Nr. 17 / 20.04.2026

Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind aprobarea bugetului local al comunei Valea Ursului județul Neamț pentru anul 2026

Viorel SMERIA

Primarul comunei

Comisia 1
Comisia 2
Comisia 3

Raport Financiar-contabil, taxe și impozite locale

Stare

Proiect

aprobat

în sedința ordinară din

8 Mai 2026

Vezi Documente

Anexe proiect

Proiect finalizat cu:

HCL Nr. 17/2026

Descarcă proiect

Forma inițiatorului

Proiect de hotărâre

Nr. 17 din 20.04.2026

privind aprobarea bugetului local al comunei Valea Ursului județul Neamț pentru anul 2026

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

art. 3 și 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997,
art. 7 alin. (2) din Codul civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificările și completările ulterioare;
art. 15 alin. (2), art. 120 alin. (1), art. 121 alin. (1) și art. 138 alin. (4) și alin. (5) din Constituția României, republicată,
art. 1 alin. (2), art. 3, art. 75 alin.(1) lit. g), art. 87 alin. (3) ultima teză, art. 88, art. 90 alin. (1), art. 95 alin. (2) , art. 96, art. 98, art. 105 alin. (1), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) coroborat cu alin. (4) lit. a), raportate la cele ale art. 155 alin. (1) lit. (c), combinat cu alin. (4) lit. b), art. 129 alin.(5), art. 197 alin. (1), (2), (4) și (5), art. 198 alin. (1), și art. 199 alin. (1) și (2), art. 240 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările completările ulterioare;
Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;
art. 1 alin. (2) lit. a), art. 4, art. 5 alin. (4), art. 19 alin. (1) lit. a), art. 20 alin. (1) și lit. j), art. 26 alin. (4), art. 30 alin. (6), art. 39 alin. (6), art. 41- art 48, art. 51 alin. (3) și art. 58 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
Legea nr. 43/2026 privind bugetul de stat pe anul 2026,
art. 5 alin. (2) și art. 32 din Hotărârea Guvernului nr. 1183/2012 pentru aprobarea Normelor privind sistemul de cooperare pentru asigurarea funcției de audit public intern,
art. 7 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 75 din 21.06.2024 privind reglementarea etichetării cheltuielilor bugetare şi cheltuielilor fiscale pentru bugetarea verde,
Hotărârea nr. 1074 din 28.08.2024 pentru aprobarea Normelor metodologice de punere în aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 75/2024 privind reglementarea etichetării cheltuielilor bugetare şi cheltuielilor fiscale pentru bugetarea verde, precum şi a Regulamentului privind organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Comitetului interministerial pentru etichetarea cheltuielilor bugetare şi cheltuielilor fiscale,

Ținând cont de:

prevederile art. 3 alin. (2), art. 31, art. 40-50 și art. 80-83 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
Hotărârea Consiliului Local al Comunei Valea Ursului nr.62 din 31.10.2025 privind aprobarea Regulamentului propriu privind măsurile metodologice, organizatorice, termenele și circulația proiectelor de hotărâri ale autorității deliberative,
hotărârea Consiliului Local al Comunei Valea Ursului nr.9 din 27.02.2026 privind alegerea președintelui de ședință pentru lunile martie, aprilie și mai 2026
Hotărârea Consiliului Local nr.14 din 31.03.2026 privind reorganizarea structurii organizatorice a instituției, aprobarea modificării și actualizării organigramei și a statului de funcții de la nivelul aparatului de specialitate al primarului,
art. 154 alin. (2) și art. 211 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Luând act de:

publicarea anunțului cu nr. 1740 din 17.04.2026 privind elaborarea proiectului Hotărârii Consiliului Local privind aprobarea bugetului local al comunei Valea Ursului pe anul 2026, în contextul prevederilor art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, cu completările ulterioare,
adresa nr. 422 din 05.02.2026, emisă de Serviciul de Audit Public Intern prin Cooperare din cadrul A.C.O.R. Filiala Județeană Neamț,
adresele nr. 6815 din 02.04.2026 și nr. 7060 din 06.04.2026 emise de Agenția Județeană a Finanțelor Publice Neamț, prin care se transmit repartizarea sumelor defalcate din taxa pe valoare adăugată și cotele defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale, pe anul 2026 și estimările pentru anii 2027- 2029,
adresele nr. 51/4731/(BUG 34)101/06.02.2026 și nr. 90/07.04.2026 ale Consiliului Județean Neamț, privind repartizarea sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, estimări pentru anii 2027-2029,
referatul de aprobare, înregistrat sub nr.1732 din 17.04.2026, elaborat de primarul comunei Valea Ursului, în calitatea sa de iniţiator, calitate acordată de prevederile art. 211 din Ordonanța de urgență nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare
raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Valea Ursului înregistrat sub nr. 1739 din 17.04.2026,
Avizele Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local Valea Ursului

