REFERAT DE APROBARE
La Proiectul de hotărâre privind aprobarea bugetului comunei Vermeş,pe anul 2023.
Având în vedere prevederile art. 39 din Legea nr. 273 / 2006 – privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Legii nr. 368 / 2022 – Legea bugetul de stat pe anul 2023,
Având în vedere prevederile H.C.L. nr. 41 / 22.12.2022 – privind stabilirea impozitelor, taxelor locale şi a taxelor speciale pentru anul 2023.
În temeiul prevederilor art. 129, alin. (4), lit. a) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 - privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare,
Având în vedere contractul de finanțare nr. 3643/04.12.2017, înregistrat la instituția noastră cu nr. 1/1862/14.12.2017, actul adițional nr. 1 din 18.12.2020, și actul adițional nr. 2 din 10.12.2021 încheiat între Comuna Vermeș și Ministerul Dezvoltării Lucrărilor Publice și Administrației pentru alocarea unei finanțări din bugetul MDLPA, în sumă totală de 6.368,56 lei, în vederea realizării obiectivului de investiții "Alimentare cu apă și canalizare menajeră localitatea Ersig, comuna Vermeș, județul Caraș-Severin",în baza Ordinului viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale, administrației publice și fondurilor europene nr. 3593/2017 – privind aprobarea listei obiectivelor de investiții și sumele alocate acestora pentru finanțarea Programului Național de Dezvoltare Locală, pentru județul Caraș-Severin, în perioada 2017-2020, cu modificările ulterioare,
Având în vedere contractul de finanțare nr. 1174/08.05.2019 înregistrat la instituția noastră cu nr. 1/11016/07.06.2019, actul adițional nr. 1 din 18.12.2020, și actul adițional nr. 2 din 10.12.2021 încheiat între Comuna Vermeș și Ministerul Dezvoltării Lucrărilor Publice și Administrației pentru alocarea unei finanțări din bugetul MDLPA în sumă totală de 6.329,28 lei, în vederea realizării obiectivului de investiții „Extindere alimentare cu apă, colectare și tratare ape menajere localitatea Vermeș, comuna Vermeș, județul Caraș-Severin”, prin Programul Național de Dezvoltare Locală, pentru județul Caraș-Severin, în perioada 2017-2020 cu modificările ulterioare,
Având în vedere contractul de finanțare nr. C1920074A211251107230 din 26.04.2021, încheiat între Comuna Vermeș și Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, și actul adițional nr. 1 din 25.10.2021 în sumă totală de 669,87 mii lei, în vederea realizării obiectivului de investiții "Amenajare parc cu teren de sport în localitatea Vermeș, județul Caraș-Severin",
Având în vedere :
1. Decizia nr. 4237/27.12.2022, a Șefului Administrației Județene a Finanțelor Publice, privind repartizarea pe unităţi administrativ-teritoriale a sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor și municipiului București, prevăzute la art. 5, alin. (3), lit. b), f), și h) din Legea bugetului de stat pe anul 2023, nr. 368/2022, pentru anul 2023 și estimările pe anii 2024-2026;
2. Decizia nr. 4236/27.12.2022 a Șefului Administrației Finanțelor Publice a județului Caraș-Severin, privind sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale, și sumele din cotele defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale, pentru anul 2023 și estimări anii 2024-2026, precum și o estimare a veniturilor din cotele defalcate din impozitul pe venit, prevăzute la art. 32 alin. 1 din Legea nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare, ce urmează a fi încasate în anii 2023-2026;
3. Decizia nr. 4293/29.12.2022, a Șefului Administrației Județene a Finanțelor Publice, emisă în baza Deciziei nr. 45/29.12.2022 a Inspectorului Școlar General al Inspectoratului Școlar Județean Caraș-Severin, privind repartizarea pe unități administrativ-teritoriale a sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor și municipiului București, destinate finanțării de bază a unităților de învățământ preuniversitar de stat pentru categoriile de cheltuieli prevăzute la art. 5, alin. (3), lit. a), d), e) și g), respectiv art. 4 lit. e) din Legea bugetului de stat pe anul 2023, nr. 368/2022, pentru anul 2023 și estimările pe anii 2024-2026;
4. Adresa Administrației Finanțelor Publice a județului Caraș-Severin nr. CSG_STZ_136/10.01.2023 – privind repartizarea pe trimestre a sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată, alocate prin Legea Bugetului de Stat nr, 368/2022 pe anul 2023, aprobată de Ministerul Finanțelor Publice, conform adresei nr. 462037/2023
5. Hotărârea Consiliului Județean Caraș-Severin nr. 7/30.01.2023 – privind repartizarea pe unități administrativ-teritoriale a sumei corespunzătoare cotei de 6% din impozitul pe venit, prevăzută la art. 6, alin. (6) din Legea nr. 368/2022 – a Bugetului de Stat pe anul 2023, reprezentând fond la dispoziția Consiliului Județean, pentru : susținerea programelor de dezvoltare locală, susținerea programelor de infrastructură care necesită cofinanțare locală, precum și cheltuieli de funcționare pe care unitatea noastră administrativ teritorială nu le poate finanța din veniturile proprii și din sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale pe anul 2023.
