RAPORT DE SPECIALITATE

la proiectul de hotărâre privind privind achiziționarea de servicii juridice de consultanţă, de asistenţă şi de reprezentare de către comuna Vărbilău, județul Prahova

Subsemnata Costache Mirela, secretar general al comunei Vărbilău, analizând proiectul de hotărâre privind aprobarea achiziționării de servicii juridice de consultanță, de asistență şi de reprezentare de către comuna Vărbilău, am constatat următoarele:

Potrivit prevederilor art. I alin. (1) din O.U.G nr. 26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice şi întărirea disciplinei financiare şi de modificare şi completare a unor acte normative “Autorităţile şi instituţiile publice ale administraţiei publice centrale şi locale, indiferent de modul de finanţare şi subordonare, societăţile naţionale, companiile naţionale şi societăţile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat, precum şi regiile autonome care au în structura organizatorică personal propriu de specialitate juridică nu pot achiziţiona servicii juridice de consultanţă, de asistenţă şi/sau de reprezentare”.

Totodată, alineatul 2 al aceluiaşi articol prevede faptul că în situaţii temeinic justificate, în care activitățile juridice de consultanță, de asistență şi/sau de reprezentare, necesare autorităților şi instituţiilor publice prevăzute la alin. (1), nu se pot asigura de catre personalul de specialitate juridica angajat în aceste entități, pot fi achiziționate servicii de aceasta natură, în condițiile legii, numai cu aprobarea:

a) ordonatorilor principali de credite pentru autoritatile si institutiile publice ale administratiei publice centrale;

b) consiliilor locale, consiliilor judetene sau Consiliului General al Municipiului Bucuresti, dupa caz, pentru autoritatile si institutiile publice ale administratiei publice locale.

În statul de funcții al aparatului de specialitate al primarului comunei Vărbilău nu este prevăzut post de consilier juridic, singurul funcționar cu studii juridice de specialitate fiind secretarul general al comunei.

În prezent, pe rolul instanțelor există un număr de 35 de dosare în care comuna Vărbilău, Consiliul Local Vărbilău sau primarul comunei Vărbilău sunt parte, având ca obiect: pretenții, fond funciar, contestații le executare, litigii de muncă, anulare acte administrative şi uzucapiune. 

În afară de acțiunea în sine de reprezentare în fața instanței de judecată şi premergător acestei acțiuni, este necesară realizarea activităților de concepere, redactare, depunere a  cererilor de chemare în judecată, formularea tuturor cererilor premergătoare judecaţii, a întâmpinărilor ce se impun în fiecare dosar. De asemenea, pentru fiecare cauză în parte este necesar a se  efectua analiza juridică a dosarului la sediul instanţelor judecătoreşti în vederea pregătirii apărării. 

Comuna Vărbilău a avut încheiat un contract de consultanță şi reprezentare cu un cabinet de avocatură, contract care a ajuns la termen la data de 31.12.2025.

Având în vedere astectele mai sus menționate, apreciez că promovarea acestui proiect de hotărâre este necesară și oportună.

Secretar,

Costache Mirela