capitolul II. Obiectul contractului de închiriere

Art.1. Obiectul prezentului contract îl constituie închirierea pajiștilor aflate în domeniul public al comunei Tarcău pentru pășunatul unui număr de...................animale din specia............., situată în blocul fizic ...................., tarlaua ................, în suprafață de .............. ha, identificată prin   ................. și în schița-ortofotoplanul  anexată care face parte din prezentul contract.

Art.2. Predarea-primirea obiectului închirierii se efectuează pe bază de proces-verbal în termen de 5 zile de la data semnării contractului, proces-verbal care devine anexă la contract.

Art.3. Categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de locatar în derularea închirierii sunt următoarele:

1. bunuri de retur care revin de plin drept, gratuit și libere de orice sarcini locatorului la expirarea contractului: .................;
2. bunuri de preluare care la expirarea contractului pot reveni locatarului în măsura în care acesta din urmă își manifestă intenția de a le prelua în schimbul  plății unei compensații egale cu valoarea contabilă actualizată, conform caietului de sarcini: ......;
3. bunuri proprii care la expirarea contractului de închiriere rămân în proprietatea locatarului: ...............

Art.4. La încetarea contractului de închiriere din orice cauză, bunurile prevăzute la art.3 lit. a) se vor repartiza potrivit destinațiilor arătate la acest punct, locatarul fiind obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul închiriat. 

Art.5. Obiectivele locatorului sunt:

1. menținerea suprafeței de pajiște;
2. realizarea pășunatului rațional pe grupe de animale și pe tarlale, cu scopul menținerii calității covorului vegetal;
3. creșterea producției de masă verde pe hectar de pajiște.

Capitolul III. Durata contractului de închiriere și prețul închirierii

Art.6. Durata închirierii este de              ani începând cu data semnării procesului verbal de predare-primire, cu respectarea perioadei de pășunat, respectiv 1 mai și 31 octombrie a fiecărui an.

Art.7. Prețul închirierii este de ............................lei/ha/an, stabilit cu respectarea condițiilor art.6 alin. (3) și (4) din Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr.34/2003 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.1064/2013, cu modificările și completările ulterioare, chiria totală anuală (nr. ha x preț pe ha) fiind în valoare de .......................................lei.

Art.8. Suma totală prevăzută la art.7 se achită în conturile:

• contul IBAN al locatorului _________________________________________ Trezoreria Bicaz;
• în numerar la Compartimentul Taxe şi Impozite al Comunei Tarcău.

Art.9. Plata chiriei se face în două tranșe: 30% până la data de 31 octombrie  și 70% până la data de 20 decembrie.

Art.10. Întârzierea la plată a chirieri se penalizează cu 0,1% din cuantumul chiriei datorate pentru fiecare zi de întârziere, cuantum ce nu se va modifica pe parcursul derulării contractului.

Art.11. Neplata chiriei până la încheierea anului calendaristic următor conduce la rezilierea contractului.

Capitolul IV. Drepturile și obligațiile părților

Art.12. Drepturile locatarului:

• să exploateze în mod direct, pe riscul și pe răspunderea sa pajiștile care fac obiectul contractului de închiriere.

Art.13. Drepturile locatorului:

• să inspecteze suprafețele de pajiști închiriate, verificând respectarea obligațiilor asumate de locatar. Verificarea se va efectua numai cu notificarea prealabilă a locatarului și în următoarele condiții:.............................................................;
• să redea pajiștea locatarului, indicându-i limitele, precum și inventarul existent, pe bază de proces-verbal;
• să solicite utilizatorului situația lucrărilor realizate, cu valoarea exactă a acestora și devizul aferent, conform legislației în vigoare;
• să își dea acordul de principiu pentru lucrările ce urmează a fi executate de locatar pe pajiște;
• să participe la recepționarea lucrărilor executate de către locatar pe pajiște și să confirme prin semnătură executarea acestora.

Art.14. Obligațiile locatarului:

