Hotărârea Consiliului Local

Nr. 33 / 20.04.2021
Caracter individual

HOTĂRÂRE

privind aprobarea bugetului local al comunei Vulcana-Băi pe anul 2021

Inițiator proiect

Emil DRĂGHICI

Primarul comunei

Proiect de hotărâre:

Proiect Nr. 28 / 2021

Stare

Hotărâre

adoptată

devine obligatorie sau produce efecte juridice din:

4 Mai 2021

Descarcă Hotărâre

Vezi Documente
Vezi istoric evenimente

Hotărâre

România

România

Județul Dâmbovița

Consiliul Local al comunei Vulcana-Băi

Comuna Vulcana-Băi

HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL

Nr. 33 din 20.04.2021

privind aprobarea bugetului local al comunei Vulcana-Băi pe anul 2021

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a)      art. 15 alin. (2), art. 120 alin. (1), art. 121 alin. (1) și alin. (2) și art. 138 alin. (4) și alin. (5)  din Constituția României, republicată;

b)      art. 3, art. 4 și art. 9 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;

c)      art. 7 alin. (2) din Codul civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificările și completările ulterioare;

d)      art. 1 alin. (2), art. 3, art. 75 alin. (1) lit. g), art. 87 alin.(3) ultima teză, art. 88,art. 89 alin. (6), art. 90 alin. (1) art. 95 alin. (2), art. 96, art. 98, art. 104 alin. (2), art. 105 alin. (1), art. 109 alin. (4), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) coroborat cu alin. (4) lit. a), raportate la cele ale art. 155 alin. (1) lit. (c), combinat cu alin. (4) lit. b), art. 129 alin. (5), art. 197 alin. (1), (2), (4) și (5), art. 198 alin. (1) și art. 199 alin. (1) și   (2), art. 240, art. 491 alin. (2), art. 458 alin. (4), art. 547 alin. (2), art. 575 alin. (1), art. 3 alin. (2) anexa nr. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările completările ulterioare;

e) art. 4 – art. 7 și anexa 10 din Legea nr. 15/2021 a bugetului de stat pe anul 2021;

             f) Legea nr. 16/2021 a bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2021;

             g) Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;

h) art. 8, art. 9 alin. (5), art. 44 alin. (6), art. 88 alin. (2), art. 103 alin. (2), art. 104 alin. (2) și art. 105 alin. (2) din Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare;

i) art. 2 alin. (2), art. 64 alin. (1) și art. 138 din Codul fiscal al României, adoptat prin Legea nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare; 

             j) art. 2  din Legea nr. 55/2020 privind unele măsuri pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, cu modificările și completările ulterioare;

k) art. 1 alin. (2) lit. a), art. 4, art.5 alin. (4), art. 19 alin. (1) lit. a), art. 20 alin. (1) și lit. j), art. 26 alin. (4),  art. 30 alin. (6), art. 40-art 48,  art. 51 alin. (3) și art. 58 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;

l) art. 6 alin. (1) lit. d) din Ordonanța de urgență  a Guvernului nr. 118/2006 privind înființarea, organizarea și desfășurarea activității așezămintelor culturale, aprobată prin Legea nr. 143/2007, cu modificările și completările ulterioare;

m) art. 8 alin. (1) și art. 33 din Legea bibliotecilor nr. 334/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

n) art. 40 din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

o) art. 39 alin. 2 din Legea poliției locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

p) art. 3 alin. (2), art. 31, art. 40-49 și art. 80-83  din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

             q) art. 20 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 84/2001 privind înființarea, organizarea și funcționarea serviciilor publice comunitare de evidență a persoanelor, cu modificările și completările ulterioare aprobată prin Legea nr. 372/2002, cu modificările și completările ulterioare;

