Nr. 25 / 01.04.2025
Caracter individual

HOTĂRÂRE

privind aprobarea participării comunei Vulcana-Băi, în cadrul Programului privind acordarea de sprijin în vederea achiziţionării de aparate pentru încălzirea locuinţelor, pentru localităţile din zona montană

Inițiator proiect

Emil DRĂGHICI

Primarul comunei

Stare

Hotărâre

adoptată

devine obligatorie sau produce efecte juridice din:

2 Aprilie 2025

Hotărâre

România

România

Județul Dâmbovița

Consiliul Local al comunei Vulcana-Băi

Comuna Vulcana-Băi

HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL

Nr. 25 din 01.04.2025

privind aprobarea participării comunei Vulcana-Băi, în cadrul Programului privind acordarea de sprijin în vederea achiziţionării de aparate pentru încălzirea locuinţelor, pentru localităţile din zona montană

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a) art. 44 alin. (1), alin. (5) și alin. (7), art. 120 alin. (1) și  art. 121 alin. (1) și alin. (2) și art. 136 alin. (1), alin. (2), alin. (4) și alin. (5) din Constituția României, republicată;

b) Regulamentului (UE) 2015/1.185 de punere în aplicare a Directivei 2009/125/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește cerințele în materie de proiectare ecologică aplicabile aparatelor pentru încălzire locală cu combustibil solid;

c) articolului 3, articolului 4 paragraful 2, articolului 9 paragraful 1 și articolului 10 paragraful 1 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;

d) art. 7 alin. (2) din Codul civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificările și completările ulterioare;

e) art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) și lit. e), alin.(4) lit. g), alin. (9) lit. a), art. 197, art. 198, art. 199 și art. 240 din Ordonanța de urgență a Guvernului  nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

f) art. 14 alin. (2) – (4), art. 20 alin. (1) lit. e), art. 23 alin. (2) lit. g)  și lit. i) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;

g) art. 2 alin. (4) din Legea nr. 197/2018 a muntelui;

h) art. 3 alin.(41) și art. 13din Ordonanța de urgență  a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare;  

i) art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

j) art. 1, art. 8 și art. 11  din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare;   

k) anexei nr. 2,  nr. crt. 450, poziția 12.23 din Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și Ministrului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice nr. 97/1332/2019 privind aprobarea criteriilor de încadrare și a listei localităților din zona montană;  

l) art. 11, anexa nr. 1 și anexa nr. 2 din Ghidul de finanțare a Programului privind acordarea de sprijin în vederea achiziționării de aparate pentru încălzirea locuințelor, pentru localitățile din zona montană, aprobat prin Ordinul Ministrului Mediului, Apelor și Pădurilor nr. 606/2025;

m) Hotărârii Consiliului Local nr. 48 din 28 septembrie 2020 privind aprobarea Regulamentului cuprinzând măsurile metodologice, organizatorice, termenele și circulația proiectelor de hotărâre cu caracter normativ care se supun adoptării  Consiliului local al Comunei VULCANA-BĂI;

n) Hotărârii Consiliului Local nr. 11 din 22 februarie 2022 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului Local al Comunei Vulcana-Băi;

o) Hotărârii Consiliului Local nr. 22 din 13 martie 2025 privind alegerea președintelui și a potențialului președinte de ședință pentru durata ședințelor din luna aprilie 2025,

Ținând cont de:

calendarul prevăzut de Ghidul de finanțare a Programului privind acordarea de sprijin în vederea achiziționării de aparate pentru încălzirea locuințelor, pentru localitățile din zona montană și a anunțului de deschidere a sesiunii de înscriere pentru solicitanți UAT și a sumelor alocate în cadrul programului cu titlu de finanțare, în perioada 31 martie 2025- 11 aprilie 2025, ora 23:59, care reglementează o situație urgentă sau a uneia care, din cauza circumstanțelor sale excepționale, impune adoptarea de soluții imediate, în vederea evitării unei grave atingeri aduse interesului public, proiectele de acte normative se supun adoptării și anterior expirării termenului de 30 de zile,  se constată că acestea  reprezintă caz de maximă urgență pentru rezolvarea intereselor locuitorilor comunei pentru asigurarea serviciilor publice elementare, de bază, în acord cu nevoile lor, ceea ce face necesară convocarea ședinței consiliului local în ședință extraordinară, de îndată,    