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. a) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei valea ursului

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1 - Se aprobă Secţiunea de Funcţionare a bugetului, detaliată pe capitole şi subcapitole la venituri şi cheltuieli pentru anul 2026, conform anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre, după cum urmează:

a) bugetul local:

la partea de venituri cu suma de 8766,46 mii lei

la partea de cheltuieli cu suma de 9182,23 mii lei

excedent 415,77 mii lei

Art.2 Se aprobă Secţiunea de dezvoltare a bugetului, detaliată pe capitole şi subcapitole la venituri şi cheltuieli, sursa A, pentru anul 2026, conform anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, după cum urmează :

a) bugetul local:

la partea de venituri cu suma de 1585,23 mii lei

la partea de cheltuieli cu suma de 1585,23 mii lei

Art. 3 Se aprobă lista investițiilor pe anul 2026 conform anexei nr. 3 , sursa E, în sumă de 169,38 mii lei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 4 - Se aprobă numărul de personal și fondul salariilor de bază pe anul 2026, conform anexei nr. 4, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 5 - Se aprobă Raportul privind rezultatele etichetării cheltuielilor bugetare, Formular 23-01, conform anexei nr. 5 care face parte integrantă din prezenta hotărâre .

Art. 6- Primarul comunei Valea Ursului prin compartimentele de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri.

Art. 7 (1) Prin grija secretarului general hotărârea va fi comunicată:

a) Instituției Prefectului Județul Neamț,

b) Primarului comunei Valea Ursului ,

c) Compartimentului financiar contabil taxe și impozite locale .

d) Agenției Județene a Finanțelor Publice Neamț,

e) Trezoreriei Roman, jud. Neamț.

(2) Se aduce la cunoștință publică prin depunerea la Monitorul Oficial al comunei Valea Ursului, în format electronic, la pagina de internet http://www.comunavaleaursului.ro, în subeticheta: ”HOTĂRÂRILE AUTORITĂȚII DELIBERATIVE” și se înscrie în Registrul pentru evidența hotărârilor autorității deliberative.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI VALEA URSULUI

Viorel SMERIA

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI VALEA URSULUI ¹⁾

Marinela HANGANU

¹⁾ Exercitare temporară a funcției de secretar general potrivit prevederilor art. 509, alin. (1) și art. 555 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ

Sumar proiect

analizând temeiurile juridice, respectiv ...
ținând cont de ...
luând act de ...
articole
anexe
documente
intervenții

Descarcă proiect

Anexe

Documente de prezentare și motivare

Forma inițiatorului

Forma inițiatorului
Referat de aprobare

Referat de aprobare
Raport Financiar-contabil, taxe și impozite locale

Raport Financiar-contabil, taxe și impozite locale
Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )

Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )

Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )

Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )

Alte documente:

Intervenții în cadrul ședinței

Doamna Zaharia Cornelia prezintă cele cinci anexe care fac parte din proiectul de hotărâre privind aprobarea bugetului local pe anul 2026 și precizează că, la capitolul cheltuieli, s-a ținut cont de cheltuielile de personal, contractele aflate în derulare, manifestarea comemorativă „Maiorul Panit Donici”, precum și serbarea Zilei Comunei.

Domnul primar menționează că sunt multe proiecte inițiate, iar o parte din sume urmează să fie primite după rectificarea bugetară de la Consiliul Județean, urmând să fie efectuată o nouă rectificare de buget în perioada următoare. Precizează că bugetul din acest an este mai mic cu aproximativ 2-3 miliarde lei vechi față de anul anterior, însă, odată cu sumele ce urmează să fie alocate, apreciază că se va ajunge aproximativ la valoarea bugetului din anul precedent. De asemenea, arată că există posibilitatea completării sumelor din surse oficiale și că ordinea priorităților va fi stabilită de comun acord, întrucât situația financiară este incertă și nu vor exista fonduri suficiente pentru toate investițiile propuse.

