Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 73 / 30.04.2026
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind interzicerea organizării și desfășurării activităților de jocuri de noroc în locații fizice pe raza orașului Turceni

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 3

Raportul compartimentelor de resort

Forma inițiatorului

România

România

Județul Gorj

Consiliul Local al orașului Turceni

Orașul Turceni

Proiect de hotărâre

Nr. 73 din 30.04.2026

privind interzicerea organizării și desfășurării activităților de jocuri de noroc în locații fizice pe raza orașului Turceni

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. Prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin.(4) lit. e), alin. (14), art. 139 alin. (1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
  2. Prevederile art. 18^1 din O.U.G. nr. 77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc, cu modificările și completările ulterioare;
  3. Prevederile art. III, art. IX pct. 1, art. XXXIX şi art. LX lit. c) din OUG nr. 7/2026 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru adoptarea unor măsuri pentru creşterea capacității financiare a unităților administrativ-teritoriale;
  4. Prevederile art. 2 lit. g şi h din Legea nr. 31/1996 privind regimul monopolului de stat, cu modificările și completările ulterioare;
  5. Prevederile OUG nr. 159/1999 privind înființarea Companiei Naţionale "Loteria Română" - S.A., cu modificările și completările ulterioare;
  6. Prevederile O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările și completările ulterioare;
  7. Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  8. Prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  9. Prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

Ținând cont de:

  1. Adresele nr. 2969/11.03.2026, nr 3650/25.03.2026, nr. 2570/04.03.2026 și nr. 3175/16.03.2026 ale Companiei Naţionale "Loteria Română" - S.A..

Luând act de:

a) Referatul de aprobare nr. 5544/30.04.2026 al primarului orașului Turceni;

b) Raportul de specialitate nr.5570/04.05.2026 ale compartimentului de specialitate;

c) Rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate,

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al orașului turceni

adoptă prezenta hotărâre.

Art.1. (1) Se interzice pe teritoriul UAT Orașul Turceni, județul Gorj, să se organizeze și să se desfășoare activități de jocuri de noroc, în locații fizice, în săli de tip slot - machine („păcănele”), pariuri sportive, cazinouri, cluburi de poker sau săli de bingo, cât și alte jocuri de noroc, cu excepția jocurilor loto tradiționale aparținând Companiei Naționale „Loteria Română” SA (fără slot - machine), în condițiile legislației speciale care reglementează monopolul de stat.

(2) În aplicarea alin. (1), nu se inițiază și nu se continuă proceduri locale de autorizare în vederea acordării autorizației anuale locale de funcționare pentru activități de jocuri de noroc, cu respectarea dispozițiilor tranzitorii prevăzute la art. 2.

(3) Pentru cererile privind acordarea autorizației anuale locale de funcționare prevăzute de art. 18¹ din O.U.G. nr. 77/2009, se constată inadmisibilitatea, iar solicitantului i se comunică un răspuns motivat, cu indicarea temeiului legal, respectiv prezenta hotărâre, cu respectarea dispozițiilor tranzitorii prevăzute la art. 2.

(4) Constatarea și comunicarea se realizează de către primar, prin grija Comisiei constituite în vederea avizării dosarelor agenților economici care solicită autorizarea funcționării pe raza orașului Turceni.

Art.2.(1) Pentru operatorii economici care, la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, dețin autorizație de exploatare valabilă, emisă de Oficiului Naţional pentru Jocuri de Noroc, în baza căreia se desfășoară activitatea în locații fizice pe raza orașului Turceni, interdicția prevăzută la art. 1 se aplică de la data expirării perioadei de autorizare, neluându-se în calcul eventuale reautorizări sau prelungiri.

(2) În perioada prevăzută la alin. (1), operatorii existenți au obligația de a respecta toate condițiile legale aplicabile și de a comunica Primarului orașului Turceni, în termen de 24 de ore, orice act/măsură a Oficiului Naţional pentru Jocuri de Noroc privind suspendarea/retragerea autorizației/licenței ori sistarea/încetarea activității.

(3) Începând cu data expirării perioadei de autorizare Oficiului Naţional pentru Jocuri de Noroc prevăzute la alin. (1), operatorii vizați au obligația de a înceta desfășurarea activităților de jocuri de noroc pe raza Orașului Turceni.

Art.3.(1) Nerespectarea prevederilor art. 1 și 2 din prezenta hotărâre, constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 4.000 lei la 5.000 lei.

(2) Contravenientul poate achita, în termen de cel mult 15 zile, jumătate din minimul amenzii.

Art.4.(1) Ca sancțiune contravențională complementară, în temeiul art. 5 alin. (3) lit. a) din O.G. nr. 2/2001, se dispune confiscarea sumelor de bani rezultate din activitatea de jocuri de noroc.

(2) Se dispune, de asemenea, măsura suspendării activității și sigilarea punctului de lucru de către organele de control.

(3) Constatarea contravenției și aplicarea sancțiunilor se fac de către Primar, împuterniciții acestuia sau personalul Poliției Locale Turceni.

Art.5. Operatorii economici care desfășoară activități de jocuri de noroc de tip loto tradițional vor putea funcționa numai în baza autorizației de funcționare emisă de orașul Turceni.

Art.6. Primarul orașului Turceni, cu sprijinul aparatului de specialitate, va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri.

Art.7. Prezenta hotărâre poate fi contestată în condițiile şi în termenele prevăzute de Legea nr. 554/2004 а contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare la instanța competentă, Tribunalul Gorj.

Art.8. Prezenta hotărâre se comunică prin grija Secretarului general al orașului Turceni Instituției Prefectului - Județul Gorj în vederea exercitării controlului de legalitate, Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc, instituțiilor și persoanelor interesate și se aduce la cunoștință publică, conform legii.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL ORAȘULUI TURCENI

Constantin POPESCU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL ORAȘULUI TURCENI

Elena GOLUMBEANU

Intervenții în cadrul ședinței

Intră în sala de ședință doamna Rădulescu Mioara, cetățean al orașului Turceni.

Domnul consilier Isărescu Răducu - Daniel întreabă dacă ar câștiga ceva consiliul local în cazul în carte jocurile de noroc nu ar fi interzise.

Domnul primar Constantin Popescu răspunde că ar câștiga ceva din taxe dar s-ar pierde pe alte părți.

Domnul Greci Cosmin, președintele de ședință întrabă pe doamna Rădulescu Mioara dacă dorește să asiste la ședința de consiliu.

Doamna Rădulescu Mioara menționează că a venit la ședință pentru că are ceva probleme cu terenurile, a venit la topometrist și au fost la măsurători dar nu s-a rezolvat nimic.

Domnul primar Constantin Popescu îi răspunde că aceasta este o problemă de fond funciar, pentru rezolvarea problemei trebuie să se prezinte în ședința comisiei de fond funciar.

Doamna Rădulescu Mioara iese din sala de ședință.

Rezultate voturi