 

             r) Hotărârii Guvernului nr. 1064/2020 pentru aprobarea cuantumului minim al burselor de performanţă, de merit, de studiu şi de ajutor social pentru elevii din învăţământul preuniversitar de stat, cu frecvenţă, care se acordă în anul şcolar 2020-2021;

              s) Ordinului ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului privind aprobarea Criteriilor generale de acordare a burselor elevilor din învăţământul preuniversitar de stat, nr. 5576/2011, cu modificările și completările ulterioare;

              ș) Ordinul  Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale și Ministerului Sănătăţii nr. 3577/831/2020 privind măsurile pentru prevenirea contaminării cu noul coronavirus SARS-CoV-2 şi pentru asigurarea desfăşurării activităţii la locul de muncă în condiţii de securitate şi sănătate în muncă, pe perioada stării de alertă;

t) Deciziei șefului Administrației Județene a Finanțelor Publice Dâmbovița nr. 2/2021 și nr. 3/2021 privind repartizarea sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pe anul 2021 și estimări pe anii 2022-2024; 

ț) Hotărârii Consiliului județean Dâmbovița nr. 79 din 24 martie 2021 privind repartizarea sumelor alocate din cote defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale ale comunelor, orașelor și municipiilor(cod 04.02.04), și a sumelor defalcate din taxa pe valoare adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale ale comunelor, orașelor și municipiilor(cod 11,02,06) - estimări în perioada   2022-2024;

u) Hotărârii Consiliului Județean Dâmbovița nr. 78 din 24 martie 2021 privind repartizarea pe anul 2021 a sumei din cote defalcate din impozitul pe venit reprezentând fond la dispoziția Consiliului Județean Dâmbovița,

v) Hotărârii Consiliului Local nr. 85 din 21 decembrie 2021 privind indexarea impozitelor și taxelor locale, precum și a taxelor speciale, pe anul 2021,

             w) Hotărârii Consiliului Local nr. 25 din 26 mai 2020 privind aprobarea organigramei, a statului de funcții și a numărului de personal, de la nivelul comunei Vulcana-Băi, ca instituție publică locală;

 x) Dispoziției primarului nr. 3 din 04 ianuarie 2021 pentru aprobarea acoperirii definitive din excedentul bugetului local al anului 2020, a deficitului secțiunii de dezvoltare;

 y) Hotărârii Consiliului Local nr. 48 din 28 septembrie 2020 privind aprobarea Regulamentului cuprinzând măsurile metodologice, organizatorice, termenele și circulația proiectelor de hotărâre cu caracter normativ care se supun adoptării  Consiliului local al Comunei VULCANA-BĂI;

 z) Hotărârii Consiliului Local nr. 63 din 23 octombrie 2020 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului Local al Comunei Vulcana-Băi;

 aa) Hotărârii Consiliului Local nr. 25 din 30 martie 2021 privind alegerea președintelui și a potențialului președinte de ședință pentru durata ședinței următoare,

Ținând cont de:

a) prognozele principalilor indicatori macroeconomici și sociali pentru anul 2021, precum și pentru anii 2022 - 2024; 

b) cadrul fiscal-bugetar cu prognozele bugetare și politica fiscal-bugetară, precum și cadrul de cheltuieli pe termen mediu;

c) strategia privind dezvoltarea economică, socială și de mediu a comunei Vulcana-Băi,

Luând act de:

  1. referatul de aprobare al primarului comunei Vulcana-Băi, în calitatea sa de inițiator, înregistrat sub nr. 2.353 din 16 aprilie 2021;
  2. raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Vulcana-Băi,  înregistrat sub nr. 2.354 din 16 aprilie 2021;
  3. avizele cu caracter consultativ al Comisiei de specialitate A, în domeniile: comuna Vulcana-Băi, organizarea proprie, precum și organizarea și funcționarea aparatului de specialitate al primarului, ale instituțiilor publice, ale societăților de interes local, dezvoltarea economico-socială și administrarea domeniului public și privat ale comunei și al Comisiei de specialitate B, în domeniile: gestionarea serviciilor de interes local, cooperarea interinstituțională pe plan intern și extern și orice alte atribuții, în toate domeniile de interes local, cu excepția celor date în mod expres în competența altor autorități publice, precum și orice alte atribuții stabilite prin lege,

