ANEXĂ la proiectul de hotărâre nr. 2 din 20.01.2026

Anexa  la H.C.L. nr.______/______________2026

 

PROGRAM DE ACȚIUNE COMUNITARĂ  DESTINAT PREVENIRII ȘI

COMBATERII RISCULUI DE SĂRĂCIE ȘI EXCLUZIUNE SOCIALĂ  PENTRU ANUL 2026

 

     Conform art. 27^2 din Legea nr.196/2016 privind venitul minim de incluziune și art.25 din HG nr. 1154/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune




 

 





Domeniul de intervenţie

Categorie 

beneficiari 

 

 

 

Obiectiv specific

 

 

Identificarea nevoii la nivel de comunitate locală

Actiune/Activitate/

Măsuri propuse 

Indicatori de rezultat 

Instutuții implicate

Revizuire/Termen

Buget alocat


  1. Asistenţă socială

Familii și persoane  aflate în dificultate, în situaţii deosebite  sau risc de marginalizare socială

Facilitarea accesului persoanelor și grupurilor vulnerabile la beneficiile și serviciile de asitență socială

Lipsa veniturilor     suficiente pentru asigurarea mijloacelor existente

Consiliere și informare  privind facilitarea accesului la venit minim de incluziune conform Legii nr.196/2016 privind venitul minim de incluziune, acordare ajutor de urgență.

Număr de familii și persoane singure beneficiare

UAT

 

DAS Târgu Cărbunești prin compartimentele de specialitate

Permanent

Bugetul de stat

 

Bugetul local


Familii și persoane singure fără venituri sau cu veituri reduse

Sprijin în vederea încălzirii locuinței în perioada sezonului rece

Dificultăți în ceea ce privește încălzirea locuinței în perioada sezonului rece

Consiliere și informare  privind facilitarea accesului la ajutoarele pentru încălzirea locuinței conform legislației în vigoare

Număr solicitări de acordare a ajutorului pentru încălzirea locuinței și a suplimentului pentru energie

UAT

 

DAS Târgu Cărbunești prin compartimentele de specialitate

Permanent

Bugetul de stat

 


Persoane vârstnice din familii cu grad de autonomie scăzut sau persoane vârstnice fara susținători (copii, rude de pana la gradul IV).  

Sprijin în vederea asigurării îngrijirii de către membrii familiei, a accesului la servicii sociale  de îngrijire si asistență specializate intr-un centru pentru îngrijire și asistență pentru persoane vârstnice

 

 

Acordarea serviciilor de îngrijire de către membrii familiei sau în centre pentru îngrijire și asistență pentru persoane vârstnice. 

Consiliere, îndrumare  și informare  privind facilitarea accesului la serviciile de îngrijire si asistență în centre     pentru îngrijire si asistență pentru persoane vârstnice.

Număr persoane vârstnice consiliate și informate

UAT

 

DAS Târgu Cărbunești prin compartimentele de specialitate

Permanent

Bugetul de stat


Persoane aflate în incapacitate de muncă datorită bolii sau a gradului de dizabilitate

Sprijin în vederea încadrării în grad de handicap a persoanelor cu dizabilități și a accesului la servicii sociale și beneficiile acorate in baza Legii nr.448/2006

 

 

Protecția și promovarea repturilor persoanelor cu handicap

Asigurarea aplicării prevederilor legale privind protecția specială a persoanei cu handicap potrivit Legii nr.448/2006, încadrarea asistenților personali si acordarea indemnizației de însoțitor

Numar anchete sociale de evaluare, numar asistenți personali si numar beneficiari ai indemnizației de însoțitor, monitorizări periodice

UAT

 

 

 DAS Târgu Cărbunești prin compartimentele de specialitate 

permanent

 

Bugetul de stat

 

 

Bugetul local


Minori aflați în situație de risc de separare de părinți, minori cu părinți plecați la muncă în străinătate, minori aflați în sistemul de protecție

 

 

 

 

 

Respectarea, promovarea și garantarea drepturilor copilului

Nivel familial socio-economic scăzut , neînțelegeri între părinți, părinți plecați la muncă în străinătate, părinți cu comportament neadecvat, abuz si violență în familie, decesul unuia sau ambilor părinți

Protecția și promovarea drepturilor copilului potrivit Legii nr. 272/2004, consiliere socială, informare si îndrumare.

Număr de copii pentru care s-a efectuat  evaluarea, ancheta psihosociala , planul de servicii și monitorizările periodice.

