Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 66 / 12.09.2023
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind avizarea Strategiei de contractare, Studiului de fundamentare/oportunitate, Documentației de atribuire pentru delegarea gestiunii serviciului de eliminare, prin depozitare, a deșeurilor reziduale, a deșeurilor stradale, a deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalațiile de tratare a deșeurilor municipale, precum și a deșeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a locuințelor la depozitele de deșeuri nepericuloase, Operarea Depozitului de deșeuri nepericuloase Arad, componenta eliminare, prin depozitare, a deșeurilor municipale reziduale, a reziduurilor rezultate de la instalațiile de tratare a deseurilor municipale, precum, a deșeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a locuințelor și a deșeurilor ce nu pot fi valorificate din deșeurile voluminoase, deșeurile textile și deșeurile provenite de la evenimente la depozitul de deșeuri nepericuloase din Aria Delegării, în cadrul proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în Județul Arad

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 2

  • Comisia 4

Forma inițiatorului

România

România

Județul Arad

Consiliul Local al comunei Vârfurile

Proiect de hotărâre

Nr. 66 din 12.09.2023

privind avizarea Strategiei de contractare, Studiului de fundamentare/oportunitate, Documentației de atribuire pentru delegarea gestiunii serviciului de eliminare, prin depozitare, a deșeurilor reziduale, a deșeurilor stradale, a deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalațiile de tratare a deșeurilor municipale, precum și a deșeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a locuințelor la depozitele de deșeuri nepericuloase, Operarea Depozitului de deșeuri nepericuloase Arad, componenta eliminare, prin depozitare, a deșeurilor municipale reziduale, a reziduurilor rezultate de la instalațiile de tratare a deseurilor municipale, precum, a deșeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a locuințelor și a deșeurilor ce nu pot fi valorificate din deșeurile voluminoase, deșeurile textile și deșeurile provenite de la evenimente la depozitul de deșeuri nepericuloase din Aria Delegării, în cadrul proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în Județul Arad

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. prevederile art. 2 alin. (3) lit. i), art. 14^4 din Lg. nr. 101/2006, republicată cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu articolul V alin. (2) din O.U.G. nr. 133/2022, privind modificarea și completarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr.92/2021 privind regimul deșeurilor, precum și a Legii serviciului de salubrizare a localităților nr.101/2006;
  2. prevederile art. 129 alin.1, alin. 2 lit. b), lit. c) și lit. d), alin. 4 lit. e), alin.6 lit. b), alin.7 lit. n) art. 139 alin. 1, alin. 3 lit. h din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ;
  3. prevederile art. 30 alin. 1 și alin. 5, art. 32 alin. 2 din Legea nr. 51/2006 a Serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată cu modificările şi completările ulterioare;
  4. prevederile art. 9 alin. (2) și (3) din H.G. 395/2016 pentru aprobarea normelor de aplicare a Legii 98/2016 privind achizițiile publice;
  5. prevederile art. 104 alin. 1) lit. b) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice modificările și completările ulterioare;
  6. prevederile art. 2009 şi urm. Cod civil, cu modificările și completările ulterioare.

Ținând cont de:

  1. adresa nr.3475/01.09.2023 a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Arad, înregistrată la Primăria Comunei Vârfurile sub nr.3497/05.09.2023;
  2. adresa nr. 141606/24.11.2022 înregistrată la ADISIGD Arad sub nr. 4329/25.11.2022 emisă de către Ministerului Fondurilor Europene Europene, Direcția Generală Programe Europene, Infrastructură Mare,
  3. adresa nr. 93044, 95740/Z2/04.01.2023 transmisă de către Primăria municipiului Arad,

Luând act de:

  1. art. 4 din Statutul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor;
  2. pct. 2 lit. p), din preambul, art. 1 lit. b), art. 8 alin (2) din Acordul document de poziție privind modul de implementare a proiectului “Sistem integrat de gestionare a deșeurilor județul Arad" și art. 10 alin. (1) c^1) din Actul Adițional nr. 2 la Acord;
  3. Actul Adițional nr. 1/24.02.2017 la Acordul document de poziție privind modul de implementare a proiectului “Sistem integrat de gestionare a deșeurilor județul Arad";
  4. avizul comisiilor de specialitate Edilitar-gospodărească și pentru protecția mediului și Învățământ, cultură, sănătate, sport și protecție socială;
  5. votul unanim „pentru” al celor 11 consilieri locali prezenți la ședința ordinară, din totalul de 11 consilieri locali aleși.

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei vârfurile

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1 - Se avizează Studiul de fundamentare/oportunitate a deciziei de delegare a gestiunii serviciului de eliminare, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase, Operarea Depozitului de deseuri nepericuloase Arad, componenta eliminare, prin depozitare, a deșeurilor municipale reziduale, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum, a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor si a deșeurilor ce nu pot fi valorificate din deșeurile voluminoase, deșeurile textile și deșeurile provenite de la evenimente la depozitul  de deşeuri nepericuloase din Aria Delegării, în cadrul proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în Județul Arad, prevăzut în Anexa nr. 1 la prezenta hotătâre şi care face parte integrantă din aceasta.

Art. 2 - Se aprobă ”gestiunea delegată” ca modalitate de organizare şi realizare a serviciului menționat la art. 1.

