ANEXA NR. 1 la hotărârea nr. 26 din 31.03.2025

Anexa 1 la PROIECTUL DE HOTĂRÂRE

Nr. 26 din 31 martie 2025

 

 

CAIET DE SARCINI privind concesiunea  Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân al comunei Tulnici, județul Vrancea

 

 

 

2025

 

CAP.I – DISPOZITII GENERALE

 Prezentul caiet de sarcini stabileste conditiile de desfasurare a activitatilor specifice serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân, stabilind nivelurile de calitate si conditiile tehnice necesare functionarii acestui serviciu in conditii de eficienta si siguranta. 

Prezentul caiet de sarcini a fost stabilit in baza legislatiei in vigoare si conditiilor minime in care trebuie sa se desfasoare activitatea pentru gestionarea câinilor fără stăpân in comuna TULNICI. Caietul de sarcini a fost elaborat spre a servi drept documentatie tehnica si de referinta in vederea stabilirii conditiilor specifice de desfasurare a serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân, modalitatea de gestiune aleasa fiind gestiunea delegata. Delegarea de gestiune prin concesiune a Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân se va realiza in conditiile:

  OUG nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, aprobată prin Legea nr. 22/2002, cu modificările şi completările ulterioare; 

 HG nr. 1059/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a OUG nr. 155/2001;

  Legea nr. 205/2004 privind protecţia animalelor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; 

 Ordinul 523/2008 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii 205/2004;

  Legea 60/2004 privind ratificarea Convenţiei Europene pentru protecţia animalelor de companie, semnată la Strasbourg la 23 iunie 2003;

  OG nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare; 

  Ordinul nr. 1/2014 pentru aprobarea Normelor privind identificarea şi înregistrarea câinilor cu stăpân emis de Autoritatea Naţională sanitar Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor;

  OUG nr. 55/2002 privind regimul de deţinere a câinilor periculoşi sau agresivi, republicată cu modificările şi completările ulterioare;

  Legea nr. 205/2004 privind protecţia animalelor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; 

  OG nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, cu modificările şi completările ulterioare;

  Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, cu modificările şi completările ulterioare; 

 HG nr. 867/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de lucrări şi contractelor de servicii din Legea 100/2016; 

  Legea 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare. Concesiunea serviciului public pentru gestionarea câinilor fără stăpân se va face in urma organizării unei licitații publice in conformitate cu prevederile Legii nr.100/2016 privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii si H.G. nr. 867/2016 din 16 noiembrie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, la care pot participa persoane juridice romane/straine, autorizate in conditiile legii. 

Scopul concesionarii Serviciului public pentru gestionarea câinilor fără stăpân din comuna TULNICI îl constituie reducerea numărului de câini fără stăpân , ameliorarea sanatatii si bunastarii câinilor din adaposturi, stoparea inmultirii necontrolate a câinilor de rasa comuna, prevenirea abandonului si a pierderii câinilor, reducerea aparitiei rabiei si a altor zoonoze, reducerea riscurilor sanatatii oamenilor, prevenirea agresivitatii asupra oamenilor si animalelor precum si reducerea comertului ilegal si a traficului cu animale. 

Caietul de sarcini, Regulamentul serviciului de gestionare al câinilor fără stăpân, Studiul de oportunitate si documentatia de atribuire se aproba prin hotarare a Consiliului local al Comunei TULNICI.

 

 CAP. II - OBIECTUL SI ARIA CONCESIUNII 

Art. 1 Datele de identificare a serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân. 

(1) Beneficiarul serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân Comuna TULNICI. Obiectul contractului de concesiune este exploatarea Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân in conformitate cu obiectivele beneficiarului. 

        (2) Aria concesiunii o reprezinta Unitatea administrativ-teritoriala a comunei TULNICI. 

 

       Art. 2 Termenii folositi in prezentul Caiet de sarcini si semnificatia lor in conditiile legislatiei in vigoare: 

- domeniul public al unitatilor administrativ teritoriale – totalitatea bunurilor mobile si imobile aflate in proprietatea publica a unitatilor administrative teritoriale care, potrivit legii sau prin natura lor sunt de uz sau interes public local ori judetean, declarate ca atare prin hotarari ale consiliilor locale sau prin hotarari ale consiliilor judetene si care nu au fost declarate prin lege bunuri de uz sau interes public national; 

- domeniul privat al unitatilor administrativ teritoriale – totalitatea bunurilor mobile si imobile, altele decat cele prevazute mai sus, intrate in proprietatea unitatilor administrative – teritoriale prin modalitatile prevazute de lege si care fac parte din domeniul public al acestora; 

- infrastructura edilitar - urbană – ansamblul bunurilor mobile si imobile dobandite potrivit legii, constand in cladiri, constructii si instalatii tehnologice, echipamente functionale, dotari specifice si mobilier urban, inclusiv infrastructura tehnico-edilitara si terenurile aferente, destinate desfasurarii unor activitati edilitar urbane. Infrastrucura edilitar urbana face parte din domeniul public sau privat al unitatilor administrative teritoriale si este supusa regimului juridic al proprietatii publice sau private, potrivit legii; 

- operator al serviciilor specializate pentru gestionarea câinilor fără stăpân - persoana juridica de drept public sau privat, care are competenta si capacitate de a presta servicii in domeniul protectiei animalelor si careia i s-a delegat, incredintat sau concesionat, in conditiile legii realizarea activitatii de gestionare a câinilor fără stăpân;

 - câine fără stăpân – orice câine crescut, adapostit, tinut pe domeniul public, in locuri publice sau in spatiile adiacente acestora, in afără proprietatii stăpânului sau detinatorului acestuia, necontrolat, nesupravegheat, liber, abandonat, inclusiv cei identificati prin microcipare sau alt mijloc alternativ de identificare, stabilite de catre Autoritatea Sanitar – Veterinara si pentru Siguranta Animalelor; 

 - câine periculos – câine care apartine urmatoarelor rase, grupate in doua categorii, dupa cum urmează: 

1) Categoria I: câini de lupta si de atac, asimilati prin caracterele morfologice cu câinii de tip Pit Bull, Boerbull, Bandog si metisii lor; 

2) Categoria a – II- a: câinii din rasele Staffordshire, Bull Terrier, American Staffordshire Terrier, Tosa, Rottweillwer, Dog Argentinian, Mastino Napoletano, Fila Brazileiro, Mastiff, Ciobanesc Caucazian, Cane Corso si metisii lor; 

- câine agresiv – orice câine care fără sa fie provocat, musca sau ataca persoane ori animale domestice in locuri publice sau private si orice câine care participa la lupte intre câini sau care a fost antrenat in acest scop. Nu intra in aceasta categorie câinii care ataca sau musca o persoana care a patruns fără drept, in orice mod, intr-o proprietate privata sau publica protejata de acel câine sau de orice alt câine folosit de unitatile de politie, jandarmerie, de alte unitati militare, de unitati vamale sau de serviciile publice de securitate, protectie si paza, chiar daca, aflandu-se in misiune, a atacat sau muscat o persoana; 