Luând act de:

  1. referatul de aprobare al primarului comunei Vulcana-Băi, în calitatea sa de inițiator, înregistrat sub nr. 1.602 din 31 martie 2025;
  2. raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Vulcana-Băi,  înregistrat sub nr. 1.603 din 31 martie 2025;
  3. avizul cu caracter consultativ al Comisiei de specialitate A: comuna Vulcana-Băi, organizarea proprie, precum și organizarea și funcționarea aparatului de specialitate al primarului, ale instituțiilor publice, ale societăților de interes local, dezvoltarea economico-socială și administrarea domeniului public și privat ale comunei,

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. g) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei vulcana-băi

întrunit în a 6-a ședință extraordinară a mandatului 2024 - 2028, adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - (1) Se aprobă   participarea   comunei Vulcana-Băi, în cadrul Programului privind acordarea de sprijin în vederea achiziționării de aparate pentru încălzirea locuințelor, pentru localitățile din zona montană.

(2) Înscrierea comunei în Program se face potrivit cererii de înscriere, semnată de reprezentantul legal al solicitantului comuna Vulcana-Băi sau de împuternicitul acestuia, cu semnătură electronică calificată bazată pe un certificat calificat emis de un prestator de servicii de încredere conform Regulamentului (UE) 910/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 iulie 2014 privind identificarea electronică și serviciile de încredere pentru tranzacțiile electronice pe piața internă și de abrogare a Directivei 1999/93/CE; , prevăzută în anexa nr. 1.

Art. 2. - Se însușește Contractul de delegare între părțile contractante: Administrația Fondului pentru Mediu, în calitate de finanțator și Comuna Vulcana-Băi, în calitate de delegat al finanțatorului, având ca obiect alocarea sumei de 560.000  lei cu titlu de finanțare, în vederea acordării către beneficiari a sumelor aferente achiziționării aparatelor pentru încălzirea locuințelor în condițiile prevăzute prin Ghidul de finanțare, a Programului privind acordarea de sprijin în vederea achiziționării de aparate pentru încălzirea locuințelor, pentru localitățile din zona montană, aprobat prin Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 606/2025, precum și împuternicește delegatul cu implementarea și monitorizarea programului pe raza de competență teritorială a acestuia, prevăzut în anexa nr. 2.

Art. 3. - Se însușește Contractul de finanțare, între părțile contractante: Comuna Vulcana-Băi, în calitate de delegat al Administrației Fondului pentru Mediu și  beneficiarul Programului privind acordarea de sprijin în vederea achiziționării de aparate pentru încălzirea locuințelor, pentru localitățile din zona montană, aprobat prin Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 606/2025, prevăzut în anexa nr. 3.

Art. 4. - În  aplicarea Ghidului de finanțare al Programului privind acordarea de sprijin în vederea achiziționării de aparate pentru încălzirea locuințelor, pentru localitățile din zona montană și a contractului de delegare însușit potrivit art. 2, Comuna Vulcana-Băi își asumă următoarele obligații:

a) să asigure implementarea și monitorizarea programului pe raza sa teritorială cu diligența necesară și cu eficiență, în conformitate cu   prevederile ghidului, a contractului de delegare precum și cu legislația în vigoare și cu standardele de mediu aplicabile;

b) să utilizeze sumele alocate cu titlu de finanțare numai în scopul și în condițiile în care au fost acordate;  

