RAPORT

privind
STADIUL ÎNSCRIERII DATELOR ÎN REGISTRUL AGRICOL

pe  trimestrele III si IV ale anului 2024

În conformitate cu prevederile alin.(4) al art.7 din  Normele tehnice privind modul de completare a registrului agricol pentru perioada 2020 – 2024, ce au fost aprobate prin Ordinul comun  nr. 25/1382/37/1642/14297/746/20 din 2020 - „Trimestrial, în şedinţa consiliului local, prin grija primarului, se face analiza STADIULUI DE ÎNSCRIERE A DATELOR ÎN REGISTRUL AGRICOL şi, prin hotărâre, se stabilesc măsuri pentru eficientizarea acestei activităţi.”

Pentru asigurarea evidenţei unitare a categoriilor de folosinţă a terenurilor, a mijloacelor de producţie agricolă şi a efectivelor de animale care contribuie la dezvoltarea agriculturii şi buna utilizare a resurselor locale, administraţia publică locală organizează întocmirea şi ţinerea la zi a registrului agricol, pe suport hârtie şi în format electronic – conform formularelor registrului agricol pentru perioada 2020 – 2024 aprobate prin H.G.R. nr.985/2019.

Registrul agricol constituie document oficial de evidenţă primară unitară în care, pentru perioada 2020 – 2024, se înscriu date privind:

• componenţa gospodăriei/exploataţiei agricole fără personalitate juridică;
• terenuri aflate în proprietate sau în folosinţă;
• modul de utilizare a suprafeţelor agricole situate pe raza localităţii;
• suprafaţa arabilă situată pe raza localităţii – culturi în câmp;
• numărul pomilor răzleţi pe raza localităţii;
• suprafeţele efectiv irigate în câmp, situate pe raza localităţii;
• animale domestice şi/sau animale sălbatice crescute în captivitate, în condiţiile legii – situaţia la începutul semestrului;
• evoluţia efectivelor de animale, în cursul anului, aflate în proprietate;
• utilaje, instalaţii pentru agricultură, mijloace de transport cu tracţiune animală şi mecanică existente la începutul anului;
• aplicarea îngrăşămintelor, amendamentelor şi pesticidelor pe suprafeţe situate pe raza localităţii;
• clădiri existente la începutul anului pe raza localităţii;
• atestatele de producător şi carnetele de comercializare eliberate/vizate;
• menţiuni cu privire la sesizările/cererile pentru deschiderea procedurilor succesorale înaintate notarilor publici;
• înregistrări privind exercitarea dreptului de preemţiune;
• înregistrări privind contractele de arendare;
• înregistrări privind contractele de concesiune;
• menţiuni speciale.

Registrul agricol, atât cel pe suport hârtie, cât şi cel în format electronic, se deschide pe o perioadă de 5 ani, realizându‑se corespondenţa cu poziţia din registrul agricol pentru perioada anterioară şi cu numărul din rolul nominal unic ce îl priveşte pe contribuabilul respectiv, iar dacă gospodăria nu a avut deschisă poziţie în registrul agricol în perioada anterioară, se menţionează „poziţie nouă” în continuarea casetei care cuprinde „Poziţia numărul”.

Se completează volume separate pentru următoarele categorii de deţinători de terenuri şi animale:

• pentru persoanele fizice
• tipul 1  –   cu domiciliul fiscal în localitate;
• tipul 2  –   cu domiciliul fiscal în alte localităţi decât cele unde deţin bunuri ce fac obiectul înscrierii în registrul agricol;
• pentru persoanele juridice
• tipul 3  –   cu domiciliul fiscal în localitate (nu se înscriu unităţile ce aparţin Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Justiţiei şi Serviciului Român de Informaţii);
• tipul 4  –   cu domiciliul fiscal în alte localităţi decât cele unde sunt bunurile ce fac obiectul înscrierii în registrul agricol.