- câine utilitar – orice câine folosit de unitatile de politie, jandarmerie, de alte unitati militare, de unitatile vamale, de serviciile de securitate, protectie si paza, de persoanele cu dizabilitati precum si orice câine folosit in caz de dezastre sau de catre organizatiile neguvernamentale in activitatile educative, terapeutice, de cautare si salvare sau utilitare; 

- câine rasa comuna - orice câine care nu poate fi asimilat unei rase omologate; 

- detinator de animale - proprietarul, persoana care detine cu orice titlu valabil, precum si orice persoana fizica sau juridică in ingrijirea careia se afla animalul; 

- abandonul – consta in lasarea unui animal aflat in proprietatea si ingrijirea omului, pe domeniul public, fără hrana, adapost si tratament medical; 

- sterilizare – operatiune prin care se realizeaza suprimarea functiei reproducatoare a câinilor; 

- eutanasia – act de sacrificare prin procedee rapide si nedureroase a câinilor fără stăpân care sunt bolnavi cronic sau incurabil ori care nu au fost revendicati sau adoptati in conditiile si in termenele stabilite de lege; 

- revendicare câine – solicitare de restituire formulată de persoana care a detinut anterior câinele; 

- adoptie – procedura de preluare in proprietate a câinilor fără stăpân din adaposturi de catre personae fizice sau juridice, cu respectarea prevederilor art. 5 din legea nr. 205/2004 privind protectia animalelor, cu modificarile si completarile ulterioare, adoptatorul capatand calitatea de detinator de animal de companie; 

- adoptie la distanta - procedura prin care, in conditiile prevederilor art. 7 alin (2) si (5) din OUG nr. 155/2001 cu modificarile si completarile ulterioare, persoanele fizice si juridice isi pot asuma responsabilitatea suportarii cheltuielilor necesare intretinerii câinilor fără stăpân in adaposturile publice pe o perioada prevazuta la art. 4 alin (1) din OUG nr. 155/2001; 

- activitate de ecarisaj – activitate de colectare a deseurilor de origine animala/ subproduse de origine animala ce nu sunt destinate consumului uman, in scopul procesarii sau incinerarii/coincinerarii acestora, incluzand serviciile de transport, depozitare si manipulare a acestora, dupa caz; 

- unitate de ecarisaj - unitate apartinand persoanelor fizice sau juridice inclusiv institutiilor publice, care desfasoara activitati de ecarisaj in baza autorizarii si/sau aprobarii dupa caz, potrivit prevederilor legale; 

- deseuri de origine animala – subproduse de origine animala ce nu sunt destinate consumului uman, portiuni sau cadavre intregi de animale; 

- adapost public – adapost pentru câinii fără stăpân, ce apartine unitatilor administrativ teritoriale si deserveste aceste unitati, administrate de operatorii serviciilor specializate pentru gestionarea câinilor fără stăpân;  

- adapost privat – adapost pentru câinii fără stăpân, care apartine unei persoane juridice sau fundatie care desfasoara activitati in domeniul protectiei animalelor; 

- examen medical – procedura efectuata de un medic veterinar de libera practica organizat in conditiile legii prin care se urmareste stabilirea starii de sanatate a câinilor; 

- gestionarea câinilor fără stăpân – ansamblul de operatiuni si proceduri care au ca scop controlul populatiei de câini fără stăpân ; 

- asociatie sau fundatie pentru protectia animalelor – organizatie neguvernamentala, infiintata in temeiul prevederilor O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociatii si fundatii, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si completarile ulterioare, care desfasoara activitati si actiuni de protectie a animalelor si in al carui statut figureaza scopuri si activitati referitoare la protectia si bunastarea animalelor; 

- serviciu specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân – serviciu de utilitate publica, infiintat la nivelul unitatilor administrativ – teritoriale, in conditiile legii, de consiliul local, in scopul gestionarii câinilor fără stăpân de pe raza unitatii administrativ – teritoriale respective; 

- capturare – operatiunea de prindere a câinilor efectuata de catre operatorii serviciilor specializate de gestionare a câinilor fără stăpân; 

- identificare – operatiunea prin care se ataseaza câinelui un mijloc de identificare, precum si operatiunea de citire a mijlocului de identificare si de stabilire a datelor de identificare ale detinatorului câinelui sau a locului de provenienta a acestuia; 

- mijloc de identificare – orice dispozitiv de tipul microcipului, crotaliei, tatuajului, medalionului inscriptionat, care contine informatii necesare identificarii detinatorului câinelui, respectiv a serviciului public care a gestionat câinele; 

- microcip – mijloc de identificare electronic omologat, care se implanteaza sub pielea animalului, in dreptul omoplatilor si care contine un numar unic criptat sub forma unui cod de bare ce poate fi citit cu ajutorul unui dispozitiv electronic; 

- vecini – proprietarii spatiilor locative care au cel putin un perete comun cu spatiul locativ in care urmeaza sa fie adapostiti câinii adoptati din adaposturile publice; 

 

        Art. 3 Serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân va asigura: 

a) imbunatatirea conditiilor de viata ale cetatenilor; 

b) dezvoltarea durabila a serviciilor; 

c) protectia mediului inconjurator.

       Art. 4 Concesionarul serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân pe raza comunei TULNICI realiza urmatoarele activităţi: 

a) capturarea câinilor fără stăpân si transportarea acestora la adapostul special amenajat, pe baza sesizarilor persoanelor fizice si juridice cat si la propunerea autoritatii publice locale in program normal, dar si in regim de urgenta in cazuri speciale; 

b) preluarea, inregistrarea, consultarea, trierea si tratarea câinilor fără stăpân adusi la adapost se va desfasura intr-un spatiu destinat acestei activitati unde se vor desfasura activitatile de deparazitare, vaccinare, sterilizare si inregistrarea lor intr-o evidenta unica; 

c) cazarea, hranirea, deparazitarea, vaccinarea, sterilizarea si controlul bolilor câinilor in adapost, cu respectarea normelor si masurilor sanitar–veterinare in vigoare; 

d) identificarea si inregistrarea câinilor fără stăpân, exclusiv, cu medici veterinari de libera practica, organizati in conditiile legii; 

e) eutanasierea animalelor cu boli incurabile se va face cu respectarea normelor legale in vigoare de catre personal specializat al serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân. Aceasta activitate se va efectua de catre medic veterinar cu substantele prevazute de legislatia in vigoare si prin procedeele acceptate de normele sanitar – veterinare, cu obligatia ca procedeele si substantele utilizate sa nu provoace suferinţa animalelor. Se eutanasiaza animalele bolnave si 5 cele cu comportament agresiv in conditiile prevazute de legislatia speciala, respectiv O.U.G. nr. 155/2001, modificata si completata; 

f) neutralizarea cadavrelor de animale si a deseurilor organice colectate si asigurarea conditiilor prevazute de normele legale pentru depozitarea cadavrelor de animale pana la transportarea lor in vederea incinerarii; 

g) asigurarea unui contract pentru incinerarea cadavrelor de animale cu o societate autorizata; 

h) programe de informare, educatie si responsabilizare a cetatenilor; 

 

      Art. 5 Descrierea activitatii:

 (1) Serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân se realizeaza prin instituirea de norme privind capturarea, transportul, ingrijirea si eutanasierea câinilor fără stăpân care sufera de boli incurabile, constatate de medicul veterinar. 

