ROMÂNIA                                                                                                                                     

JUDEȚUL CLUJ

C O M U N A    A I T O N                

 Aiton, Str.Morii nr.419A, Tel/Fax:+40-264-310400,  E-mail: comunaaiton2013@gmail.com   

CONTRACT DE CONCESIUNE A UNUI BUN IMOBIL APARȚINÂND DOMENIULUI PRIVAT AL COMUNEI AITON

nr. /_____

Încheiat astăzi _____________

Părțile contractante

COMUNA AITON, cu sediul în comuna Aiton, str. Morii nr. 419A, județul Cluj, CIF 4378743, cont RO88 TREZ 2192 1A30 0530 XXXX deschis la Trezoreria Turda, reprezentată legal prin Primar Nicolae Făgădar, în calitate de CONCEDENT,

și

________________________________________, domiciliat(ă) în ____________________________, str. __________________ nr. ___, județul __________________, legitimat(ă) cu C.I. seria ____ nr. ____________, CNP ________________________, în calitate de CONCESIONAR,

au convenit încheierea prezentului contract de concesiune.

Prezentul contract este încheiat în baza:

• O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
• Codului civil;
• Hotărârii Consiliului Local al Comunei Aiton nr. __/_______;
• Documentației de atribuire și Caietului de sarcini;
• Procesului-verbal al licitației publice;
• Ofertei declarate câștigătoare.

Art. 1. Obiectul contractului

(1) Obiectul prezentului contract îl constituie transmiterea către concesionar a dreptului de concesiune asupra unui teren aparținând domeniului privat al Comunei Aiton, în vederea construirii unei locuințe proprietate personală destinată domiciliului permanent al concesionarului și al familiei acestuia.

(2) Bunul care face obiectul concesiunii este:

• teren înscris în Cartea Funciară nr. __________ Aiton;
• nr. cadastral ____________;
• suprafața ______ mp.

Datele complete de identificare sunt prevăzute în procesul-verbal de predare-primire, anexă la prezentul contract.

(3) Terenul este concesionat exclusiv pentru:

a) proiectarea unei locuințe;

b) obținerea autorizației de construire;

c) edificarea unei locuințe proprietate personală;

d) stabilirea domiciliului permanent al concesionarului și al familiei sale.

(4) Schimbarea destinației terenului sau a construcției este interzisă fără acordul prealabil al concedentului și fără respectarea legislației în vigoare.

(5) Concesionarul dobândește exclusiv un drept de concesiune asupra terenului.

(6) Dreptul de proprietate asupra terenului aparține Comunei Aiton pe întreaga durată a concesiunii.

(7) Plata redevenței nu conferă concesionarului dreptul de proprietate asupra terenului.

Art. 2. Durata concesiunii

(1) Durata concesiunii este de 49 (patruzeci și nouă) de ani, începând cu data semnării contractului.

(2) Predarea terenului se face prin proces-verbal de predare-primire.

(3) La expirarea duratei concesiunii, contractul poate fi prelungit, la solicitarea concesionarului și cu aprobarea Consiliului Local al Comunei Aiton, în condițiile legii, pentru o perioadă de până la 49 de ani.

Art. 3. Redevența

(1) Redevența rezultă din oferta financiară câștigătoare în cadrul licitației publice.

Valoarea redevenței:

________ euro/mp.

(2) Plata redevenței se efectuează în lei, la cursul BNR din ziua plății.

(3) Modalitatea de plată este următoarea:

• 30% în termen de 30 zile de la semnarea contractului;
• diferența de 70% în 10 rate anuale egale, conform graficului anexat.

(4) Redevența se actualizează anual cu rata inflației comunicată de Institutul Național de Statistică.

(5) În cazul unei rate a inflației egale cu zero sau negative, redevența rămâne nemodificată.

Art. 4. Plata redevenței

(1) Redevența se achită în contul Comunei Aiton nr. RO88 TREZ 2192 1A30 0530 XXXX

sau la casieria Primăriei. 