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. a) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei vulcana-băi

întrunit în a 6-a ședință ordinară a mandatului 2020 - 2024, adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - (1) Prezenta hotărâre prevede și autorizează pentru anul 2021:

a) veniturile structurate pe capitole și subcapitole;

b) cheltuielile structurate pe destinații, cu detalierea pe părți, capitole, subcapitole, titluri, articole, precum și alineate și paragrafe, după caz;

c) responsabilitățile autorităților administrației publice locale și instituțiilor/serviciilor publice de interes local implicate în procesul de execuție a bugetului local al comunei Vulcana-Băi, inclusiv ale directorului Școlii „Ion MAREȘ” Vulcana-Băi.

(2) Bugetul local pe anul 2021 are la bază principiile: universalității, transparenței și publicității, unității, unității monetare, anualității, specializării bugetare și echilibrului.

(3) Bugetul local pe anul 2021 și estimările pentru anii 2022-2024  sunt  prevăzute în anexa nr. 1

(4) Se aprobă numărul de personal, permanent și temporar, precum și fondul salariilor de bază și al veniturilor salariale, potrivit art. 26 alin. (4) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, și sunt prevăzute în anexa  nr. 2. 

(5) Se aprobă Programul de investiții publice pe anul 2021, prevăzut în anexa nr. 3.

(6) Se ia act că în termenul de 15 zile de la data afișării proiectului bugetului local pe anul 2021 nu s-au depus contestații cu privire la acesta.

 

Art. 2. - (1) Bugetul local pe anul 2021 se stabilește la venituri în sumă de 5152 mii lei și la cheltuieli, în sumă  5457  mii lei.

(2) Se aprobă utilizarea excedentului bugetului local din anul 2020  și anii precedenți pentru finanțarea secțiunii de dezvoltare în sumă de 305 mii lei, acesta fiind  prevăzut în bugetul local pe anul 2021, astfel:

a) la capitolul Autorități publice și acțiuni externe, titlul 71, art. 71.01, alin.710130, suma de 23 mii lei pentru Modernizarea  și dotarea punctului sanitar Vulcana de Sus ,

b) la capitolul Transporturi, titlul 71, art. 71.01, alin. 710130, suma de 282 mii lei pentru Modernizarea unor drumuri publice din Vulcana-Băi.

 

Art. 3. - (1) Veniturile bugetului local pe anul 2021 reprezintă limite minime de realizat care permit efectuarea cheltuielilor.

(2) În cazul în care veniturile prevăzute în bugetul local pe anul 2021 nu se realizează, ordonatorul de credite limitează efectuarea cheltuielilor bugetare sub nivelurile aprobate, corespunzător veniturilor încasate, cheltuielilor efectuate și prognozei realizării acestora până la finele anului.

(3) Ordonatorul principal de credite, pe parcursul exercițiului bugetar:

a) monitorizează gradul de realizare a veniturilor proprii, stabilind măsuri de eficientizare a acestei activități;

b) pentru neîndeplinirea obligațiilor pe linie de constatare, stabilire, încasare, urmărire și control a oricăror venituri proprii ale bugetului local, precum și pentru neînregistrarea ori înregistrarea necorespunzătoare a oricăror acte sau fapte generatoare de materie impozabilă în evidențele ce se conduc la nivelul administrației publice locale, aplică persoanelor vinovate sancțiunile prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.

 

Art. 4. - (1) Cheltuielile prevăzute în bugetul local pe anul 2021 reprezintă limite maxime care nu pot fi depășite, iar modificarea lor se face în condițiile legii. 

(2) Angajarea, contractarea de lucrări, bunuri și servicii, precum și efectuarea de cheltuieli de către ordonatorul de credite se fac numai cu respectarea prevederilor legale și în limita creditelor bugetare aprobate..

