România

România

Județul Gorj

Orașul Turceni

Orașul Turceni

Raport de specialitate

la proiectul de hotărâre privind  aprobarea   organigramei și  statului de funcții pentru aparatul de specialitate al Primarului orașului Turceni, SPCLEP Turceni și Direcția de Asistență Socială

 

 

      În conformitate cu prevederile art. 129 alin. 2 lit. “a” si alin. 3 lit. “c” din Ordonanţa de urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, Consiliul Local exercită atribuţii privind unitatea administrativ-teritorială, organizarea proprie, precum si organizarea si funcţionarea aparatului de specialitate al primarului, ale instituţiilor publice de interes local și ale societăţilor si regiilor autonome de interes local. În exercitarea acestor atribuții, Consiliul Local aprobă, în condiţiile legii, la propunerea primarului, înfiinţarea, organizarea și statul de funcţii ale aparatului de specialitate al primarului, ale instituţiilor publice de interes local, reorganizarea și statul de funcţii ale regiilor autonome de interes local, precum și înfiinţarea, reorganizarea sau desfiinţarea de societăţi de interes local și statul de funcţii al acestora.

      Prin Hotărârea Consiliului Local al orașului Turceni nr. 55/15.04.2026, au fost aprobate organigrama si statul de funcţii ale aparatului de specialitate al primarului orașului Turceni, pentru anul 2026, pentru un numar de 157 posturi.

      Astfel, la nivelul aparatului de specialitate al primarului orașului Turceni, in prezent, există un număr de 157 posturi, stabilit în conformitate cu prevederile odonanţei de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, Legea nr. 53/2003, republicată – Codul Muncii, cu modificările si completările ulterioare si Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea si completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 13/2011, cu modificările si completările ulterioare, prevederile OUG nr. 7/2026 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru adoptarea unor măsuri pentru creşterea capacităţii financiare a unităţilor administrativ-teritoriale și prin Ordinul Prefectului nr. 92/16.03.2026, după cum urmează:

- 2 funcţii de demnitate publică;

- 45 funcţii publice, din care 4 funcţii publice de conducere si 41 funcţii publice de execuţie;

- 110 funcţii contractuale, din care 3 funcţii de conducere si 107 funcţii de execuţie.

      Raportat la structura actuală a aparatului de specialitate al primarului si având în vedere prevederile art. 391 alin (3) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, se propun următoarele modificări privind funcţiile publice și contractuale din organigrama și statul de funcții:

1.se înființează funcția publică specifică de asistent social, clasa I, gradul debutant în cadrul compartimentului asistență socială și autoritate tutelară, Direcția de asistență socială, care se echivalează cu funcția publică generală de execuție de inspector, clasa I, gradul debutant conform XVI alin (3) din Legea nr. 100/2024 și art. 125 alin (3) și (4) din Legea 292/2011.

Ca urmare a înființării funcției publice specifice de asistent social, se completează Anexa  aprobată prin H.C.L. nr. 2/05.01.2024 privind aprobarea salariilor de bază pentru funcționarii publici și personalul contractual din cadrul aparatului de specialitate al Primarului orașului Turceni, aparatul permanent al consiliului Local Turceni si serviciile publice din subordinea acestuia, începând cu data de 1 ianuarie 2024, la poziția funcții publice de execuție inspector, consilier, consilier juridic, la care se adaugă funcția publică specifică de asistent social, salariile de bază pentru fiecare grad profesional nefiind modificate.

2. se mută funcția publică vacantă de inspector, clasa I, gradul superior din cadrul compartimentului registru agricol în cadrul compartimentului cadastru agricultură.

3. se mută compartimentul poliție locală din subordinea viceprimarului în subordinea primarului.

4. se mută 1 post contractual de inspector de specialitate, gradul I, ocupat, din cadrul compartimentului fond locativ, administrare locuințe și control asociații de proprietari, Serviciul de administrare și gospodărire locală  în cadrul compartimentului tehnic, Serviciul tehnic, urbanism;

5. se desființează funcția contractuală vacantă de asistent social, gradul debutant din cadrul compartimentului asistență socială și autoritate tutelară, Direcția de asistență socială;

      Potrivit art. III, alin (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 63/2010, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, modificat prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 7/2026, sunt exceptate, pe lângă capitolul bugetar ”Asigurări și asistență socială” și capitolul ”Sănătate”, și capitolele ”Învățământ” și capitolul ”Cultură”, astfel:

  • 93 posturi finanțate din capitolul bugetar ”Asigurări și asistență socială” și capitolul ”Sănătate”;
  • 5 posturi Casa de Cultură, sunt exceptate, posturi care se aflau în numărul de posturi, stabilit potrivit art. III  alin (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 63/2010, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, cu modificările și completările ulterioare;
  • 2 posturi de șoferi microbuze școlare care deservesc exclusiv unitățile școlare, finanțate din capitolul ”Învățământ”;

      Din numărul total de posturi precizat mai sus, 3 funcţii publice sunt stabilite potrivit pct. 2 din anexa la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 63/2010, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 13/2011, cu modificările si completările ulterioare, pentru Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor, 6 funcţii publice sunt stabilite potrivit pct. 3 din anexa la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 63/2010, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 13/2011, cu modificările si completările ulterioare pentru Poliția Locală, 3 posturi de natură contractuală sunt stabilite conform pct. 4 din anexă pentru implementarea proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile, pe perioada derulării proiectelor, iar 1 post este stabilit conform art. 4 alin. (4) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 58/2014.

      Totodată, sunt exceptate din numărul total de posturi, potrivit art. III alin. (2) din OUG nr. 63/2010, 95 de posturi, structurate astfel: 6 funcții publice și 89 funcții contractuale. (157 posturi total – 95 posturi exceptate = 62 posturi + 3 posturi Club sportiv Știința Turceni = 65 posturi aprobate prin Ordinul Prefectului nr. 92/16.03.2026).

      În concluzie, la nivelul aparatului de specialitate al primarului orașului Turceni, in prezent, există un număr de 157 posturi, stabilit în conformitate cu prevederile Odonanţei de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, Legea nr. 53/2003, republicată – Codul Muncii, cu modificările si completările ulterioare si Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea si completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 13/2011, cu modificările si completările ulterioare și prin Ordinul Prefectului nr. 92/16.03.2026, după cum urmează:

- 2 funcţii de demnitate publică;

- 46 funcţii publice, din care 4 funcţii publice de conducere si 42 funcţii publice de execuţie;

- 109 funcţii contractuale, din care 3 funcţii de conducere si 106 funcţii de execuţie.

      Potrivit art. 402 din O.U.G. nr. 57/2019, autorităţile si instituţiile publice au obligaţia de a solicita Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici avizul privind funcţiile publice prevăzute la art. 385 alin. 1 si 2, respectiv functiile publice de stat si functiile publice teritoriale. Intrucat functiile publice stabilite în cadrul aparatului propriu al primarului orașului Turceni sunt functii publice locale si nu se incadreaza in prevederile art. 385 alin. 1 si 2, nu este necesara solicitarea avizului Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici.

      Avand in vedere prevederile legale mai sus mentionate si necesitatea modificărilor menționate anterior, cât și în referatul de aprobare al proiectului de hotărâre, considerăm că proiectul de hotărare poate fi dezbătut și aprobat în ședința Consiliului Local Turceni.


Responsabil resurse umane,

Olimpia-Eugenia Tunaru