Nr. 2375 din 15.04.2026

La data de 12.03.2026 consiliul local Timișești a emis Hotărârea nr. 16 privind aprobarea alipirii unor suprafete de terenuri, aparținând domeniului public situate în comuna Timișești, județul Neamț .

Pentru realizarea operațiunii de alipire la data de 02.04.2026 au fost depuse la Biroului de Cadastru și Publicitate Imobiliară Târgu-Neamț documentele necesare , fiind alocat număr de înregistrare al dosarului 7569.

În urma analizării documentelor depuse Biroului de Cadastru și Publicitate Imobiliară Târgu-Neamț a emis referatul de completare înregistrat la instituția noastră cu nr. 2372 din 15.04.2026 și cu termen maxim de rezolvare de 10 zile lucrătoare de la data comunicării . Prin acest referat ni se solicită să prezentăm următoarele :

- declarația pe propria răspundere a proprietarului imobilului din cuprinsul căreia să rezulte faptul că operațiunea de alipire nu se efectuează în scopul realizării de lucrări de construcție și/sau lucrări de infrastructură ,

- prezentarea actului autentic prevăzut la art. 3 sau înscrisuri emise de emitent care să lămurească situația față de dispozițiile art. 25 alin. (2) din Legea nr.7/1996  și art. 130 alin.(6) din Regulamentul aprobat prin Ordinul ANCPI nr. 600 / 2023 . 

Având în vedre prevederile art. art. 269 și 270 din Codul de procedură civilă, cu modificările și completările ulterioare , care stipulează : 

" art. 269  (1) Înscrisul autentic este înscrisul întocmit sau, după caz, primit şi autentificat de o autoritate publică, de notarul public sau de către o altă persoană învestită de stat cu autoritate publică, în forma şi condiţiile stabilite de lege. Autenticitatea înscrisului se referă la stabilirea identităţii părţilor, exprimarea consimţământului acestora cu privire la conţinut, semnătura acestora şi data înscrisului.

 (2) Este, de asemenea, autentic orice alt înscris emis de către o autoritate publică şi căruia legea îi conferă acest caracter.

 art. 270  (1) Înscrisul autentic face deplină dovadă, faţă de orice persoană, până la declararea sa ca fals, cu privire la constatările făcute personal de către cel care a autentificat înscrisul, în condiţiile legii.

(2) Declaraţiile părţilor cuprinse în înscrisul autentic fac dovadă, până la proba contrară, atât între părţi, cât şi faţă de oricare alte persoane.

(3) Dispoziţiile alin. (2) sunt aplicabile şi în cazul menţiunilor din înscris care sunt în directă legătură cu raportul juridic al părţilor, fără a constitui obiectul principal al actului. Celelalte menţiuni constituie, între părţi, un început de dovadă scrisă......." pe cale de consecință rezultă că hotărârea autorității deliberative este înscris autentic.

Din aceste considerente este necesar eliminarea art. 3 din hotărârea nr. 16 / 12.03.2026 care prevăd : "Se împuterniceşte, în baza acestei hotărâri, primarul comunei să reprezinte Comuna Timișești în vederea semnării actului de alipire în formă autentică la Biroul notarului public ....." , motivat de faptul că însăși hotărârea consiliului local este considerată de lege înscris autentic , iar pe cale de consecință se reduc costurile cu autentificarea notarială .

De asemenea Codul administrativ prevede la art.5 lit. jj) definiția regimului de putere publică ca fiind  ansamblul prerogativelor şi constrângerilor prevăzute de lege în vederea exercitării atribuţiilor autorităţilor şi instituţiilor administraţiei publice şi care le conferă posibilitatea de a se impune cu forţă juridică obligatorie în raporturile lor cu persoane fizice sau juridice, pentru apărarea interesului public , iar art. 129 alin.(1) și (2) lit. c) conferă consiliului local atribuții privind administrarea domeniului public şi privat al comunei .  

Având în vedere obligația autorităților administrației publice în procesul de elaborare a proiectelor de acte administrative normative și în conformitate cu prevederile art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică prezentul proiect de hotărâre a fost publicat conform anunţului nr. 2376 din 15.04.2026 pe site-ul propriu comuna-timisesti.ro secţiunea “CONSILIU LOCAL” – “PROIECTE H.C.L” si afişat la sediul propriu – panoul de afișaj, într-un spaţiu accesibil publicului. Perioada de cel puţin 30 de zile lucrătoare înainte de supunerea spre avizare de către autorităţile publice se închie la data de 28.05.2026 . 

Luând în considerare termenul maxim de 10 zile lucrătoare stipulat în referatul de completare, pentru evitarea respingerii solicitării și pentru respectarea acestui termen, având în vedere că proiectul inițial a fost pus în dezbatere publică și a respectat termenul de 30 zile lucrătoare de dezbatere publică , coroborat cu faptul că prezentul proiect de hotărâre nu modifică structura inițială a hotărârii aprobate, devin aplicabile în această situație prevederile art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/003 privind transparența decizională în administrația publică : " .....Prin excepţie de la prevederile alin. (2), în cazul reglementării unei situaţii urgente sau a uneia care, din cauza circumstanţelor sale excepţionale, impune adoptarea de soluţii imediate, în vederea evitării unei grave atingeri aduse interesului public, proiectele de acte normative se supun adoptării şi anterior expirării termenului prevăzut de respectivul alineat. " 

Primar, 

Vasile Mărculeț