Nr. 7 / 10.02.2022
Caracter individual

HOTĂRÂRE

privind aprobarea bugetului local al comunei Todireni pe anul 2022

Inițiator proiect

Petru TOMA

Primarul comunei

Hotărâre

România

România

Județul Botoșani

Consiliul Local al comunei Todireni

HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL

Nr. 7 din 10.02.2022

privind aprobarea bugetului local al comunei Todireni pe anul 2022

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a) art. 15 alin. (2), art. 120 alin. (1), art. 121 alin. (1) i alin. (2) iart. 138 alin. (4) și alin. (5) din Constituția României republicată;

b) art. 3, art. 4, art. 9 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;

c) art. 7 afin. (2) din Codul civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificarile și completările ulterioare;

d) art. 1 alin. (2), art. 3, art. 75 alin. (1) lit. (g), art. 87 alin.(3) ultima teză, art.88, art. 89 alin. (6), art. 90 alin. (1) art. 95 alin. (2), art. 96, art. 98, art. 104 alin. (2), art. 105 alin. (1), art. 109 alin. (4), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) coroborat cu alin. (4) lit. (a), raportate la cele ale din art. 155 alin. (1) lit. (c), combinat cu alin. (4) lit. (b), art. 129 alin. (5), art. 197 alin. (1), (2), (4) și (5), art.198 alin. (1) și art. 199 alin. (1) și (2), art. 240, art. 491 alin. (2), art. 458 alin. (4), art  547 alin. (2), art. 575 alin. (1), art. 3 alin. (2) anexa nr. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

e) Legea bugetului de stat pe anul 2022 nr. 317/2021;

f) Legea nr. 318/2021 a bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2022;

g) Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;

h) art. 8, art. 9 alin. (5), art. 44 alin. (6), art. 88 alin. (2), art. 103 alin. (2), art. 104 alin.(2) și art. 105 alin. (2) din Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare;

i) art. 2 alin. (2), art. 64 alin. (1) și art. 138 din Codul fiscal al României, adoptat prin Legea nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare;

j) art. 2 din Legea nr. 55/2020 privind unele măsuri pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, cu modificările și completările ulterioare;

k) art. 1 alin. (2) lit. a), art. 4, art.5 alin. (4), art. 19 alin. (1) lit. a), art. 20 alin. (1) și lit. j), art. 26 alin. (4), art. 30 alin. (8), art. 40-art 48, art. 51 alin. (3) și art. 58 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;

l) art. 6 alin. (1) lit. (d) din Ordonanța de urgențã a Guvernului nr. 118/2006 privind înființarea, organizarea și desfășurarea activității așezămintelor culturale, aprobată prin Legea nr. 143/2007, cu modificările și completările ulterioare;

m) art. 8 alin. (1) și art. 33 din Legea bibliotecilor nr. 334/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

n) art. 40 din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

o) art. 3 alin. (2), art. 31, art. 40-49 și art. 80-83 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

p) Ordinul Ministerului Muncii şi Protecției Sociale și Ministerului Sănătății nr. 3577/831/2020 privind măsurile pentru prevenirea contaminării cu noul coronavirus SARS-CoV-2 şi pentru asigurarea desfăşurări activității la locul de muncă în condiții de securitate şi sănătate în muncă, pe perioada stării de alertă;

Ținând cont de:

a) Decizia nr.1/2022 a șefului Administrației Județene a Finanțelor Publice Botoșani;

b) Hotărârea nr. 01/12.01.2022 a CJ Botoșani privind repartizarea sumei corespunzătoare cotei de 6 % din impozitul pe venit estimat pe anul 2022, pe unități administrativ teritoriale și pe destinații, pentru cheltuieli de funcționare, programe de dezvoltare locală și programe de infrastructură ce necesită cofinanțare locală. 

