Art.I Hotărârea Consiliului Local al comunei VÂLCELELE nr. 38/29.08.2025 privind darea în administrare a sistemului de alimentare cu apă al comunei   VÂLCELELE judeţul BUZĂU către serviciul “APĂ VÂLCELELE”, serviciu public de interes local, specializat, cu personalitate juridică, organizat în subordinea consiliului local al comunei VÂLCELELE, judeţul BUZĂU, se modifică după cum urmează:

Articolul 1 se modifică şi devine: 

Art.1 (1) Se  dau   în  administrare serviciul  public   de  alimentare cu apă şi sistemul public de alimentare cu apă, pentru furnizarea serviciului public de alimentare cu apă al U.A.T. comuna VÂLCELELE, judeţul BUZĂU, către serviciul “SERVICIUL APĂ VÂLCELELE”, CIF 48925427 din 11.10.2023, serviciu public de interes local, specializat, cu personalitate juridică, înfiinţat şi organizat în subordinea consiliului local al comunei VÂLCELELE, judeţul BUZĂU, denumit în continuare şi Operator.

(2) Se dau spre administrare şi exploatare bunurile ce compun sistemul public de alimentare cu apă prin intermediul cărora este furnizat serviciul public de alimentare cu apă al comunei către serviciul  “SERVICIUL APĂ VÂLCELELE”, CIF 48925427 din 11.10.2023, serviciu public de interes local, specializat, cu personalitate juridică, înfiinţat şi organizat în subordinea consiliului local al comunei VÂLCELELE, judeţul BUZĂU.

Articolul 2 se modifică şi devine: 

Art. 2 (1) Predarea – preluarea bunurilor proprietate publică sau/şi privată ale U.A.T. comuna VÂLCELELE, ce compun sistemul de utilitate public, sistemul public de alimentare cu apă al U.A.T. comuna VÂLCELELE,   se va face pe bază de protocol şi inventar de către o comisie înfiinţată în acest scop, prin dispoziţia primarului comunei VÂLCELELE;

(2) Se aprobă ca predarea - preluarea bunurilor proprietate publică sau/şi privată ale U.A.T. comuna VÂLCELELE, ce compun sistemul de utilitate public, sistemul public de alimentare cu apă şi de canalizare al U.A.T. comuna VÂLCELELE să se facă în maxim 60 zile de la adoptarea prezentei hotărâri,  

(3) Preluarea gestiunii bunurilor proprietate publică sau/şi privată ale U.A.T. comuna VÂLCELELE, ce compun sistemul de utilitate public, sistemul public de alimentare cu apă şi de canalizare al U.A.T. comuna VÂLCELELE de către serviciul serviciul “SERVICIUL APĂ VÂLCELELE” se va face pe bază de proces verbal, în conformitate cu anexa nr.1, la prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta

(3) Predarea – preluarea bunurilor proprietate publică sau/şi privată ale comunei VÂLCELELE se va face pe bază de protocol şi inventar de către o comisie înfiinţată în acest scop prin dispoziţia primarului comunei VÂLCELELE;

Articolul 3 se modifică şi devine: 

Art.3 Operatorul serviciului public de alimentare cu apă, va administra, va asigura funcţionarea şi va exploata serviciul şi sistemul de alimentare cu apă al U.A.T. comuna Vâlcelele și va presta următoarele activităţi:

a) captarea apei brute, din surse de suprafaţă sau subterane;

b)tratarea apei brute;

c)transportul apei potabile şi/sau industriale;

d)înmagazinarea apei;

e)distribuţia apei potabile şi/ sau industriale.

Articolul 4 se modifică şi devine: 

Art.4 Se acordă Operatorului dreptul exclusiv de a presta activităţile de la art.3 pentru toţi utilizatorii din raza unităţii administrativ-teritoriale VÂLCELELE în condiţii de calitate şi cu respectarea indicatorilor de performanţă stabiliţi prin Regulamentul propriu al serviciului de alimentare cu apă aprobat prin hotărâri ale consiliului local al comunei VÂLCELELE; 

După articolul 4 se introduc douăzeci şi două de noi articole, Art. 5 ÷ Art.26 cu următorul cuprins: 

Art.5 Prestarea serviciului public de alimentare cu apă la nivelul U.A.T. comuna VÂLCELELE se va face în conformitate cu prevederile Regulamentului şi Caietului de Sarcini ale  serviciului public de alimentare cu apă aprobate prin hotărâri ale consiliului local al comunei VÂLCELELE.

Art.6 Operatorul serviciului de alimentare cu apă are obligaţia să asigure prestarea activităţilor menţionate la art.3 din prezenta hotărâre pentru toţi utilizatorii (populaţie, agenţi economici, instituţii publice, etc.) de pe teritoriul comunei VÂLCELELE în condiţii de calitate şi  cu  respectarea   indicatorilor  de  performanţă   stabiliţi  prin  Regulamentul propriu al  serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare al comunei.

Art.7 (1) Funcţionarea serviciului şi sistemului de alimentare cu apă trebuie să fie continuă, operatorul răspunzând pentru neîndeplinirea serviciului, în conformitate cu clauzele contractuale sau condiţiile de menţinere a licenţei.

(2) În cazul lipsei de debit ca urmare a reducerii debitelor de apă ale sursei în caz de secetă sau îngheţ, distribuţia apei se va face după un program propus de operator şi aprobat de autoritatea administraţiei publice locale, program ce va fi adus la cunoştinţa utilizatorilor în timp util, prin mijloace adecvate (mass-media, afişare la operator/utilizator).