DAS Târgu Cărbunești în colaborare cu DGASPC Gorj

permanent

Bugetul de stat

Copii nou născuți, părinți care îndeplinesc condițiile legale de acordare a alocației de stat  și a concediuluj pentru creșterea și îngrijirea copilului conform OUG nr. 111/2010, copii de vârstă preșcolară care provin din familii cu venituri reduse

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Victime ale violenței domestice

 

 

 

 

 

 

Facilitarea accesului la acordarea alocației de stat și a indemnizației de creștere și îngrijire copil și stimularea participării în invățământul preșcolar.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Prevenirea și combaterea violenței domestice

 

 

 

Informare si sprijin în intocmirea dosarului pentru obținerea alocației de stat, a indemnizației pentru creșterea copilului, a suplimentului de insertie, a efectuării demersurilor pentru înscrierea 

 

 

 

 

Interveția, sprijin și îndrumare a persoanelor victime ale violenței domestice

Primirea, verificarea,  înregistrarea și transmiterea  dosarelor în vederea acordarii alocației de stat,  a indemnizatiei / stimulentului pentru creșterea copilului,punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 248/2015. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Intervenție echipa mobilă împreună cu echipajul poliției orășenești, informare, îndrumare și sprijin a victimelor violenței domestice. 

Număr dosare pentru acordare alocație de stat, indemnizație/stimulent creștere copil, număr tichete sociale grădiniță.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Număr solicitări intervenție.

AJPIS GORJ

 

DAS Târgu Cărbunești prin compartimentele de specialitate 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

DAS Târgu Cărbunești în colaborare cu Poliția oraș Târgu Cărbunești

 

 

 

 

 

Permanent

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ori de câte ori situația o impune

 

 

 

 

 

 

Bugetul de  stat

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Buget local

 

  1. Educație

Familii cu copii aflați în risc de abandon școlar/copii care au abandonat școala, copii de etnie romă.

 

 

 

 

 

 

 

 

Persoane apte de muncă beneficiare de VMI cu nivel de educație scăzut

 

 

 

 

 

 

Prevenirea abandonului școlar prin organizarea de acțiuni de informare și prevenție 

 

 

 

 

Continuarea școlii (A doua șansă) și formarea profesională a beneficiarilor VMI

 

 

 

 

Copii care au abandonat scoala sau aflați în situație de risc de abandon.

 

 

 

 

 

 

Număr de persoane  beneficiare VMI, apte de muncă ce au un nivel de școlarizare scăzut și nu au o calificare.

Organizarea de acțiuni în vederea informării și consilierii sociale;

 

Acordare burse sociale. 

 

 

 

 

 

 

Îndrumare si sprijin în vederea inscrierii la cursurile programului educational „A doua șansă”

 

 

 

 

 

Număr de acțiuni organizate, număr copii care au beneficiat de sprijin, număr de copii care nu au abandonat scoala datorită sprijinului primit.

 

 

 

 

 

Număr persoane care au beneficiat de program

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

DAS Târgu Cărbunești în colaborare cu Școala Gimnazială Târgu Cărbunești și Liceul Tudor Arghezi Târgu Cărbunești 

 

 

 

 

 

AJOFM GORJ

DAS Târgu Cărbunești

Liceul Tudor Arghezi Târgu Cărbunești

Ori de câte ori situația o impune

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ori de câte ori situația o impune

 

 

 

 

 

Bugetul de stat

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-


3. Sănătate

Grupuri vulnerabile din comunitatea locală, persoane vârstnice si tineri, benficiarii VMI.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Tineri

 

Identificarea persoanelor neînscrise la medicii de familie, nevaccinate

 

Monitorizarea stării de sănătate, îndrumare privind încadrarea in grad de handicap.

 

 

 

 

 

 

Prevenirea sarcinilor nedorite

 

Persoane neînscrise la medic de familie, nevaccinate.

 

Numarul de persoane vârstnice care au nevoie de servicii de specialitate

 

 

 

 

 

Sarcini - mame minore

Acțiuni de promovare a sănătății în comunitate, facilitarea înscrierii la medicul de familie a persoanelor identificate ca neînscrise.

 

Monitorizarea stării de sănătate, accesul la servicii medicale de specialitate,facilitarea accesului la medici de specialitate.

 

 

 

Informare privind planningul familial

Număr persoane cu dizabilități,   cu afecțiuni medicale și neînscrise la medic de familie

DAS Târgu Cărbunești prin compartimentele de specialitate

 

Cabinete medicale de specialitate și de experiză medicală a capacității de muncă

 

 

 

 

 

 

 

 

Medici de familie, Compartiment Asistență medicală comunitară

Permanent

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ori de câte ori situația o impune

 

 

-


4. Infrastructură

 

Comunitatea locală

 

 

Facilitarea accesului la gospodării prin reabilitarea căilor de acces

 

 

Nevoia de acces la propriile gospodării

Reabilitare căi acces

Numar de solicitări ale cetățenilor privind sprijinul în facilitarea accesului la propria gospodărie.

