Pentru proiectul de hotărâre privind modificarea și completarea HCL nr. 52/29.12.2025 privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale, precum şi a taxelor speciale, pentru anul 2026
Domnilor consilieri,
În conformitate cu principiul autonomiei locale, stabilirea impozitelor si taxelor locale precum și a taxelor speciale pentru anul fiscal 2026 are la baza prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal.
Am inițiat acest proiect de hotărâre în conformitate cu prevederile art.21 alin.5) din ORDINUL ANRSC nr. 640/2022de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile de salubrizare, precum şi de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deşeurilor şi a taxelor de salubrizare deoarece sumele stabilite inițial erau prea mari, aceastea au fost stabilite în baza adresei nr. 1167/09.12.2025 a ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ DE GESTIONARE A DEȘEURILOR ÎN JUDEȚUL SUCEAVA înregistrată pe rolul Primăriei comunei Zamostea cu nr. 6969/11.12.2025, sume impuse de Asociația sus menționată. Având în vedere ca începând cu anul 2026 au crescut unele impozitele pentru bunurile mobile și imobile în conformitate prevederile din Legea 239/2025 privind stabilirea unor măsuri de redresare şi eficientizare a resurselor publice şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative considerăm că ar fi un efort financiar prea mare pentru cetățenii comunei Zamostea de a achita taxe pe salubrizare majorate, motiv pentru care vin catre dvs. cu propunerea de a le diminua astfel:
Prin proiectul de hotarare se propune modificarea și completarea HCL nr. 52/29.12.2025 privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale, precum şi a taxelor speciale, pentru anul 2026 în sensul că se modifică:
Capitolul 7 : Taxe Speciale punctul 2 , lit. A. PERSOANE FIZICE se modifică și se completează și va avea următorul cuprins: ” Taxa de salubrizare și economie circulară se stabileste pentru fiecare persoană din componența familiei în sumă de 10 lei/luna/persoană/cu TVA . a) - familiile formate din mai mult de 4 membri vor beneficia de reducerea taxei începând cu al 5-lea membru de familie cu un procent de 50%/membru/lună. b) - copiii mai mici de 10 ani vor beneficia de reducerea taxei cu un procent de 50% /copil/an .
c) - familiile care au domiciliul în altă localitate şi locuiesc temporar la locuinţa proprietate personală din comuna vor achita lunar o taxă proporţională cu perioada şederii, dar nu mai puţin de 100 lei/anual.
d) - dacă intr-un imobil locuiesc mai multe familii, taxa se calculează separat pentru fiecare familie în funcție de numărul membrilor care o compun. e) - în vederea reducerii taxei familiile/persoanele singure vor depune la registratura instituţiei o cerere în acest sens la care va anexa copie după BI/CI din care sa rezulte ca nu au domiciliul pe raza comunei Zamostea şi o copie după chitanţa sau adeverinţa cu plata taxei în localitatea de domiciliu.
f) - vor fi scutite de la plata taxei prevăzută la litera A familiile sau persoanele singure care locuiesc în zone ale comunei unde nu sunt asigurate căi de acces în vederea colectării deseurilor menajere cu autovehiculul special echipat în acest sens.
g) - în vederea scutirii/reducerii taxei familiile/persoanele singure vor depune la registratura instituţiei o cerere în acest sens, care va fi soluţionată de catre compartimentul impozite si taxe şi aprobată de către primarul com. Zamostea, jud. Suceava.”
h) – în cazul în care vor exista diferențe între plata facturilor către operatorul de salubrizare și încasările privind taxa menționată la lit. A, acestea vor fi suportate din bugetul local al comunei Zamostea.
Textul inițial era astfel:
„Taxa de salubrizare se stabileste pentru fiecare persoană din componența familiei în sumă de 12,17 lei/luna/persoană/cu TVA . a) - familiile formate din mai mult de 5 membri vor beneficia de reducerea taxei de salubrizare începând cu al 6-lea membru de familie cu un procent de 70%/membru/lună. b) - familiile care au domiciliul în altă localitate şi locuiesc temporar la locuinţa proprietate personală din comuna vor achita lunar o taxă proporţională cu perioada şederii, dar nu mai puţin de 100 lei/anual. c) - în vederea reducerii taxei de salubrizare familiile/persoanele singure vor depune la registratura instituţiei o cerere în acest sens la care va anexa copie după BI/CI din care sa rezulte ca nu au domiciliul pe raza comunei Zamostea şi o copie după chitanţa sau adeverinţa cu plata taxei de salubrizare în localitatea de domiciliu.
b)-vor fi scutite de la plata taxei de salubrizare prevăzută la litera A familiile sau persoanele singure care locuiesc în zone ale comunei unde nu sunt asigurate căi de acces în vederea colectării deseurilor menajere cu autovehiculul special echipat în acest sens.