(3) Apa potabilă distribuită prin sistemele de alimentare cu apă este destinată satisfacerii cu prioritate a nevoilor gospodăreşti ale populaţiei, ale instituţiilor publice, ale operatorilor economici şi, după caz, pentru combaterea şi stingerea incendiilor, în lipsa apei industriale.

  (4) Apa potabilă distribuită utilizatorilor trebuie să îndeplinească, la branşamentele acestora, condiţiile de potabilitate prevăzute în normele tehnice şi reglementările legale în vigoare, precum şi parametrii de debit şi presiune precizaţi în acordurile şi contractele de furnizare.

  (5) Utilizarea apei potabile în alte scopuri decât cele menţionate la alin. (3) este permisă numai în măsura în care există disponibilităţi faţă de necesarul de apă potabilă al localităţilor, stabilit potrivit prescripţiilor tehnice în vigoare.

  (6) În cazul în care cerinţele de apă potabilă ale operatorilor economici nu pot fi acoperite integral sau pot fi acoperite numai parţial, aceştia pot să îşi asigure alimentarea cu apă potabilă prin sisteme proprii, realizate şi exploatate în condiţiile legii.

      (7) Pentru satisfacerea altor nevoi, cum ar fi stropitul străzilor şi al spaţiilor verzi, spălatul pieţelor şi al străzilor, spălarea periodică a sistemului de canalizare, spălarea autovehiculelor şi consumul tehnologic al unităţilor industriale, se va utiliza cu precădere apă industrială.

      (8) Apa industrială sau cu caracter nepotabil se poate asigura fie prin sisteme publice de alimentare cu apă industrială, fie prin sisteme individuale realizate şi exploatate de operatorii economici.

      (9) Se interzice orice legătură sau interconectare între sistemele de alimentare cu apă potabilă şi sistemele de alimentare cu apă industrială.

Art.8 (1) Pentru intervenţia rapidă în caz de necesitate operatorul va face marcaje şi inscripţii pe clădirile de locuit, alte clădiri din apropiere, împrejmuiri, care vor indica prezenţa căminelor de vane şi a hidranţilor de incendiu.

  (2) Este interzisă blocarea accesului la căminele şi hidranţii reţelei pentru care s-au executat marcajele şi inscripţiile menţionate la alin. (1).

Art.9 În vederea realizării obiectivelor şi sarcinilor ce le revin în domeniul serviciului de alimentare cu apă a localităţii, operatorul trebuie să asigure:

  a) producerea, transportul, înmagazinarea şi distribuţia apei potabile;

  b) exploatarea sistemului de alimentare cu apă în condiţii de siguranţă şi eficienţă tehnico-economică, cu respectarea tehnologiilor şi a instrucţiunilor tehnice de exploatare;

  c) instituirea, supravegherea şi întreţinerea, corespunzător dispoziţiilor legale, a zonelor de protecţie sanitară, a construcţiilor şi instalaţiilor specifice sistemului de alimentare cu apă;

  d) monitorizarea strictă a calităţii apei potabile distribuite prin intermediul sistemului de alimentare cu apă, în concordanţă cu normele igienico-sanitare în vigoare;

  e) captarea apei brute numai cu respectarea condiţiilor impuse prin acordurile, avizele şi autorizaţiile de mediu şi de gospodărire a apelor;

  f) întreţinerea şi menţinerea în stare de permanentă funcţionare a sistemului de alimentare cu apă;

  g) contorizarea cantităţilor de apă produse, distribuite şi respectiv facturate;

  h) creşterea eficienţei şi a randamentului sistemului de alimentare cu apă în scopul reducerii tarifelor, prin eliminarea pierderilor în sistem, reducerea costurilor de producţie, a consumurilor specifice de materii prime, combustibili şi energie electrică şi prin reproiectarea, reutilarea şi retehnologizarea acestora;

  i) limitarea cantităţilor de apă potabilă distribuită prin reţelele de alimentare cu apă, utilizată în procesele industriale, şi diminuarea consumurilor specifice prin recircularea, refolosirea şi reutilizarea acesteia.

  j) refacerea locului unde a intervenit pentru reparaţii sau execuţia unei lucrări noi, la un nivel calitativ corespunzător, în termen de maximum 30 zile calendaristice de la terminarea lucrării, ţinând cont de condiţiile meteorologice care nu trebuie să afecteze calitatea acesteia. Imediat după remedierea unei avarii care a afectat pavajul în zona de intervenţie, operatorul va lua toate măsurile pentru asigurarea unor pavaje provizorii, care să asigure reluarea circulaţiei pe porţiunile afectate, iar aducerea pavajului la forma şi calitatea iniţială se va finaliza în aceleaşi condiţii. Pe toată perioada desfăşurării intervenţiilor şi până la finalizarea pavajului definitiv, operatorul va asigura semnalizarea corespunzătoare atât din punct de vedere al execuţiei, cât şi din punct de vedere al siguranţei circulaţiei.

            Art.10 (1) Pe toată durata existenţei sistemului de alimentare cu apă, pentru executarea lucrărilor necesare întreţinerii şi exploatării sistemelor respective, operatorul are drept de servitute asupra proprietăţilor afectate de sistemul de alimentare cu apă, realizându-se cu titlu gratuit pe toată durata existenţei acestuia.