(2) Neachitarea redevenței la scadență atrage plata penalităților prevăzute de legislația aplicabilă.

(3) Plata penalităților nu înlătură obligația achitării redevenței.

(4) Neplata redevenței poate constitui motiv de încetare a contractului.

Art. 5. Drepturile și obligațiile părților

A. Drepturile și obligațiile concedentului

Concedentul are dreptul:

a) să predea terenul concesionat;

b) să verifice modul de executare a contractului;

c) să solicite documente privind stadiul investiției;

d) să constate nerespectarea obligațiilor contractuale;

e) să dispună măsurile prevăzute de prezentul contract.

Concedentul are obligația:

a) să asigure folosința liniștită a terenului;

b) să nu împiedice realizarea investiției, cu respectarea legii;

c) să amenajeze căile de acces la nivel de drum pietruit, conform caietului de sarcini;

d) să realizeze modernizarea definitivă a străzilor după executarea utilităților și finalizarea lucrărilor din zonă.

B. Drepturile concesionarului

Concesionarul are dreptul:

a) să folosească terenul exclusiv pentru construirea unei locuințe;

b) să execute lucrările autorizate;

c) să utilizeze locuința edificată ca domiciliu permanent;

d) să solicite prelungirea termenelor de execuție atunci când întârzierile sunt generate de cauze neimputabile.

C. Obligațiile concesionarului

Concesionarul are obligația:

a) să preia terenul pe bază de proces-verbal;

b) să suporte integral toate cheltuielile privind proiectarea, avizele, autorizația de construire, branșamentele, execuția lucrărilor și întreținerea construcției;

c) să obțină autorizația de construire în termen de maximum 12 luni de la semnarea contractului;

d) să depună la Primăria Comunei Aiton copia autorizației în termen de 15 zile de la emitere;

e) să finalizeze lucrările și să efectueze recepția la terminarea lucrărilor în termen de maximum 24 luni de la emiterea autorizației;

f) să solicite prelungirea termenelor numai pentru cauze obiective și neimputabile, prezentând documente justificative;

g) să își stabilească domiciliul permanent împreună cu membrii familiei în termen de maximum 30 de zile de la recepția la terminarea lucrărilor;

h) să mențină domiciliul permanent în Comuna Aiton pe întreaga durată a concesiunii;

i) să utilizeze locuința exclusiv ca locuință familială;

j) să nu închirieze locuința;

k) să nu dea locuința în comodat;

l) să nu transmită folosința terenului sau a construcției către alte persoane;

m) să nu schimbe destinația construcției fără acordul concedentului;

n) să întrețină terenul și construcția în stare corespunzătoare;

o) să achite redevența, taxele și impozitele datorate potrivit legii;

p) să permită accesul reprezentanților concedentului pentru verificarea modului de executare a obligațiilor contractuale;

q) să respecte toate prevederile privind urbanismul, protecția mediului, disciplina în construcții și celelalte acte normative incidente.

Art. 6. Regimul bunurilor utilizate în cadrul concesiunii

(1) În executarea prezentului contract, bunurile utilizate de concesionar se clasifică în:

a) bunuri de retur;

b) bunuri proprii.

(2) Bunurile de retur

a) Sunt bunuri de retur bunurile care revin de drept concedentului, gratuit și libere de orice sarcini, la încetarea contractului de concesiune, în condițiile legii și ale prezentului contract.

b) Din categoria bunurilor de retur fac parte:

• terenul care face obiectul concesiunii;
• investițiile și amenajările care, potrivit legislației aplicabile la data încetării contractului și prevederilor prezentului contract, revin concedentului.

c) La încetarea contractului, concesionarul are obligația să predea terenul liber de orice sarcini, litigii sau ocupații neautorizate.

d) Regimul juridic al construcției edificate pe terenul concesionat va fi stabilit potrivit dispozițiilor legale în vigoare la data încetării contractului, hotărârilor Consiliului Local al Comunei Aiton și prevederilor prezentului contract.

e) Plata integrală a redevenței nu conferă concesionarului dreptul de proprietate asupra terenului.