Perioadele în care persoanele fizice şi juridice au obligaţia să declare datele pentru înscrierea în registrul agricol sunt următoarele: 

• 5 ianuarie – 1 martie 
• datele anuale privind membrii gospodăriei, terenul în proprietate şi cel pe care îl utilizează, clădirile cu destinaţia de locuinţă, construcţiile‑anexe şi mijloacele de transport cu tracţiune animală şi mecanică, maşinile, utilajele şi instalaţiile pentru agricultură şi silvicultură, efectivele de animale existente la persoanele fizice/juridice la începutul anului, 
• modificările intervenite în cursul anului precedent în efectivele de animale pe care le deţin, ca urmare a vânzării‑cumpărării, a produşilor obţinuţi, a morţii sau sacrificării animalelor ori a altor intrări‑ieşiri;
• 1–31 mai 
• pentru datele privind modul de folosinţă a terenului, suprafeţele cultivate, terenurile necultivate, ogoarele, numărul pomilor în anul agricol; 
• în termen de 30 de zile de la apariţia modificării, ori în cazul în care au intervenit modificări în proprietate.

În cazul în care persoanele fizice sau cele juridice nu fac declaraţiile la termenele prevăzute de art.15 alin.(2) la  Ordinul 25/2020 privind registrul agricol, cu modificările şi completările ulterioare, atunci se consideră că nu au intervenit niciun fel de modificări, fapt pentru care în registrul agricol s‑au reportat din oficiu datele din anul precedent, cu menţiunea corespunzătoare la rubrica „semnătura declarantului”.

Conform prevederilor art.6 al (5) la Normele tehnice, pentru entităţile cu personalitate juridică, datele se înscriu în registrul agricol pe baza declaraţiilor date de reprezentantul legal al unităţii respective, iar înscrierea în registrul agricol a datelor privind componenţa gospodăriei/exploataţiei agricole fără personalitate juridică se face pe baza declaraţiei date de capul gospodăriei sau, în lipsa acestuia, de un alt membru major al gospodăriei, care dispune de capacitate deplină de exerciţiu (în cazul indiviziunii, oricare dintre coindivizari poate da declaraţia), după cum urmează:

a) prin vizitarea persoanelor fizice de către persoanele împuternicite cu completarea registrului agricol;

b) la primărie, în cazul în care un reprezentant major al persoanei fizice se prezintă din propria iniţiativă sau pentru rezolvarea altor probleme;

c) pe baza declaraţiei trimise prin poştă, cu confirmare de primire, pe cheltuiala persoanei care are obligaţia de a fi înregistrată în registrul agricol;

d) pe baza unei procuri notariale date de capul gospodăriei;

e) prin invitarea la primărie a persoanelor fizice care au obligaţia să efectueze declaraţiile pentru înscrierea datelor în registrul agricol – modalitate ce se poate utiliza numai dacă este aprobată prin hotărâre a consiliului local, la iniţiativa primarului (formularul tipizat al invitaţiei, având ca emitent primarul, asigură, în mod obligatoriu, informaţia cu privire la data şi intervalul orar în care se poate prezenta persoana invitată sau reprezentantul persoanei juridice, purtând semnătura secretarului general al unităţii administrativ‑teritoriale şi pe cea a persoanei din cadrul Primăriei la care trebuie să se prezinte persoana invitată).

Potrivit dispoziţiilor alin.(3) al art.6  la Norme, înscrierea datelor privind clădirile şi terenurile, a titularului dreptului de proprietate asupra acestora, precum şi a schimbării categoriei de folosinţă se poate face numai pe bază de documente anexate la declaraţia făcută sub semnătura capului de gospodărie sau, în lipsa acestuia, a unui membru major al gospodăriei, sub sancţiunea nulităţii. 

În cazul în care nu există documente, înregistrarea acestor date se poate face pe baza declaraţiei date sub semnătura capului gospodăriei sau, în lipsa acestuia, de un alt membru major al gospodăriei, sub sancţiunea nulităţii. 

