Situația juridică a locuințelor ANL este reglementată de o normă specială care este Legea nr.152/1998 privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe și respectiv H.G. nr.962/2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.152/1998, acte normative care de-a lungul timpului au suferit multiple modificări și completări. Prin Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.55/2021, au fost aduse modificări în cuprinsul Legii nr.152/1998 privind înfiintarea Agenției Naționale pentru Locuințe, astfel încât să se asigure reglementarea valorii de vânzare a locuințelor pentru tineri, destinate închirierii, raportat la valoarea de investiție a construcției, comunicată de A.N.L. la finalizarea lucrărilor de construcții . Pentru ca această măsură să fie pe deplin aplicabilă, prin care normele metodologice ale Legii nr.152/1998 privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe, au fost modificate și completate în acord cu schimbările apărute .
În acest sens, potrivit art.192 din H.G. nr.962/2001, cu modificările și completările ulterioare, valoarea de vânzare a locuinţei se stabileşte potrivit prevederilor art.10 alin.(2) lit. d) şi e) din Legea nr.152/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, la data vânzării acesteia.Valoarea de vânzare a locuinţei se calculează de către autorităţile administraţiei publice locale sau de către operatorii economici în a căror administrare se află imobilele respective, sau de către unele unităţi aflate în subordinea ori sub coordonarea acestor autorităţi, potrivit legii. Valoarea de vânzare reprezintă valoarea de investiţie a construcţiei, diminuată cu contravaloarea sumelor rezultate din cuantumul chiriei reprezentând recuperarea investiţiei, calculată în funcţie de durata normată de funcţionare a clădirii, reţinută de autorităţile administraţiei publice locale, ale sectoarelor municipiului Bucureşti şi/sau centrale, şi virată către A.N.L. conform prevederilor art. 8 alin. (13) şi actualizată cu rata inflaţiei, comunicată de către Institutul Naţional de Statistică. Rata inflaţiei se calculează de la data punerii în funcţiune a locuinţei până la data vânzării acesteia. Pentru acoperirea cheltuielilor de promovare, publicitate imobiliară, evidenţă şi vânzare, unităţile prin care se efectuează vânzarea, potrivit legii, beneficiază de un comision de până la 1% din valoarea de vânzare calculată a locuinţei, comision care se include, împreună cu valoarea de vânzare a locuinţei, în preţul final de vânzare al acesteia.
În conformitate cu prevederilor art.10 din Legea nr.152/1998, modificată locuințele se pot vinde titularilor contractelor de închiriere, numai la solicitarea acestora, după expirarea a minimum 6 ani consecutivi de la data încheierii primului contract de închiriere către acelaşi titular şi/sau către persoana în beneficiul căreia s-a continuat închirierea în condiţiile legii, fără ca vânzarea să fie condiţionată de vârsta solicitantului şi fără interdicţie de vânzare sau după minimum un an neîntrerupt de la data încheierii primului contract de închiriere, cu condiţia consemnării interdicţiei de vânzare pe o perioadă de 5 ani de la data dobândirii acestora la înscrierea dreptului de proprietate în cartea funciară, în condiţiile legii, iar vânzarea locuinţelor se face cu respectarea următoarelor condiţii obligatorii:
- titularul contractului de închiriere, precum şi soţul/soţia acestuia pot beneficia o singură dată de cumpărarea unei locuinţe pentru tineri destinate închirierii;
- titularul contractului de închiriere şi membrii familiei acestuia - soţ/soţie, copii şi/sau alte persoane aflate în întreţinerea acestuia - să nu deţină o altă locuinţă în proprietate, inclusiv casă de vacanţă, cu excepţia cotelor-părţi dintr-o locuinţă, dobândite în condiţiile legii, dacă acestea nu depăşesc suprafaţa utilă de 37 m 2 suprafaţă utilă minimală/persoană, prevăzută de Legea nr. 114/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
- titularul contractului de închiriere şi membrii familiei acestuia - soţ/soţie, copii şi/sau alte persoane aflate în întreţinerea acestuia - să nu deţină la data încheierii contractului de vânzare-cumpărare un teren atribuit conform prevederilor Legii nr.15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală, republicată. La data încheierii contractului de vânzare se anulează orice procedură prealabilă pentru obţinerea unui teren în condiţiile prevăzute de Legea nr. 15/2003, republicată;
- la data vânzării, venitul mediu net pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei, realizat în ultimele 12 luni, să nu depăşească cu 100% salariul mediu net pe economie, comunicat în ultimul buletin statistic lunar al Institutului Naţional de Statistică, înainte de data încheierii contractului de vânzare.