(2) Servicul pentru gestionarea câinilor fără stăpân va asigura protectia acestora conform principiilor europene de protejare a animalelor, concomitent cu protectia cetatenilor din unitatea administrativ teritoriala in care functioneaza. 

(3) Concesionarul serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân are ca obiect de activitate gestionarea câinilor fără stăpân de pe domeniul public/privat al comunei TULNICI. 

 

       Art. 6 Planul de actiune trebuie sa contina cel puţin urmatoarele elemente: 

(1) Concesionarul are obligatia de a intocmi un plan de actiune pentru gestiunea lor, care să cuprindă: 

a) prezentarea teritoriului (suprafaţă, număr locuitori); 

b) evaluarea numărului de câini fără stăpân sterilizaţi şi nesterilizaţi de pe raza teritoriului; 

c) prezentarea resurselor materiale necesare (număr mijloace de transport şi capacitatea acestora, capacitatea de cazare totală, capacitatea de cazare alocată pentru câinii adoptaţi la distanţă); 

d) prezentarea resurselor de personal necesare (personal pentru transport, personal pentru capturare, personal pentru îngrijire); 

e) prezentarea acţiunilor care vor fi întreprinse; 

f) planificarea acţiunilor (grafic anual al acţiunilor, defalcat pe luni); 

g) hărţi detaliate ale teritoriului cu distribuţia populaţiei de câini fără stapân; h) termene precise pentru aplicarea măsurilor; 

i) termene pentru reevaluarea numărului de câini fără stăpân de pe raza teritoriului care trebuie efectuată semestrial.

 

       Art. 7 Gestionarea câinilor fără stăpân presupune urmatorul ciclu de actiuni: 

a) Capturarea câinilor fără stăpân prin metode specifice. Capturarea câinilor fără stăpân, pe baza reclamatiilor persoanelor fizice sau juridice cu respectarea urmatoarelor: 

- capturarea câinilor fără stăpân se va face de catre personalul angajat al operatorului, care trebuie sa fie format din persoane instruite in acest sens; 

- capturarea câinilor fără stăpân nu se va face prin aplicarea unui tratament brutal, iar persoanele care captureaza câinii sau pisici fără stăpân vor fi in mod obligatoriu vaccinate antirabic; 

- persoanele care captureaza câinii vor lucra in echipe de cate doi plus soferul mijlocului de transport si vor purta echipamentul de protectie adecvat; 

- personalul calificat poate captura câinii cu crose speciale sau cu plase. Pentru capturare se vor folosi crosele speciale formate din tije de aluminiu, avand la capat o bucla care poate sa gliseze sau care se poate strange in jurul gatului câinelui, pentru a permite persoanei calificate sa tina câinele la distanta si sa-l poata manipula. Bucla trebuie fixate la largimea dorita, pentru a evita strangularea animalului, mecanismul de declansare rapida fiind utilizat pentru eliberarea câinelui in caz de urgenta sau atunci cand este pus in cusca. De asemenea, câinii mai pot fi capturati cu ajutorul custilor capcana, in care se introduce maincare si care sunt dotate cu usi mobile care cad dupa intrarea animalului in cusca. 

- câini foarte agresivi, situati in spatii inaccesibile sau suspecti de a fi turbati, pot fi imobilizati cu ajutorul armelor pentru captura cu sageata care utilizeaza gazul carbonic comprimat sau cu cartuse cu percutie pentru propulsarea unor seringi sau sageti care permit injectarea cu produse imobilizante; 

- pentru imobilizare se vor utiliza numai substante aprobate de organele sanitar veterinare, prin injectare pe cale intramusculara, cu respectarea prescriptiilor medicale, ea fiind putin periculoasa pentru trecatori; poate fi utilizata si orice alta asociere de produse autorizate cu respectarea legislatiei in vigoare; 

- este interzisa utilizarea armelor pentru capturarea cateilor, acestia putand fi raniti grav; 

 

b) Transportul câinilor la Adapostul public: 

- autovehiculele de transport trebuie sa ofere câinilor siguranta, securitate, protectie impotriva intemperiilor naturii si aerisire adecvata; 

- fiecare animal trebuie sa aiba o cusca separata, in conditii speciale fiind acceptate maximum 2 câini. Câinii pot fi legati cu o lesa de colier in cusca iar la nevoie li se pot pune botniţe de nailon. Custile vor fi alese in functie de talia animalului, ele trebuind sa fie mai lungi decât corpul animalului; 

- pentru animalele moarte respectiv bolnave vor exista custi separate; 

- autovehiculele vor fi curate si vizibil marcate cu denumirea serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân si cu numar de telefon; 

- autovehiculele trebuie sa fie dotate cu urmatorul echipament: plasa, scara, custi metalice sau din fibra de sticla, instrumente pentru prindere, trusa de prim ajutor; 

- soferii autovehiculelor trebuie sa fie instruiti, sa acorde ajutor animalelor bolnave; 

- se interzice efectuarea eutanasiei in autovehiculele de transport pentru câini; 

- transportul cadavrelor se realizează cu o maşină frigorifică; 

- după fiecare transport de cadavre, vehiculul va fi imediat supus dezinfectării şi igienizării. 

 

c) Examinarea clinica si inregistrarea câinilor in registre speciale: 

- câinii fără stăpân cu semne clinice de boală sunt înregistrati şi examinati medical cu prioritate la sosirea în adăpost. 

- medicul veterinar de liberă practică, organizat în conditiile legii, evaluează starea generală de sănătate a câinilor cazati în adăpost. 

- documentele care dovedesc efectuarea examenelor medicale, precum şi rezultatele respectivelor examene sunt arhivate împreună cu fişa de observatie a câinelui fără stăpân şi păstrate pentru o perioadă de minimum 3 ani. 

- la intrarea în adăpostul public, personalul veterinar al concesionarului va prelua fişele individuale de la echipajele care au realizat capturarea şi transportul câinilor fără stăpân, verifică dacă aceştia sunt identificati printr-un mijloc de identificare aprobat potrivit legii şi înregistrează informatiile minime privind câinii fără stăpân intrati în adăpost, prevăzute în Anexa nr. 9 la Regulamentul de organizare si functionare a Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân si în Registrul de evidentă a câinilor fără stăpân. 

- la intrarea în adăpostul public, fiecare câine va primi un număr unic de identificare, reprezentat de numărul de ordine din registrul de intrare în adăpost, dacă acesta se tine pe suport de hârtie, respectiv numărul generat de sistem în cazul registrului electronic. 

- acest număr unic de identificare se alocă şi în cazul în care câinele a fost identificat anterior prin orice dispozitiv de tipul microcipului, crotaliei, tatuajului, medalionului inscriptionat. 

- adăposturile publice precum şi adăposturile asociatiilor şi fundatiilor pentru protectia animalelor tin registre speciale, vizate de medicul veterinar de liberă practică, organizat în conditiile legii, în care se mentionează următoarele: numărul unic de identificare, data, locul capturării, data şi ora cazării în adăpost, caracteristicile individuale al animalului, numărul de câini fără stăpân prinşi, revendicati, adoptati, mentinuti în adăpost, adoptati la distantă, eutanasiati, motivul eutanasierii, substanta utilizată pentru eutanasiere, numele persoanei care realizează eutanasierea, numărul de identificare, numărul fişei de adoptie, data deparazitării, data vaccinării antirabice, data sterilizării, precum şi persoanele care au instrumentat manoperele respective. 