Potrivit  art.7 alin (1)  şi art. 10    la   Normele tehnice, pentru gospodăriile populaţiei înscrierea datelor se va face în registre separate pe sate, în ordinea alfabetică a străzilor şi în ordinea crescătoare a numărului stradal, deschizându‑se separat câte o partidă pentru fiecare persoană fizică şi pentru fiecare persoană juridică. Persoanele care declară că locuiesc şi se gospodăresc singure, nefăcând parte din altă gospodărie, se consideră ca o gospodărie alcătuită dintr‑o singură persoană. Se consideră membri ai gospodăriei atât cei prezenţi, cât şi cei care absentează din gospodărie, indiferent de perioadă, cum sunt cei care urmează studiile în altă localitate sau sunt plecaţi pentru orice alte situaţii, dar pe care gospodăria îi consideră membri ai săi, şi care nu au domiciliul în altă localitate. Dacă la acelaşi număr de imobil sunt două sau mai multe gospodării distincte, fiecare dintre acestea se înscrie separat în registrul agricol.

Registrul agricol, fiind document oficial de evidenţă primară unitară în care se înscriu date privind gospodăriile populaţiei şi societăţile/asociaţiile agricole, precum şi la orice alte persoane fizice şi/sau juridice care au teren în proprietate/folosinţă şi/sau animale, a constituit sursă importantă de informaţii, după cum urmează:

• sursă de date pentru înfăptuirea pe plan local a politicilor în domeniile: fiscal, agrar, al protecţiei sociale, edilitar-urbanistic, sanitar, şcolar şi altele;
• bază de date pentru satisfacerea unor solicitări ale cetăţenilor, cum ar fi: eliberarea documentelor doveditoare privind proprietatea asupra animalelor şi păsărilor, în vederea vânzării în târguri şi oboare, privind calitatea de producător agricol în vederea vânzării produselor la piaţă, privind starea materială pentru situaţii de protecţie socială, obţinerea unor drepturi materiale şi/sau băneşti etc.;
• bază de date pentru emiterea documentelor doveditoare privind utilizarea suprafeţelor de teren şi de evidenţă a efectivelor de animale, respectiv a familiilor de albine, în vederea solicitării de plăţi în cadrul schemelor şi măsurilor de sprijin pentru fermieri – plăţi directe, ajutoare naţionale tranzitorii din domeniul vegetal şi zootehnic, inclusiv sectorul apicol, sprijin pentru dezvoltare rurală, măsuri de piaţă, alte forme de sprijin finanţate din fonduri europene şi din bugetul naţional;
• sursă administrativă de date pentru sistemul informaţional statistic, pentru pregătirea şi organizarea recensămintelor, organizarea unui sistem de anchete prin sondaj, actualizarea Registrului statistic al exploataţiilor agricole, altele asemenea;
• sursă de date pentru realizarea lucrărilor de înregistrare sistematică a imobilelor în cadrul   Programului național de cadastru și cartea funciară 2015 - 2023.

         În   trimestrele III și  IV  ale anului 2024, activitatea de înscriere a datelor s‑a desfăşurat în conformitate cu prevederile din Normele tehnice privind modul de completare a registrului agricol pentru perioada 2020 – 2024 – norme aprobate prin Ordinul comun nr. 25/1382/37/1642/14297/746/20 din 2020.

Astfel, STADIUL ÎNSCRIERII DATELOR ÎN REGISTRUL AGRICOL în trimestrele  III si IV ale anului 2024  este următorul:

• s‑au completat în proporție de 100% volumele Registrelor agricole pe suport de hârtie și pe suport electronic în   proporție de 70% pentru anul 2024;

Ţinerea evidenţei în Registrul agricol s‑a utilizat pentru furnizarea de date pentru eliberare adeverinţelor pentru subvenţii A.P.I.A., atestatelor de producător şi a carnetelor de comercializare a produselor agricole, certificate fiscale pentru vânzare imobile, adeverinţe de venit necesare pentru obţinerea de burse şcolare, bani de liceu, rechizite şcolare, precum şi pentru anchete sociale pentru alocaţia pentru susţinerea familiei sau ajutorul social şi alte situaţii.

În consideraţia argumentelor mai sus prezentate, Consiliului local trebuie să procedeze la analiza stadiului de înscriere a datelor în Registrul Agricol pentru trimestrele III și IV ale anului 2024 şi stabilirea măsurilor pentru eficientizarea acestei activităţi la nivelul comunei Vădeni, judeţul Brăila, prin adoptarea unei hotărâri.

COMPARTIMENTUL REGISTRUL AGRICOL

Culea   Dida_____________

Gabus Daniela – Liliana________________

Stoica Irina – Viorica__________________