(2) Dacă cu ocazia intervenţiilor pentru retehnologizări, reparaţii, revizii, avarii se produc pagube proprietarilor din vecinătatea sistemelor de alimentare cu apă, operatorul are obligaţia să le plătească acestora despăgubiri, în condiţiile legii. Proprietarul terenului afectat de exercitarea dreptului de servitute va fi despăgubit pentru prejudiciile cauzate. Cuantumul despăgubirii se stabileşte prin acordul părţilor sau, în cazul în care părţile nu se înţeleg, prin hotărâre judecătorească.

    (3) Operatorul are obligaţia să ţină evidenţe distincte pentru fiecare activitate, având contabilitate separată pentru fiecare tip de serviciu în parte. 

Art.11 Operatorul serviciului de alimentare cu apă, are dreptul:

a) să oprească temporar furnizarea apei, fără înştiinţarea prealabilă a utilizatorilor şi fără să îşi asume răspunderea faţă de aceştia, în cazul unor avarii grave a căror remediere nu suferă amânare, care pot produce pagube importante, accidente sau explozii, defecţiuni ale instalaţiilor interioare ale utilizatorului sau care afectează buna funcţionare a sistemului de alimentare cu apă. În astfel de cazuri, operatorul are obligaţia de a anunţa utilizatorii imediat de situaţia apărută prin toate mijloacele ce le are la dispoziţie;

  b) să restricţioneze alimentarea cu apă a tuturor utilizatorilor, pe o anumită perioadă, cu înştiinţarea prealabilă, în cazul în care apar restricţionări justificate la sursa de apă sau la racordarea şi punerea în funcţiune a unor noi capacităţi din cadrul sistemului de alimentare cu apă ori a unor lucrări de întreţinere planificate. Aceste restricţionări se pot face cu aprobarea autorităţilor administraţiei publice locale VÂLCELELE, cu excepţia cazurilor de forţă majoră;

  c) să încaseze contravaloarea serviciilor furnizate şi să aplice penalităţile legale;

  d) să întrerupă sau să sisteze furnizarea serviciului de alimentare cu apă, în condiţiile legii, cu notificare prealabilă, la utilizatorii care nu şi-au achitat facturile pe o perioadă mai mare de 30 de zile calendaristice de la data expirării termenului de plată a facturii sau care nu respectă clauzele contractuale. Aceleaşi măsuri, inclusiv desfiinţarea branşamentelor, se pot lua faţă de utilizatorii clandestini, dacă aceştia nu au îndeplinit condiţiile impuse de operatori pentru intrarea în legalitate.

e) măsura debranşării de la reţeaua publică se poate lua numai în urma unei notificări prealabile adresate utilizatorului restant şi se poate pune în aplicare după 5 zile lucrătoare de la data primirii acesteia; transmiterea se poate face prin curier sau prin scrisoare recomandată. Procedura de notificare se va considera îndeplinită şi în cazul unui eventual refuz de primire a acesteia din partea utilizatorului.

f) reluarea furnizării serviciului de alimentare cu apă se va face în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la efectuarea plăţii; cheltuielile justificate aferente sistării, respectiv reluării prestării serviciului, se suportă de utilizator.

g) dacă în termen de 3 luni de la data debranşării nu se solicită reluarea prestării serviciului de alimentare cu apă, calitatea de utilizator se pierde, iar reluarea prestării serviciului de alimentare cu apă se face ca pentru un nou utilizator, în baza unui nou contract de prestare a serviciului.

h) să solicite ajustarea periodică a preţului, în raport cu modificările intervenite în costuri;

i) să solicite modificarea preţului, în condiţiile legii, dacă a intervenit o schimbare semnificativă a echilibrului contractual sau în structura costurilor;

j) să aplice la facturare preţurile aprobate de Consiliul local al Comunei VÂLCELELE;

k) solicite recuperarea debitelor la instanţa competentă.

Art.12 Operatorul serviciului de alimentare cu apă are obligaţia:

a) să respecte angajamentele asumate prin contractele de furnizare a serviciului de apă;

  b) să respecte prevederile regulamentului propriu serviciului de alimentare cu apă aprobat prin hotărâri ale consiliului local al comunei VÂLCELELE;

  c) să ia măsurile necesare pentru remedierea operativă a defecţiunilor apărute la instalaţiile sale, precum şi de înlăturare a consecinţelor şi pagubelor rezultate;

  d) să presteze serviciul de alimentare cu apă la toţi utilizatorii cu care a încheiat contracte de furnizare şi utilizare a serviciilor;

  e) să servească toţi utilizatorii din aria de acoperire pentru care a fost licenţiat;

  f) să respecte indicatorii de performanţă aprobaţi de autorităţile administraţiei publice locale ale comunei VÂLCELELE;

  g) să furnizeze date despre prestarea serviciului autorităţilor administraţiei publice locale, precum şi A.N.R.S.C., conform programelor stabilite de acestea;

  h) să aplice metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurenţiale prevăzute de normele legale în vigoare pentru achiziţiile de lucrări, bunuri şi servicii;

  i) să furnizeze apă potabilă şi industrială la parametrii de potabilitate impuşi de actele normative în vigoare, cu asigurarea valorilor debitelor şi a presiunii de serviciu, indiferent de poziţia utilizatorului în schema de funcţionare;