 

Art. 5. - Primarul, în calitatea de ordonator principal de credite, stabilește veniturile salariale lunare prevăzute de lege, pentru toate persoanele care au calitatea de angajat în raporturile cu comuna Vulcana-Băi, în calitatea acesteia de angajator, persoană juridică, potrivit actelor normative în vigoare.

 

Art. 6. - (1) Directorul Școlii „Ion MAREȘ” Vulcana-Băi în calitatea de ordonator terțiar de credite, potrivit prevederilor art. 97 alin. (2) lit. b) din Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 21 alin. (1) și (4) și art. 22 alin. (1) și (3) Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, utilizează creditele bugetare ce i-au fost repartizate numai pentru realizarea sarcinilor unității de învățământ cu personalitate juridică pe care o conduce, inclusiv a părților acesteia, potrivit prevederilor din bugetul aprobat și în condițiile stabilite prin dispozițiile legale.

(2) Școala „Ion MAREȘ” Vulcana-Băi, ca unitate de învățământ cu personalitate juridică are ca părți, următoarele structuri de învățământ, fără personalitate juridică:

a) Școala „Vlad ȚEPEȘ” Vulcana de Sus;

b) Grădinița cu program normal „Albă ca Zăpada” Vulcana-Băi;

c) Grădinița cu program normal „Paradisul copiilor” Vulcana de Sus.

(3) Directorul Școlii „Ion MAREȘ” Vulcana-Băi și consiliul de administrație al acesteia răspund de încadrarea în bugetul aprobat, în condițiile legii.

(4) Finanțarea de bază și finanțarea complementară se realizează pe baza contractului de management administrativ-financiar, încheiat între directorul Școlii „Ion MAREȘ” Vulcana-Băi și primarul comunei Vulcana-Băi.

       

Art. 7. - (1) Ordonatorul principal de credite aprobă, potrivit atribuțiilor stabilite prin lege ori prin prezenta hotărâre, repartizarea pe trimestre a veniturilor și cheltuielilor prevăzute în bugetul local, în funcție de termenele legale de încasare a veniturilor și de perioada în care este necesară efectuarea cheltuielilor.

(2) Angajarea și efectuarea cheltuielilor din creditele aprobate în bugetul local ori în bugetul instituțiilor și serviciilor publice de interes local, altele decât Școala „Ion MAREȘ” Vulcana-Băi, se aprobă de către  ordonatorul  principal de credite și se efectuează numai cu viza prealabilă de control financiar preventiv propriu, care atestă respectarea dispozițiilor legale, încadrarea în creditele bugetare aprobate și destinația acestora, pe baza notelor de fundamentare/referatelor de necesitate prezentate de conducătorii instituțiilor și serviciilor publice interesate.

(3) Termenele de prezentare a documentelor justificative necesare efectuării oricăror cheltuieli aferente activităților și acțiunilor finanțate din bugetul local se stabilesc de către ordonatorul principal de credite, în condițiile legii.

(4) Ordonator principal de credite, în înțelesul prezentei hotărâri,  este și administratorul public, în situația în care primarul a delegat această calitate.

 

Art. 8. - (1) Primarul comunei asigură punerea în aplicare a prezentei hotărâri, inclusiv efectuarea prin dispoziție a acestuia a următoarelor operațiuni:

a) virarea de credite;

b) stabilirea numărului asistenților personali din structura Serviciului public pentru protecția specială a persoanelor cu handicap, înființat prin Hotărârea Consiliului Local nr.6/2000;

c) rectificarea bugetului local.

(2) Modificările impuse de aducerea la îndeplinire a prevederilor alin. (1) se validează de Consiliul Local la prima ședință a acestuia.

 

Art. 9. - Dacă bugetul local pe anul 2022 nu a fost aprobat până cel târziu la data 31 decembrie 2021 se autorizează ordonatorul de credite al comunei să aplice în continuare bugetul anului 2021 până la aprobarea noului buget.