- concesionarul va tine o evidentă separată a câinilor periculoşi şi agresivi, ajunşi în adăpost, capturati sau confiscati, potrivit legislatiei în vigoare, şi anume: 

- Categoria I: câinii de luptă şi de atac, asimilati prin caracterele morfologice cu câini de tipul Pit Bull, Boerbull, Bandog şi metişii lor; 

 

- Categoria a II-a: câinii din rasele Staffordshire Bull Terrier, American Staffordshire Terrier, Tosa, Rottweiller, Dog Argentinian, Mastino Napolitano, Fila Brazileiro, Matiff, Ciobănesc Caucazian, Cane Corso şi metişii lor; d) Cazarea câinilor fără stăpân se va face la Adapostul pentru câini fără stăpân care trebuie sa indeplineasca urmatoarele cerinte: 

- sa permita cazarea câinilor fără stăpân in custi separate pentru a reduce stresul asupra lor si pentru a putea controla bolile; 

- câinii vor fi separati dupa urmatoarele criterii: 

a) stare de sanatate - varsta - sex - grad de agresivitate.

 - pardoselile vor fi executate din ciment care a fost etansat si care permite o curatare si dezinfectare usoara, iar pentru a evita baltirea apei in exces vor fi inclinate spre o retea de canalizare; 

- peretii dintre custile pentru câini trebuie sa aiba cel putin 185 cm inaltime, trebuie sa impiedice scurgerea apelor si dejectiilor de la o cusca la alta; - peretii custilor vor fi confectionati din unul din urmatoarele materiale: 

1) caramida tencuita si vopsita; 

2) metal incastrat in beton; 

3) beton; 

4) plasa de sarma.

 - deasupra peretilor despartitori se pune o plasa de sarma la inaltimea de 60 cm - custile exterioare pot fi confectionate din plasa pe stalpi metalici sau din lemn; 

- adapostul trebuie sa aiba drenaj si instalatii corespunzatoare pentru depozitarea incarcaturii de deseuri zilnice; 

- trebuie sa existe un control in ceea ce priveste incalzirea, ventilatia si umiditatea corespunzatoare, in vederea asigurarii confortului animalelor, personalului si publicului vizitator; 

- in toate zonele cu custi trebuie sa existe un mijloc de circulare a aerului, fie cu ajutorul ventilatoarelor de evacuare, fie cu ajutorul unor ferestre care sa poata fi deschise; 

- custile exterioare vor fi acoperite; 

e) Adapostirea câinilor fără stăpân in cadrul Adapostului câinilor fără stăpân si se va face dupa cum urmeaza: 

1) Cuştile individuale corespund următoarelor standarde minime: 

a) pentru câinii de talie mare: 120 cm x 160 cm sau 1,92 m2 ; 

b) pentru câinii de talie mijlocie: 110 cm x 148 cm sau 1,92 m2 ; 

c) pentru câinii de talie mică: 91 cm x 122 cm sau 1,10 m2 ; 

d) cuştile comune nu trebuie să adăpostească mai mult de 4 câini pe o suprafată de 6,5 m 2 ;

 - Custile individuale trebuie să aibă următoarele dotări: 

a) să existe apă potabilă în permanentă; 

b) vasele de apă să fie curate şi dezinfectate zilnic şi întotdeauna înaintea aducerii unui nou animal în cuşcă; 

c) vasele pentru alimentare să fie aşezate astfel încât câinii să nu poată urina sau defeca în ele şi să poată fi curătate şi dezinfectate uşor; 

d) dacă spatiile nu sunt încălzite, se pun în mod obligatoriu scânduri pentru odihnă şi culcuşuri; 

e) pentru culcuşurile câinilor tineri se vor folosi pături, prosoape, cutii de carton, care pot fi curătate şi dezinfectate uşor. 

f) trebuie să fie asigurat suficient spatiu pentru ca personalul să lucreze comod. 

g) Hrănirea câinilor. Concesionarul serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân este obligat să:  

- asigure tuturor câinilor cazati în adăposturile publice hrană şi apă în cantitate suficientă, posibilitate de mişcare suficientă, tratament medical, îngrijire şi atentie, în conformitate cu prevederile legale in vigoare. 

- Hranirea câinilor fără stăpân in centru se face pe durata stabilita de mentinere in centru adica maximum 14 zile dupa cum urmeaza:  cateii in varsta de 6-12 saptamani vor fi hraniti de 3 ori pe zi, câinii in varsta de peste 12 saptamani vor fi hraniti de doua ori pe zi, iar câinii de peste un an vor fi hraniti o data pe zi; hrana trebuie sa fie intotdeauna proaspata, iar hrana uscata va fi administrata individual si supravegheat; 

g) Preluarea, inregistrarea, consultarea si trierea câinilor fără stăpân aduse in adapopst se face intr-un spatiu destinat acestei activitati, suficient de spatios si igienizat astfel incat sa asigure spatiul necesar pentru miscarea personalului, a persoanelor care vin pentru adoptii. 

h) Tratarea câinilor fără stăpân se va face intr-un spatiu cu destinatia de chirurgie sau in mai multe spatii in functie de capacitatea adapostului, spatii care vor respecta normele sanitar veterinare in vigoare. In aceste sali se vor efectua interventiile chirurgicale de sterilizare a câinilor, precum si eutanasierea. 

i) Controlul bolilor se efectueaza zilnic fiecarui câine din adapost, orice eveniment medical va fi inregistrat in fisa individuala si in registrul central. Examinarea se va face de medicul veterinar al centrului sau in lipsa acestuia de catre tehnicianul veterinar. Personalul centrului va fi instruit sa recunoasca semnele de boala si sa le aduca la cunostinta personalului veterinar. 

j) Intretinerea curateniei se face prin curatirea, spalarea si dezinfectia fiecarei custi sau boxe, operatii efectuate zilnic si inainte de intrarea unui nou animal. Se va avea in vedere ca pe perioda efectuarii curateniei apa si dezinfectantul sa nu vina in contact cu câinii. 

k) Eutanasierea câinilor fără stăpân Eutanasierea este un act de sacrificare prin procede rapide și nedureroase a câinilor. Eutanasierea este singura procedura admisa de suprimare a vietii câinilor fără stăpân. Eutanasierea câinilor se efectueaza numai de catre un medic veterinar de libera practica, organizat in conditiile legii si se realizeaza conform Ghidului pentru eutanasierea animalelor, aprobat de catre Colegiul Medicilor Veterinari. 

l) Incinerarea cadavrelor conform legislației în vigoare. 

- Cadavrele câinilor vor fi transportate cu mijloace de transport speciale, destinate acestui tip de activitate. 

- Incinerarea cadavrelor presupune neutralizarea deșeurilor de origine animală de către societăți avizate conform legislației în vigoare. 