  j) să întreţină şi să verifice funcţionarea contoarelor de măsurare a cantităţilor de apă, în conformitate cu prescripţiile metrologice şi să utilizeze pentru sigilare numai sigilii cu serie unică de identificare pentru a preveni sigilarea neautorizată;

  k) să emită factura pentru furnizarea serviciului de alimentare cu apă cel mai târziu până la data de 15 a lunii următoare celei în care prestaţia a fost efectuată;

  l) să factureze cantităţile de apă furnizate la valorile măsurate prin intermediul contoarelor, aducând la cunoştinţa utilizatorului modificările de preţ;

  m) să înregistreze toate reclamaţiile şi sesizările utilizatorilor, să le verifice şi să ia măsurile ce se impun, pentru rezolvarea acestora. La sesizările utilizatorilor operatorul va răspunde în scris, în termen de maximum 30 de zile calendaristice de la înregistrarea acestora.

n)să presteze serviciul de alimentare cu apă numai pe baza unui contract încheiat cu utilizatorii serviciului; 

o)să presteze serviciul de alimentare cu apă numai pe baza unui contract încheiat cu utilizatorii serviciului şi în conformitate cu prevederile regulamentului propriu serviciului de alimentare cu apă al comunei VÂLCELELE;

q) să ţină gestiune separată pentru fiecare activitate a serviciului de alimentare cu apă, în vederea stabilirii de preţuri juste în concordanţă cu cheltuielile efectuate;

r) să încheie contracte de asigurare pentru pagubele aduse la infrastructura exploatată în desfăşurarea activităţilor;

s) să deţină toate avizele, acordurile, autorizaţiile şi licenţele necesare prestării activităţilor specifice serviciului de alimentare cu apă, prevăzute de legislaţia în vigoare;

ş) să presteze serviciul de alimentare cu apă cu respectarea principiilor universalităţii, accesibilităţii, continuităţii şi egalităţii de tratament între utilizatori.

            t) sã echipeze cu contoare branşamentele utilizatorilor în punctul de delimitare a instalaţiilor, în termenele stabilite de Consiliul Local al comunei VÂLCELELE ;

            ţ) să respecte obiectivele şi ţintele prevăzute de actele de reglementare în vigoare din sectorul serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare.

Art.13 Operatorul serviciului de alimentare cu apă, nu rãspunde pentru neîndeplinirea serviciului, în cazurile de forţã majoră precum:

evenimente naturale incontrolabile ( cutremur, erupţia unui vulcan, furtună, inundaţie, incendiu, orice alte catastrofă naturală,etc.)

evenimente sociale (război, atentat terorist, lovitură de stat, greve, instituirea stării de necesitate, orice alte evenimente sociale asimilate forţei majore, etc);

evenimente de natură medicală, sănătate publică, siguranţa alimentelor şi sanitar veterinare;

orice alte cazuri asimilate forţei majore în conformitate cu legislaţia în vigoare.

            Art.14 Operatorul serviciului de alimentare cu apă nu rãspunde pentru neîndeplinirea serviciului şi în următorul caz:

a) ca urmare a lucrărilor de întreţinere, reparaţii, modernizări, extinderi, devieri, branşări noi, schimbări de contoare, dacă operatorul a anunţat utilizatorii despre eventualitatea opririi furnizării apei, specificând data şi intervalul de timp în care aceasta va fi oprită. Anunţul de oprire a furnizării apei, prin mass-media şi/sau afişare la utilizatori, după caz, în funcţie de numărul de utilizatori afectaţi trebuie făcut înainte, cu un număr de ore stabilit prin contract;

Art.15 Utilizatorul serviciului de alimentare cu apă are dreptul:

  a) să beneficieze de serviciul de alimentare cu apă la nivelurile stabilite în contract;

  b) să primească răspuns în maximum 30 de zile calendaristice la sesizările adresate operatorului cu privire la neîndeplinirea unor condiţii contractuale;

  c) să conteste facturile când constată încălcarea prevederilor contractuale;

  d) să fie anunţat cu cel puţin 24 de ore înainte despre opririle programate sau restricţionările în furnizarea serviciului;

  e) să fie despăgubit în cazurile încălcării de către operator a clauzelor contractuale care prevăd şi cuantifică valorile despăgubirilor în funcţie de prejudiciul cauzat;

  f) să fie informat despre modul de funcţionare a serviciilor de apă, despre deciziile luate de autorităţile administraţiei publice locale, A.N.R.S.C. şi de operator privind asigurarea acestor servicii;

  g) să aibă montate pe branşamentele proprii ale imobilelor contoare de apă pentru înregistrarea consumurilor.

