STATUTUL

                                                Comunei Zorleni, județul Vaslui

CAPITOLUL I

Prezentarea generală a unității administrativ-teritoriale

Art. 1. (1) Comuna Zorleni este:

• a)  persoană juridică de drept public, cu capacitate juridică deplină și patrimoniu propriu;
• b)  subiect juridic de drept fiscal;
• titulară a drepturilor și obligațiilor ce decurg din contractele privind administrarea bunurilor care aparțin domeniului public și privat al acesteia, precum și din raporturile cu alte persoane fizice sau juridice, în condițiile legii.

(2) Comuna Zorleni are sediul social în comuna Zorleni, județul Vaslui, (primăria comunei Zorleni) la adresa: str. Regina Maria nr.33 și are atribuit codul de înregistrare fiscală – 3552107.

Art.  2 (1) Comuna Zorleni are reședința în satul Zorleni.

1. Comuna Zorleni, județul Vaslui, se delimitează din punct de vedere teritorial cu:
   • comuna Banca  – la nord;
   • comunele Băcani și Perieni – la vest;
   • municipiul Bârlad și comuna Grivița – la sud;
   • comunele  Epureni și Fruntișeni – la est.
     1. Comuna Zorleni, județul Vaslui, are în componentă un număr de 4 localități rurale, după cum urmează:
        • Zorleni – sat-reședință de comună;
        • Popeni – sat component, situat la o distanță de 3,8 km față de satul reședință;
        • Simila  – sat component, situat la o distanță de 0,5 km față de satul reședință;
        • Dealu Mare – sat component, situat la o distanță de 4 km față de satul reședință ;
          1. Comuna Zorleni, potrivit legislației privind amenajarea teritoriului național are rangul:
             • IV – satul reședință de comună (Zorleni) - conform art. 2, alin. 2, pct. e, din Legea nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național – Secțiunea a IV – a – Rețeaua de localități, cu modificările și completările ulterioare;
             • V – satele componente ale comunei (Popeni, Simila și Dealu Mare) - conform art. 2, alin. 2, pct. f, din Legea       nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național – Secțiunea a IV – a – Rețeaua de localități, cu modificările și completările ulterioare;
               1. Prezentarea grafică și descriptivă, respectiv suprafețele intravilanului și extravilanului pe fiecare dintre localitățile menționate la alin.(3) sunt prevăzute în Anexa nr.1 la prezentul statut.
     2. Evoluția istorică a comunei Zorleni se regăsește în Anexa nr. 3 la prezentul statut.

CAPITOLUL II

Autoritățile administrației publice locale

Art. 6 (1) Autoritățile administrației publice locale sunt:

1. Consiliul Local al Comunei Zorleni, reprezintă autoritatea deliberativă de la nivelul comunei Zorleni. Consiliul Local al comunei Zorleni este format din 15 membri, consilieri locali;
2. b)  Primarul Comunei Zorleni, ca autoritate executivă;
3. Consiliul local Zorleni, are un viceprimara ales din rândul consilierilor locali. 
4. Apartenența politică a consilierilor locali este următoarea: PSD – 11 consilieri; USR-PLUS -2 consilieri; ; PNL – 1 consilieri; PRO România – 1 consilier; 
5. Constituirea Consiliului Local al Comunei Zorleni s-a constatat prin Ordinul Prefectului Județului Vaslui nr.379 din 23.10.2020.
6. Componența nominală, perioada/perioadele de exercitare a mandatelor aleșilor locali, precum şi apartenența politică a acestora, începând cu anul 1992, sunt prevăzute în Anexa nr.5.a la prezentul statut, respectiv în Anexa nr.5.b la prezentul statut.

Art.  7 (1) Autoritățile administrației publice locale au dreptul de a conferi şi retrage titlul de  ”cetățean de onoare” persoanelor fizice române sau străine pentru comuna Zorleni.

1. Autoritățile administrației publice locale au dreptul de a conferi certificatul de ”fiu/fiică a comunei” persoanelor fizice române sau străine pentru comuna Zorleni.
2. Criteriile potrivit cărora autoritățile administrației publice locale au dreptul de a conferi și retrage titlul de cetățean de onoare persoanelor fizice române sau străine, precum și procedura aplicabilă pentru acordarea titlului şi certificatului de fiu/fiică a comunei Zorleni se regăsesc în Anexa  nr.6 la prezentul statut.