(3) Bunurile proprii

a) Sunt bunuri proprii bunurile mobile aparținând concesionarului și care pot fi ridicate fără afectarea terenului sau a construcției.

b) Aceste bunuri rămân în proprietatea concesionarului și pot fi ridicate la încetarea contractului.

Art. 7. Interdicția subconcesionării și a transmiterii folosinței

(1) Subconcesionarea totală sau parțială a terenului este interzisă.

(2) Este interzisă transmiterea, totală sau parțială, a dreptului de folosință asupra terenului către orice persoană.

(3) Pe întreaga durată a concesiunii, concesionarul nu poate:

a) închiria locuința;

b) da locuința în comodat;

c) transmite dreptul de folosință asupra terenului sau construcției prin cesiune ori prin orice alt act juridic;

d) schimba destinația locuinței fără acordul prealabil scris al concedentului.

(4) Locuința edificată pe terenul concesionat va fi utilizată exclusiv ca domiciliu permanent al concesionarului și al familiei sale.

(5) Orice încălcare a prevederilor prezentului articol constituie neexecutare gravă a obligațiilor contractuale și poate atrage încetarea contractului.

Art. 8. Garanția

(1) Concesionarul are obligația de a constitui garanția prevăzută de legislația aplicabilă și de documentația de atribuire, în cuantum de 30% din valoarea redevenței datorate pentru primul an de concesiune.

(2) Garanția se constituie în termen de maximum 30 de zile de la semnarea contractului.

(3) Garanția poate fi utilizată pentru acoperirea:

a) redevențelor restante;

b) penalităților;

c) prejudiciilor produse concedentului;

d) cheltuielilor necesare readucerii terenului în starea corespunzătoare, atunci când acestea sunt imputabile concesionarului.

(4) Dacă garanția este utilizată, concesionarul este obligat să o reîntregească în termen de 30 de zile de la notificarea concedentului.

(5) După încetarea contractului și îndeplinirea tuturor obligațiilor contractuale, garanția se restituie în condițiile legii.

Art. 9. Răspunderea contractuală

(1) Fiecare parte răspunde pentru neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligațiilor asumate prin prezentul contract.

(2) Pentru neachitarea redevenței la termen, concesionarul datorează penalități calculate potrivit legislației aplicabile creanțelor bugetare locale.

(3) Plata penalităților nu înlătură obligația achitării redevenței restante.

(4) Concesionarul răspunde pentru toate prejudiciile cauzate concedentului sau terților ca urmare a:

a) folosirii necorespunzătoare a terenului;

b) nerespectării obligațiilor prevăzute în prezentul contract;

c) executării necorespunzătoare a lucrărilor;

d) nerespectării legislației privind urbanismul, protecția mediului, disciplina în construcții, apărarea împotriva incendiilor și securitatea și sănătatea în muncă.

(5) Concesionarul răspunde integral pentru siguranța construcției, pentru lucrările executate și pentru orice prejudicii produse ca urmare a acestora.

Art. 10. Forța majoră și cazul fortuit

(1) Niciuna dintre părți nu răspunde pentru neexecutarea obligațiilor contractuale dacă aceasta este cauzată de un eveniment de forță majoră sau caz fortuit, potrivit legii.

(2) Partea care invocă forța majoră are obligația de a notifica cealaltă parte în termen de 5 zile lucrătoare de la apariția evenimentului și de a prezenta documente justificative.

(3) Pe durata existenței evenimentului de forță majoră, executarea obligațiilor afectate se suspendă.

(4) Concesionarul este obligat să depună toate diligențele pentru limitarea efectelor evenimentului și reluarea executării obligațiilor contractuale în cel mai scurt timp.