 

Art. 10. - (1) Pentru o analiză periodică a realizării părții de venituri a bugetului local provenite din venituri proprii, raportate la termenele de plată, până la data de 5 a fiecărei luni, personalul din compartimentul funcțional „Administrarea fiscală și control comercial” prezintă ordonatorului de credite situația încasărilor pe luna precedentă și cumulat de la începutul anului.

(2) Personalul din compartimentul funcțional „Administrarea fiscală și control comercial” are obligația, ca cel puțin o dată în cursul anului 2021, să efectueze o investigație asupra stării contribuabililor trecuți în evidența separată ca insolvabili, întocmind procese-verbale în acest sens care se supun aprobării ordonatorului principal de credite.

(3) O dată cu prezentarea situației menționată la alin. (1) se fac și propuneri de eficientizare a activității, cu obligația îndepliniri acestora de către personalul din compartimentul funcțional „Administrarea fiscală și control comercial”. În această situație se menționează și elementele specifice măsurii prevăzute la alin. (2).

 

Art. 11. - Pentru dimensionarea numărului de posturi de la Școala „Ion MAREȘ” Vulcana-Băi, în funcție de necesitățile de dezvoltare educațională a copiilor și a elevilor comunei Vulcana-Băi și în concordanță cu dispozițiile legale în vigoare, primarul comunei va întreprinde măsurile ce se impun pe lângă factorii îndrituiți din structura Ministerului Educației  în stabilirea politicii de resurse umane.

 

Art. 12. - (1) Din bugetul local se suportă sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor programelor de perfecționare profesională organizate de la inițiativa ori în interesul comunei Vulcana-Băi.

(2) Funcţionarii publici care urmează programe de formare şi perfecţionare cu o durată mai mare de 90 de zile într-un an calendaristic, organizate în ţară sau în străinătate, finanţate integral sau parţial din bugetul local, sunt obligaţi să se angajeze în scris că vor lucra în administraţia publică între 2 şi 5 ani de la terminarea programelor, proporţional cu numărul zilelor de formare sau perfecţionare de care au beneficiat, dacă pentru programul respectiv nu este prevăzută o altă perioadă, sub sancțiunile prevăzute la art. 458 alin. (7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.

 

Art. 13. - Anexele nr. 1 - 3  fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

 

   Art. 14. - Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al comunei, în termenul prevăzut de lege, primarului comunei Vulcana-Băi, prefectului județului Dâmbovița, Administrației Județene Dâmbovița a Finanțelor Publice ,   și se aduce la cunoștință publică prin publicarea în Monitorul Oficial Local, în format electronic, la adresa www.vulcanabai.ro, în subeticheta „HOTĂRÂRILE AUTORITĂŢII DELIBERATIVE”, pentru înscrierea în Registrul pentru evidența hotărârilor autorității deliberative, prin grija directorului general al Direcției generale pentru monitorizarea procedurilor administrative.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

Maria IONIȚĂ

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI VULCANA-BĂI,

Dionisie BURCĂ

PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 33 / 20.04.2021
PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot prin ridicarea mâinii individual
HOTĂRÂRE CU CARACTER INDIVIDUAL
0Hotărâre care se adoptă cu votul:
majorității absolute a consilierilor locali în funcție		 Voturi necesare 6
1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 11
2 Numărul consilierilor locali în funcție 11
3 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 11
4 Numărul voturilor „PENTRU” 8
5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 0
6 Numărul voturilor „ABȚINERE” 2
7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 0
8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0
9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 0
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 33 / 20.04.2021
Nr.
crt.		 OPERAȚIUNI EFECTUATE Data
0 1 2
1 Adoptarea hotărârii 20.04.2021
2 Comunicarea către primar 04.05.2021
3 Comunicarea către prefectul județului 04.05.2021
4 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează 04.05.2021
5 Devine obligatorie sau produce efecte juridice începând cu 04.05.2021

Sumar hotărâre

Descarcă Hotărâre