CAPITOLUL III

Căi de comunicații

Art.. 8 (1) Raza teritorială a comunei Zorleni este tranzitată de următoarele rețele de transport, potrivit prevederilor Legii nr. 363/2006 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național - Secțiunea I - Rețele de transport, cu modificările şi completările ulterioare:

1. rețeaua rutieră;
   • Drumuri de interes național:
   • Drumul european DE 581 - Bucureşti-Bârlad-Vaslui-Roman –Suceava;
   • Drumul naţional DN 24 A - Bârlad-Zorleni-Murgeni-Fălciu; 
2. Drumuri de interes local:
3. Drumuri comunale;
4. Drumuri vicinale;
5. Străzi.

1. rețeaua de căi ferate
   • Linia de cale ferată convențională : Bucureşti-Bârlad-Vaslui-Iaşi
   • Linia de cale ferată convențională : Bârlad-Zorleni-Murgeni-Fălciu 

Căile de comunicații de pe raza comunei Zorleni sunt prezentate în Anexa nr.7 a la prezentul statut.

CAPITOLUL IV

Principalele instituții care își desfășoară activitatea pe raza teritorială a unității administrativ-teritoriale

Art.  9 (1) Rețeaua școlară de la nivelul comunei Zorleni, potrivit Legii educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare, pe raza teritorială a comunei Zorleni își desfășoară activitatea două unități de învățământ de stat : 

            În comuna Zorleni funcționează două unități de învățământ cu personalitate juridică, după cum urmează : 

1. Școala Gimnazială ”Ion Murgeanu” sat/comuna Zorleni, județul Vaslui, cu structuri arondate în satele Zorleni, Simila și Popeni: 
2. Liceul Tehnologic ”Marcel Guguianu” sat/comuna Zorleni, județul Vaslui, cu forma de învățământ atât la zi, cât și seral;
3. Unitățile de învățământ și furnizorii de educație prevăzuți la alin.(1) sunt prezentate în Anexa nr. 8 la prezentul statut.
4. Comuna Zorleni susține unitățile de învățământ și furnizorii de educație prevăzuți la alin.
5. potrivit prevederilor Legii educației naționale nr. 1/2011.

Art. 10 (1) Pe raza teritorială a comunei Zorleni își desfășoară activitatea o instituție de cultură , respectiv Căminul cultural ”Nicolae Vicol”;

1. Pe raza teritorială a comunei Zorleni se organizează diverse manifestări culturale, în toate satele componente.
2. Tipul și denumirea instituțiilor de cultură ori tipul și denumirea manifestărilor culturale se regăsesc în Anexa nr. 9 la prezentul statut.
3. Comuna Zorleni participă la finanțarea manifestărilor culturale de la bugetele locale, din venituri proprii, fonduri externe rambursabile și nerambursabile, contracte cu terții, după caz, potrivit legii.

Art.  11 (1) Pe raza teritorială a comunei Zorleni se asigură prin următoarea formă de asistență medicală:

a) asistență medicală profilactică și curativă;

1. Comuna Zorleni participă la finanțarea activităților de asistență de sănătate publică de la bugetul local, fonduri externe rambursabile și nerambursabile, potrivit legii.
2. Asistenta medicală prevăzută la alin. (1) lit. a) se realizează, prin:

a) cabinet medical ambulatoriu al medicului de familie și de alte specialități,

1. Lista cu numărul și denumirea unităților prin care se asigură asistența medicală sunt prezentate în Anexa nr.10 la prezentul statut.

Art. 12 (1) Pe raza teritorială a comunei Zorleni se asigură servicii sociale definite potrivit art. 30 din Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Lista cu tipul serviciilor sociale asigurate de Comuna Zorleni se regăsește în Anexa nr.11 la prezentul statut.

CAPITOLUL V

Funcțiuni economice ale unității administrativ-teritoriale

Art.  13 Principalele funcțiuni economice, capacități de producție diversificate din sectorul secundar și terțiar, precum și din agricultură sunt prevăzute în Anexa nr.12 la prezentul statut.