c) Hotărârea nr 2/12.01.2022 a Consiliului Județean Botoșani privind repartizarea sumelor defalcate din taxa pe valoare adăugată pentru finanțarea cheltuielilor privind drumurile județene și comunale

d) Hotărârii Consiliului Local nr. 24 din 20.04.2021 privind indexarea impozitelor și taxelor locale, precum și a taxelor speciale, pe anul 2022,

e) Hotărării Consiliului Local nr. 11 din 26 februarie 2021 privind probarea organigramei și a statului de funcții a aparatului de specialitate al primarului Comunei Todireni, județul Botoșani, precum și Hotărării Consiliului Local nr. 35 din 25 iunie 2021 privind modificarea Statului de funcţii pentru aparatul de specialitate al primarului comunei Todireni;

f) Dispoziției primarului nr. 1 din 04 ianuarie 2022 pentru acoperirea definitivă din excedentul bugetului local, a deficitului bugetar de la sfârșitul anului 2021;

Luând act de:

  1. referatul de aprobare elaborat de primarul comunei Todireni, în calitatea sa de inițiator;
  2. raportul compartimentului de resort  din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Todireni, 
  3. avizul Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local,

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei todireni

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - (1) Prezenta hotărâre prevede și autorizează pentru anul 2022:

a) Veniturile structurate pe capitole și subcapitole;

b) Cheltuielile structurate pe destinații, cu detalierea pe părți, capitole, subcapitole, titluri, articole, precum și alineate și paragrafe, după caz;

c) Responsabilitățile autorităților administrației publice locale și instituțiilor/serviciilor publice de interes local implicate în procesul de execuție a bugetului local al comunei Todireni, inclusiv ale directorului Liceului Tehnologic Todireni.

(2) Bugetul local pe anul 2022 are la bază principiile: universalității, transparenței și publicității, unității, unității monetare, anualității, specializării bugetare și echilibrului.

(3) Bugetul local pe anul 2022 este prevăzutîn anexa nr. 1 la ptrezenta hotărâre;

(4) Se aprobă Programul de investiții publice pe anul 2022, prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta hotărâre.

(5) Se ia act că în termenul de 15 zile de la data afișării proiectului bugetului local pe anul 2022 nu s-au depus contestații cu privire la acesta.

Art.2. (1) Bugetul local al comunei Todireni pe anul 2022 se stabilește la venituri în sumă de 8.941,50 mii lei,  iar la cheltuieli în sumă  de 10.299,50 mii lei.

(2) Se aprobă utilizarea excedentului bugetului local din anul 2021 și anii precedenți , pentru finanțarea secțiunii de dezvoltare în sumă de 1.438,00 mii Iei, aceasta va fi prevăzută în bugetul local al anului 2022, astfel:

a.1) pe capitolul 51.02Autorități publice și acțiuni externe, titlul 71, art. 71.01, alin.710101, suma de 270,00 mii lei pentru ..” Construire parc fotovoltaic de 100 KW”-100,00 mii lei, ”Construire casa socială localitatea Todireni” -100,00 mii lei,”Reabilitare, dotare casă socială localitatea Cernești” -70,00 mii lei.

a.2) pe capitolul 51.02 Autorități publice și acțiuni externe, titlul 71, art. 71.01, alin.710130 suma de 300,00 mii lei pentru: ”Realizarea cadastrului general al comunei Todireni”-150,00 mii lei, ”Plan Urbanistic General” -150,00 mii lei.

b) pe capitolul 65.02 Învățamânt,titlul 71.01,alin 710101,suma de 380,00 mii lei pentru: ”Modernizare Corp B Liceul Tehnologic Todireni”-300,00 mii lei,”Reabilitare,dotare și modernizare Grădinița cu program normal în localitatea Cernești ,comuna Todireni,județul Botoșani”-80,00 mii lei

c1) pe capitolul 70.02 Cheltuieli gospodărie comunală titlul 71.01, alin 710101  ,suma de 70,00 mii lei   ”Programul privind sprijinirea eficienței energetice și energiei inteligente” -70,00 mii lei

c2) pe capitolul 70.02,titlul  Cheltuieli gospodărie comunală titlul 71.01, alin 710130 ,suma 158,00 mii lei pentru” Corpuri de  iluminat cu led 30 w” -158,00 mii lei

d) pe capitolul 74.02 Protecția mediului titlul 71, art. 71.01, alin. 710101, suma 210,00 mii lei pentru ”Extindere rețea canalizare în comuna Todireni, județul Botoșani” - 210,00 mii lei.

e) pe capitolul Transporturi, titlul 71, art. 71.01, alin. 710130, suma de 50,00 mii lei pentru ”Modernizare drumuri de interes local în comuna Todireni, județul Botoșani.”