Art.16 Utilizatorul serviciului de alimentare cu apă este obligat:

 a) să respecte clauzele contractului de furnizare încheiat cu operatorul serviciului de alimentare cu apă;

 b) să asigure folosirea eficientă şi raţională a apei preluate din reţeaua de alimentare cu apă, prin încadrarea în normele de consum pe persoană, unitatea de produs sau puncte de folosinţă, conform debitelor prevăzute în standardele în vigoare;

  c) să utilizeze apa numai pentru folosinţele prevăzute în contractul de furnizare a serviciilor. În cazul în care utilizatorul doreşte să extindă instalaţiile sau utilizarea în alte scopuri decât cele pentru care s-a încheiat contractul va înştiinţa/notifica operatorul/furnizorul despre aceasta. Dacă noile condiţii impun, se vor modifica clauzele contractuale;

  d) să menţină curăţenia şi să întreţină în stare corespunzătoare căminul de apometru/contor, dacă se află amplasat pe proprietatea sa;

  e) să anunţe imediat după constatare operatorul despre apariţia oricărei deteriorări apărute la căminul de apometru, care îl deserveşte;

  f) să permită citirea contorului, dacă acesta este amplasat pe proprietatea sa;

  g) să nu utilizeze instalaţiile interioare în alte scopuri decât cele prevăzute în contract;

  h) să execute lucrările de întreţinere şi reparaţii care îi revin, conform reglementărilor legale, la instalaţiile interioare de apă pe care le are în folosinţă, pentru a nu se produce pierderi de apă, sau, în cazul în care, prin funcţionarea lor necorespunzătoare, creează un pericol pentru sănătatea publică. Obligaţia se extinde şi la staţiile de hidrofoare, rezervoare, staţii de pompare interioare etc., care se află în proprietatea utilizatorului;

  i) toţi utilizatorii, operatorii economici, care utilizează în procesul tehnologic apă potabilă sunt obligaţi să furnizeze operatorului informaţii cu privire la consumurile prognozate pentru o perioadă următoare convenită cu operatorul;

  j) să nu execute lucrări clandestine de ocolire a contorului;

  k) să nu modifice instalaţia interioară de distribuţie a apei potabile fără avizul operatorului;

  l) să nu manevreze vanele din amonte de apometru şi să folosească pentru intervenţii la instalaţiile interioare numai robinetul sau vana din aval de apometru;

  m) să nu influenţeze în niciun fel indicaţiile contorului de apă şi să păstreze intactă integritatea acestuia, inclusiv sigiliile;

  n) să achite contravaloarea serviciilor furnizate de operator în termen de 15 zile de la emiterea facturii;

  o) să comunice operatorului serviciului, dacă sunt deţinătorii de surse proprii de apă şi data punerii în funcţiune a acestora;

Art. 17 Drepturile şi obligaţiile părţilor cu privire la prestarea serviciului public de alimentare cu apă inclusiv pentru administrarea activităţilor specifice serviciului de completează cu cele prevăzute în Regulamentul serviciului public de alimentare cu apă al comunei VÂLCELELE.

Art.18 Fapta săvârşită cu intenţie contra unei colectivităţi locale prin otrăvirea în masă, provocarea epidemiilor, infestarea surselor de apă, deteriorarea gravă sau distrugerea totală ori parţială a instalaţiilor, utilajelor, echipamentelor şi a dotărilor aferente sistemului de alimentare cu apă este considerată act de terorism şi se pedepseşte potrivit legislaţiei în vigoare

Art. 19 (1) Constituie contravenţie în domeniul serviciilor de utilităţi publice şi se sancţionează cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei următoarele fapte:

  a) refuzul utilizatorilor de a permite operatorului accesul la dispozitivele de măsurare-înregistrare, în scopul efectuării controlului, înregistrării consumurilor ori pentru executarea lucrărilor de întreţinere şi reparaţii;

  b) nerespectarea de către utilizatori a termenelor pentru încheierea acţiunii de contorizare individuală la nivel de apartament;

  c) branşarea la sistemele de utilităţi publice fără aviz de branşare eliberat de operator;

  d) utilizarea fără contract de furnizare a serviciilor de utilităţi publice;

  e) modificarea neautorizată de către utilizatori a instalaţiilor, utilajelor, echipamentelor şi a dotărilor aferente sistemelor de utilităţi publice;

            f) nerespectarea indicatorilor de performanţă ai serviciului de alimentare cu apă.

  (2) Constituie contravenţie în domeniul serviciilor de utilităţi publice şi se sancţionează cu amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei următoarele fapte:

      a) refuzul operatorului de a permite utilizatorilor accesul la dispozitivele de măsurare-înregistrare a consumurilor, când acestea sunt montate în instalaţia aflată în administrarea sa;

      b) întârzierea nejustificată a operatorului de a branşa noi utilizatori, precum şi impunerea unor soluţii de branşare inadecvate din punct de vedere tehnico-economic şi neconforme actelor normative în vigoare şi reglementărilor stabilite de autorităţile naţionale de reglementare competente;

      c) sistarea nejustificată a serviciului sau refuzul de a realimenta utilizatorii după achitarea la zi a debitelor restante.

d) neurmărirea de către primar a întocmirii regulamentului propriu al serviciului şi a caietului de sarcini în termen de 90 de zile de la aprobarea regulamentului-cadru al serviciului şi a caietului de sarcini-cadru;

         e) refuzul utilizatorilor de a permite operatorului accesul la dispozitivele de măsurare-înregistrare, în scopul efectuării controlului, înregistrării consumurilor ori pentru executarea lucrărilor de întreţinere şi reparaţii;

      f) orice intervenţie neautorizată a utilizatorului asupra elementelor componente ale sistemului public de alimentare cu apă şi de canalizare;

      g) împiedicarea de către utilizator, în orice mod, a accesului operatorului la căminele de racord, pentru prelevarea de probe de monitorizare a apelor uzate;

      h) împiedicarea de către utilizator, în orice mod, a accesului operatorului la instalaţiile de preepurare, în scopul efectuării controlului;

      i) refuzul operatorului de a încheia, în condiţiile Legii 241/2006 a serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare, republicată cu modificările şi completările ulterioare, contracte de furnizare/prestare a serviciului cu utilizatorii individuali din imobilele de tip condominiu;

            j) nerespectarea prevederilor art. 44 alin. (2^1) din Legea 51/2006 a serviciilor de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

(3) Constituie contravenţie nerespectarea de către utilizatori a prevederilor art. 31 alin. (14) din Legea 241/2006 a serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare, republicată cu modificările şi completările ulterioare şi se sancţionează cu amendă de la 2.000 lei la 4.000 lei.

