REFERAT DE APROBARE

la proiectul de hotărȃre privind   reorganizarea aparatului de specialitate al primarului comunei Vărbilău, județul Prahova

Subsemnatul Cărbunaru Mihail-Vasile, primar al comunei Vărbilău, supun spre analiză şi aprobare Consiliului Local proiectul de hotărâre cu denumirea mai sus precizată.

În baza art. 136 alin. (1) din OUG nr, 57/2019 privind Codul administrativ, vă prezint următoarele: 

Prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Vărbilău nr. 36/16.04.2026 a fost aprobat numărul maxim de posturi ce pot fi încadrate la nivelul comunei Vărbilău, județul Prahova după cum urmează:

• 28 posturi pentru aparatul de specialitate al Primarului comunei Vărbilău, stabilite potrivit punctului 1 din anexa la O.U.G. 63/2010;
• 3 posturi pentru serviciul public de poliție locală, cu sau fără personalitate juridică, stabilite potrivit punctului 3 din anexa la O.U.G. 63/2010;
• TOTAL POSTURI = 31.

În numărul total nu sunt incluse posturile exceptate potrivit art. III alin (2) din O.U.G. nr.63/2010, în forma modificată, respectiv cele bugetate din capitolele „Învățământ”, „Cultură”, „Sănătate”, „Asigurări și asistență socială”, precum și serviciilor publice de interes local sau județean, organizate cu personalitate juridică în subordinea autorităților deliberative.

Hotărârea a fost adoptată în aplicarea dispozțiilor art. XL alin. (1) – alin (3) din OUG nr. 7/2026 pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacității financiare a unităților administrativ-teritoriale.

Potrivit art. XL alin. (6) din același act normativ: „Reorganizarea aparatului de specialitate al primarului, aparatului de specialitate al consiliului județean, precum și a instituțiilor publice locale înființate prin hotărâri ale autorităților deliberative se realizează până cel târziu la data de 1 iulie 2026.”

Față de cele mai sus menționate se propune reorganizarea aparatuui de specialitate al primarului comunei Vărbilău cu încadrarea în numărul maxim de posturi, după cum urmează:

 Posturi și compartimente desființate :

1. Guard, funcție contractuală de execuție din cadrul „Compartimentului administrație publică, secretariat, informatică registru agricol, resurse umane, relații cu publicul”, aflat în subordinea secretarului general al comunei – 1 post vacant;
2. Serviciul ISU și postul vacant aferent de șef serviciu, funcție contractuală de execuție, treaptă profesională I,   aflat în subordinea   viceprimarului comunei Vărbilău – 1 post vacant; 
3. Consilier personal, funcție contractuală de execuție, din cadrul Cabinetului primarului – 1 post vacant;
4. Consilier personal, funcție contractuală de execuție, din cadrul Cabinetului viceprimarului – 1 post vacant;
5. Muncitor calificat, funcție contractuală de execuție, treaptă profesională I, din cadrul compartimentului Alte servicii publice generale, aflat în subordinea  viceprimarului comunei Vărbilău – 1 post vacant; 
6. Muncitor calificat, funcție contractuală de execuție, treaptă profesională IV, din cadrul compartimentului Alte servicii publice generale, aflat în subordinea  viceprimarului comunei Vărbilău – 1 post vacant; 
7. Polițist local, funcție publică de execuție, clasa III, grad profesional debutant, studii M, din cadrul Compartimentului Poliție locală, aflat în subordinea primarului comunei Vărbilău – 1 post vacant, ID post 181456;
8. Compartimentul   expert   romi  care  avea   în structură  1 funcție publică de execuție  –  inspector, clasa I, grad profesional superior –  post ocupat, ID post 470156, care se transferă în „Compartimentul asistență socială”, aflat în subordinea primarului comunei Vărbilău.

II. Structuri și posturi nou înființate, transformări și transferări de posturi 

A. Se înființează „Compartimentul cultură”, în subordinea primarului comunei Vărbilău          

1) Se transformă funcția contractuală de execuție de inspector treaptă profesională IA, studii S, post vacant, în funcția contractuală de execuție de bibliotecar, treaptă profesională IA, studii S, în cadrul „Compartimentului administrație publică, secretariat, informatică registru agricol, resurse umane, relații cu publicul”, care se va transfera în cadrul „Compartimentului   cultură”;

2) Se transferă funcția contractuală de execuție de Referent, treaptă profesională IA, studii M, din cadrul „Compartimentului administrație publică, secretariat, informatică registru agricol, resurse umane, relații cu publicul”, aflat în subordinea secretarului general al comunei – 1 post ocupat,  în cadrul „Compartimentului   cultură”;

3) Se transferă funcția contractuală de execuție - guard din cadrul „Compartimentului administrație publică, secretariat, informatică registru agricol, resurse umane, relații cu publicul”, aflat în subordinea secretarului general al comunei – 1 post ocupat, în cadrul „Compartimentului   cultură”.