Art. 3. – (1) Veniturile bugetului local pe anul 2022 reprezintă limite minime de realizat care permit efectuarea cheltuielilor.

(2) În cazul în care veniturile prevăzute în bugetul local pe anul 2022 nu se realizează, ordonatorul de credite limitează efectuarea cheltuielilor bugetare sub nivelurile aprobate, corespunzător veniturilor încasate, cheltuielilor efectuate și prognozei realizării acestora până la finele anului.

(3) Ordonatorul principal de credite, pe parcursul exercițiului bugetar:

a) monitorizează gradul de realizare a veniturilor proprii, stabilind măsuri de eficientizare a acestei activități;

b) pentru neîndeplinirea obligațiilor pe linie de constatare, stabilire, încasare, urmărire și control a oricăror venituri proprii ale bugetului local, precum și pentru neînregistrarea ori înregistrarea necorespunzătoare a oricăror acte sau fapte generatoare de materie impozabilă în evidențele ce se conduc la nivelul administrației publice locale, aplică persoanelor vinovate sancțiunile prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 4. - (1) Cheltuielile prevăzute în bugetul local pe anul 2022 reprezintă limite maxime care nu pot fi depășite, iar modificarea lor se face în condițiile legii.

(2) Angajarea, contractarea de lucrări, bunuri și servicii, precum și efectuarea de cheltuieli de către ordonatorul de credite se fac numai cu respectarea prevederilor legale și în limita creditelor bugetare aprobate.

Art. 5. - Primarul, în calitatea de ordonator principal de credite, stabilește veniturile salariale lunare prevăzute de lege, pentru toate persoanele care au calitatea de angajat în raporturile cu comuna Todireni, în calitatea acesteia de angajator, persoană juridică, potrivit actelor normative în vigoare.

Art. 6. - (1) Directorul Liceului Tehnologic Todireni în calitatea de ordonator terțiar de credite, potrivit prevederilor art. 97 alin, (2) lit. b) din Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 21 alin. (1) și (4) și art. 22 alin. (1) și (3) Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, utilizeazã creditele bugetare ce i-au fost repartizate numai pentru realizarea sarcinilor unității de învățământ cu personalitate juridică pe care o conduce, inclusiv a părților acesteia, potrivit prevederilor din bugetul aprobat și în condițiile stabilite prin dispozițiile legale.

(2) Liceul Tehnologic Todireni, ca unitate de învățământ cu personalitate juridică are ca părți, următoarele structuri de învățământ, fără personalitate juridică:

a) Școala gimnazială nr. 2 Cernești;

b) Școala primară nr. 1 Todireni;

c) Școala primară nr. 3 Iurești;

d) Grădinița cu program normal nr. 1 Todireni.

(3) Directorul Liceului Tehnologic Todireni și consiliul de administrație al acestuia răspund de încadrarea în bugetul aprobat, în condițiile legii.

(4) Finanțarea de bază și finanțarea complementară se realizează pe baza contractului de management administrativ-financiar, încheiat între directorul Liceului Tehnologic Todireni și primarul comunei Todireni.

Art. 7. - (1) Ordonatorul principal de credite aprobă, potrivit atribuțiilor stabilite prin lege ori prin prezenta hotărâre, repartizarea pe trimestre a veniturilor și cheltuielilor prevăzute în bugetul local, în funcție de termenele legale de încasare a veniturilor și de perioada în care este necesară efectuarea cheltuielilor.

(2) Angajarea și efectuarea cheltuielilor din creditele aprobate în bugetul local ori în bugetul instituțiilor și serviciilor publice de interes IocaI, altele decât Liceul Tehnologic Todireni, se aprobă de către ordonatorul principal de credite și se efectueazä numai cu viza prealabilă de control financiar preventiv propriu, care atestă respectarea dispozițiilor legale, încadrarea în creditele bugetare aprobate și destinația acestora, pe baza notelor de fundamentare/referatelor de necesitate prezentate de conducătorii instituțiilor și serviciilor publice interesate.

(3) Termenele de prezentare a documentelor justificative necesare efectuării oricăror cheltuieli aferente activităților și acțiunilor finanțate din bugetul local se stabilesc de către ordonatorul principal de credite, în condițiile legii.