Astfel pentru anul 2023 au fost repartizate următoarele sume pentru comuna Vermeș :
Nr. crt. Denumire indicator Suma
(mii lei)
1. Sume alocate din cota defalcată din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale 175,00
Total indicator 04.02.01 175,00
1. Sume alocate din cota defalcată din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale 340,00
Total indicator 04.02.04 340,00
1. Sume repartizate din Fondul la dispoziția Consiliului Județean 163,12
Total indicator 04.02.05 163,12
1. Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor și municipiului București prevăzute la art. 5, alin (3) din Lg. 368/2022 (11.02.02) din care : 1.622,00
a) Finanțarea drepturile asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav sau indemnizațiile lunare ale persoanelor cu handicap grav 1.622,00
1. Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor și municipiului București prevăzute la art. 5, alin (3) din Lg. 368/2022 (11.02.02) din care : 192,10
a) Finanțarea de bază a unităților de învățământ preuniversitar de stat pentru categoriile de cheltuieli prevăzute la art. 104, alin. (2), lit. b) – d) din Legea nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare 105,00
b) Finanțarea cheltuielilor cu bursele acordate elevilor din învățământul de masă 9,00
c) Finanțarea stimulentului educațional, sub formă de tichete sociale, acordate copiilor din familii defavorizate în scopul stimulării participării în învățământul preșcolar 2,10
d) Finanțarea drepturile copiilor cu cerințe educaționale speciale integrați în învățământul de masă 76,00
Total indicator 11.02.02 1.814,10
1. Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale din care : 985,00
Total indicator 11.02.06 985,00
Total sume repartizate conform Legii nr. 368/2022 –
Legea Bugetului de Stat pe anul 2023 3.477,22
Împreună cu veniturile proprii din impozite și taxe locale estimate a fi încasate în anul 2023 s–a structurat un buget echilibrat bazat pe nevoile prioritare din anul 2023, avându-se astfel în vedere cheltuielile de personal, cheltuielile la toate utilităţile şi serviciile cât şi cheltuielile cu investițiile la nivelul U.A.T. Comuna Vermeș.
Fundamentarea, dimensionarea și repartizarea cheltuielilor bugetului local pe destinații, respectiv pe acțiuni, activități, programe, proiecte, obiective s-a efectuat în concordanță cu atribuțiile ce revin autorităților administrației publice locale, cu prioritățile stabilite de acestea, în vederea funcționării lor și în interesul colectivităților locale pe care le reprezintă.
Cheltuielile prevăzute în capitole au destinaţie precisă şi limitată.
Cheltuielile prevăzute în buget reprezintă limite maxime care nu pot fi depăşite.
Angajarea şi efectuarea cheltuielilor se prevăd în cadrul limitelor aprobate iar modificările limitelor de cheltuieli se vor efectua în baza prevederilor legale.
La elaborarea bugetului local s-a ținut cont și de sumele aprobate prin Hotărârile Consiliului Local anterior aprobării bugetului.
La elaborarea bugetului de venituri şi cheltuieli s-au avut în vedere prognozele principalilor indicatori macroeconomici şi sociali, politicile fiscale şi bugetare naţionale şi locale, politicile şi strategiile locale, programele de dezvoltare economico-socială în concordanţă cu dezvoltarea la nivel naţional, regional, judeţean și local.
Bugetul prezentat s-a făcut ținând seama de folosirea cât mai eficientă a resurselor bugetare, cu respectarea principiilor realităţii şi echilibrului bugetar, a regulilor și responsabilității fiscal-bugetare.
Toate datele prezentate mai sus sunt cuprinse în Anexa nr. 1 – Bugetul local al comunei Vermeș pe anul 2023, și Anexa nr. 2 – Programul de investiții publice pe anul 2023, care fac parte integrantă din proiectul de hotărâre.
În consecință, propunem Consiliului Local al comunei Vermeş, analizarea proiectului de hotărâre iniţiat.
Iniţiator,
Primar, Ion Iacob DAMIAN