CAPITOLUL VI

Bunurile din patrimoniul unității administrativ-teritoriale

Art.  14 (1) Patrimoniul Comunei Zorleni este compus din bunurile mobile şi imobile care aparțin domeniului public și domeniului privat al comunei Zorleni precum şi din totalitatea drepturilor și obligațiilor cu caracter patrimonial.

1. Inventarul bunurilor aflate în patrimoniul comunei, întocmit și atestat prin Hotărârile Consiliului Local în conformitate cu prevederile art. 289 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, se găsește în Anexa nr.13 la prezentul statut.
2. Inventarul bunurilor aflate în patrimonial comunei Zorleni se actualizează ori de câte ori intervin evenimente de natură juridică şi se publică pe pagina de internet a Comunei Zorleni  în secțiunea dedicată acestui statut.

          Art.  15 – Transportul și distribuția energiei electrice și a gazului metan pe raza teritorială a 

comunei Zorleni, județul Vaslui, sunt asigurate de  S.C. DELGAZ GRID S.A.

CAPITOLUL VII

Serviciile publice existente

Art. 16 Serviciile publice comunitare de utilități publice furnizate la nivelul comunei Zorleni, în principalele domenii de activitate, potrivit specificului şi nevoilor locale, cu respectarea prevederilor legale şi în limita mijloacelor financiare de care dispune sunt:

1. serviciul public de alimentare apă Zorleni, furnizat de Serviciul public de alimentare cu apă al comunei Zorleni;
2. serviciul de gospodărire comunală;
3. serviciul public de iluminat public;
4. serviciul public de salubrizare – furnizat de SC. Urbana SA; 
5. transportul și distribuția curentului electric și a gazelor naturale sunt asigurate de SC DELGAZ GRID SA;
6. servicii de telefonie fixă și mobile

Gestionarea gunoiului de grajd la nivelul comunei Zorleni, se realizează prin intermediul Platformei de gunoi de grajd din satul Popeni, cu utilajele aferente, obiectiv realizat și finanțat prin Proiectul “Controlul Integrat al Poluării cu Nutrienţi” – Finanţare Adiţională , Componenta 1 – ”Investiții la nivelul comunităților locale pentru reducerea poluării cu nutrienți, Subcomponenta ”Investiții pentru managementul gunoiului de grajd” , implementat de Ministerul Apelor și Pădurilor și finanțat de Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD).

Comuna Zorleni nu dispune de un serviciu propriu privind transportul rutier de persoane. Transportul persoanelor este asigurat prin Serviciului public Vaslui de transport judeţean de persoane prin curse regulate.

CAPITOLUL VIII

                                      Atribuirea și schimbarea denumirilor de străzi, piețe și de obiective de interes public local

Art. 17 (1) Comuna Zorleni atribuie sau schimbă denumirile de: străzi, piețe și de obiective de interes public local, precum şi pentru obiective şi instituții de interes local aflate în subordinea sa, cu respectarea prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 48/2003, cu modificările și completările ulterioare.

1. În situația în care, prin proiectul de hotărâre al consiliului local, se propune atribuirea ca denumire a unor nume de personalități ori evenimente istorice, politice, culturale sau de orice altă natură ori schimbarea unor astfel de denumiri, această hotărâre va putea fi adoptată numai după ce a fost analizată şi avizată de comisia de atribuire de denumiri județeană, în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 48/2003, cu modificările şi completările ulterioare.
2. Nomenclatorul stradal al comunei Zorleni în vigoare la data prezentă, a fost aprobat prin HCL Zorleni nr.22/22.04.2021, modificată și completată prin HCL Zorleni nr.18/29.03.2022.
3. Schimbarea denumirilor instituțiilor publice şi a obiectivelor de interes județean, se face prin hotărâre a consiliului județean, cu avizul consiliului local pe al cărui teritoriu administrativ sunt amplasate instituțiile şi obiectivele în cauză, în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 48/2003, cu modificările şi completările ulterioare.

