Nr. 2011 din 31.03.2026 

Proiectul de hotărâre are la bază prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 7/2026, prin care s-a instituit obligația reducerii cu 30% a numărului maxim de posturi stabilit pentru anul 2025 , coroborat cu prevederile O.U.G. nr. 63/2010, precum și cu adresa Instituției Prefectului - Județul Neamț nr. 3047/13.03.2026, înregistrată la instituția noastră sub nr. 1673/17.03.2026 și adresa de revenire nr.3330/20.03.2026 , înregistrată la instituția noastră sub nr. 1785/20.03.2026 , prin care ne-a fost comunicat numărul maxim de posturi pentru anul 2026 pentru U.A.T. Comuna Timișeșeti de 27 .

În conformitate cu prevederile art. XL alin. (7) din O.U.G. nr. 7/2026, aplicarea procentului de 30% poate fi realizată prin reduceri de posturi din aparatul de specialitate al primarului de la pct.1, conform alin.(7) lit.a) și de la pct.2-6, conform al. (7) lit.b), cu conditia ca, prin însumarea posturilor reduse, șă se obțină procentul de reducere stabilit. Alin. (3) din O.U.G. nr. 7/2026  prevede obligația autorităților locale ca în termen de 30 zile de la comunicarea numărului maxim de posturi să se adopte proiectele de hotărâri ale consiliilor locale , în calitate de autoritate deliberativă, cu aplicarea noului număr maxim de posturi stabilit și comunicat de către instituția prefetului, care se va transmite și administrațiilor județene ale finanțelor publice, în termen de maxim 10 zile, pentru evitarea sistării alimentării cu cotele defalcate din impozitul pe venit .

În vederea conformarii cu prevederile O.U.G. nr. 7/2026, autoritatea publiă locală comuna Timișești optează pentru varianta de punere în aplicare a prevederilor art. XL alin.(7) lit. b) și reducerea cu 30% a numarului maxim de posturi prevăzut la punctul 1, prin eliminarea posturilor vacante si desfiintarea unor posturi ocupate, dar nu mai mult de un procent de 20% aplicat posturilor ocupate, cu respectarea prevederilor legale privind concedierea , efectuată prin reduceri de la toate punctele din anexa la O.U.G. 63/2010, cu respectarea condiției ca prin însumarea posturilor reduse să se obțină reducerea prevăzută de lege . 

Procesul de reducere a posturilor se va efectua prin reorganizarea unor structuri și desființarea unor posturi după cum urmează:

a)   - vacantarea postului de polițist local I grad “superior” ( ID post 425993)  din cadrul Compartimentului poliție locală, cu data de 01.04.2026 prin transfer, conform Dispoziției nr. 24 /18.03.2026 ,

b)  - desfiintarea a două (2) posturi de polițist local I grad “superior”  din  cadrul compartimentului  “Poliție locală” ( ID post 425992 și 425996 ), din care unul este vacant și unul este ocupat, rămânând o structură cu două posturi ocupate astfel : 1 post de polițist local  I, grad profesional “asistent” și 1 post polițist local III grad profesional “superior” - funcții publice de executie  - salarizarea se va face din cap. 61.02 Poliție locală;

c) - înființarea a unui (1) post de muncitor îngrijire cămin cultural și spații verzi, treapta I, studii “generale” în cadrul compartimentului ”Cămin cultural și bibliotecă comunală” - functie contractuală de executie ,

 - transformarea postului vacant de “administrator” 1A studii superioare în “referent” 1A studii medii din cadrul compartimentului ”Cămin cultural și bibliotecă comunală” - functie contractuală de executie , 

 - mutarea angajatului contractual ce ocupă postul de “guard” în cadrul “Compartimentului administrație publică locală și registru agricol” pe postul contractual înființat de muncitor îngrijire cămin cultural și spații verzi – se desființează postul de guard ,

  -  mutarea angajatului contractual ce ocupă postul de “muncitor calificat” în cadrul “Compartimentului administrație publică locală și registru agricol” pe postul contractual transformat de “referent” 1A studii medii, rămânând un compartiment cu două posturi contractuale de execuție ocupate - salarizarea se va face din capitolul 67.02  ”Cămine culturale;

Mutarea se va efectua cu respectarea art. 39 alin. (1) lit. m¹ ) din Codul Muncii , Legea nr. 53/2003, cu modificările și completările ulterioare – “(1) Salariatul are, în principal, următoarele drepturi:  m¹) dreptul de a solicita trecerea pe un post vacant care îi asigură condiţii de muncă mai favorabile dacă şi-a încheiat perioada de probă şi are o vechime de cel puţin 6 luni la acelaşi angajator; ….”

d)        - desființarea a 2 (două) posturi, unul de “guard” și unul de “muncitor calificat” din cadrul  “Compartimentului administrație publică locală și registru agricol” ;

e)      - suplimentarea cu 4 posturi a “Compartimentului implementare proiecte din fonduri europene” devenind o structură cu 5 posturi contractuale vacante de execuție, pe durată determinată, astfel: 

- 1 post de "consilier școlar",

- 1 post de "psiholog", 

- 1 post de "logoped", 

- 1 post de " profesor itinerant și de sprijin",

- 1 post de " mediator școlar" – salarizarea se va face din capitolul 68.02 Asigurări și asistență social

            Suplimentarea s-a realizat în baza H.C.L. nr. 26 / 26.03.2026 .

f)   - desființarea a 3 posturi din cadrul “Compartimentului implementare proiecte din fonduri europene”, devenind astfel o structură cu 2 posturi contractuale vacante de execuție, pe durată determinată, astfel : 

