REFERAT DE APROBARE
la Proiectul de hotărâre privind aprobarea participării Comunei Vermeș, Județul Caral-Severin, la Parteneriatul LEADER cu denumirea „Timișul de Centru”
În scopul îmbunătățirii creșterii economice și prosperității pe termen lung a României este important ca fiecare regiune, respectiv microregiune, să își folosească la maxim potențialul economic și social.
Strategia de dezvoltare durabilă se concentrează pe necesitatea îmbunătățirii performanței economice și sociale a fiecărei microregiuni, prin contracararea factorilor și elementelor care împiedică performanța economică și promovarea oportunităților de dezvoltare în fiecare micoregiune.
„LEADER” este un instrument important pentru România în reducerea dezechilibrelor economice și sociale și a disparităților dintre urban-rural. Experiența actuală reflectă o capacitate de dezvoltare la nivel local ce nu răspunde în totalitate nevoilor locale, în special în ceea ce privește colaborarea între partenerii publici și privați, iar abordarea strategică trebuie încurajată și dezvoltată.
LEADER poate fi văzut ca un instrument cheie de dezvoltare rurală, având în vedere că serviciile de bază curente nu întrunesc nevoile populației din teritoriile LEADER și nici condițiile sociale, ceea ce se reflectă în dezvoltarea economică a zonelor LEADER din România.
Programul LEADER, urmărind aceleași obiective generale și specifice ale Politicii Agricole Comune ale U.E. și PNDR, vizează dezvoltarea comunităților locale într-o manieră specifică, adaptată nevoilor și priorităților acestora. Valoarea adăugată a abordării LEADER derivă din acele inițiative locale care combină soluții ce răspund problematicii existente la nivelul comunităților locale, reflectate în acțiuni specifice acestor nevoi.
GAL-urile reprezintă soluția concretă, transformarea în realitate a potențialului pe care comunitățile locale îl pot valorifica pentru a se putea înscrie în această nouă abordare a dezvoltării satului european, o abordare prin care se încurajează întoarcerea și stabilirea tinerilor în teritoriul LEADER, precum și dezvoltarea economică, socială și culturală a acestuia. Pentru a sprijini acest demers, noua programare pune accentul pe : stimularea parteneriatelor, transferul de cunoștințe și implementarea inițiativelor inovative, dar, mai ales, implicarea reală a deciziilor strategice pe termen lung.
În contextul argumentelor prezentate, Comuna Vermeș, prin H.C.L. nr. 53/2013, a devenit membru al Asociației „Grupul de Acțiune Locală Timișul de Centru”.
Scopul Asociației este : Dezvoltarea durabilă a comunităților din unitățile administrativ-teritoriale asociate, prin inițierea, promovarea și implementarea unor proiecte care să abordeze problemele și nevoile comunităților locale, în concordanță cu Strategia de dezvoltare a „Grupului de Acțiune Locală „TIMIȘUL DE CENTRU”, valorificându-se astfel, potențialul economic, cultural și natural al zonei.
În condițiile în care, prin H.G. nr. 1570/2022 a fost stabilit cadrul general de implementare a intervenţiilor specifice dezvoltării rurale cuprinse în Planul strategic PAC 2023-2027, Grupurile de Acțiune Locală își pot structura strategia în funcție de prioritățile principale identificate în PNS 2023-2027 și în funcție de nevoile identificate în analiza diagnostic a teritoriului vizat de GAL, pentru a avea un domeniu de acțiune mai larg.
Pe cale de consecință, în contextul dat, GAL Timişul de Centru intenționează accesarea sprijinului pregătitor pentru elaborarea noii strategii de dezvoltare locală și, implicit, depunerea și implementarea acesteia în noua perioadă de programare, conform PNS 2023 – 2027.
Sprijinul pregătitor pentru elaborarea strategiei de dezvoltare locală vizează:
• Derularea unui proces de consultare realizat la nivel local, cu implicarea, în mod activ, a actorilor locali și organizațiilor din teritoriu. În acest fel, potențialul GAL va analiza atât nevoile și oportunitățile de dezvoltare, cât și mecanismul de implicare activă a populației în dezvoltarea zonei.
• Acțiuni de construcție instituțională, de instruire și de creare de rețele, cu scopul de a pregăti și implementa o strategie integrată de dezvoltare locală pentru o anumită zonă.
Un obiectiv principal vizează creșterea capacității de colaborare, necesară pentru elaborarea unor strategii integrate, ceea ce va oferi actorilor locali și reprezentanților din diferite domenii de activitate posibilitatea de a lucra împreună și de a interacționa în favoarea comunităților din teritoriile LEADER.
Sprijinul pregătitor pentru strategia de dezvoltare locală este destinat pentru elaborarea unei strategii de dezvoltare locală care îndeplinește condițiile de eligibilitate, în urma depunerii pentru selecție și finanțare. Sprijinul constă în rambursarea cheltuielilor eligibile în funcție de categoria de cheltuieli.
Faţă de considerentele ce precedă, supun spre dezbatere și aprobare, Consiliului Local al Comunei Vermeș, Proiectul de hotărâre privind aprobarea participării Comunei Vermeș, Județul Caraș-Severin, la Parteneriatul LEADER cu denumirea „Timișul de Centru”.
Potrivit dispozițiilor art.136 alin.(8) din O.U.G. Nr.57/2019 - privind Codul administrativ, „Fiecare proiect de hotărâre înscris pe ordinea de zi a ședinței consiliului local este supus dezbaterii numai dacă este însoțit de :
a.) referatul de aprobare, ca instrument de prezentare și motivare, semnat de inițiator;
b.) rapoartele compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului;
c.) avizele cu caracter consultativ ale comisiilor de specialitate ale consiliului local;
d.) alte documente prevăzute de legislația specială.”
Astfel, am iniţiat prezentul Proiect de hotărâre pe care vi-l supun spre dezbatere şi aprobare.