      (4) Constituie contravenţie în domeniul serviciilor de utilităţi publice şi se sancţionează cu amendă de la 20.000 lei la 50.000 lei următoarele fapte:

  a) încălcarea de către operator a prevederilor reglementărilor tehnice şi/sau comerciale, inclusiv a reglementărilor-cadru ale serviciilor de utilităţi publice stabilite de autorităţile de reglementare competente, precum şi nerespectarea condiţiilor asociate licenţelor;

  b) refuzul operatorului de a pune la dispoziţia autorităţilor de reglementare competente datele şi/sau informaţiile solicitate ori furnizarea incorectă şi incompletă de date şi/sau informaţii necesare desfăşurării activităţii acestora;

  c) furnizarea/prestarea serviciilor de utilităţi publice în afara parametrilor tehnici şi/sau calitativi adoptaţi prin contractul de furnizare/prestare ori a celor stabiliţi prin normele tehnice şi/sau comerciale adoptate de autoritatea de reglementare competentă;

  d) nerespectarea de către operator a termenelor-limită stabilite pentru încheierea acţiunii de contorizare la branşamentele utilizatorilor;

  e) nerespectarea de către unitatea administrativ-teritoriale VÂLCELELE   a dispoziţiilor Legii 51/2006 a serviciilor publice, republicată cu modificările şi completările ulterioare şi a celorlalte reglementări specifice serviciilor de utilităţi publice ori neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a măsurilor dispuse de autorităţile de reglementare competente.

            f) nerespectarea de către autorităţile administraţiei publice locale a obligaţiilor prevăzute la art. 5 alin. (3) şi (7) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor publice, republicată cu modificările şi completările ulterioare

  (5) Constituie contravenţie în domeniul serviciilor de utilităţi publice şi se sancţionează cu amendă de la 30.000 lei la 50.000 lei următoarele fapte:

  a) refuzul operatorului de a se supune controlului şi de a permite verificările şi inspecţiile prevăzute prin reglementări sau dispuse de autoritatea de reglementare competentă, precum şi obstrucţionarea acesteia în îndeplinirea atribuţiilor sale;

  b) neaplicarea măsurilor stabilite cu ocazia activităţilor de control;

  c) furnizarea/prestarea serviciilor de utilităţi publice de către operatorii fără licenţă eliberată potrivit prevederilor din Legea nr. 51/2006 a serviciilor publice, republicată cu modificările şi completările ulterioare;

  d) furnizarea/prestarea serviciilor de utilităţi publice fără hotărâre de dare în administrare;

  e) practicarea unor preţuri şi/sau tarife neaprobate sau mai mari decât cele aprobate de autorităţile administraţiei publice locale ale comunei VÂLCELELE sau de autoritatea de reglementare competentă, după caz, în baza metodologiilor stabilite de autorităţile de reglementare competente;

  f) încheierea de către autorităţile contractante a contractelor de delegare a gestiunii serviciilor de utilităţi publice fără respectarea prevederilor prezentei legi şi/sau a legislaţiei specifice fiecărui serviciu;

  g) aprobarea obiectivelor de investiţii publice aferente infrastructurii tehnico-edilitare a serviciilor de utilităţi publice fără respectarea documentaţiilor de urbanism, amenajarea teritoriului şi de protecţia mediului, adoptate potrivit legii;

  h) nerespectarea de către operatori a normelor privind protecţia igienei publice şi a sănătăţii populaţiei, a mediului de viaţă al populaţiei şi a mediului;

i) furnizarea serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare fără aprobarea autorităţilor administraţiei publice locale prin hotărâre de dare în administrare;

  j) darea în administrare de către autorităţile administraţiei publice locale a serviciului de alimentare cu apă şi a infrastructurii tehnico-edilitare aferente unui furnizor fără licenţă, cu excepţia contractelor atribuite potrivit art. 22.din Legea 241/2006 a serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

  k) nesolicitarea de către operatori a acordării licenţei, în termen de 90 de zile de la data aprobării hotărârii de dare în administrare.

(6) Consiliul local VÂLCELELE poate stabili, potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi alte fapte decât cele prevăzute la alin. (1), care constituie contravenţii în domeniul serviciului de alimentare cu apă. 

Art.20 (1) Constituie infracţiune în domeniul serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare şi se pedepsesc cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă de la 50.000 lei la 100.000 lei următoarele fapte:

  a) poluarea gravă, în orice mod, a sistemelor de alimentare cu apă şi de canalizare a localităţilor;

  b) nerespectarea zonelor de protecţie a construcţiilor şi instalaţiilor aferente sistemelor de alimentare cu apă şi de canalizare, instituite în conformitate cu normele tehnice şi de protecţie sanitară în vigoare, dacă aceste zone erau marcate în mod corespunzător, precum şi distrugerea marcajelor care semnalizează aceste zone.