• să respecte toate prevederile din documentaţia de licitaţie, care face parte integrantă din prezentul contract
• să nu subînchirieze bunurile care fac obiectul prezentului contract. Subînchirierea totală sau parțială este interzisă sub sancțiunea nulității absolute;
• să plăteasca chiria la termenul stabilit;
• să respecte cel puțin încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha în toate zilele perioadei de pășunat;
• să comunice în scris primăriei, în termen de 5 zile de la vânzarea animalelor sau a unora dintre acestea, în vederea cerificării respectării încărcăturii minime de 0,3 UVM/ha în toate zilele perioadei de pășunat;
• să pășuneze animalele exclusiv pe terenul închiriat;
• să practice un pășunat rațional pe grupe de animale și pe tarlale;
• să introducă animalele la pășunat numai în perioada de pășunat stabilită;
• să nu introducă animalele la pășunat în cazul excesului de umiditate a pajiștii;
• să realizeze pe chetuiala sa lucrări de eliminare a vegetației nefolositoare și a excesului de apă, de fertilizare, anual;
• să respecte bunele condiții agricole și de mediu, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
• să restituie locatorului, în deplină proprietate, bunurile de retur, în mod gratuit și libere de orice sarcini, la încetarea contractului de închiriere prin ajungere la termen;
• să restituie concedentului suprafața de pajiște ce face obiectul prezentului contract în condiții cel puțin egale cu cele de la momentul încheierii contractului;
• mutarea animalelor de pe pășunea închiriată de la Comuna Tarcău la celelalte trupuri de pășune să se realizeze cu o frecvență de maximum o dată pe lună, comunicată în scris de către acesta Comunei Tarcău cu cel puțin 5 zile înainte;
• să respecte distanțele minime de protecție sanitară, recomandate între zonele protejate  și perimetrul unităților care produc disconfort și riscuri asupra sănătății populației, conform art.11 din Ordinul 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viață al populației.
• Să pună la dispoziţia locatorului, la cerere, în termen de 14 zile, toate documentele doveditoare privind îndeplinirea obligaţiilor asumate, 

Art.15. Obligațiile locatorului:

• să nu il tulbure pe locatar în exercițiul drepturilor rezultate din prezentul contract de închiriere;
• să nu modifice în mod unilateral contractul de închiriere, în afară de cazurile prevăzute expres de lege;
• să notifice locatarului apariția oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor locatarului;
• să constate și să comunice locatarului orice atenționare referitoare la nerespectarea clauzelor prezentului contract.

Capitolul V. Clauze contractuale referitoare la împărțirea responsabilităților de mediu între părți

Art.16.  Locatorul răspunde de:.............................................................

Art.17. Locatarul răspunde de:..............................................................

Capitolul VI. Răspunderea contractuală

Art.18. Nerespectarea de către părțile contractante a obligațiilor prevăzute în prezentul contract de închiriere atrage răspunderea contractuală a părții în culpă.

Art.19. Pentru nerespectarea obligațiilor prevăzute în prezentul contract părțile datorează penalități în limitele stabilite de legislația în vigoare. Dacă penalitățile nu acoperă paguba, se vor plăti daune.

Art.20. Forța majoră exonerează părțile de răspundere.

Capitolul VII. Litigii

Art.21. Litigiile de orice fel ce vor decurge din execitarea prezentului contract vor fi soluționate pe cale amiabilă. În cazul în care acest lucru este imposibil, vor fi rezolvate prin instanțele de judecată.

Art.22. Pe toată durata închirierii, cele două părți se vor supune legislației în vigoare. 

Art.23. Prezentul contract constituie titlu executoriu, în condițiile în care contractul respectă prevederile art. 1.798 din Codul Civil.

Capitolul VIII. Încetarea contractului

Art.24. Prezentul contract de închiriere încetează în următoarele situații:

• în cazul imposibilității obiective a locatarului de a-l exploata prin neasigurarea încărcăturii minime de animale;
• in cazul in care nu  asigura, cu animalele proprii, încărcătura de animale deţinute în exploataţie de minim 0,3 UVM/ha şi de maxim 0,9 UVM/ha,  diferența până la 0,9 UVM/ha  putandu-se completa cu animelele cetățenilor din comuna Tarcău, care fac solicitare în acest sens;
• la expirarea duratei stabilite în contractul de închiriere;
• în cazul în care interesul național sau local o impune, prin denunțarea unilaterală de către locator în baza documentelor oficiale, cu plata unei despăgubiri juste și prealabile în sarcina acestuia, în caz de dezacord fiind competentă instanța de judecată;
• în cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către locatar, prin reziliere de către locator, cu plata unei despăgubiri în sarcina locatarului;
• în cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către locator, prin reziliere de către locatar, cu plata unei despăgubiri în sarcina locatorului;
• în cazul imposibilității obiective a locatarului de a-l exploata, prin renunțare, fără plata unei despăgubiri;
• neplata la termenele stabilite prin contract a chiriei și a penalităților datorate;
• în cazul vânzării animalelor de către locatar;
• schimbarea destinației terenului, folosirea pajiștii în alte scopuri decât cel pentru care a fost închiriat terenul;
• în cazul în care se constată faptul că pajiștea închiriată nu este folosită;
• în cazul în care Comuna Tarcău nu mai este proprietar.

Capitolul IX. Forța majoră

Art.25. Niciuna dintre părțile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen sau/și de executarea în mod necorespunzător-total sau parțial- a oricărei obligații care îi revine în baza prezentului contract, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligației respective a fost cauzată de forța majoră, așa cum este definită de lege.