Art. 8. - (1) Primarul comunei asigură punerea în aplicare a prezentei hotărâri, inclusiv efectuarea prin dispoziție a acestuia a următoarelor operațiuni:

a) virarea de credite;

b) rectificarea bugetului local.

(2) Modificările impuse de aducerea la îndeplinire a prevederilor alin. (1) se validează de Consiliul Local la prima ședință a acestuia.

Art. 9. - Dacă bugetul local pe anul 2023 nu a fost aprobat până cel târziu la data 31 decembrie 2022 se autorizeazä ordonatorul de credite al comunei să aplice în continuare bugetul anului 2022 până la aprobarea noului buget.

Art. 10. - (1) Pentru o analiză periodică a realizării părții de venituri a bugetului local provenite din venituri proprii, raportate la termenele de plată, până la data de 5 a fiecărei luni, personalul din compartimentul funcțional „Taxe și impozite locale ” prezintă ordonatorului de credite situația încasărilor pe luna precedentă și cumulat de la începutul anului.

(2) Personalul din compartimentul funcțional „Taxe și impozite locale” are obligația, ca cel puțin o dată în cursul anului 2022, să efectueze o investigație asupra stării contribuabililor trecut în evidența separată ca insolvabili, întocmind procese-verbale în acest sens care se supun aprobării ordonatorului principal de credite.

(3) O dată cu prezentarea situației menționată la alin. (1) se fac și propuneri de eficientizare a activității, cu obligația îndeplinirii acestora de către personalul din compartimentul functțional „Taxe și impozite locale”. În această situație se menționează și elementele specifice măsurii prevăzute la alin. (2).

Art 11. - Pentru dimensionarea numărului de posturi de la Liceul Tehnologic Todireni, în funcție de necesitățile de dezvoltare educațională a copiilor și a elevilor comunei Todireni și în concordanță cu dispozițiile legale în vigoare, primarul comunei va întreprinde măsurile ce se impun pe lângă factorii îndrituiți din structura Ministerului Educației în stabilirea politicii de resurse umane.

Art. 12. - (1) Din bugetul local se suportă sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor programelor de perfecționare profesională organizate de la inițiativa ori în interesul comunei Todireni.

(2) Funcționarii publici care urmează programe de formare şi perfecționare cu o durată mai mare de 90 de zile într-un an calendaristic, organizate în țară sau în străinătate, finanțate integral sau parțial din bugetul local, sunt obligați să se angajeze în scris că vor lucra în administrația publică între 2 şi 5 ani de la terminarea programelor, proporțional cu numărul zilelor de formare sau perfecționare de care au beneficiat, dacă pentru programul respectiv nu este prevăzută o altă perioadă, sub sancțiunile prevăzute la art. 458 alin. (7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 13. - Anexele nr. 1 și nr. 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 14. - Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al comunei, în termenul prevăzut de lege, primarului comunei Todireni, prefectului județului Botoșani, Administrației Județene Botoșani a Finanțelor Publice , și se aduce la cunoștință publică prin publicarea în Monitorul Oficial Local, în format electronic, la adresa www.comunatodireni.ro, în subeticheta, „HOTĂRÂRILE AUTORITĂȚII DELIBERATIVE”, pentru înscrierea în Registrul pentru evidența hotărârilor autorității deliberative, prin grija secretarului general al comunei.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

Sidor ȘCARLII

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI TODIRENI,

Maria-Magdalena ANDRIȘ

PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 7 / 10.02.2022

PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot prin ridicarea mâinii individual
HOTĂRÂRE CU CARACTER INDIVIDUAL
0Hotărâre care se adoptă cu votul:
majorității absolute a consilierilor locali în funcție
Voturi necesare 7
1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 13
2 Numărul consilierilor locali în funcție 13
3 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 13
4 Numărul voturilor „PENTRU” 13
5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 0
6 Numărul voturilor „ABȚINERE” 0
7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 0
8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0
9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 0
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 7 / 10.02.2022

Nr.
crt.
OPERAȚIUNI EFECTUATE Data
0 1 2
1 Adoptarea hotărârii 10.02.2022
2 Comunicarea către primar
3 Comunicarea către prefectul județului
4 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează
5 Devine obligatorie sau produce efecte juridice începând cu