Preţul locuinţei se poate achita:
a) integral, la data încheierii contractului de vânzare, din surse proprii ale beneficiarului şi/sau din credite contractate de beneficiar de la instituţii financiare autorizate, inclusiv cu garanţia statului, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data înscrierii dreptului de proprietate în cartea funciară, sau
b) în rate lunare egale, inclusiv dobânda aferentă, cu un avans de minimum 15% din valoarea de vânzare. În cazul achiziţionării locuinţei A.N.L. cu plata în rate lunare egale, inclusiv dobânda aferentă, plata avansului de minimum 15%, precum şi a comisionului de 1% se face la data încheierii contractului de vânzare în formă autentificată, iar ratele lunare egale se pot achita potrivit art. art.192 alin.11 din H.G. nr.962/2001 astfel:
a) în maximum 15 ani pentru cazul în care, la data vânzării, venitul mediu net pe membru de familie, realizat în ultimele 12 luni, al titularului contractului de închiriere a locuinţei depăşeşte salariul mediu net pe economie cu cel puţin 80%, dar nu mai mult de 100%;
b) în maximum 20 de ani pentru cazul în care, la data vânzării, venitul mediu net pe membru de familie, realizat în ultimele 12 luni, al titularului contractului de închiriere a locuinţei depăşeşte salariul mediu net pe economie cu cel puţin 50%, dar nu mai mult de 80%;
c) în maximum 25 de ani pentru cazul în care, la data vânzării, venitul mediu net pe membru de familie, realizat în ultimele 12 luni, al titularului contractului de închiriere a locuinţei nu depăşeşte cu 50% salariul mediu net pe economie.
Doamna Popescu Mihaela -Corina , prin cererea înregistrată la Primăria orașului Târgu Cărbunești sub nr. 21051/03.12.2025 , a solicitat cumpărarea cu plata integrală a prețului de vânzare din fonduri bancare , a locuinţei pentru tineri situată în orașul Târgu Cărbunești , str. Pădurea Mamului nr. 11 Bl. ANL sc . 3, et.1, ap.4 , pe care o deţine în calitate de titular al contractului de închiriere nr. 01/10.09.2003 și a actelor adiționale ale acestuia.
Din verificarea înscrisurilor justificative anexate la cererea de cumpărare, Comisia pentru analiza solicitărilor și întocmirea tuturor documentelor necesare vânzării , precum și stabilirea valorii de vânzare prin procesul verbal nr. 21543 / 10. 12. 2025 , a constatat că titularul îndeplinește condiţiile de vânzare prevăzute de lege, iar prețul de vânzare calculat la data de 03.12.2025 , data depunerii cererii este de 129024,99 lei, conform fișei de calcul anexată .
Odată cu vânzarea locuinței se aprobă și vânzarea cotei indivize de teren de 24/690 , respectiv suprafaţa indiviză de 24 mp., aferentă apartamentului situat orașul Târgu Cărbunești, strada Pădurea Mamului ,nr.11 bloc ANL, sc. 3 , etaj 1,ap. 4 , din terenul în suprafaţă de 690 mp., din acte, pe care este construit blocul de locuinţe, intabulat în Cartea Funciară nr. 39965-C1-U-14 a localităţii Târgu Cărbunești.