Art. 3 - Se avizează ”Strategia de contractare privind încheierea Contractului de delegare a gestiunii serviciului de eliminare, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase, Operarea Depozitului de deseuri nepericuloase Arad, componenta eliminare, prin depozitare, a deșeurilor municipale reziduale, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum, a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor si a deșeurilor ce nu pot fi valorificate din deșeurile voluminoase, deșeurile textile și deșeurile provenite de la evenimente la depozitul  de deşeuri nepericuloase din Aria Delegării, în cadrul proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în Județul Arad”, prevăzută în Anexa nr. 2 la prezenta hotătâre şi care face parte integrantă din aceasta.

Art. 4 - Se aprobă ca procedura de achiziție publică să se facă prin negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare conform art. 104 alin. 1) lit. b) raportat la art. 104 al. 2 și 3 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, iar delegarea gestiunii serviciului menționat la art. 1 să se facă pentru o perioadă de 8 ani și 7 luni conform art. 32 alin. 3 din Lg. 51/2006 serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată cu modificările și completările ulterioare.

Art. 5 - Se avizează „Documentația de atribuire pentru delegarea gestiunii serviciului de de eliminare, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase, Operarea Depozitului de deseuri nepericuloase Arad, componenta eliminare, prin depozitare, a deșeurilor municipale reziduale, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum, a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor si a deșeurilor ce nu pot fi valorificate din deșeurile voluminoase, deșeurile textile și deșeurile provenite de la evenimente la depozitul  de deşeuri nepericuloase din Aria Delegării, în cadrul proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în Județul Arad”, compusă din: caiet de sarcini și anexe la acesta, fișa de date a achiziției, formulare, model contract, prevăzută în Anexa nr. 3 la prezenta hotătâre şi care face parte integrantă din aceasta.

Art. 6 - Documentația de la Art. 1 - 5 se aprobă sub condiția aprobării, în AGA  a ADISIGD Arad, a tarifului modificat de 115,93 lei/tonă, respectiv de 40,57 lei/m3, conform fișei de fundamentare a operatorului FCC ENVIRONMENT ROMÂNIA SRL. Documentația de solicitare de modificare a tarifului a fost transmisă în consiliile locale din data de 21.08.2023 în vederea emiterii hotărârilor de consiliu local asupra acestor tarife. În situaţia în care UAT-ul nu se pronunţă asupra hotărârii privind acordarea mandatului special în termen de 30 de zile de la primirea documentației, adică până în 21.09.2023, se prezumă că UAT-ul a acceptat tacit proiectul de hotărâre privind aprobarea tarifelor, conform art. 28^8 alin. (11) din Legii 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, urmând a se convoca AGA a ADISIGD Arad pentru a se emite hotărâre AGA asupra solicitării de modificare a tarifului.

Art. 7 - Se mandatează dl. GIURGELEA RADU-TIBERIU, reprezentant al Comunei Vârfurile în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară SIGD Arad să voteze conform mandatului primit prin prezenta hotărâre a consiliului local: Strategia de contractare, Studiului de oportunitate/fundamentare și Documentația de atribuire pentru delegarea gestiunii serviciului menționat la art. 1 și să semneze în numele și pe seama Consiliul Local al Comunei Vârfurile documente necesare aducerii la îndeplinire a prezentei hotărâri.

Art. 8 - În situația în care reprezentantul Consiliului Local al Comunei Vârfurile, desemnat la art. 6, se află în imposibilitatea exercitării mandatului încredințat, interesele Consiliului Local al Comunei Vârfurile în Adunarea Generală a Asociaților a Asociației de Dezvoltare lntercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, vor fi reprezentate de către dl. BANCIU TOMA având funcția de Viceprimar.

Art. 9 - Documentațiile de atribuire aprobate prin prezenta hotărâre pot fi modificate pe parcursul derulării procedurilor de achiziție, conform prevederilor legale în vigoare, inclusiv modificările altor instituțiilor cu atribuții în acest sens, ANAP, CNSC și Curtea de Apel Timișoara/operatori economici interesați, după caz, urmare răspunsuri lor la clarificările solicitate pe parcursul derulării procedurilor, fără a fi necesar ca aceste modificări să se supună aprobării în Consiliile Locale și Adunării Generale a Asociaților.

Art. 10 - Se mandatează dl. GIURGELEA RADU-TIBERIU să voteze în numele şi pe seama Consiliul Local al comunei Vârfurile, în cadrul Adunării Generale a Asociaților, Contractul de delegare a gestiunii serviciului menționat la art. 1.

Art. 11 - Se împuternicește Președintele Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad, să semneze în numele și pe seama membrilor Contractul de delegare a gestiunii serviciului de eliminare, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase, Operarea Depozitului de deseuri nepericuloase Arad, componenta eliminare, prin depozitare, a deșeurilor municipale reziduale, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum, a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor si a deșeurilor ce nu pot fi valorificate din deșeurile voluminoase, deșeurile textile și deșeurile provenite de la evenimente la depozitul de deşeuri nepericuloase din Aria Delegării, în cadrul proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în Județul Arad.

Art. 12 - Prezenta hotărâre se afișează la avizierul Primăriei și în Monitorul Oficial Local și se comunică: 

  • Instituției Prefectului - Județul Arad;
  • Primarului Comunei Vârfurile;
  • Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI VÂRFURILE

Radu-Tiberiu GIURGELEA

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI VÂRFURILE

Florica BUDA

Rezultate voturi