  (2) Constituie infracţiune şi se sancţionează cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă de la 30.000 lei la 50.000 lei următoarele fapte:

  a) distrugerea, deteriorarea şi manevrarea neautorizată a stăvilarelor, grătarelor, vanelor, a altor construcţii şi instalaţii hidrotehnice aferente sistemelor de alimentare cu apă şi de canalizare, care afectează siguranţa serviciilor, funcţionarea normală şi integritatea sistemelor de alimentare cu apă şi de canalizare şi produc efecte sau prejudicii materiale grave;

  b) împiedicarea accesului la construcţiile, instalaţiile şi echipamentele componente, prin amplasarea de construcţii sau prin depozitarea de obiecte şi materiale pe traseul aducţiunilor, conductelor, colectoarelor, canalelor, căminelor, hidranţilor exteriori etc.

            (3) Constituie infracţiune în domeniul serviciilor de utilităţi publice şi se pedepseşte potrivit prevederilor Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare, dacă sunt săvârşite cu intenţie, următoarele fapte:

  a) furtul de apă din sistemul public de alimentare cu apă;

Art.  21(1) Constatarea contravenţiilor prevăzute la art. 19 şi aplicarea sancţiunilor se fac, conform competenţelor stabilite în prezenta lege, de reprezentanţi împuterniciţi ai ministrului afacerilor interne, ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice, ai ministrului transporturilor, ai ministrului finanţelor publice, ai preşedinţilor A.N.R.S.C., A.N.R.E., A.R.R., ai Gărzii Naţionale de Mediu din subordinea Ministerului Mediului, Apelor şi Pădurilor, ai preşedinţilor consiliilor judeţene, ai primarilor. 

(2) În vederea constatării contravenţiilor prevăzute la art.19, reprezentanţii împuterniciţi prevăzuţi la alin. (1) au acces, dacă acest lucru se impune, în condiţiile legii, în clădiri, încăperi, la instalaţii şi în orice alt loc, unde au dreptul să verifice instalaţiile de utilizare, precum şi să execute măsurători şi determinări. Atât Operatorul cât şi utilizatorii sunt obligaţi să pună la dispoziţie reprezentanţilor împuterniciţi documentele cu privire la serviciu. 

(3) Organele de poliţie sunt obligate să acorde, la cerere, sprijin reprezentanţilor împuterniciţi. 

(4) Dispoziţiile referitoare la contravenţii, prevăzute la art.19 şi la alin. (1) ale prezentului articol, se completează cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001, cu modificările şi completările ulterioare.

(5) Constatarea contravenţiei şi aplicarea sancţiunii prevăzute la art. 19 alin. (3) se fac de către personalul împuternicit al Gărzii Naţionale de Mediu.

Art.22 (1)Indicatorii de performanţă ai serviciului de alimentare cu apă ai comunei VÂLCELELE sunt cei aprobaţi prin hotarâri ale consiliului local al comunei VÂLCELELE, în conformitate cu anexa nr. 2 la prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta;

(2) Penalităţile şi sancţiunile aplicabile operatorului pentru nerespectarea de către acesta a indicatorilor de performanţă ai serviciului de alimentare cu apă sunt prevăzute în anexa nr.3 la prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta.

(3) Compensaţii pentru îndeplinirea obligaţiei de serviciu public, nu se acordă.

(4) În termen de maxim 6 luni de la adoptarea prezentei hotărâri, operatorul serviciului de alimentare cu apă al U.A.T. comuna VÂLCELELE pentru activitaţile pentru care are hotărâre de dare în administrare, va inventaria toţi utilizatorii de pe raza teritorial administrativă a comunei VÂLCELELE şi va încheia contractele de prestare a serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare.

(5) Preţurile şi tarifele practicate pentru furnizarea serviciului de alimentare cu apă, la data prezentei hotârâri sunt cele prevăzute în anexa nr.4 la prezenta hotărâre, parte integrantă a acesteia;

(6) Operatorul este obligat ca până la obţinerea avizelor A.N.R.S.C.   pentru preţul la apa potabilă, să menţină preţurile aprobate de către autorităţile administraţiei publice locale VÂLCELELE prin hotărâri ale acesteia. 

Art.23 Operatorul are obligaţia de a solicita şi de a obţine eliberarea licenţei în termen de 90 de zile de la data aprobării prezentei hotărâri. 

Art.24 Fişele de post ale lucrătorilor serviciului SERVICIUL APĂ VÂLCELELE”, serviciu public de interes local, specializat, cu personalitate juridică, în subordinea consiliului local al comunei VÂLCELELE, judeţul BUZĂU, operator al serviciului de alimentare cu apă, vor fi întocmite/modificate corespunzător de către persoanele însărcinate cu responsabilităţi în acest domeniu.

Art.25 Finanţarea cheltuielilor de operare necesare funcţionării şi exploatării serviciului de alimentare cu apă se asigură prin încasarea de la utilizatori, pe baza facturilor emise de operatori, a contravalorii serviciilor furnizate/prestate.

Art.26 (1) Finanţarea investiţiilor pentru înfiinţarea, dezvoltarea, reabilitarea şi modernizarea sistemelor de alimentare cu apă intră în competenţa autorităţilor administraţiei publice locale VÂLCELELE. 