UAT prin compartimentele de specialitate

permanent

Buget local

Fonduri nerambursabile


5.

 Participare socială

Membrii comunităţii

 

Implicarea activă la viața comunității

Nevoia de sprijin și suport pentru persoanele aflate la nevoie.

Derularea unor acțiuni de informare.

  •  

UAT prin compartimentele de specialitate în colaborare cu unitățile de învățământ 

 periodic

-


6. Ocupare

Grupurile și persoanele vulnerabile, persoanele beneficiare de VMI aflate în căutarea unui loc de muncă

Îmbunătățirea calității vieții prin asigurarea unui venit minim permanentcare să acopere nevoile de bază

Nevoia unui venit minim permanent

Consiliere socială

                      -

UAT prin compartimentele de specialitate

 

 

AJOFM GORJ

Ori de câte ori situația o impune

  •  

 

LEGEA NR.196/2016

ART. 27^2

  1.  Autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia de a elabora PROGRAME DE ACŢIUNE COMUNITARĂ DESTINATE PREVENIRII ŞI COMBATERII

 RISCULUI DE SĂRĂCIE ŞI EXCLUZIUNE SOCIALĂ, care se aprobă prin hotărâri ale consiliilor locale.

  1. Autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia de a include, cu prioritate, beneficiarii venitului minim de incluziune în programele de acţiune comunitară şi de  a

 ANALIZA ANUAL MODUL ÎN CARE AU FOST APLICATE MĂSURILE PENTRU PREVENIREA ŞI COMBATEREA RISCULUI DE SĂRĂCIE ŞI EXCLUZIUNE

 SOCIALĂ ÎN RÂNDUL BENEFICIARILOR VENITULUI MINIM DE INCLUZIUNE, stabilite prin programele de acţiune comunitară prevăzute la alin. (1).

  1.  PROGRAMELE DE ACŢIUNE COMUNITARĂ prevăzute la alin. (1) SE TRANSMIT DIRECŢIILOR JUDEŢENE DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ŞI PROTECŢIA COPILULUI în vederea elaborării strategiilor judeţene de dezvoltare a serviciilor sociale, precum şi comisiilor judeţene de incluziune socială, respectiv comisiei de incluziune socială a municipiului Bucureşti, înfiinţate conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.217/2006 privind constituirea mecanismului naţional pentru promovarea incluziunii sociale în România, cu modificările şi completările ulterioare.

       HG NR.1154/2022  ART. 25

  1. Beneficiarii venitului minim de incluziune reprezintă un grup de persoane aflate în situaţie de dificultate, cuprinse în PROGRAMELE DE ACŢIUNE

 COMUNITARĂ realizate de autorităţile administraţiei publice locale conform prevederilor art. 35 din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare.

  1.  PROGRAMELE DE ACŢIUNE COMUNITARĂ prevăzute la alin. (1) se includ în strategiile judeţene de dezvoltare a serviciilor sociale ŞI ÎN

 PLANURILE ANUALE DE ACŢIUNE, prevăzute la art. 117, respectiv art. 118 din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, şi SE TRANSMIT către direcţiile generale de asistenţă socială şi protecţia copilului, precum şi comisiei judeţene de incluziune socială, respectiv comisiei de incluziune socială a municipiului Bucureşti în LUNA FEBRUARIE A FIECĂRUI AN.

  1. În aplicarea prevederilor art. 27^2 alin. (2) din lege, autorităţile administraţiei publice locale efectuează ANUAL ANALIZA aplicării măsurilor pentru prevenirea şi combaterea riscului de marginalizare şi excluziune socială în rândul beneficiarilor venitului minim de incluziune incluse în programele de acţiune comunitară.
  2. În aplicarea prevederilor art. 27^2 alin. (4) din lege, autorităţile administraţiei publice locale întocmesc, în LUNA DECEMBRIE A FIECĂRUI AN, un RAPORT DE MONITORIZARE a aplicării programului anual de acţiune comunitară pentru beneficiarii de venit minim de incluziune, pe care îl TRANSMIT ELECTRONIC Agenţiei Naţionale pentru Plăţi şi Inspecţie Socială, până în ultima zi a lunii ianuarie din anul următor.
  3. Modelul raportului anual de monitorizare a aplicării programului anual de acţiune comunitară în cazul beneficiarilor de venit minim de incluziune este prevăzut în anexa nr. 6 la prezentele norme metodologice.                                                    
  4.                                                                                            Primar,                                                                                                                                                       Întocmit,

                                                          BIRĂU DĂNUȚ                                                                                                                          Șef Serviciu Asistență Socială

                                                                                                                                                                                                                                                            STOICAN ANGELA