REFERAT DE APROBARE

la proiectul de hotărâre pentru aprobarea Regulamentul privind închirierea bunurilor imobile proprietate publică sau privată a comunei Vărbilău, cu destinația de garaje, locuri de parcare sau alte bunuri similare, care nu au destinații comerciale

Subsemnatul Cărbunaru Mihail-Vasile, primar al comunei Vărbilău, supun spre analiză şi aprobare Consiliului Local proiectul de hotărâre cu denumirea mai sus precizată.

În baza art. 136 alin. (1) din OUG nr, 57/2019 privind Codul administrativ, vă prezint următoarele: 

Potrivit art. 108 lit. c) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, consiliul local hotărăște ca bunurile ce aparțin domeniului public sau privat al comunei să fie închiriate. 

Ca regulă, bunurile ce aparțin patrimoniului localității pot fi închiriate prin licitație publică.

Potrivit art. I, pct. 25 din OUG nr. 7/2026 pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacității financiare a unităților administrativ-teritoriale, legiuitorul a stabilit anumite excepții de la această regulă, completând art. 333 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ. Astfel potrivit alineatului 8 al art. 333 prevede:

„(8) Prin excepţie de la prevederile alin. (5), bunurile proprietate publică pot fi închiriate fără organizarea unei licitaţii publice, pe bază de procedură specifică aprobată de către titularul dreptului de proprietate sau de administrare, în următoarele situaţii:

a) în cazul în care titularul dreptului de închiriere este o autoritate sau instituţie publică centrală sau locală;

b) în cazul în care titularul dreptului de închiriere este o companie, societate sau regie autonomă aflată în subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea titularului dreptului de proprietate sau de administrare, care are ca obiect de activitate gestionarea, întreţinerea, repararea şi dezvoltarea respectivului bun, dar numai până la finalizarea privatizării acesteia;

c) în cazul în care titularul dreptului de închiriere este o asociaţie de dezvoltare intercomunitară în care este membră unitatea administrativ-teritorială titulară a dreptului de proprietate, care are ca obiect principal de activitate gestionarea, întreţinerea, repararea şi dezvoltarea respectivului bun;

d) în cazul în care închirierea are caracter ocazional, pe o perioadă de cel mult 45 de zile, fără posibilitate de prelungire;

e) în cazul bunurilor proprietate publică cu destinaţia de garaje, locuri de parcare sau alte bunuri similare, care nu au destinaţii comerciale şi pentru care, prin procedura specifică aprobată, este prevăzută o chirie fixă şi sunt stabilite condiţii de eligibilitate a titularului dreptului de închiriere;

f) în cazul bunurilor proprietate publică cu destinaţia de locuinţe de serviciu pentru personalul din instituţiile şi autorităţile publice centrale sau locale, inclusiv demnitari şi asimilaţi;

g) în cazul bunurilor imobile proprietate publică sau al unor cote-părţi din acestea, cu o suprafaţă utilă de maximum 10 mp;

h) în cazul în care închirierea se face către titulari ai unor drepturi de preemţiune recunoscute prin lege, cu respectarea preţului pieţei.”

Rațiunea pentru care legiuitorul a acordat pentru cazurile mai sus enunțate, facilitatea ca patrimoniul localității să poată fi închiriat prin încredințare directă este aceea de a crea premise reale pentru autoritatea publică locală de a obține venituri la bugetul local.

Prin închireiere, terenul va genera un venit la bugetul local constând în încasarea chiriei (taxă folosință teren) aferentă imobilului ce face obiectul locațiunii, dar și a taxei pe teren, respectiv a taxei pe clădire, astfel cum dispune art. 455 alin. (2) și 463 alin. (2) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal. 

De asemenea, prin închiriere, locatarul este obligat să respecte condiţiile impuse de natura bunului imobil în ceea ce priveşte protecţia mediului stabilite, conform legislaţiei în vigoare.

În prezent este necesară aprobarea Regulamentul privind închirierea bunurilor imobile proprietate publică sau privată a comunei Vărbilău, cu destinația de garaje, locuri de parcare sau alte bunuri similare, care nu au destinații comerciale.

În speranţa aprobării proiectului de hotărâre mai sus menţionat, vă mulţumesc anticipat!

PRIMAR,

Cărbunaru Mihail-Vasile