Subsemnatul, Fejér Levente, primarul Comunei Zăbala, județul Covasna, în calitate de inițiator al proiectului de hotărâre privind adoptarea bugetului general al unității administrativ-teritoriale Comuna Zăbala pentru anul 2026, supun spre analiză și aprobare Consiliului Local al Comunei Zăbala prezentul proiect de hotărâre, având în vedere necesitatea asigurării cadrului financiar legal pentru desfășurarea activității autorităților administrației publice locale, finanțarea serviciilor publice de interes local, susținerea cheltuielilor curente și realizarea obiectivelor de investiții propuse pentru anul bugetar 2026.
Elaborarea bugetului general al Comunei Zăbala pentru anul 2026 reprezintă o obligație legală și, totodată, un instrument esențial de planificare și administrare a resurselor financiare ale unității administrativ-teritoriale. Bugetul local trebuie să reflecte, în mod realist și echilibrat, veniturile estimate a se încasa în cursul anului, precum și cheltuielile necesare pentru funcționarea instituției, pentru asigurarea serviciilor publice locale și pentru finanțarea secțiunii de dezvoltare.
La fundamentarea proiectului de buget au fost avute în vedere prevederile Legii bugetului de stat pe anul 2026 nr. 43/2025, ale Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, precum și ale Legii nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare. De asemenea, au fost avute în vedere deciziile comunicate de Administrația Județeană a Finanțelor Publice Covasna privind repartizarea sumelor defalcate din TVA, a cotelor și sumelor defalcate din impozitul pe venit, precum și hotărârile Consiliului Județean Covasna privind repartizarea sumelor destinate echilibrării bugetelor locale și susținerii programelor de dezvoltare locală.
Potrivit documentației întocmite de compartimentul de specialitate, veniturile bugetului local pentru anul 2026 au fost estimate la suma totală de 16.222,74 mii lei, fiind constituite, în principal, din cote și sume defalcate din impozitul pe venit, impozite și taxe locale, sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată, venituri din proprietate, venituri din prestări servicii și alte activități, amenzi, penalități și confiscări, subvenții, precum și alte surse legal constituite.
Cheltuielile bugetului local au fost estimate, de asemenea, la suma totală de 16.222,74 mii lei, fiind structurate pe capitole bugetare și pe cele două secțiuni, respectiv secțiunea de funcționare și secțiunea de dezvoltare. Secțiunea de funcționare cuprinde cheltuielile necesare pentru plata drepturilor salariale, a cheltuielilor cu bunuri și servicii, a cheltuielilor de asistență socială, a transferurilor și a altor cheltuieli indispensabile funcționării administrației publice locale și serviciilor publice aflate în responsabilitatea comunei. Secțiunea de dezvoltare cuprinde cheltuielile de capital și investițiile propuse pentru anul 2026.
În cadrul cheltuielilor prevăzute pentru anul 2026 sunt incluse sumele necesare pentru funcționarea autorităților publice locale, pentru activitățile de ordine publică și siguranță, pentru învățământ, cultură, recreere și religie, asistență socială, locuințe, servicii și dezvoltare publică, protecția mediului, transporturi și alte domenii de interes local. Totodată, sunt prevăzute credite bugetare pentru investiții, inclusiv pentru documentații de urbanism, lucrări și obiective necesare dezvoltării infrastructurii locale și îmbunătățirii serviciilor oferite cetățenilor.
Prin proiectul de hotărâre se propune aprobarea bugetului local de venituri și cheltuieli al Comunei Zăbala pentru anul 2026, atât pe total, cât și pe secțiuni, respectiv pe secțiunea de funcționare și secțiunea de dezvoltare, detaliat la venituri pe capitole și subcapitole, conform anexei care face parte integrantă din proiectul de hotărâre. De asemenea, se propune aprobarea programului de investiții pe anul 2026, ca anexă distinctă la hotărâre.
Necesitatea adoptării prezentului proiect de hotărâre rezultă din faptul că bugetul local constituie baza legală pentru angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor publice locale, precum și pentru realizarea veniturilor aprobate. Fără aprobarea bugetului, nu pot fi asigurate în mod corespunzător finanțarea activităților curente ale comunei, plata obligațiilor legale, funcționarea instituțiilor și serviciilor publice locale, precum și derularea investițiilor propuse.
Având în vedere cele prezentate, consider că proiectul de hotărâre privind adoptarea bugetului general al unității administrativ-teritoriale Comuna Zăbala pentru anul 2026 este legal, necesar și oportun, fiind fundamentat pe prevederile legale în vigoare, pe estimările veniturilor bugetare comunicate de instituțiile competente și pe necesitățile reale ale comunității locale.
Față de cele expuse, în temeiul prevederilor art. 136 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, propun Consiliului Local al Comunei Zăbala analizarea și adoptarea proiectului de hotărâre privind adoptarea bugetului general al unității administrativ-teritoriale Comuna Zăbala pentru anul 2026.