CAPITOLUL IX

Societatea civilă, respectiv partidele politice, sindicatele, cultele şi organizațiile nonguvernamentale care își desfășoară activitatea în unitatea administrativ-teritorială

Art. 18 (1) Comuna Zorleni realizează un cadru de cooperare sau asociere cu organizații neguvernamentale, asociații şi cluburi sportive, instituții culturale şi artistice, organizații de tineret, în vederea finanțării şi realizării unor acțiuni sau proiecte care vizează dezvoltarea comunității.

1. Comuna Zorleni acordă o atenție deosebită proiectelor culturale şi educative cu caracter local, regional, național, european şi internațional, care se încadrează în strategia de dezvoltare a unității administrativ-teritoriale.
2. Comuna Zorleni poate acorda finanțări nerambursabile de la bugetul local, în baza Legii nr. 350/2005 privind regimul finanțărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activități nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare.

Art.  19 (1) Pe teritoriul comunei Zorleni își desfășoară activitatea 5 partide politice sau organizații aparținând minorităților naționale, înființate în condițiile Legii partidelor politice nr. 14/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

(2) Lista partidelor politice care își desfășoară activitatea în comuna Zorleni se găsește în Anexa nr.14 la prezentul statut.

Art. 20 În comuna Zorleni își desfășoară activitatea culte culte religioase, din componența căruia predomină BISERICA ORTODOXĂ ROMÂNĂ.

 De semenea se întâlnesc culte religioase cu un număr mai mic de membri cum sunt :

• BISERICA ADVENTISTĂ DE ZIUA A ȘAPTEA;
• BISERICA CRESTINĂ DUPĂ EVANGHELIE;
• BISERICA PENTICOSTALĂ.

CAPITOLUL X

Participare publică

Art.  21  Populația din comuna Zorleni este consultată și participă la dezbaterea problemelor de interes local  astfel:

• a)  prin intermediul referendumului local, organizat în condițiile legii;
• prin intermediul adunărilor cetățenești;
• prin dezbaterile publice asupra proiectelor de acte administrative;
• d)  prin participarea la ședințele consiliului local ;
• prin alte forme de consultare directă a cetățenilor, stabilite prin regulamentul de organizare şi funcționare al consiliului.

Art. 22 În funcție de obiectul referendumului local, modalitatea de organizare şi validare a acestuia se realizează cu respectarea prevederilor Legii nr. 3/2000 privind organizarea și desfășurarea referendumului, cu modificările şi completările ulterioare sau ale Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, după caz.

CAPITOLUL XI

Cooperare sau asociere

Art. 23 Comuna Zorleni se asociază sau cooperează, după caz, cu persoane juridice de drept public sau de drept privat române sau străine, în vederea finanțării și realizării în comun a unor acțiuni, lucrări, servicii sau proiecte de interes public local cu respectarea prevederilor art. 89 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 24 (1) Comuna Zorleni aderă la asociații naționale şi internaționale ale autorităților administrației publice locale, în vederea promovării unor interese comune.

(2) Lista cu denumirea înfrățirilor, cooperărilor sau asocierilor încheiate de Comuna Oancea se regăsește în Anexa nr. 15 la prezentul statut.

Art.  25 Programele, proiectele sau activitățile, după caz, a căror finanțare se asigură din bugetul local, prin care se promovează/consolidează elemente de identitate locală de natură culturală, istorică, obiceiuri şi/sau tradiții, se regăsesc în Anexa nr.16 la prezentul statut.

CAPITOLUL XII

Dispoziții tranzitorii şi finale

Art.  26  Anexele nr. 1 – 16  fac parte integrantă din prezentul statut, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Zorleni nr......... din ................. 2023.

Art.  27 Orice modificare care are ca obiect modificarea Statutului comunei Zorleni sau a anexelor acestuia se realizează numai prin hotărâre a autorității deliberative.

Art.  28 Anexa nr. 13 la prezentul statut se actualizează ori de câte ori intervin evenimente  de natură juridică.

Art. 29 Prezentul statut şi anexele acestuia, cu excepția celei prevăzute la art.28 se actualizează, în funcție de modificările şi completările apărute la nivelul elementelor specifice ale acestora, cel puțin o dată pe an.