- 1 post de "consilier școlar",

- 1 post de "psiholog", salarizarea se va face din capitolul 68.02 Asigurări și asistență socială ;

g)        - ocuparea postului vacant de “asistent medical” din cadrul Serviciului de Asistență Comunitară (S.A.C.) prin concurs, conform Dispoziției nr. 151 / 28.11.2025 ;

h)        - se echivalează funcția publică generală de execuție de “consilier I superior” din cadrul Compartimentului asistență socială cu funcția publică specifică de “asistent social I superior “ ( ID post 272343 ), conform art. XVI alin. (3) din Legea nr. 100/2024 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul asistenţei sociale, precum şi pentru completarea Legii nr. 78/2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România şi pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului și art. 125 alin. (2) și (3) din Legea nr. 292/2011 a asistenței sociale, modificare aplicabilă cu data de 16.04.2026 ,

i)        - se vacantează temporar postul de șef-serviciu Impozite și taxe, contabilitate, proiectem , mediu și achiziții publice ( ID post 469985 ), ca urmare a solicitării concediului de creștere a copilului în vârstă de până la 2 ani și a emiterii Dispoziției nr. 35 din 07.04.2026 .

În conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 7/2026, reducerile de personal nu se aplica personalului din domeniile enumerate de lege ca fiind exceptate, în cazul comunei Timișești  sănătate, cultura, asistență socială.  Aceste categorii nu au fost luate în calcul și cuprind:

4 posturi exceptate de la calculul numarului maxim de posturi, conform art. III alin. (2) din O.U.G.  nr. 63/2010 :

 -  Compartiment asistență socială -1 post ocupat , 

 -  Servciul de asistență comunitară (S.A.C.) - 1 post ocupat ,

 - Compartiment cămin cultural și bibliotecă comunală - 2 posturi ocupate.

În această situație unitatea administrativ-teritorială comuna Timișești justifică opțiunea aleasă și precizează în mod explicit numărul posturilor reduse pentru fiecare capitol bugetar, precum și impactul financiar al măsurilor adoptate astfel :

Prin realizarea reducerilor de posturi  impactul financiar  se estimează a fi de 302.776 lei , reprezentând aproximativ 10% din execuția anului 2025 . Reducerile se realizează datorită :

- desființării postului de muncitor calificat până la data de 01.07.2026 ,

- transferului cu data de 01.04.2026 a unui polițist local I superior pe funcția publică specifică de execuție vacantă de comisar, clasa I, gradul profesional superior, în cadrul Comisariatului Județean Neamț al Gărzii Naționale de Mediu, județul Neamt,

- restructurării unui post de polițist local I superior până la data de 01.07.2026,

- reducerea normei de hrană acordată polițiștilor locali de la 992 lei/lună la 320 lei/lună neimpozabili . Economiile estimate vor fi redistribuite cu prioritate către plăți restante / investitii de interes public local, respectiv cofinanțare proiecte aflate în implementare, toate reprezentând măsuri de eficientizare bugetară în conformitate cu obiectivele O.U.G. nr. 7/2026 .

Luând în considerare cele expuse măsurile propuse prin proiectul de hotărâre privind aprobarea noului număr maxim de posturi pentru aparatul de specialitate al primarului comunei Timișești și pentru instituțiile și serviciile publice de interes local , modificarea statului de funcții  și a organigramei , conform dispozițiilor art. XL alin. (3) din O.U.G. nr. 7/2026 sunt :

- conforme cu prevederile imperative ale O.U.G. nr. 7/2026 ;

- conforme cu prevederilor art. 518 alin. (6) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările ulterioare, care reprezintă regula și coroborate cu prevederile art. XL din O.U.G nr. 7/2026 pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacității financiare a unităților administrativ-teritoriale, care este excepția de la cadrul general : " art. 518 alin.(6) Reorganizarea activităţii autorităţii sau instituţiei publice are loc în situaţii temeinic justificate cel mult o dată într-un interval de 6 luni consecutive, cu excepţia situaţiei în care intervin modificări legislative care determină necesitatea reorganizării acestora......” ;

- fundamentate pe analiza situatiei reale a personalului din aparatul de specialitate al primarului comunei Timișești ;

- calibrate în raport cu capacitatea financiara a unitatii administrativ-teritoriale comuna Timișești si cu nevoile reale ale serviciilor publice furnizate cetatenilor ;

- implementate cu respectarea drepturilor legale ale personalului afectat .

Având în vedere obligația autorităților administrației publice în procesul de elaborare a proiectelor de acte administrative normative și în conformitate cu prevederile art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică prezentul proiect de hotărâre a fost publicat conform anunţului nr. 2012 din 31.03.2026 pe site-ul propriu comuna-timisesti.ro secţiunea “CONSILIU LOCAL” – “PROIECTE H.C.L” si afişat la sediul propriu – panoul de afișaj, într-un spaţiu accesibil publicului. Perioada de cel puţin 30 de zile lucrătoare înainte de supunerea spre avizare de către autorităţile publice se închie la data de 15.05.2026 . 

Luând în considerare necesitatea respectării prevederilor art. XL alin.(2) și alin.(3) care prevăd un termen limită de adoptare, calculat până la data de 17.04.2026 devin aplicabile în această situație prevederile art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/003 privind transparența decizională în administrația publică : " .....Prin excepţie de la prevederile alin. (2), în cazul reglementării unei situaţii urgente sau a uneia care, din cauza circumstanţelor sale excepţionale, impune adoptarea de soluţii imediate, în vederea evitării unei grave atingeri aduse interesului public, proiectele de acte normative se supun adoptării şi anterior expirării termenului prevăzut de respectivul alineat. " 

Primar,

 Vasile Mărculeț