- Cadavrele câinilor eutanasiati, morti in adapost din alte cauze sau colectate de pe strazi, vor fi incinerate, cu respectarea normelor sanitar-veterinare in vigoare, interzicandu-se folosirea lor pentru obtinerea de piei, grasimi, carne, faina proteica si de alte produse. 

- Cadavrele câinilor eutanasiati, morti in adapost din alte cauze sau colectate de pe strazi vor fi transportate si eliminate cu respectarea stricta a prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1069 al Parlamentului European si al Consiliului din 21 octombrie 2009 de stabilire a unor norme sanitare  privind subprodusele de origine animala si produsele derivate care nu sunt destinate consumului uman si de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1774/2002 (Regulament privind subprodusele de origine animala) si ale Ordinului presedintelui Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr. 80/2005 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare si pentru siguranta alimentalor privind stabilirea documentelor si evidentelor veterinare necesare in cadrul activitatii de neutralizare a deseurilor de origine animala, cu modificarile si completarile ulterioare. 

- Concesionarul, dupa castigarea licitatiei, trebuie sa incheie in termen de maxim 30 zile contract cu o unitate de ecarisare/neutralizare a cadavrelor autorizata sanitar- veterinare sau sa detina instalatii proprii de incinerare, autorizate conform prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1069/2009.

- Concesionarul:

- trebuie să dețină certificat de competenta profesionala pentru șoferii de pe vehicule care transportă animale vii emis de ANSVSA;

- certificat de deținător de arme neletale (persoane juridice) - deținere arma -pușcă cu tranchilizant.

      Art. 8 Evidențele obligatorii din adăpostul public. 

(1) La sediul adapostului public pentru câinii fără stăpân trebuie sa existe o evidenta a tuturor tratamentelor medicale efectuate si a numarului de animale moarte. 

(2) La sediul adapostului pentru câinii fără stăpân trebuie sa existe si urmatoarele evidente: registru consum medicamente, registru imunologic, registru consum toxice, registru gestionare substante utilizate pentru eutanasiere si acte de dezinfectie.

            

       Art. 9 Notificarea populatiei. 

(1) Concesionarul serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân are obligatia de a promova adoptia si revendicarea acestora si de a informa constant populația cu privire la programul de functionare al adapostului public pentru cazarea câinilor fără stăpân, asigurand transparența. 

(2) In vederea indeplinirii obligatiei anterioare, concesionarul desfasoara urmatoarele activitati: 

a) amenajarea de panouri speciale la intrarea in adapost si in spatiile pentru primirea vizitatorilor din incinta adapostului. Panourile de afisaj trebuie sa contina cel putin urmatoarele informatii: 

1. data si locul capturarii fiecarui lot de câini, precum si numarul custilor in care câinii respectivi sunt cazati; 

2. adresa sediului serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân, adresa adapostului public, adresele de e-mail, precum si numerele de telefon de contact; 

3. programul de vizitare a adapostului si programul de revendicare a câinilor fără stăpân; 

b) crearea de web-site-uri pentru accesul publicului la informatiile prevazute la lit. a); 

(3) Concesionarul poate încheia parteneriate cu organizatiile de protectie a animalelor interesate de promovarea adoptiilor si sterilizarea câinilor. 

 

    Art. 10 Verificări, recepții, garanții 

(1) Concedentul va verifica permanent prin inspectorii de specialitate, modul de efectuare a prestațiilor, confirmând rapoartele zilnice prezentate de concesionar, privind cantitatea și calitatea prestației, cantitățile de materiale și substanțe folosite și stabilite in baza bonului de lucru eliberat de operator. (2) In rapoartele de constatare zilnica, concesionarul va consemna si modul de rezolvare a sesizarilor primite de la concedent. 

(3) La sfarsitul fiecarei luni se intocmeste de catre concesionar situatia de plata in baza rapoartelor zilnice intocmite de acesta si confirmate de concedent. 

(4) Sumele rezultate din situatiile de plata lunare vor fi facturate numai dupa confirmarea cantitativa si calitativa de catre concedent. 

(5) Fiecare situatie de plata va fi insotita de dovada achizitionarii materialelor utilizate pentru efectuarea prestatiei.  

(6) Concesionarul raspunde si garanteaza material si financiar de buna desfasurare a lucrarilor, calitatea si cantitatea stabilite prin programul de prestatie. 

(7) Concesionarul are obligatia de a raporta trimestrial directiilor judetene sanitar veterinare si pentru siguranta alimentelor, numarul de câini capturati, revendicati, adoptati, adoptati la distanta, mentinuti in adaposturi si eutanasiati. (8) Concesionarul, odata cu fiecare reevaluare a numarului de câini fără stăpân de pe raza teritoriului autoritatii, raporteaza situatia la zi directiilor sanitar-veterinare si pentru siguranta alimentelor pe raza carora functioneaza.

 

       Art. 11 Tehnologii. 

(1) Concesionarul va prezenta în documentatia de ofertă conceptia proprie privind modalitatea de organizare şi functionare a serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân: modalitatea de capturare și transport al câinilor fără stăpân, cu referire la autovehiculele din dotare folosite, la modul de asigurare a coeficientului de utilizare a acestora, facilitătile oferite, etc. 

 

      Art. 12 Obiective de ordin economic.  

(1) Serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân va urmări să realizeze un raport calitate/cost cât mai bun pentru perioada de derulare a contractului şi un echilibru între riscurile şi beneficiile asumate prin contract. 

(2) Structura şi nivelul tarifelor practicate prezentate în ofertă vor reflecta costul efectiv al prestatiei şi vor fi în conformitate cu prevederile legale. 

(3) Investitiile pentru reabilitarea, modernizarea şi dezvoltarea serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân care se realizează din fonduri proprii ale concesionarului, rămân în proprietatea acestuia pe toată durata contractului de concesionare, dacă la încheierea contractului nu s-a convenit altfel şi se vor amortiza de către acesta pe durata contractului. 

(4) In contractul de concesionare se va preciza modul de repartitie a bunurilor realizate la încetarea din orice cauză a contractului. 

(5) Programul de investitii poate cuprinde: 

- modernizarea şi reabilitarea bazei materiale în care se desfăşoară activitatea de gestionare a câinilor fără stăpân; dotarea cu maşini, utilaje şi echipamente conform legislatiei în vigoare, normelor de mediu şi normelor Uniunii Europene; 

- asigurarea conditiilor de cazare (încăperi, cuşti, grătare, etc.); 

- reamenajarea şi înfrumusetarea zonei în care se află adăpostul pentru cazarea câinilor fără stăpân; 

- lucrări suplimentare de investitii precum şi dotări suplimentare propuse de concesionar; 

 

(6) Oferta trebuie să contină detaliat toate conditiile din prezentul caiet de sarcini, precum şi alte obligatii prevăzute în regulament pe care ofertantul şi le asumă în cazul în care va câştiga licitatia, precum şi date tehnice şi financiare (de exemplu): 

- standardele de calitate a bunurilor aduse ca investitii; 

- standardele de calitate şi indicatorii de performantă a serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân ce urmează a fi prestat; 

- preturile şi/sau tarifele pe care şi le propune să le practice, cu respectarea legislatiei în domeniu; 

(7) Criteriul de atribuire este pretul cel mai scazut. 