Art.26. Apariția și încetarea cazului de forță majoră se vor comunica celeilalte părți în termen de 5 zile, prin telefon, fax, urmat de o notificare scrisă, cu confirmarea constatării evenimentelor de acest gen de către autoritățile competente. În caz de forță majoră, comunicată și constatată în condițiile de mai sus, exercitarea obligațiilor părților se decalează cu perioada corespunzătoare acesteia, cu mențiunea că niciuna dintre părți nu va pretinde penalități sau despăgubiri.

Art.27. Dacă în termen de............(zile, ore) de la producere, evenimentul respectiv nu încetează, părțile au dreptul să își notifice încetarea de drept a prezentului contract fără ca vreuna dintre ele să pretindă daune-interese.

Art.28. În cazul decesului locatarului, moștenitorii legali sau testamentari ai exploatației pot continua derularea contractului.

Capitolul X. Notificări

Art.29. În accepțiunea părților contractante, orice notificare adresată de una dintre acestea celeilalte este valabil îndeplinită dacă va fi transmisă la adresa/sediul/prevăzut în partea introductivă a prezentului contract.

Art.30. În cazul în care notificarea se face pe cale poștală, ea va fi transmisă prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire (A.R.) și se consideră primită de destinatar la data menționată de oficiul poștal.

Art.31. Dacă notificarea se trimite pe fax, ea se consideră primită în prima zi lucrătoare după cea în care a fost expediată.

Art.32. Notificările verbale nu se iau în considerare de niciuna dintre părți dacă nu sunt confirmate prin intermediul uneia dintre modalitățile prevăzute la alineatele precedente.

Capitolul XI. Dispoziții finale

Art.33. Prezentul contract poate fi modificat și adaptat cu legislația în vigoare pe parcursul executării sale, cu acordul părților.

Art.34. Introducerea de clauze contractuale speciale, modificarea sau adaptarea prezentului contract se poate face numai prin act adițional încheiat între părțile contractante.

Art.35. Orice modificări legale ale prevederilor contractului de închiriere vor fi însușite prin hotărâre a consiliului local.

Art.36. Prezentul contract constituie titlu executoriu pentru partea care va fi în neconcordanță cu prevederile sale, în condițiile în care contractul respectă prevederile art. 1.798 din Codul Civil.

Art.37. Prezentul contract împreună cu anexele sale, care fac parte integrantă din cuprinsul său, reprezintă voința părților.

Prezentul contract a fost încheiat într-un număr de 3 exemplare, din care .................., astăzi ................................................................, data semnăturii lui, în Primăria Comunei Tarcău.

         LOCATOR                                                                                                            LOCATAR

                  Comuna Tarcău                                                                                       Organizator de stână/văcărie

                                                                                                                                  Crescător de animale

ANEXA NR. 4 la HCL nr. 36 din 9 aprilie 2021

REGULAMENT DE PĂȘUNAT

Art.1

Terenurile evidențiate ca pășuni, aparținând domeniului public al Comunei Tarcău, vor fi folosite pentru pășunatul animalelor. În scopul asigurării unui pășunat rațional, pe tot parcursul anului se vor stabili efectivele de animale pe loturi de pășune.

Art.2

Fac obiectul prezentului regulament suprafețele de pășune permanentă, respectiv terenurile consacrate producției de iarbă și de alte plante furajere erbacee (însămânțate sau naturale), care nu fac parte din sistemul de rotație a culturilor din exploatație de cel puțin 5 ani și care sunt administrate de către agricultor pentru producerea de furaje, cu respectarea bunelor condiții agricole și de mediu.

Art.3 Repartizarea terenurilor pentru pășunat

1. Dreptul de folosință asupra terenurilor pentru pășunat se acordă pe bază de contract de închiriere;
2. Lucrările de întreținere a pajiștelor, precum și a utilităților zoopastorale se vor efectua de către crescătorii de animale care le folosesc;
3. Pentru a ocupa suprafața de pășune repartizată prin contract, crescătorilor de animale le este permisă traversarea cu animalele pe suprafețele de teren din vecinătatea amplasamentului strabilit, în condițiile în care nu există drumuri de acces amenajate;
4. Mutarea animalelor de pe pășunea închiriată de la Comuna Tarcău la celelalte trupuri de pășune să se realizeze cu o frecvență de maximum o dată pe lună, comunicată în scris de către acesta comunei Tarcău cu cel puțin 5 zile înainte.

Art.4 Perioada de pășunat

1. Pășunatul se inițiază în momentul în care terenul este zvântat și când plantele au o înălțime minimă de 10-15 cm pentru ovine și caprine și 15-20 cm pentru bovine și cabaline;
2. Se vor evita: pășunatul pe rouă, brumă, imediat după ploaie sau în zilele cu variații mari de temperatură și precipitații abundente; revenirea pe aceeași parcelă la intervale mai mici de 21 de zile; ținerea pe o parcelă a animalelor o perioadă mai mare de 4-6 zile;
3. Întreruperea pășunatului se face cu 3-4 săptămâni înainte de apariția primelor înghețuri, pentru a permite plantelor să se regenereze și să fie astfel suficient de puternice pentru a rezista pe timpul iernii.