c) să elaboreze, să aprobe, să publice pe plan local și să pună în aplicare anunțul și procedura internă privind participarea solicitanților de finanțare în cadrul programului; procedura internă trebuie să cuprindă criteriile de eligibilitate prevăzute la art. 9 și 10 din ghid, precum și alte informații relevante cu privire la derularea acestuia;  

d) să elaboreze, să aprobe și să comunice instrucțiunile/procedurile privind derularea procesului de centralizare, verificare și păstrare a documentelor justificative privind achiziția aparatelor pentru încălzirea locuințelor, precum și dovada contribuției proprii de 30% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile, suportată de beneficiari;  

e) să asigure înregistrarea în evidența contabilă a tuturor documentelor privind operațiunile aferente prezentului contract, precum și arhivarea acestora, conform reglementărilor contabile în vigoare;  

f) să se asigure de îndeplinirea criteriilor de eligibilitate prevăzute la art. 9 și 10 din ghid, de către solicitantul de finanțare și aparatele pentru încălzirea locuințelor;  

g) să păstreze pentru o perioadă de 5 ani documentele/declarațiile pe propria răspundere date de solicitantul de finanțare, din care rezultă îndeplinirea condițiilor de eligibilitate prevăzute la art. 9 și 10 din ghid;  

h) să se asigure de respectarea legislației privind protecția datelor cu caracter personal ale solicitanților de finanțare/beneficiarilor ori ale altor terți participanți la activitățile proiectului și să îi informeze cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal de către Administrația Fondului pentru Mediu;  

i) să notifice Administrației Fondului pentru Mediu privind nerespectarea obligațiilor asumate prin contractul de finanțare de către solicitanții de finanțare/beneficiari;  

j) în termen de maximum 10 zile de la solicitarea Administrației Fondului pentru Mediu, să furnizeze orice date, informații și/sau documente relevante pentru prezentul contract, precum și în legătură cu finanțarea alocată, inclusiv în perioada de monitorizare a proiectului;  

k) să întocmească și să transmită Administrației Fondului pentru Mediu raportul de finalizare a proiectului, întocmit conform anexei nr. 4 la ghid, în cuprinsul căruia detaliază realizarea activităților proiectului;  

l) să permită personalului Administrației Fondului pentru Mediu accesul la sediile sale, pentru examinarea registrelor și a evidențelor contabile legate de proiect, precum și pentru efectuarea de controale privind modul în care îndeplinește obiectul proiectului;  

m) să notifice Administrației Fondului pentru Mediu și să prezinte documentele corespunzătoare în termen de 10 zile de la apariția unor modificări cu privire la actele constitutive și/sau informațiile furnizate odată cu cererea de înscriere ori pe parcursul derulării prezentului contract, precum și în cazul în care va fi supus unei proceduri de dizolvare sau lichidare;  

n) să suporte toate taxele, comisioanele, cheltuielile profesionale și orice alte cheltuieli ocazionate de pregătirea, încheierea, executarea, punerea în aplicare și finalizarea

prezentului contract, precum și de obținerea și/sau furnizarea tuturor documentelor și activităților aferente proiectului;  

o) să nu sponsorizeze/să nu finanțeze activități cu impact negativ asupra mediului pe perioada de valabilitate a contractului ori în perioada de monitorizare a proiectului;  

p) anual, până la data de 15 ianuarie, inclusiv pe perioada monitorizării, să transmită Administrației Fondului pentru Mediu:  

q) actele administrative/documentele emise de către structura teritorială a Curții de Conturi și/sau de alte autorități cu atribuții de control în legătură cu proiectul finanțat în baza prezentului contract, dacă au fost realizate astfel de controale;  

r) actele administrative/documentele emise de către acesta în aplicarea deciziilor/măsurilor dispuse prin actele/documentele prevăzute la pct. 1, precum și stadiul măsurilor adoptate de către persoanele responsabilizate, dacă au fost emise;  

s) date și informații detaliate cu privire la cheltuielile stabilite prin actele administrative/documentele prevăzute la pct. 1 ca fiind neeligibile sau nejustificate, precum și eventualele sume care se impun a fi recuperate în legătură cu proiectul finanțat în baza prezentului contract;  