(8) Concedentul nu se angajează să garanteze creditele luate de concesionar şi nu va participa cu surse de finantare la investitiile ce vor fi realizate de concesionar. 

(9) Investitiile străine în serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân beneficiază de toate facilitătile legale în vigoare. Programele de investitii vor fi realizate în primii 2 ani şi reactualizate dacă este cazul de comun acord cu concedentul în functie de planurile de dezvoltare urbanistice ulterioare.    

 

      Art. 13 Obiective de mediu şi sanitar veterinare 

(1) Pe perioada derulării contractului de concesiune concesionarul se obliga sa respecte legislatia, reglementarile, precum si hotararile consiliului local privind protectia mediului, preluand toate responsabilitatile in acest domeniu. 

(2) Pe perioada derulării contractului se vor respecta conditiile impuse de avizul de mediu, dacă este cazul. 

(3) Pe toată durata derulării contractului, concesionarul va implementa condiţionările ce se stabilesc prin acte normative emise de autoritătile de sanitar-veterinare competente, conform unor programe de conformare la cerintele sanitar-veterinare. 

 

CAP. IV. FINANTAREA SERVICIULUI PENTRU GESTIONAREA CÂINILOR FĂRĂ STĂPÂN

 

      Art. 14 Finanţarea şi realizarea investiţiilor aferente Serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân din comuna TULNICI, reprezentând cheltuielile capturare si transport, se asigură de către operatorul serviciului.

 

 CAP. V DURATA CONCESIUNII

      Art. 15 (1) Durata pentru care se încheie contractul de concesionare a serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân în comuna TULNICI este de 5 ani cu posibilitatea de prelungire, prin acordul părtilor, în conditiile legii. În cazul în care concedentul nu doreşte prelungirea contractului la expirarea acestuia, va anunta în scris concesionarul cu cel putin 6 luni înainte de expirarea termenului contractual şi va demara procedura de încredintare a serviciului public de gestionare a câinilor fără stăpân conform procedurilor legale. Pe toată durata contractului de concesiune este interzisă concesionarului subconcesionarea serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân. 

 

CAP. VI DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR: 

 

      Art. 16 Concedentul are următoarele drepturi: 

a) de a inspecta serviciul concesionat cu privire la modul în care este satisfăcut interesul public; 

b) de a modifica unilateral partea reglementară a contractului din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local; 

c) de a stabili şi de a aproba programele de reabilitare, extindere şi modernizare a dotărilor existente; 

d) de a aproba studiile de fezabilitate privind reabilitarea, extinderea şi modernizarea serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân, cu respectarea cerinţelor impuse de legislaţia, in vigoare, privind protecţia mediului; 

e) de a stabili şi aproba indicatorii de performanţă ai serviciului public de gestionare a câinilor fără stăpân; 

f) de a stabili taxele pentru serviciile de gestionare a câinilor fără stăpân, cu respectarea reglementărilor in vigoare; 

g) de a ajusta tarifele propuse de concesionar, in conformitate cu prevederile legale in vigoare; 

h) de a media conflictele contractuale dintre utilizatori şi concesionar, la cererea oricăreia dintre părţi; 

i) de a sancţiona concesionarul, in cazul in care acesta nu operează la parametrii de eficienţă şi calitate la care s-a obligat ori nu respectă indicatorii de performanţă ai serviciului public de gestionare a câinilor fără stăpân. 

j) de a monitoriza şi exercita controlul cu privire la furnizarea/prestarea serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân şi să ia măsurile necesare in cazul in care concesionarul nu asigură indicatorii de performanţă şi continuitatea serviciului pentru care s-a obligat; 

k) de a solicita informaţii cu privire la nivelul şi calitatea serviciului furnizat/prestat şi cu privire la modul de întreţinere, exploatare şi administrare a bunurilor din proprietatea publică a concedentului, încredinţate pentru realizarea serviciului; 

l) de a refuza, in condiţii justificate, aprobarea ajustării tarifelor propuse de concesionar; 

m) de a rezilia contractul şi de a organiza o nouă procedură pentru delegarea gestiunii serviciului, pentru nerespectarea de către concesionar a obligaţiilor contractuale; 

n) de a rezilia contractul şi de a organiza o nouă procedură pentru delegarea gestiunii serviciului, dacă concesionarul nu adoptă programe de măsuri care să respecte condiţiile  contractuale şi să asigure atingerea parametrilor de calitate asumaţi, in termenul stabilit de către concedent prin notificare; 

o) de a inspecta activităţile şi serviciile publice delegate, precum şi modul in care este satisfăcut interesul public; 

p) de a verifica respectarea obligaţiilor asumate prin contract, cu notificarea prealabila a concesionarului şi in condiţiile prevăzute in caietul de sarcini şi in regulamentul serviciului;. 

 

       Art. 17 Concesionarul are următoarele drepturi: 

a) de a incasa contravaloarea serviciului prestat; 

b) prezervarea echilibrului contractual pe durata contractului de delegare; 

c) de a propune ajustarea tarifului in raport cu indicele de inflaţie pentru serviciile publice, comunicat de Institutul Naţional de Statistică; 

d) să exploateze in mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, activităţile şi serviciile publice care fac obiectul contractului de delegare a gestiunii; 

e) să iniţieze modificarea şi/sau completarea prezentului contract, in cazul modificării reglementărilor şi/sau a condiţiilor tehnico-economice care au stat la baza încheierii acestuia; 

f) sa suspende sau sa limiteze prestarea serviciului fără plata vreunei penalizări, cu un preaviz de 5 zile lucrătoare, daca sumele datorate nu au fost achitate in termen de 45 de zile de la primirea facturii; 

g) sa propună graficul de execuţie, întocmit in baza recomandărilor institutelor de specialitate; 

h) sa deservească in exclusivitate toţi utilizatorii de pe raza comunei TULNICI. 

 

       Art. 18 Concedentul are următoarele obligaţii: 

a) să nu il tulbure pe concesionar in exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul contract de delegare; 

b) să notifice concesionarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor acestuia; 

c) să verifice periodic următoarele: serviciile publice furnizate şi nivelul de calitate al acestora, îndeplinirea indicatorilor de performanţa şi aplicarea penalităţilor pentru neîndeplinirea acestora, menţinerea echilibrului contractual rezultat prin licitaţie, etc.; 

d) să aducă la cunoştinţă publică hotărârile şi dispoziţiile având ca obiect serviciul public de gestionare a câinilor fără stăpân; 

e) să păstreze, in condiţiile legii, confidenţialitatea datelor şi informaţiilor economico-financiare privind activitatea concesionarului, altele decât cele de interes public; 

f) să achite concesionarului sumele convenite prin contract pentru prestaţiile pe care aceştia le efectuează pe domeniul public şi privat al concedentului; g) să medieze şi să soluţioneze conflictele dintre utilizatori şi concesionar, la cererea oricăreia dintre părţi; 

h) să respecte angajamentele asumate faţă de concesionar prin clauzele contractuale stabilite prin prezentul contract. 

