Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 4 / 31.01.2025
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind aprobarea Regulamentului privind aprobarea procedurii și a conținutului - cadru al documentației pentru emiterea ”Certificatului de atestare a edificării construcțiilor executate fără Autorizație de Construire sau cu nerespectarea prevederilor Autorizației de Construire, și pentru care s-a îndeplinit termenul de prescripție”, conform art. 37 alin. (6) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 3

Raportul compartimentelor de resort

Raport Viceprimarul

Forma inițiatorului

România

România

Județul Botoșani

Consiliul Local al comunei Todireni

Proiect de hotărâre

Nr. 4 din 31.01.2025

privind aprobarea Regulamentului privind aprobarea procedurii și a conținutului - cadru al documentației pentru emiterea ”Certificatului de atestare a edificării construcțiilor executate fără Autorizație de Construire sau cu nerespectarea prevederilor Autorizației de Construire, și pentru care s-a îndeplinit termenul de prescripție”, conform art. 37 alin. (6) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a) art. 120 alin. (1), art. 121 alin. (1) și alin. (2), art. 138 alin.(1) și alin.(4) din Constituția României, republicată;

b) art. 3 și 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;

c) art. 7 alin. (2) din Codul civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificările și completările ulterioare;

d)  art. 5 lit. d) art. 129 alin. (1) și alin. (14), art. 139 alin. (1), art. 196 alin. (1) din Ordonanţa de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;

e) art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

f)  art. 37 alin. (7) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată şi cu modificările şi completările ulterioare;

g) pct. 14 art. II din Legea nr. 7/2020 pentru modificarea și completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții și pentru modificarea și completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, cu modificările și completările ulterioare;

h) Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, republicată cu modificările şi completările ulterioare;

i)  Ordinului nr. 839/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 emis de Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei, cu modificările şi completările ulterioare;

j) Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

Ținând cont de:

  1. Faptul că Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 nu au fost actualizate după modificările legii, iar legea nu descrie explicit procedura de emitere a actului (în toate etapele ei) s-a impus crearea unei proceduri proprii și a conținutului cadru al documentației pentru emiterea Certificatului de atestare a edificării construcțiilor executate fără autorizație de construire sau cu nerespectarea prevederilor autorizației de construire, și pentru care s-a îndeplinit termenul de prescripție, conform art. 37 alin. (6) din Legea nr. 50/1991privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

Luând act de:

a) referatul de aprobare  al primarului comunei Todireni, în calitatea  sa de inițiator, înregistrat sub nr. 33 din 31.01.2025;

b) raportul  compartimentului  de resort  din cadrul aparatului de specialitate  al primarului comunei Todireni, înregistrat sub nr. 34  din 31.05.2025;

c) avizul comisiei nr. 1 - comisia pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget-finanțe, administrarea domeniului public și privat al comunei, agricultură, gospodărie comunală, realizarea lucrărilor publice, protecția mediului, servicii publice și comerț, al comisiei nr. 2 - Comisia pentru administrație publică, probleme juridice, muncă și protecție socială, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor, culte și minorități și al comisiei nr. 3 - Comisia pentru învăţământ, sănătate, cultură, tineret, activităţi sportive şi de agrement, activităţi ştiinţifice;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei todireni

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1 - Se aprobă:

a) Regulamentul privind aprobarea procedurii și a conținutului - cadru al documentației pentru emiterea ”Certificatului de atestare a edificării construcțiilor executate fără autorizație de construire sau cu nerespectarea prevederilor autorizației de construire, și pentru care s-a îndeplinit termenul de prescripție”, conform art. 37 alin. (6) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare, astfel cum este cuprins în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre;

b) Conținutul - cadru al documentației pentru emiterea Certificatului de atestare a edificării construcțiilor executate fără autorizație de construire sau cu nerespectarea prevederilor autorizației de construire, și pentru care s-a împlinit termenul de prescripție, conform art. 37 alin. (6) din Legea nr. 50/1991privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare, cuprins în anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre;

c) Cererea tip emiterea Certificatului de atestare a edificării construcției, cuprinsă în anexa nr. 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre;

d) Formularul Certificatului de atestare a edificării construcțiilor executate fără autorizație de construire, cuprins în anexa nr. 4 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2 - Primarul Comunei Todireni, județul Botoșani, prin compartimentele sale de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. 

Art. 3 - Prezenta  hotărâre    se  comunică,  în mod  obligatoriu,  prin intermediul  secretarului  general  al comunei, în   termenul   prevăzut    de    lege, primarului comunei Todireni, prefectului județului Botoșani și  se  aduce  la  cunoștință   publică  prin publicarea în Monitorul Oficial Local, în format  electronic,   la    adresa   www.comunatodireni.ro,  în    sub- eticheta  „HOTĂRÂRILE AUTORITĂȚII DELIBERATIVE”. 

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI TODIRENI

Petru TOMA

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI TODIRENI

Simona HEMEN

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Domnul Primar: Aici este vorba despre clădirile care nu pot intra în legalitate, cele care nu și-au scos autorizație. Legea 7/2020 dă această posibilitate, dar în schimb nu au actualizat și normele de punere în aplicare, care să clarifice lucrurile. Legea specifică necesitatea unei expertize, dar clădirile respective trebuie să respecte și legislația, nu poți să construiești lângă alt om și să îi iei lumina de la fereastră, nu mai poți intra în legalitate după. Trebuie ținut cont de lucrurile astea.

Domnul Sava: Și noi suntem de vină, că s-a permis, și noi ne-am luat unii după alții, toți au construit ilegal.

Domnul Primar: Oamenii evită să îți facă proiect din motive financiare, deși noi avem în majoritatea cazurilor clădiri vechi la care s-au adăugat îmbunătățiri, le-au modernizat. Prin acest regulament încercăm să venim în sprijinul oamenilor, ca să poată intra și ei în legalitate.

Doamna Popovici: Sunt multe legi care nu au norme, și care nu s-au putut aplica. 

Domnul Primar: Normele nu sunt date ca să nu se poată pune în aplicare.

Domnul Pădurariu Claudiu și Doamna Hrițcu Ana- Maria, prezenți online, votează ”pentru”.

Rezultate voturi