(5) Dacă evenimentul de forță majoră sau cazul fortuit durează mai mult de 60 de zile și face imposibilă executarea prezentului contract, oricare dintre părți poate solicita încetarea acestuia, fără plata de despăgubiri.

(6) Termenele privind obținerea autorizației de construire, executarea lucrărilor și recepția la terminarea lucrărilor pot fi prelungite, la cererea motivată a concesionarului, atunci când întârzierile sunt determinate de cauze neimputabile acestuia, cum sunt întârzieri ale autorităților competente, ale operatorilor de utilități sau alte împrejurări obiective dovedite cu documente justificative.

(7) Prelungirea termenelor prevăzute la alin. (6) se aprobă prin dispoziția primarului, în baza documentelor justificative depuse de concesionar și cu respectarea prevederilor prezentului contract și ale caietului de sarcini.

Art. 11. Încetarea contractului

(1) Prezentul contract încetează în următoarele situații:

a) la expirarea duratei concesiunii;

b) prin acordul scris al părților;

c) prin reziliere, în condițiile prezentului contract;

d) în cazul imposibilității definitive de executare a contractului;

e) în alte cazuri prevăzute de lege.

(2) Concedentul poate dispune încetarea contractului de concesiune prin notificare scrisă transmisă concesionarului, în următoarele situații:

a) concesionarul nu achită redevența în termen de 60 de zile de la scadență. În acest caz, concedentul va transmite concesionarului o notificare prin care îi acordă un termen de 30 de zile calendaristice pentru remedierea situației și achitarea integrală a sumelor datorate. În cazul în care concesionarul nu își îndeplinește obligația în termenul acordat, concedentul poate dispune încetarea contractului;

b) concesionarul nu menține terenul și construcția într-o stare corespunzătoare de întreținere și exploatare. În acest caz, concedentul va notifica concesionarul și îi va acorda un termen de 30 de zile calendaristice pentru remedierea situației. În cazul în care deficiențele constatate nu sunt remediate în termenul acordat, concedentul poate dispune încetarea contractului;

c) concesionarul nu respectă obligațiile privind executarea investiției, respectiv nu obține autorizația de construire în termenul prevăzut în contract sau nu finalizează lucrările în termenele stabilite, din motive imputabile acestuia;

d) concesionarul schimbă destinația terenului sau a locuinței edificate fără acordul prealabil scris al concedentului și fără respectarea prevederilor legale aplicabile;

e) concesionarul transmite total sau parțial dreptul de folosință asupra terenului sau construcției către alte persoane, prin închiriere, comodat, cesiune sau orice altă modalitate juridică ori faptică;

f) concesionarul nu își stabilește domiciliul permanent în locuința edificată pe terenul concesionat în termenul prevăzut în prezentul contract sau nu menține domiciliul permanent pe întreaga durată a concesiunii;

g) concesionarul înstrăinează locuința edificată pe terenul concesionat fără respectarea condițiilor prevăzute în prezentul contract și fără acordul concedentului, atunci când acesta este necesar potrivit contractului și legislației aplicabile;

h) concesionarul constituie drepturi sau sarcini asupra terenului concesionat cu încălcarea prevederilor legale și contractuale;

i) concesionarul săvârșește orice altă încălcare gravă a obligațiilor asumate prin prezentul contract, prin caietul de sarcini sau prin documentația de atribuire.

(3) În cazurile prevăzute la alin. (2), contractul încetează de la data comunicării notificării de către concedent.

(4) Încetarea contractului din culpa concesionarului nu conferă acestuia dreptul la restituirea redevenței achitate.

(5) La încetarea contractului, concesionarul are obligația să predea terenul în condițiile stabilite prin prezentul contract și prin procesul-verbal de predare-primire.

Art. 12. Posibilitatea cumpărării terenului concesionat

(1) După împlinirea unui termen de minimum 10 (zece) ani de la data încheierii prezentului contract, concesionarul poate solicita în scris cumpărarea terenului concesionat.