 

      Art. 19 Concesionarul are următoarele obligaţii: 

a) să respecte angajamentele luate prin contractul de delegare a gestiunii, precum şi legislaţia, normele, prescripţiile şi regulamente privind igiena muncii, protecţia muncii, gospodărirea apelor, protecţia mediului, urmărirea comportării in timp a construcţiilor, prevenirea şi combaterea incendiilor; 

b) să respecte prevederile regulamentului serviciului, caietului de sarcini al serviciului şi ale celorlalte reglementări specifice serviciului concesionat;  

c) să respecte indicatorii de performanţă şi calitate stabiliţi în caietul de sarcini şi precizaţi in regulamentul serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân; 

d) să aplice metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurenţiale oferite de normele legale in vigoare; 

e) să exploateze, să întreţină şi să asigure reparaţia utilajelor proprii cu personal autorizat si modernizarea continua a bazei de proprii; 

f) să furnizeze către concedent şi către A.N.R.S.C. informaţiile solicitate şi să asigure accesul la documentaţiile şi informaţiile necesare, in vederea verificării şi evaluării funcţionării şi dezvoltării serviciului public de gestionare a câinilor fără stăpân, in conformitate cu prevederile regulamentului serviciului, ale prezentului contract şi ale autorizaţiilor specifice; 

g) să presteze serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân la toţi utilizatorii din raza unităţii administrativ-teritoriale pentru care are contract de delegare a gestiunii; 

h) să elaboreze planuri anuale de revizii şi reparaţii ale maşinilor şi utilajelor proprii, executate cu forţe proprii şi/sau cu terţi; 

i) să realizeze un sistem de evidenţă a: sesizărilor şi reclamaţiilor, respectiv de rezolvare operativă a acestora, a celorlalte activităţi prevăzute în Regulament şi Caietul de sarcini; 

j) să ţină evidenţa gestiunii serviciului şi raportarea periodică a situaţiei autorităţilor competente, conform reglementărilor in vigoare; 

k) să asigure personalul necesar pentru prestarea activităţilor asumate prin contract, precum şi conducerea operativă prin dispecerat şi asigurarea mijloacelor tehnice şi a personalului de intervenţie; 

l) să nu subconcesioneze serviciul sau parte din acesta şi bunurile care fac obiectul concesiunii, cu excepţia subcontractanţilor declaraţi in oferta; 

m) la încetarea contractului de delegare a gestiunii din alte cauze decât ajungerea la termen sau forţa majoră, este obligat să asigure continuitatea prestării activităţii in condiţiile stipulate in contract, pană la preluarea acesteia de către concedent, dar nu mai mult de 90 de zile; 

n) să respecte condiţiile impuse de natura activităţilor sau serviciilor publice (protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiţii de siguranţă in exploatare, protecţia mediului, protecţia muncii, condiţii privind folosirea şi protejarea patrimoniului etc.) 

o) in cazul in care concesionarul sesizează existenţa sau posibilitatea existenţei unei cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării activităţii ori serviciului public, va notifica de îndată acest fapt autorităţii publice, in vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuităţii activităţii serviciului public; 

p) să încheie contractele de utilităţi /apă/canal, salubritate, etc.) precum şi contracte pentru neutralizarea deşeurilor toxice, de origine animală, pentru neutralizare şi incinerare a cadavrelor şi a celorlalte deşeuri provenite din activitatea curentă; q) să presteze serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân cu respectarea principiilor universalităţii, accesibilităţii, continuităţii şi egalităţii de tratament faţă de utilizatori; 

r) să plătească redevenţa la valoarea prevăzută şi la termenul stabilit in prezentul contract de concesiune; 

s) să încaseze prețul contractului; 

t) să respecte orice prevederi care derivă din legile şi reglementările in vigoare, precum şi din hotărârile Consiliului local al comunei TULNICI (obţinerea autorizaţiilor de funcţionare, a vizelor, etc. şi numai); 

ţ) să plătească despăgubiri/daune persoanelor fizice şi/sau juridice pentru prejudiciile aduse din culpa sa, în exercitarea activităţii serviciului precum şi pentru traumele suferite de persoanele fizice din cauza agresiunii câinilor fără stăpân de pe domeniul public şi privat al oraşului; 

u) să presteze serviciul în condiţii de continuitate şi eficienţă, 

v) să facă partulări conform graficului pentru a identifica si captura câinii fără stăpân). 

 

CAP. VII INTERDICŢIA SUBDELEGĂRII ŞI CESIONAREA CONTRACTULUI: 

 

      Art. 20 (1) Se interzice concesionarului să încheie cu terţi contracte de subdelegare având ca obiect prestarea serviciului delegat sau parţi din acesta. (2) Cesionarea contractului de delegare de către concesionar unei alte societăţi nu este admisă. 

 

CAP. VIII ÎNCETAREA CONTRACTULUI:

 

       Art. 21 Prezentul contract de concesiune încetează in următoarele situaţii: 

a) la expirarea duratei stabilite prin contractul de concesiune, dacă părţile nu convin, in scris, prelungirea acestuia in condiţiile legii; 

b) in cazul in care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile in sarcina concedentului, in caz de dezacord fiind competentă instanţa de judecată; 

c) in cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere de către concedent, cu plata unei despăgubiri in sarcina concesionarului, in caz de dezacord fiind competentă instanţa de judecată; 

d) in cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concedent, prin reziliere de către concesionar; 

e) la dispariţia, dintr-o cauză de forţă majoră, a serviciului concesionat sau a unei părţi importante din acesta, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri; f) prin acordul de voinţă al părţilor, exprimat in scris; 

g) in cazul in care interesul local o impune, prin răscumpărarea unei concesiuni, care se poate face numai prin act administrativ, la propunerea concedentului. In acest caz se va întocmi o documentaţie tehnico-economica in care se va stabili preţul răscumpărării. In aceasta situaţie de încetare a concesiunii nu se percep daune. 

h) în cazul falimentului concesionarului sau în cazul în care acestuia i se retrage autorizaţia de funcţionare sau aceasta nu este prelungită; 

i) Neefectuarea succesivă pe o perioadă de o lună de zile a mai mult de 10 solicitări ale concedentului, atrage desfiinţarea de drept a contractului, fără a mai fi necesară punerea în întârziere sau îndeplinirea vreunei formalităţi prealabile; 

j) Neexecutarea succesiva pe o perioada de 3 luni de zile a mai mult de 10% din volumul/cantitatea lucrărilor concesionate, specifice gestionarii câinilor fără stăpân, da dreptul concedentului sa procedeze la desfiinţarea acestuia de drept fără punerea in întârziere si fără intervenţia instanţei de judecata. 

k) alte cauze de încetare, fără a aduce atingere reglementarilor in materie.

 

      Art. 22 Concedentul are dreptul de a rezilia contractul, în condiţiile în care acesta nu este mulţumit de prestarea serviciului de către concesionar, cu o notificare în acest sens. Notificarea trebuie comunicată cu cel puţin 60 zile înainte.

 

      Art. 23 Concedentul îşi rezerva dreptul de a denunţa unilateral contractul de concesiune in cel mult 30 de zile de la apariţia unor circumstanţe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului şi care conduc la modificarea clauzelor contractuale astfel încât îndeplinirea contractului respectiv ar fi contrară interesului public. În acest caz, concesionarul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare pentru partea din contract îndeplinită pana la data denunţării unilaterale a contractului. 