In vederea scutirii taxei familiile/persoanele singure vor depune la registratura instituţiei o cerere în acest sens, care va fi soluţionată de catre compartimentul impozite si taxe şi aprobată de către primarul comunei Zamostea, judetul Suceava.”
Totodată vin cu propunerea de a elimina din cuprinsul Capitolului 7 : Taxe Speciale punctul 2 , lit. lit. B , respectiv TAXA ECONOMIE CIRCULARĂ stabilita pentru anul 2026 la suma de 40 lei/imobil. Aceasta deoarece această taxă am insclus-o în taxa de salubrizare și economie circulară. Totodată in cuprinsul Proiectului de hotărâre supus dezbaterii vin către dvs. cu propunerea de a se stabili Taxa de salubrizare și economie circulară pentru persoane juridice și persoane fizice autorizate care practică activități economice pe raza comunei Zamostea, care se stabilește în funcție de obiectul de activitate, aceasta deoarece majoritatea persoanelor juridice care desfășăară activități economice pe raza comunei nu au binevoit a respecta prevederea legală de a încheia contract separat cu societățile de salubritate motiv pentru care aceștia predau deșeurile produse firmei de salubritate care ridică deșeurile pentru persoanele fizice fără a achita vreo taxă în acest sens, motiv pentru care numerosi cetățeni ai comunei mi-au semnalat acest fapt, nemulțumiti că ei achita taxa de salubrizare iar persoanele juridice nu, deși beneficiază de aceleași servicii. Neavând la dispoziție o bază legală prin care să constrangem persoanele juridice să încheie contracte separate cu societăți de salubrizare mă văd nevoit de a veni cu propunerea de a completa Capitolul 7 : Taxe Speciale punctul 2 , cu lit. B. care va avea următorul cuprins:
„ Taxe Speciale punctul 2 , lit. B. „ PERSOANE JURIDICE ” Taxa de salubrizare și economie circulară pentru persoane juridice și persoane fizice autorizate care practică activități economice pe raza comunei Zamostea se stabilește în funcție de obiectul de activitate astfel: - Persoanele juridice (S.C,P.F.A,I.I,I.F etc.) cu obiect de activitate comerț sau alimentație publică vor plăti o taxă în cuantum de 100 lei/lună, respectiv 1200 lei/an; - Persoanele juridice (S.C,P.F.A,I.I,I.F etc.) sau alte persoane care desfășoară alte activități economice vor plăti o taxă în cuantum de 16,66 lei/lună, respectiv 200 lei/an; În cazul în care persoana juridică autorizată încheie contract separat de predare a deșeurilor menajere și reciclabile cu o firmă autorizată, debitul de plata va fi scăzut începând cu data de 1 a lunii următoare datei din contract. Pentru scăderea debitului persoana juridică va depune o cerere la registratura primăriei Zamostea, la care va anexa o copie conformă cu originalul contractului încheiat cu firma de salubritate care va ridica deșeurile menajere și reciclabile.”
În subsidiar aceste modificări intervin din următoarele motive:
- Comuna Zamostea este populată preponderent cu populație îmbătrânită, majoritatea cetățenilor comunei sunt beneficiari de pensii de drept, de boală, pensii mimime , VMI, sau persoane bolnave cu certificate de handicap de diverse grade.
- Majoritatea cetățenilor tineri din comună au migrat spre zone urbane sau în strainătate iar cei care au domiciliul pe raza comunei sunt beneficiari de salarii minime garantate în plată sau cel mult beneficiare de salariu mediu .
- Majorarea impozitelor pentru bunurile imobile și cele mobile în conformitate cu prevederile legale în materie începând cu anul 2026.
- În comuna Zamostea sunt foarte puține persoane juridice care desfășoară activități economice și care ar putea asigura locuri de muncă pe plan local.
- Urmare a numeroaselor sesizări verbale ale cetățenilor precum că persoanele juridice din comună scot deseurile fracție umedă sau uscată în zilele in care firma de salubrizare ridică deșeurile menajere/reciclabile pentru persoanele fizice.
- Urmare a faptului că în anul 2025 nici o persoană juridică cu sediul în com. Zamostea nu a depus în copie conformă cu originalul contractul de ridicare a deseurilor menajere/reciclabile încheiat cu o societate de salubritate așa cum legea prevede .
În conformitate cu prevederile art. 20 alin. (1) punctul b) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale cu modificările şi completările ulterioare, autorităţile administraţiei publice locale au în competenţă şi responsabilitatea în domeniul stabilirii, constatării, controlului, urmăririi şi încasării impozitelor şi taxelor locale, precum şi a oricăror altor venituri ale unităţilor administrativ-teritoriale, prin compartimentele proprii de specialitate.
Având în vedere cele prezentate, constatăm faptul că proiectul de hotărâre întrunește condițiile legale și de oportunitate, drept pentru care îl supunem dezbaterii și aprobării Consiliului Local.
Inițiator,
Primar,
Vasile HALIUC