Nr. 3115 din 13.05.2026 

Prezentul proiect de hotărâre are la bază necesitatea organizării, administrării și exploatării eficiente a pajiștilor permanente din extravilanul comunei Timișești, aflate în proprietatea publică și privată a unității administrativ-teritoriale, corelat cu necesitatea inventarierii animalelor scoase la pășunat .

Pajiştile  permanente sunt acele terenuri consacrate producţiei de iarbă şi de alte plante furajere erbacee cultivate sau spontane, care nu au făcut parte din sistemul de rotaţie a culturilor din exploataţie timp de cel puţin 5 ani sau mai mult, aşa cum este prevăzut la art. 4 alin. (1) lit. (h) din Regulamentul (UE) nr. 1.307/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor norme privind plăţile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 şi a Regulamentului (CE) nr. 73/2009. Aceste pajiști se folosesc pentru pășunatul animalelor și producerea de furaje. 

Prevederile art. 6 alin. (5) din O.U.G. nr. 34/2013 permit  consiliului local al comunei ca în vederea reglementării perioadelor și condițiilor de pășunat să aprobe regulamentul de pășunat valabil pe întreg teritoriul administrativ.  

Regulamentul stabilește drepturile și obligațiile deținătorilor de animale privind regimul de pășunat, reguli de exploatare a pajiștilor ( pășunilor şi fânețelor) de pe teritoriul administrativ al comunei Timișești, obligațiile deținătorilor de animale, persoane fizice şi juridice, care au domiciliul sau reședința în comună privind înregistrarea animalelor deţinute în gospodărie la Registrul agricol din cadrul primăriei, precum şi alte drepturi şi obligaţii legate de deţinere a animalelor, pășunatul neautorizat sau introducerea animalelor pe pajiști în afara perioadei de pășunat .  

Potrivit O.U.G nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente, și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 sunt supuse regimului de organizare, administrare și exploatare următoarele categorii de pajiști : 

• pajiști proprietate publică a comunelor, orașelor, municipiilor și a municipiului București, administrate de consiliile locale ale acestora ; 
• pajiști proprietate privată a comunelor, orașelor, municipiilor și a municipiului București, administrate de consiliile locale ale acestora ; 
• pajiști proprietate privată a persoanelor fizice și juridice.

 Administrarea pajiștilor aflate în domeniul public și/sau privat al comunelor se face de către consiliile locale, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. 

Creșterea animalelor constituie o preocupare importanta pentru o parte a locuitorilor din comuna Timișești, drept pentru care este necesara exploatarea rațională a pajiștilor si pășunilor, prin crearea unui cadru legal la nivel local pentru normele de pășunat care sa fie cuprinse într-un Regulament care să stabilească drepturile și obligațiile deținătorilor de animale privind regimul de pășunat, precum și reguli de exploatare a pajiștilor aparținând domeniului  public  si  privat al comunei Timișești .

Concesionarea pajiștilor din comuna Timișești a fost realizată prin licitatie publică deschisă cu strigare pentru suprafeta de pajiste ce apartine domeniului public, iar închirierea s-a făcut prin atribuire directă, în situația în care s-a depus o singură cerere sau prin licitatie publică deschisa cu strigare în situația în care s-au depus mai multe cereri de către crescătorii de animale, persoane fizice sau juridice având animale înscrise în RNE şi/sau în SIIE pentru suprafața de pajiste ce apartine domeniului privat al comunei .

Concesionarea/inchirierea pajiștilor din domeniul public și privat al comunei are ca scop și urmarește :

 - o mai buna utilizare a acestora prin ridicarea potentialului productiv ;

 - efectuarea la timp si in conditii optime a lucrarilor de intretinere si igienizare in conformitate cu programele de pasunat stabilite pentru fiecare concesionar/chirias ;

 - efectuarea de lucrari de fertilizare cu efect ameliorativ asupra insusirilor fizice, chimice si trofice ale terenului ;

- cresterea capacitatii de pasunat pentru fiecare pajiste prin sporirea productiei de masa verde pe hectar si exploatarea rationala a acestora ;

- reducerea substantiala a costurilor efectuate de Consiliul local pentru intretinerea si ameliorarea pajistilor ;

- incurajarea cresterii numarului de animale detinute de locuitorii comunei, individual sau in forme asociative ;

- îmbunatatirea factorilor de mediu si a microclimatului din zona prin amenajarea si intretinerea terenurilor si utilitatilor.

Conform prevederilor art. 14 alin. (1) din OUG nr. 34/2013 constituie contravenţii următoarele fapte : 

- păşunatul neautorizat sau introducerea animalelor pe pajişti în afara perioadei de păşunat;
- introducerea pe pajişti a unor specii de animale, altele decât cele stabilite prin contract;
-  neîndeplinirea de către deţinătorii sau utilizatorii de pajişti a obligaţiilor prevăzute în contract;

- circulaţia pe pajişti cu orice alte mijloace de transport, inclusiv cu atelaje, decât cele folosite pentru activităţi agricole de cel care utilizează pajiştea; 

-  circulaţia pe pajişti cu orice alte mijloace de transport, inclusiv cu atelaje, altele decât cele folosite pentru activităţi agricole de către cel care utilizează pajiştea, cu excepţia circulaţiei cu orice mijloace de transport în situaţii de urgenţă generate de calamităţi, accidente de orice natură, precum şi cu autovehicule, motociclete şi ATV-uri sau mopede în vederea organizării de activităţi sportive, de recreere şi turism, cu acordul deţinătorului sau al utilizatorului, în condiţiile legii; 

-  nerespectarea bunelor condiţii agricole şi de mediu aşa cum se prevede la art. 1 alin. (2);

-  arderea vegetaţiei pajiştilor permanente; 

-  arderea vegetaţiei pajiştilor fără respectarea prevederilor legislaţiei în vigoare; 

-  concesionarea/închirierea pajiştilor aflate în domeniul public sau privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor unor persoane care nu sunt îndreptăţite potrivit prevederilor art. 9 alin. (1) şi (2) ;
- amplasarea pe pajişte a altor obiective de investiţii decât cele prevăzute la art. 5 alin. (3) ;
-  scoaterea din circuitul agricol a terenurilor având categoria de folosinţă pajişte fără aprobările legale în vigoare ;
-  neverificarea respectării încărcăturii optime de animale/ha/an.

Conform prevederilor art.II din Legea nr. 32/2025, astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 246/2025 aplicarea amenajamentelor pastorale este obligatorie începând cu data de 1 ianuarie 2028 .

Luând în consuderare cele de mai sus și în temeiul art. 136 alin.(1) și (3) lit.g) din Ordonanța de urgență a guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ vă supun dezbaterii și aprobării proiectul de hotărâre, în forma prezentată. 

Având în vedere obligația autorităților administrației publice în procesul de elaborare a proiectelor de acte administrative normative și în conformitate cu prevederile art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică prezentul proiect de hotărâre a fost publicat conform anunţului nr. 3116 din 13.05.2026 pe site-ul propriu comuna-timisesti.ro secţiunea “CONSILIU LOCAL” – “PROIECTE H.C.L” si afişat la sediul propriu – panoul de afișaj, într-un spaţiu accesibil publicului. Perioada de cel puţin 30 de zile lucrătoare înainte de supunerea spre avizare de către autorităţile publice se închie la data de 25.06.2026 . 

Primar, 

Vasile MĂRCULEȚ