      (2) Finanţarea lucrărilor de investiţii şi asigurarea surselor de finanţare se realizează în conformitate cu prevederile din Legea 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completarile ulterioare, ale Legii nr. 51/2006, republicată, cu completările ulterioare şi Legii 241/2006 a serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare, republicată;

(3) Înfiinţarea, dezvoltarea, modernizarea sau reabilitarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciului de alimentare cu apă din bugetul local se face numai pe baza hotărârilor consiliului local al comunei VÂLCELELE;

(4) Strategia şi Planul de investiţii pentru sistemul public de alimentare cu apă şi de canalizare al comunei VÂLCELELE va fi aprobată de către Consiliul Local al comunei VÂLCELELE prin hotărâre la propunerea primarului si va include investiţii in infrastructura proprie si investiţii in modernizarea, extinderea si dezvoltarea suprastructurii de alimentare cu apă şi de canalizare şi altele;

(5) Finanţarea şi realizarea investiţiilor aferente sistemelui de alimentare cu apă al comunei se face cu respectarea legislaţiei în vigoare privind iniţierea, fundamentarea, promovarea şi aprobarea investiţiilor publice, în temeiul următoarelor principii: 

a) promovarea rentabilităţii şi eficienţei economice; 

b) păstrarea veniturilor realizate din aceste activităţi la nivelul comunităţilor locale şi utilizarea lor pentru dezvoltarea serviciului  şi a infrastructurii tehnico-edilitare aferente; 

c) întărirea autonomiei fiscale a unităţilor administrativ-teritoriale pentru crearea mijloacelor financiare necesare în vederea funcţionării serviciului; 

d) întărirea autonomiei locale privind contractarea şi garantarea unor împrumuturi interne sau externe necesare pentru finanţarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciului, în condiţiile legii; 

e) respectarea legislaţiei în vigoare privind achiziţiile publice; 

f) respectarea dispoziţiilor legale referitoare la calitatea şi disciplina în construcţii, urbanism, amenajarea teritoriului şi protecţia mediului;

(6) Bunurile realizate în cadrul programelor de investiţii ale unităţii administrativ-teritoriale aparţin domeniului public al unităţii administrativ-teritoriale, dacă sunt finanţate din fonduri publice;

(7) Obiectivele de investiţii publice specifice infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare, ce implică fonduri de la bugetul local al comunei VÂLCELELE, transferuri de la bugetul de stat sau fonduri comunitare, promovate de autorităţile administraţiei publice locale VÂLCELELE, se nominalizează în listele anuale de investiţii anexate la bugetul local şi se aprobă odată cu acesta prin hotărâri ale autorităţii deliberative a U.A.T comuna VÂLCELELE, judeţul BUZĂU;

(8) Obiectivele de investiţii menţionate la alin. (7) se realizează cu respectarea prevederilor legale în vigoare privind elaborarea, avizarea şi aprobarea documentaţiilor de execuţie, a prevederilor legale în vigoare privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, precum şi a documentaţiilor de urbanism şi amenajarea teritoriului aprobate conform legii;

(9) Finanţarea cheltuielilor de capital pentru realizarea obiectivelor de investiţii publice ale unităţilor administrativ-teritoriale, aferente sistemelor de utilităţi publice, se asigură din următoarele surse:

            a) fonduri de la bugetul local;

            b) credite bancare, ce pot fi garantate de unităţile administrativ-teritoriale, de statul român sau de alte entităţi specializate în acordarea de garanţii bancare;

            c) fonduri nerambursabile obţinute prin aranjamente bilaterale sau multilaterale; 

            d) fonduri speciale constituite pe baza unor taxe, instituite la nivelul autorităţilor administraţiei publice locale, potrivit legii;

            e) fonduri transferate de la bugetul de stat, ca participare la cofinanţarea unor programe de investiţii realizate cu finanţare externă, precum şi din bugetele unor ordonatori principali de credite ai bugetului de stat; 

            f) fonduri puse la dispoziţie de utilizatori;

            g) alte surse, constituite potrivit legii. 

(10) Administrarea bunurilor aparţinând domeniului public sau privat al Consiliului Local, aferente sistemelor de alimentare cu apă, se face cu diligenţa unui bun proprietar.

Art.II Se aprobă anexele nr.1(proces verbal), nr.2(Indicatorii de performanţă), nr.3 (Penalităţile şi sancţiunile) şi nr.4 (Preţurile şi tarifele) la HCL VÂLCELELE nr.38/29.08.2025 privind darea în administrare a sistemului de alimentare cu apă al comunei  VÂLCELELE judeţul BUZĂU către serviciul “APĂ VÂLCELELE”, serviciu public de interes local, specializat, cu personalitate juridică, organizat în subordinea consiliului local al comunei VÂLCELELE, judeţul BUZĂU, în conformitate cu anexele nr.1 (proces verbal), nr.2(Indicatorii de performanţă), nr.3 (Penalităţile şi sancţiunile) şi nr.4 (Preţurile şi tarifele) la prezenta hotărâre, părţi integrante din aceasta.

Art.III Orice prevederi contrare prevederilor prezentei hotărâri îşi încetează aplicabilitatea.

Art.IV Prezenta hotărâre se aduce la îndeplinire de către Primarul   comunei VÂLCELELE.

Art.V Prezenta hotărâre se va comunica prin grija secretarului general al UAT: Instituţiei Prefectului – Judeţul BUZĂU pentru verificarea legalităţii, Primarului comunei VÂLCELELE, Compartimentelor interesate şi se va aduce la cunoştinţa publică.