Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 22 / 25.03.2021
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind stabilirea de măsuri pentru asigurarea participării cetățenilor, a instituțiilor publice și a operatorilor economici la realizarea activităților de gospodărire, înfrumusețare și păstrarea ordinii și curățeniei în comună

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 2

Forma inițiatorului

România

România

Județul Dâmbovița

Consiliul Local al comunei Vulcana-Băi

Comuna Vulcana-Băi

Proiect de hotărâre

Nr. 22 din 25.03.2021

privind stabilirea de măsuri pentru asigurarea participării cetățenilor, a instituțiilor publice și a operatorilor economici la realizarea activităților de gospodărire, înfrumusețare și păstrarea ordinii și curățeniei în comună

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

                   a) art. 15 alin. (2), art. 120 alin. (1) și art. 121 alin. (1) și alin. (2) din Constituția României, republicată;

                   b) art. 3 și 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;

                   c) art. 7 alin. (2) din Codul civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificările și completările ulterioare;

d) art. 1 alin. (2), art. 3, art. 95 alin. (2), art. 96, art. 98, art. 105 alin. (1), art. 106 alin. (1) și alin. (2),  art. 129 alin. (1) alin. (2) lit. b) combinat cu alin. (4) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

e) art. 5 alin. (1) lit. a), alin. (2), art.16 alin. (2), art. 20 alin. (1) lit. b), art. 27 și art. 30 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;

f) titlului IX din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu cele ale Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1/2016, cu modificările și completările ulterioare;

g) art. 23-25 din Legea Poliției Române nr. 218/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

h) art. 19, art. 34 alin. (4) și art. 87 pct. 59, pct. 60 și pct. 62 din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare;

i) art. 17 alin. (2), art. 38 alin.(1) și alin.(4) din Ordonanța Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

j) Ordonanței Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale, aprobată   cu modificări  și completări   prin Legea nr. 515/2002, coroborate cu cele ale Ordonanței Guvernului  nr.2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată  prin Legea nr. 180/2002 cu modificările și completările ulterioare;

k) Hotărârea Consiliului Local nr. 27/2006 pentru detalierea obligațiilor și responsabilităților concrete care revin instituțiilor publice, operatorilor economici, celorlalte persoane juridice, precum și cetățenilor privind gospodărirea comunei Vulcana-Băi;

l) Hotărârii Consiliului Local nr. 63 din 23 octombrie 2020 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului Local al Comunei Vulcana-Băi;

m) Hotărârii Consiliului Local nr. 18 din 18 februarie 2021 privind alegerea președintelui și a potențialului președinte de ședință pentru durata ședinței următoare,

Ținând cont de:

Nomenclatura stradală aprobată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 78/1995, cu modificările și completările ulterioare, precum și Planul urbanistic general, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 14/2003;

Luând act de:

a) referatul de aprobare al primarului comunei Vulcana-Băi, în calitatea sa de inițiator, înregistrat sub nr. 1.866 din 23 martie 2021;

b) raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Vulcana-Băi,  înregistrat sub nr. 1.867 din 23 martie 2021;

c) avizul cu caracter consultativ al Comisiei de specialitate B, în domeniile: gestionarea serviciilor de interes local, cooperarea interinstituțională pe plan intern și extern și orice alte atribuții, în toate domeniile de interes local, cu excepția celor date în mod expres în competența altor autorități publice, precum și orice alte atribuții stabilite de lege,

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei vulcana-băi

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - Prin prezenta hotărâre se stabilesc măsuri pentru asigurarea participării cetățenilor, a instituțiilor publice și a operatorilor economici la realizarea activităților de gospodărire, înfrumusețare și păstrarea ordinii și curățeniei, precum și unele acțiuni conexe pentru funcționarea serviciilor publice locale cu atribuții în domeniile ce privesc realizarea acestor activități.

Art. 2. -  (1) Activitățile edilitar-gospodărești care se realiză sunt următoarele:

a) curățarea și întreținerea șanțurilor și podețelor aferente proprietății;

b) depozitarea de materiale pe terenurile ce aparțin domeniului public și privat al comunei Vulcana-Băi, să se facă doar cu acordul scris, prealabil al primarului ori înlocuitorului de drept al acestuia, împuternicit în acest scop;

c) tăierea arborilor de sub rețelele de transport a energiei electrice, de cablu de televiziune ori de telefonie;

d) tăierea arborilor sau a oricăror tipuri de vegetație a căror înfățișare este necorespunzătoare;

e) curățarea cursurilor de apă de-a lungul proprietății, până la jumătatea albiei;

f) amenajarea podețelor cu acces către terenurile proprietate privată, astfel încât să se asigure scurgerea apelor pluviale.

(2) Amenajarea șanțului se va face sub forma unui trapez, având baza mare 40 cm, baza mică 30 cm și înălțimea 40 cm, iar pământul rezultat din amenajare va fi transportat în locuri speciale.

Art. 3. -  (1) Pentru necurățarea și neîntreținerea șanțurilor și podețelor aferente proprietății se instituie, taxă specială în suma de 10 lei/m de șanț/an.

(2) Taxa specială se stabilește pentru toți proprietarii de imobile care au acces la un drum public, cu excepția celor prevăzuți la alin. (3).