 

      Art. 24 Nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul contract de către una dintre părţi da dreptul părţii lezate de a cere rezilierea contractului de concesiune si de a pretinde plata de daune-interese. 

 

      Art. 25 La încetarea contractului din orice cauză, bunurile ce au fost utilizate de concesionar în derularea contractului vor fi repartizate după cum urmează: 

 

a) bunuri de retur ce revin de plin drept, gratuit şi libere de sarcini concedentului. Sunt bunuri de retur bunurile care au făcut obiectul concesiunii şi investiţiile minime obligatorii solicitate de concedent prin caietul de sarcini; 

b) bunuri proprii, bunuri care la data încetării contractului rămân în proprietatea concesionarului. Sunt bunuri proprii bunurile care au aparţinut concesionarului şi au fost utilizate de acesta pe durata concesiunii, cu excepţia celor utilizate de către concesionar pentru optimizarea activităţilor. 

 

       CAP. IX SANCTIUNI 

Art. 26 Pentru încălcări ale obligatiilor stabilite prin contractul de concesiune şi prin caietul de sarcini, concesionarul va fi sanctionat după cum urmează: 

a) Neefectuarea capturării câinilor fără stăpân ca urmare a solicitărilor primite, în termen de maximum 24 de ore de la data comunicării acestora, se sanctionează cu 5% din contravaloarea prestatiei executată de la data comunicării şi până la executarea efectivă a solicitării; 

b) Neefectuarea succesivă pe o perioadă de o lună de zile a mai mult de 10 solicitări ale concedentului, atrage desfiintarea de drept a contractului, fără a mai fi necesară punerea în întârziere sau îndeplinirea vreunei formalităti prealabile; 

c) Nerespectarea conditiilor sanitar veterinare impuse de legislatia în domeniu, atrage după sine sanctiuni din partea concedentului în temeiul legislatiei specifice. Repetarea de cel putin 10 ori a abaterilor de la normele sanitar veterinare pe parcursul a trei luni de zile, duce la sanctionarea cu 10% din valoarea prestatiei cumulate pe cele trei luni. 

 

       CAP. X DISPOZIȚII FINALE

 

       Art. 27 Prevederile prezentului caiet de sarcini se reactualizează şi completează automat cu prevederile legislative nationale şi comunitare apărute după aprobarea acestuia în Consiliul local al comunei TULNICI, până în momentul finalizării contractului de concesiune a serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân. Conditiile prevăzute în caietul de sarcini sunt minimale pentru desfăşurarea licitatiei privind concesionarea serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân. 

      Art. 28 Indicatorii de performanță pentru activitatea de gestionare a câinilor fără stăpân în Comuna TULNICI, constituie anexă la repzentul caiet de sarcini şi este parte integrantă a acestuia.

 

 

 

       INIŢIATOR PROIECT DE HOTĂRÂRE

            Primarul comunei Tulnici,

                      Boţu Aurel        

             ? _________________

 

 

 

                                                       CONTRASEMNEAZĂ

                                                       Secretar General al U.A.T. Tulnici,

                                                                          Găină Valerica 

                                                                     ? _________________

 

 

 

ANEXA 1

INDICATORI DE PERFORMANTA

pentru activitatea de gestionare a câinilor fără stăpân în Comuna TULNICI

 

TRIMESTRUL

NR.CRT.

INDICATORI DE CALITAE SI PERFORMANTA

I

II

III

IV

TOTAL AN

0

1

2

3

4

5

6

CONTRACTAREA SERVICIILOR PRESTATE

1

  1. Numarul de solicitari de imbunatatire a parametrilor de calitate ai activitatii prestare,rezolvate,raportat la numarul total de cereri de imbunatatire a activitatii,pe categorii de activitati

%

%

%

%

%

MASURAREA SI GESTIONAREA CANTITATII SERVICIILOR PRESTATE

2

  1. Numarul de reclamatii rezolvate privind cantitatile de servicii prestate, raportat la numarul total de reclamatii privind cantitatile de servicii prestate

%

%

%

%

%

3

b) Ponderea numarului de reclamatii de la lit.a) care s-au dovedit justificate

%

%

%

%

%

4

c) procentul de solicitari de la lit b) care au fost rezolvate in mai putin de 5 zile lucratoare

%

%

%

%

%

5

d) Numarul de sesizari din partea agentilor de protectia mediului raportat la numarul total de sesizari din partea autoritatilor centrale

%

%

%

%

%

6

e) numarul de sesizari din partea agentilor de sanatate publica raportat la numarul de sesizari din partea autoritatilor centrale locale

%

%

%

%

%

7

 

f) numarul de reclamatii rezolvate privind calitatea activitatii prestate , raportat la numarul total de reclamatii privind calitatea activitatii prestate

%

%

%

%

%

8

g) Ponderea din numarul de reclamatii de la lit f) care s-au dovedit justificate

%

%

%

%

%

9

h) procentul de solicitari de la lit g) care au fost rezolvate in mai putin de 2 zile lucratoare

%

%

%

%

%

FACTURAREA SI INCADRAREA CONTRAVALORII PRESTATIILOR

10

  1. numarul de reclamatii privind facturarea

%

%

%

%

%

11

b) procentul de reclamatii de la lit a) rezolvate in putin

%

%

%

%

%

12

c) procentul din reclamatiile de la lit a) care s-au dovedit justificate

%

%

%

%

%

RASPUNSURI LA SOLICITARILIE SCRISE ALE UTILIZATORILOR

13

  1. Numarul de reclamatii rezolvate privind cantitatile de servicii prestate, raportat la numarul total de reclamatii privind cantitatile de servicii prestate

%

%

%

%

%

14

b) procentul de la lit a) care s-au dovedit justificate

%

%

%

%

%

INDICATORI DE PERFORMANTA GARANTATI

15

  1. numarul de incalcari ale obligatiilor opratorului, rezultate din analizele si controalele organismelor abilitate

Nr.

Nr.

Nr.

Nr.

Nr.

INDICATORII DE PERFORMANTA A CAROR NERESPECTARE ATRAGE PENALITATI CONFORM CONTRACTULUI DE PRESTARE SERVICII

16

  1. valoarea despagubirilor acordate de operator pentru culpa proprie sau daca au existat imbolnaviri din cauza nerespectarii conditiilor corespunzatoare de prestare a activitatii

%

%

%

%

%

17

b) Numarul de neconformitati constatate de autoritatea administratiei publice locale, pe activitati

Nr.

Nr.

Nr.

Nr.

Nr.

18

c) numarul de sesizari privind cazurile de personane muscate de catre câinii fără stăpân de pe domeniul public al comunei TULNICI

%

%

%

%

%

19

d) ponderea din numarul de reclamatii de la lit c) care s-au dovedit justificate prin sedinte ale instantelor de judecata definitive si irevocabile

%

%

%

%

%

 

 

    INIȚIATOR  PROIECT                                CONTRASEMNEAZĂ,

Primarul comunei Tulnici,                      Secretar general al U.A.T. Tulnici

          Boțu Aurel                                                 Găină Valerica                                    

? ____________                ? ____________