ș) un raport de monitorizare, în care va preciza, cel puțin, cantitatea de CO2 diminuată prin implementarea programului și numărul de aparate pentru încălzirea locuințelor;  

t) să recupereze creanțele bugetare rezultate din derularea contractelor de finanțare;  

ț) să colaboreze cu oricare autoritate cu atribuții de verificare/inspecție/cercetare/control competentă material și teritorial, acolo unde situația o va impune;  

u) să asigure comunicarea pe plan local prin furnizarea de informații cu privire la program, accesul nediscriminatoriu la program al potențialilor beneficiari de finanțare, sub rezerva îndeplinirii de către aceștia a criteriilor de eligibilitate stabilite prin ghid, și protecția datelor/documentelor având caracter personal furnizate de către participanții la program;   

v) să depună la Administrația Fondului pentru Mediu raportul de finalizare a proiectului, în termen de 30 de zile de la data utilizării sumelor stipulate la art. 1, înăuntrul perioadei de valabilitate a contractului de delegare;  

x) să restituie în contul Administrației Fondului pentru Mediu sumele neutilizate la finalizarea contractului de delegare, în maximum 10 zile lucrătoare de la data finalizării acestuia;  

y) să acorde finanțarea numai solicitantului de finanțare și numai după încheierea contractului de finanțare cu acesta.

Art. 5. - Domnul Emil DRĂGHICI, primarul comunei și reprezentantul acesteia, în condițiile art. 154 alin. (6) din Codul administrativ, semnează Cererea de înscriere, Contractul de delegare și Contractul de finanțare precum și orice alte documente necesare derulării Programului privind acordarea de sprijin în vederea achiziționării de aparate pentru încălzirea locuințelor, pentru localitățile din zona montană.

Art. 6. - Împotriva prezentei hotărâri, persoanele fizice sau juridice interesate se pot adresa instanței de contencios administrativ, în condițiile legii.

Art. 7. - Anexele nr. 1-3,  fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 8. - Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al comunei, în termenul prevăzut de lege, primarului comunei Vulcana-Băi, prefectului județului Dâmbovița, Administrației Fondului pentru Mediu și se aduce la cunoștință publică prin publicarea în Monitorul Oficial Local, în format electronic, la adresa www.vulcanabai.ro, în subeticheta „HOTĂRÂRILE AUTORITĂȚII DELIBERATIVE”, pentru înscrierea în Registrul pentru evidența hotărârilor autorității deliberative, prin grija directorului general al Direcției generale pentru monitorizarea procedurilor administrative.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

Tudor ILIE

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI VULCANA-BĂI,

Dionisie BURCĂ

PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 25 / 01.04.2025

PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot prin ridicarea mâinii individual
HOTĂRÂRE CU CARACTER INDIVIDUAL
0Hotărâre care se adoptă cu votul:
majorității absolute a consilierilor locali în funcție
Voturi necesare 6
1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 11
2 Numărul consilierilor locali în funcție 11
3 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 11
4 Numărul voturilor „PENTRU” 11
5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 0
6 Numărul voturilor „ABȚINERE” 0
7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 0
8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0
9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 0
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 25 / 01.04.2025

Nr.
crt.
OPERAȚIUNI EFECTUATE Data
0 1 2
1 Adoptarea hotărârii 01.04.2025
2 Comunicarea către primar 01.04.2025
3 Data până la care hotărârea trebuie comunicată prefectului, potrivit legii 14.04.2025
4 Comunicarea către prefectul județului 01.04.2025
5 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează 02.04.2025
6 Devine obligatorie sau produce efecte juridice începând cu 02.04.2025