În continuare, domnul primar precizează că, din surse sigure, nu vor exista finanțări pentru modernizarea drumurilor și că, dacă se dorește realizarea drumului de la Giurgeni, singura variantă ar fi contractarea unui împrumut, cu acordul Consiliului Local. Menționează că majoritatea comunelor au apelat la împrumuturi pentru finalizarea proiectelor inițiate. Referitor la celelalte proiecte, afirmă că se va încerca ducerea la bun sfârșit a cât mai multora dintre acestea.

Domnul Manole Dan, consilier local din partea PNL, întreabă dacă se vor mai efectua reparații la drumuri, inclusiv în satul Muncel.

Domnul Popescu Marian, consilier local din partea SOS, întreabă de ce pe panoul prezentat de către domnul primar nu sunt evidențiate toate cifrele și solicită lămuriri cu privire la sumele înscrise.

Domnul primar răspunde că este prezentată doar valoarea totală și cofinanțarea aferentă, fără a se cunoaște încă valorile finale ale proiectelor, urmând ca, pe măsură ce acestea vor fi comunicate oficial, consilierii să fie informați.

În continuare, domnul primar menționează că prioritatea a fost drumul de la Muncel și că nu s-a ținut cont de indicațiile sale, întrucât s-a început lucrul la alte drumuri, aspect discutat și anterior. Se arată că domnul Manole a purtat discuții cu reprezentanții de la drumuri și a înțeles că totul depinde de domnul primar, însă acesta precizează că nu a avut recent discuții în acest sens și nimeni nu i-a solicitat punctul de vedere.

Domnul Popescu Marian întreabă care dintre proiectele inițiate sunt efectiv în curs de realizare și apreciază că ar fi mai eficientă implementarea unui număr mai mic de proiecte, dar finalizate.

Domnul primar răspunde că există proiecte cu cofinanțare și consideră că ar fi păcat să se renunțe la acestea. Totodată, arată că au fost deja realizate proiecte precum biblioteca, dotarea școlilor și iluminatul public și consideră că inițierea unui număr cât mai mare de proiecte reprezintă cea mai bună strategie pentru dezvoltarea comunei, menționând că va ține cont permanent de acordul consilierilor locali.

Domnul Popescu Marian întreabă care este valoarea unui loc de joacă.

Domnul Olărașu Cristian, consilier al primarului din cadrul UAT, precizează că valoarea ambelor proiecte este de aproximativ 80.000 lei, la care se adaugă contribuția din bugetul local, valoarea totală ajungând la aproximativ 120.000 lei.

Domnul Popescu Marian solicită amenajarea unui loc de joacă și în satul Giurgeni.

Domnul primar răspunde că în satul Giurgeni numărul copiilor nu este foarte mare și apreciază că, pentru acel sat, ar fi mai indicată construirea unui teren de sport.

Domnul Popescu Marian este de părere că realizarea unui teren de sport în satul Giurgeni ar fi o soluție potrivită.

Domnul primar precizează că urmează să fie primite fonduri și există posibilitatea ca și acest teren de sport să poată fi realizat.

Referitor la discuțiile privind drumurile, domnul viceprimar precizează că drumul de la Muncel are o vechime de aproximativ 10 ani și, având în vedere faptul că zona este supusă unei degradări continue, consideră că lucrările au rezistat suficient de bine și nu apreciază că acestea au fost realizate necorespunzător.

Domnul Ursaru Ioan, consilier local menționează că drumul este amplasat într-o zonă cu teren dificil și că sunt necesare costuri semnificative pentru verificarea și consolidarea terenului, acesta fiind probabil unul dintre motivele degradării. Totodată, precizează că faptul că în satul Muncel există aproximativ 200 de gospodării nu înseamnă că locuitorii din această zonă trebuie să beneficieze de mai puține drepturi decât cetățenii din celelalte sate.

Domnul Blaga Vasile se declară împotriva proiectului de hotărâre privind aprobarea bugetului local pe anul 2026, motivând că, în opinia sa, bugetul prezentat nu permite desfășurarea unor activități suficiente și eficiente pentru comună.

În urma dezbaterilor, proiectul de hotărâre privind aprobarea bugetului local pe anul 2026 se aprobă cu 12 voturi „pentru” și un vot „împotrivă”.