Nr. 3259 din 13.05.2025
Proiectul de hotărâre are la bază Decizia Î.C.C.J. nr. 65 din 3 martie 2025 privind dezlegarea unor chestiuni de drept, respectiv " Dacă prevederile art. IV alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 168/2022 au aplicabilitate generală sau se aplică doar persoanelor indicate la alin. (1) al art. IV din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 168/2022 ".
Î.C.C.J. a admis sesizarea formulată de Curtea de Apel Iași și a concluzionat că " Dispozițiile art. IV alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 168/2022 se aplică și în cazul poliției locale ".
Conform dispozițiilor art. 521 alin. (3) din Codul de Procedură Civilă în vigoare " Dezlegarea dată problemelor de drept este obligatorie de la data publicării deciziei în Monitorul Oficial al României, Partea I, iar pentru instanţa care a solicitat dezlegarea, de la data pronunţării deciziei". Decizia 65/2025 a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 379 din 29.04.2025.
Conform dispozitiilor Legii Politiei Locale nr.155/2010, prin Hotararea Consiliului Local Timisesti-Neamt nr. 52/05.10.2012 a fost infiintat Compartimentul Politie Locala Timisesti - ca si compartiment functional in cadrul aparatului de specialitate al primarului.
Prin Hotarârea nr. 77 din 21.09.2017 a fost aprobată norma de hrana pentru personalul din cadrul Politiei Locale a comunei Timisesti în cuantum de 32 lei/zi.
Ulterior, la data de 29.06.2023, motivat de prevederile art.1 lit.b) din Ordinul nr.893/15.05.2023 privind actualizarea contravalorii alocaţiei valorice a normelor de hrană acordate personalului poliţiei locale, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 171/2015 privind stabilirea metodologiei şi a regulilor de aplicare a drepturilor prevăzute la art. 351 alin. (1) din Legea poliţiei locale nr. 155/2010 compartimentul Poliție locală a solicitat prin referatul nr. 3496 din 08.06.2023 actualizarea normei de hrană la suma de 48 lei/zi.
La această dată Î.C.C.J. a dezlegat chestiunea de drept cu care a fost sesizată de către Curtea de Apel Iași și și-a motivat decizia, astfel :
- în scopul evitării generării unui nivel nesustenabil al deficitului bugetului general și creșterii datoriei publice, printre acestea înscriiindu-se și unele măsuri referitoare la salarizarea personalului plătit din fonduri publice prin art. IV din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 168/2022 s-a prevăzut limitarea unor drepturi de natură salarială care nu fac parte din salariul lunar brut sau din solda lunară brută, după cum urmează: "(1) În anul 2023, pentru personalul militar, poliţiştii şi poliţiştii de penitenciare, indemnizaţiile, compensaţiile, primele, ajutoarele, plăţile compensatorii, despăgubirile, compensaţiile lunare pentru chirie şi alte drepturi acordate potrivit actelor normative în vigoare, care nu fac parte din solda lunară brută/salariul lunar brut, se menţin la nivelul lunii decembrie 2022.
(2) În anul 2023, cuantumul compensaţiei băneşti, respectiv al alocaţiei valorice pentru drepturile de hrană, valoarea financiară anuală a normelor de echipare şi valoarea financiară a drepturilor de echipament se menţin în plată la nivelul acordat pentru luna decembrie 2022....",
- personalului poliției locale, așa cum prevede expres art. 351 alin. (1) din Legea nr. 155/2010 norma de hrană se poate acorda, în limitele bugetului aprobat, prin hotărâre a consiliului local ,
- în acest cadru normativ împrejurarea că personalul poliției locale nu este prevăzut expres în dispozițiile art. IV alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 168/2022 nu poate fi interpretată în sensul că polițistilor locali nu le-ar fi aplicabile limitările instituite prin alin. (2) al aceluiași articol.
În consecință plafonul prevăzut de art. IV alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 168/2022 aplicabil personalului militar, polițistilor și polițistilor de penitenciare este pe deplin incident și în privința personalului poliției locale.
Din aceste considerente vă supun spre dezbate și aprobare prezentul proiect de hotărâre privind aplicarea Deciziei Î.C.C.J. nr. 65/2025 și modificarea Hotarârii nr. 53 din 29.06.2023 referitoare la aprobarea normei de hrana acordată personalul din cadrul Politiei Locale a comunei Timisesti și modificarea acesteia la valoarea avută la data de 31.12.2022, conform prevederilor art. IV din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 168/2022.
Primar,
Vasile Mărculeț