B. Se înființează „Serviciul contabilitate, salarizare, impozite și taxe”, subordonat primarului comunei Vărbilău

1) Se înființează funcția publică de conducere de șef serviciu prin transformarea funcției publice de polițist local, clasa III, grad profesional superior, studii medii, post vacant (transferat la pct.1 din anexa la O.U.G. nr. 63/2010, conform HCL nr. 36/16.04.2026) ID 181452;

2) Se transformă funcția publică de polițist local, clasa III, grad profesional principal, studii medii, post vacant, (transferat la pct.1 din anexa la O.U.G. nr. 63/2010, conform HCL nr. 36/16.04.2026 ) ID 181453  în funcția publică de execuție de inspector, clasa I , grad profesional principal în cadrul „Serviciul contabilitate, salarizare, impozite și taxe”.

C. Se transformă funcția publică de execuție de consilier, clasa I, grad profesional debutant, studii S, post vacant, ID 181442 din cadrul „Compartimentului administrație publică, secretariat, informatică registru agricol, resurse umane, relații cu publicul”, aflat în subordinea secretarului general al comunei în funcția publică de execuție de referent, clasa III, grad profesional asistent, studii M.

III. Structura aparatului de specialitate al primarului comunei Vărbilău rezultată în urma reorganizării este următoarea :

COMPARTIMENTUL ADMINISTRAȚIE PUBLICĂ, SECRETARIAT, INFORMATICĂ, REGISTRU AGRICOL, RESURSE UMANE, RELAȚII CU PUBLICUL, subordonat secretarului general al comunei Vărbilău, va avea în structura organizatorică un număr de 4 posturi, din care 3 posturi ocupate și 1 post vacant, după cum urmează :

• Referent, clasa III, grad profesional superior, funcție publică de execuție – 1 post ocupat, ID 181441; 
• Referent, clasa III, grad profesional asistent, funcție publică de execuție – 1 post vacant, ID 181442;
• Inspector, clasa I, grad profesional superior, funcție publică de execuție – 1 post ocupat, ID 470147;
• Referent de specialitate, treaptă profesională IA, studii S, funcție contractuală de execuție – 1 post ocupat.

SERVICIUL CONTABILITATE, SALARIZARE, IMPOZITE ȘI TAXE (nou înființat), subordonat primarului comunei Vărbilău, va avea în structura organizatorică un număr de 9 posturi, din care 6 posturi ocupate și 3 posturi vacante, după cum urmează :

• Șef serviciu, grad I, funcție publică de conducere – 1 post vacant, ID 181452;
• Consilier, clasa I, grad profesional superior, funcție publică de execuție – 1 post ocupat, ID 181445;
• Consilier, clasa I, grad profesional superior, funcție publică de execuție – 1 post ocupat, ID 575059;
• Inspector, clasa I, grad profesional superior, funcție publică de execuție – 1 post ocupat, ID 181446;
• Inspector, clasa I, grad profesional superior, funcție publică de execuție – 1 post ocupat, ID 470145;
• Inspector, clasa I, grad profesional superior, funcție publică de execuție – 1 post ocupat, ID 470146;
• Inspector casier, treaptă profesională II, funcție contractuală de execuție – 1 post vacant;
• Referent, treaptă profesională IA, funcție contractuală de execuție – 1 post ocupat;
• Inspector, clasa I, grad profesional principal, funcție publică de execuție – 1 post vacant, ID 181453.

COMPARTIMENTUL STARE CIVILĂ ȘI AUTORITATE TUTELARĂ, subordonat secretarului general al comunei, va avea următoarea denumire - „COMPARTIMENT STARE CIVILĂ” și își va păstra nemodificată structura : 

• Consilier, clasa I, grad profesional superior, funcție publică de execuție – 1 post ocupat, ID 181447;

COMPARTIMENTUL URBANISM ȘI AMENAJAREA TERITORIULUI, subordonat   viceprimarului  comunei Vărbilău își va păstra nemodificată structura : 

• Consilier, clasa I, grad profesional superior, funcție publică de execuție – 1 post vacant, ID 181449;

COMPARTIMENTUL CADASTRU-FOND FUNCIAR, subordonat secretarului general al comunei Vărbilău își va păstra nemodificată structura :

• Consilier, clasa I, grad profesional superior, funcție publică de execuție – 1 post ocupat, ID 470148;

COMPARTIMENTUL ACHIZIȚII PUBLICE, subordonat primarului comunei Vărbilău își va păstra nemodificată structura :

• Consilier achiziții publice, clasa I, grad profesional asistent, funcție publică de execuție – 1 post ocupat, ID 543668;

COMPARTIMENTUL ÎNVĂȚĂMÂNT, subordonat primarului comunei Vărbilău își va păstra nemodificată structura :

• Șofer , treaptă profesională I, studii M, funcție contractuală de execuție – 1 post ocupat (exceptat conform art. III, alin. (2) din O.U.G. nr. 63/2010).

Cheltuielile de personal din cadrul compartimentului învățământ  vor fi prevăzute în bugetul local 2026,  la capitolul bugetar Învățământ.