(3) Sunt scutiți de taxa specială menționată la alin. (2) proprietarii de imobile care, periodic, cel puțin până la data de 1 mai, respectiv 15 august, a fiecărui an, au amenajat șanțul și au cosit vegetația din dreptul proprietății, precum și persoanele în vârstă, singure care nu sunt capabile să efectueze astfel de lucrări. 

(4) Nerespectarea uneia din condițiile prevăzute la alin. (3) va face ca proprietarii de imobile menționați la alin. (2) să achite integral taxa specială.

(5) Cetățenii, instituțiile publice și operatorii economici care nu-și îndeplinesc obligațiile prevăzute la art. 2 vor fi aduse la cunoștință publică prin afișare pe site-ul comunei, la adresa: www.vulcanabai.ro, iar în condițiile în care neîndeplinirea obligațiilor persistă, acestora li se vor stabili obligațiile pecuniare stabilite la art. 3 alin. (1). 

Art. 4. - (1) Veniturile obținute în urma aplicării prezentei taxe speciale se utilizează integral pentru acoperirea cheltuielilor efectuate pentru înființarea serviciilor publice de interes local, precum și pentru finanțarea cheltuielilor curente de întreținere și funcționare a acestor servicii, respectiv a celor care au atribuții în aplicarea prezentei hotărâri.

(2) Viceprimarul comunei și/sau administratorul public se obligă să întreprindă demersurile necesare realizării activităților edilitar-gospodărești pentru care s-a instituit această taxă specială.

Art. 5. - (1) Pentru îndeplinirea atribuției prevăzute la art. 4 alin. (2), inclusiv pentru înștiințarea persoanelor prevăzute la art. 1, viceprimarul comunei și/sau administratorul public mobilizează personal de la nivelul următoarelor compartimente funcționale, în funcție de atribuțiile specifice prevăzute în fișele posturilor: 

a)     „Urbanism și amenajarea teritoriului”;

b)     „Poliția locală”/„Paza comunală”;

c)     „Administrarea fiscală și controlul comercial”;

d)     „Serviciul public comunitar local de evidență a persoanelor;

e)     „Serviciul public de asistență socială și medicală comunitară”,

f)      „Serviciul comunitar pentru registrul agricol, cadastru, agricultură și activități sanitar-veterinare”.

(2) Consilierii locali participă, în sectoarele administrative în care au fost repartizați la urmărirea participării cetățenilor, a instituțiilor publice și a operatorilor economici la realizarea activităților de gospodărire, înfrumusețare și păstrarea ordinii și curățeniei. 

Art. 6. - Prezenta hotărâre se completează cu prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 27/2006 pentru detalierea obligațiilor și responsabilităților concrete care revin instituțiilor publice, operatorilor economici, celorlalte persoane juridice, precum și cetățenilor privind gospodărirea comunei Vulcana-Băi.

Art. 7. - (1) Viceprimarul comunei și/sau administratorul public prezintă informări periodice, cel puțin trimestrial, privind măsurile întreprinse pentru aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri.

(2) În activitatea lor, pentru aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri, persoanele prevăzute la alin. (1) cooperează cu personalul Postului de poliție al comunei Vulcana-Băi.

(3) Șeful Postului de poliție al comunei Vulcana-Băi, potrivit prevederilor art. 23 din Legea Poliției Române, nr. 218/2002,  cu modificările și completările ulterioare, prezintă:

a)   informări anuale în fața Consiliului Local, după caz, referitoare la măsurile întreprinse în îndeplinirea atribuțiilor specifice;

b)  informează, trimestrial sau ori de câte ori este nevoie, primarul comunei despre evoluția fenomenelor antisociale și modul în care au fost îndeplinite sarcinile pe plan local.

(4) Materializarea prevederilor art. 25 din Legea Poliției Române nr. 218/2002, cu modificările și completările ulterioare, în ceea ce privește competența autorității deliberative, se poate realiza, prin protocol încheiat, de comun acord, între primarul comunei și șeful Postului de poliție al comunei Vulcana-Băi.

Art. 8. - Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al comunei, în termenul prevăzut de lege, primarului comunei Vulcana-Băi, prefectului județului Dâmbovița și se aduce la cunoștință publică prin publicarea în Monitorul Oficial Local, în format electronic, la adresa www.vulcanabai.ro, în subeticheta „HOTĂRÂRILE AUTORITĂŢII DELIBERATIVE”, pentru înscrierea în Registrul pentru evidența hotărârilor autorității deliberative, prin grija directorului general al Direcției generale pentru monitorizarea procedurilor administrative.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI VULCANA-BĂI

Emil DRĂGHICI

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI VULCANA-BĂI

Dionisie BURCĂ

Documente de prezentare și motivare

Intervenții în cadrul ședinței

Domnul primar face un apel, la toți consilierii locali și nu numai, prin puterea exemplului, la înfrumusețarea comunei.

Doamna Maria IONIȚĂ – am mai văzut și anii trecuți acest proiect de hotărâre, dar de aplicat nu, voiam ceva mai concret, pe sectoare administrative și consilierii locali să fie implicați.

Domnul Vasile IORDACHE – propune ca fiecare consilier local pe sectorul administrativ desemnat împreună cu câte un salariat din aparatul de specialitate să meargă în teren.

Domnul Emil DRĂGHICI – spune că această solicitare v-a fi adăugată ca amendament la proiectul de hotărâre.

Rezultate voturi