Art.5 Prețul închirierii

1. Prețul chiriei prevăzut în contractul de închiriere calculat în funcție de valoarea masei verzi pe hectar stabilită de Consiliul Județean Neamț, se plătește la compartimentul Impozite si taxe locale din cadrul Primariei Comunei Tarcău, în două tranșe: 30% din prețul chiriei până la data de 31 octombrie iar diferența de 70% până la data de 20 decembrie;
2. Întârzierea la plată a chiriei se penalizează cu 0,1% din cuantumul chiriei datorate pentru fiecare zi de întârziere, cuantum ce nu se va mofica pe parcursul derulării contractului.
3. Neplata chiriei până la încheierea anului calendaristic următor conduce la rezilierea contractului;
4. Anual la sediul Primariei Comunei Tarcău- compartimentul Impozite si taxe locale  se va achita și taxa pe teren, prevăzută la Cap. III din Legea 227/2015 Codul Fiscal.

Art.6

Atribuțiile privind pășunea și pășunatul pe teritoriul Comunei Tarcău revin Compartimentului Impozite şi Taxe Locale din cadrul Primariei Comunei Tarcău, în cadrul cărora se vor desfășura următoarele activități:

1. întocmirea și gestionarea contractelor de închiriere;
2. verificarea cu privire la modul în care concesionarii îndeplinesc obligațiile prevăzute în contract;
3.  monitorizarea lucrărilor de întreținere și de îmbunătățire a pajiștilor;
4. alte activități care se impun, în baza prevederilor legale în vigoare privind pășunile.

Art.7 Obligații ale crescătorilor de animale

1. Să întocmească un program de pășunat rațional cu respectarea perioadei de refacere a covorului vegetal, după fiecare ciclu de pășunat. Vor fi înscrise măsurile ce trebuie respectate la începutul fiecărui sezon de pășunat, cu privire la curățarea pășunilor, eliminarea buruienilor toxice, târlirea, eliminarea excesului de apă, modul de grupare a animalelor pe pășune, acțiunile sanitar-veterinare obligatorii;
2. Să declare animalele pentru a fi înscrise în registrul agricol al localității, în conformitate cu legislația în vigoare;
3. Să facă dovada existenței certificatului de sănătate eliberat de medicul veterinar de circumscripție, pentru întregul efectiv de animale învoite la pășunat;
4. Să respecte limitele trupului de pășune repartizat, durata ciclului de pășunat, să asigure protecția parcelelor învecinate și a tuturor culturilor din apropierea suprafețelor repartizate pentru pășunat;
5. Să aibă grijă și să păstreze în bună stare dotările și construcțiile pastorale;
6. Să respecte normele sanitar-veterinare în vigoare și dispozițiile organelor sanitar-veterinare;
7. Să urmărească permanent starea de sănătate a animalelor și să anunțe imediat apariția sau suspiciunea unei boli transmisibile.

Art.8

1. Se interzice executarea de construcții neautorizate sau amenajări de orice fel pe pășune, în conformitate cu Legea 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții-republicată;
2. Se interzice depozitarea deșeurilor menajere și/sau agrozootehnice pe pășune;
3. Se interzice schimbarea categoriei de folosință a suprafețelor de pășune;
4. Se interzice trecerea peste pășuni cu orice mijloace de transport care cauzează deteriorarea acestora sau crearea de noi drumuri.

Art.9

1. Pășunatul neautorizat sau introducerea animalelor pe pajişti în afara perioadei de păşunat se sancționează cu amendă contravențională conform O.U.G. nr.34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr.18/1991;
2. Pășunatul neautorizat reprezintă:
3. pășunatul cu animale care nu sunt înregistrate la registrul agricol;
4. pășunatul pe alte suprafețe decât cele stabilite, respectiv migrare pe alte pășuni sau terenuri (fânețe, ogoare, miriști, diguri etc.) în condițiile în care nu există acordul scris al proprietarului/arendașului de teren;
5. pășunatul animalelor aduse din alte localități.
6.  pășunatul cu animale pentru care nu există certificate sanitar-veterinare care să ateste starea de sănătate a acestora;
7. pășunatul animalelor depistate bolnave;
8. pășunatul în afara perioadei de pășunat stabilite;

Art.10

Pentru prevenirea pășunatului ilegal se vor efectua controale de către echipe mixte formate din delegați de la Registrul Agricol – Primaria Comunei Tarcău.