COMPARTIMENTUL   ASISTENȚĂ SOCIALĂ, subordonat primarului comunei Vărbilău va avea în structura organizatorică un număr de 3 posturi, din care 2 posturi ocupate și 1 post vacant, după cum urmează :

• Asistent social, clasa I, grad profesional principal, funcție publică specifică de execuție, echivalată în conformitate cu prevederile art. XVI alin. (3) din Legea nr. 100/2024, 1 post ocupat, ID post 392434 (exceptat conform art. III, alin. (2) din O.U.G. nr. 63/2010);
• Inspector, clasa I, grad profesional debutant, funcție publică de execuție – 1 post vacant, ID post 392435 (exceptat conform art. III, alin. (2) din O.U.G. nr. 63/2010);
• Inspector, clasa I, grad profesional superior, funcție publică de execuție – 1 post ocupat, ID 470156, transferat în urma desființării compartimentului Expert romi (exceptat conform art. III, alin. (2) din O.U.G. nr. 63/2010).

Cheltuielile de personal din cadrul compartimentului de asistență socială vor fi prevăzute în bugetul local 2026,  la capitolul bugetar Asistență Socială.

COMPARTIMENTUL  ASISTENȚĂ COMUNITARĂ, subordonat primarului comunei Vărbilău își va păstra nemodificată structura : 2 posturi, din care 1 post ocupat și 1 post vacant, după cum urmează :

• Mediator sanitar, studii medii, funcție contractuală de execuție – 1 post ocupat (exceptat conform art. III, alin. (2) din O.U.G. nr. 63/2010);
• Mediator sanitar, studii medii, funcție contractuală de execuție – 1 post vacant (exceptat conform art. III, alin. (2) din O.U.G. nr. 63/2010);

Cheltuielile de personal din cadrul compartimentului de asistență comujnitară vor fi prevăzute în bugetul local 2026,  la capitolul bugetar Sănătate.

COMPARTIMENTUL CULTURĂ, subordonat primarului comunei Vărbilău va avea în structura organizatorică un număr de 3 posturi, din care 2 posturi ocupate și 1 post vacant, după cum urmează :

• Referent, treaptă profesională IA, studii M, funcție contractuală de execuție – 1 post ocupat, transferat din cadrul „Compartimentului administrație publică, secretariat, informatică registru agricol, resurse umane, relații cu publicul”  (exceptat conform art. III, alin. (2) din O.U.G. nr. 63/2010); 
• Bibliotecar, treaptă profesională IA, studii S, funcție contractuală de execuție – 1 post vacant , transferat din cadrul „Compartimentului administrație publică, secretariat, informatică registru agricol, resurse umane, relații cu publicul” (exceptat conform art. III, alin. (2) din O.U.G. nr. 63/2010); 
• Guard, funcție contractuală de execuție – 1 post ocupat, transferat din cadrul „Compartimentului administrație publică, secretariat, informatică registru agricol, resurse umane, relații cu publicul” (exceptat conform art. III, alin. (2) din O.U.G. nr. 63/2010); 

Cheltuielile de personal din cadrul compartimentului cultură vor fi prevăzute în bugetul local 2026,  la capitolul bugetar Cultură.

          COMPARTIMENTUL ALTE SERVICII PUBLICE GENERALE, subordonat   viceprimarului  comunei Vărbilău, va avea următoarea denumire – COMPARTIMENT GOSPODĂRIRE COMUNALĂ și în structura organizatorică un număr de 7 posturi ocupate,  după cum urmează :

• Muncitor calificat, funcție contractuală de execuție, treaptă profesională I – 4 posturi ocupate;
• Muncitor calificat, funcție contractuală de execuție, treaptă profesională II – 1 post ocupat;
• Muncitor calificat, funcție contractuală de execuție, treaptă profesională III – 1 post ocupat;
• Muncitor calificat, funcție contractuală de execuție, treaptă profesională IV – 1 post ocupat.
•  

COMPARTIMENTUL POLIȚIE LOCALĂ,  subordonat primarului comunei Vărbilău va avea în structura organizatorică un număr de 3 posturi ocupate :

• Polițist local, clasa III, grad profesional superior, studii medii, funcție publică de execuție – 1 post ocupat, ID 181451;
• Polițist local, clasa III, grad profesional superior, studii medii, funcție publică de execuție  – 1 post ocupat, ID 181454;
• Polițist local, clasa III, grad profesional superior, studii medii, funcție publică de execuție  – 1 post ocupat, ID 181455.

CABINETUL PRIMARULUI va avea în structura organizatorică 1 post ocupat :

• Consilier personal, treaptă profesională I, studii S – funcție contractuală de execuție.

Toate modificările mai sus detaliate se regăsesc în numărul de posturi, organigrama și statul de funcții anexate proiectului de act normativ. De asemenea, Regulamentul de organizare și funcționare a aparatului de specialitate a fost actualizat conform noilor structuri.

În speranţa aprobării proiectului de hotărâre mai sus menţionat, vă mulţumesc anticipat!

PRIMAR,

Cărbunaru Mihail-Vasile