Faţă de cele prezentate, în conformitate cu prevederile art.10 din Legea nr.152/1998 privind înfiintarea Ageției Naționale pentru Locuințe, republicată, cu modificările și completările ulterioare, art.192 din H.G. nr.962/2001 pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.152/1998, cu modificările și completările ulterioare, Hotărârii Consiliului Local al orașului Târgu Cărbunești nr. 20/22.02.2022 privind aprobarea contractului cadru de vânzare-cumpărare pentru locuinţe construite prin Agenţia Naţională pentru Locuinţe care potrivit art. 7, din Regulamentul poate fi modificat în raport la particularitățile fiecărei vânzări , în condițiile prevederilor legale în vigoare , Codului Civil aprobat prin Legea nr.287/2009, cu modificările şi completările ulterioare şi ale O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, și a procesului verbal nr. 21543/ 10.12.2025 al Comisiei pentru analiza solicitărilor și întocmirea tuturor documentelor necesare vânzării precum și stabilirea valorii de vânzare a locuințelor din fondul ANL , propun spre analiză și aprobare Consiliului Local al orașului Tărgu Cărbunești, următoarele : - vânzarea locuinţei pentru tineri, construită prin Agenţia Naţională pentru Locuinţe, situată în Târgu Cărbunești , str. Pădurea Mamului nr. 11 , blocul ANL , sc.3, et.1, ap.4 , către doamna Popescu Mihaela Corina , în calitate de titular al contractului de închiriere nr. 01/10.09.2003 și a actelor adiționale ale acestuia ; - vânzarea locuinţei , se va face la preţul final de vânzare de 129024,99 lei, avându-se în vedere suma cuvenită Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe 127747,51 lei , comisionul de 1%- 1277,48 lei ,din prețul calculat al locuinţei în beneficiul administratorului şi valoarea reziduală la data vânzării a centralei termice = 0 , valoare amortizată la data de 28.02.2020 , conform anexei- fisă calcul vânzare locuință , care face parte integrantă din prezentul raport;
- împuternicirea domnului Birău Dănuț primarul orașului Târgu Cărbunești, să semneze la notarul public contractul de vânzare cumpărare.
Potrivit art. 10 din Legea nr. 152/1998 republicată, cu modificările şi completările ulterioare privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, locuinţele pentru tineri destinate închirierii, repartizate în condiţiile art. 8 alin. (3), se pot vinde titularilor contractelor de închiriere, numai la solicitarea acestora,după expirarea a minimum 6 ani consecutivi de la data încheierii primului contract de închiriere, către acelaşi titular şi/sau către persoana în beneficiul căreia s-a continuat închirierea în condiţiile legii, fără ca vânzarea să fie condiţionată de vârsta solicitantului şi fără interdicţie de vânzare, sau după minimum un an neîntrerupt de la data încheierii primului contract de închiriere, cu condiţia consemnării interdicţiei de vânzare pe o perioadă de 5 ani de la data dobândirii acestora la înscrierea dreptului de proprietate în cartea funciară, în condiţiile legii. Vânzarea se poate face cu achitarea integrală a preţului final sau în rate lunare egale, inclusiv dobânda aferentă, cu un avans de minimum 15% din valoarea de vânzare.
Având în vedere cele prezentate, în conformitate cu prevederile art. 136 alin.(1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, propun aprobarea proiectului de hotărâre privind vânzarea locuinţei pentru tineri, construită prin Agenţia Naţională pentru Locuinţe, situată în orașul Târgu Cărbunești, strada Pădurea Mamului nr. 11, bloc ANL, sc.3, etaj 1, ap.4, cât și vânzarea cotei indivize de teren de 24/690 , respectiv suprafața de 24 mp, aferentă apartamentului situat în orașul Târgu Cărbunești, strada Pădurea Mamului nr.11 bloc ANL Sc.3, etaj 1, ap.4 , din terenul de 690 mp , din acte , pe care este construit blocul de locuințe ,intabulat în Cartea Funciară nr. 39965-C1-U-14 a localității Târgu Cărbunești , doamnei Popescu Mihaela Corina , proiect care împreună cu documentele justificative, urmează să fie supus spre dezbatere și aprobare Consiliului Local al orașului Târgu Cărbunești.