(2) Depunerea solicitării nu conferă concesionarului un drept de a dobândi terenul și nu obligă concedentul la încheierea unui contract de vânzare-cumpărare.

(3) Vânzarea terenului poate avea loc numai dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții:

a) legislația în vigoare permite înstrăinarea terenului;

b) terenul face parte din domeniul privat al Comunei Aiton;

c) concesionarul și-a îndeplinit toate obligațiile asumate prin contract;

d) locuința a fost edificată cu respectarea autorizației de construire și recepționată potrivit legii;

e) concesionarul și membrii familiei sale au avut și mențin domiciliul permanent în locuința edificată;

f) Consiliul Local al Comunei Aiton aprobă, prin hotărâre, vânzarea terenului, sau Consiliul Local poate respinge cererea fără ca aceasta să dea naștere unui drept la despăgubiri,

(4) În cazul aprobării vânzării, prețul terenului va fi stabilit la valoarea de piață, pe baza unui raport de evaluare întocmit de un evaluator autorizat ANEVAR, în conformitate cu legislația aplicabilă la data vânzării.

(5) Redevența achitată în baza prezentului contract nu se deduce din prețul de vânzare, cu excepția situației în care legea sau hotărârea Consiliului Local prevede în mod expres altfel.

Art. 13. Comunicări și notificări

(1) Orice comunicare între părți se va face în scris.

(2) Comunicările pot fi transmise:

a) prin poștă, cu confirmare de primire;

b) prin depunere la registratura Comunei Aiton;

c) prin mijloace electronice care permit confirmarea primirii.

(3) Părțile au obligația de a comunica orice modificare privind domiciliul sau datele de contact în termen de 5 zile lucrătoare de la intervenirea acesteia.

(4) Comunicările transmise la ultima adresă comunicată sunt considerate valabil efectuate.

Art. 14. Soluționarea litigiilor

(1) Părțile vor încerca soluționarea pe cale amiabilă a oricăror neînțelegeri izvorâte din interpretarea sau executarea prezentului contract.

(2) În cazul în care soluționarea amiabilă nu este posibilă, litigiile vor fi soluționate de instanțele judecătorești competente din România.

(3) Prezentul contract este guvernat de legislația română, în special de:

a) O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ;

b) Codul civil;

c) Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

d) Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare;

e) celelalte acte normative incidente.

Art. 15. Dispoziții finale

(1) Prezentul contract reprezintă voința părților și înlătură orice înțelegere anterioară referitoare la obiectul acestuia.

(2) Orice modificare sau completare a contractului se face numai prin act adițional, încheiat în formă scrisă, cu respectarea prevederilor legale.

(3) Prezentul contract se completează cu prevederile:

a) caietului de sarcini;

b) documentației de atribuire;

c) ofertei declarate câștigătoare;

d) Hotărârii Consiliului Local privind aprobarea concesiunii;

e) legislației în vigoare.

(4) Fac parte integrantă din prezentul contract următoarele anexe:

a) Caietul de sarcini;

b) Documentația de atribuire;

c) Hotărârea Consiliului Local;

d) Procesul-verbal de predare-primire;

e) Planul de amplasament și delimitare;

f) Graficul de plată a redevenței;

g) Oferta financiară declarată câștigătoare;

h) Orice alte documente aprobate în cadrul procedurii de atribuire.

(5) În cazul decesului concesionarului, drepturile și obligațiile rezultate din prezentul contract se transmit succesorilor legali, dacă aceștia solicită continuarea contractului și îndeplinesc toate obligațiile prevăzute de prezentul contract și de caietul de sarcini.

(6) Succesorii legali au obligația de a notifica concedentul cu privire la opțiunea de continuare a contractului în termen de 12 luni de la data deschiderii succesiunii.

(7) Dacă succesorii nu solicită continuarea contractului sau nu îndeplinesc condițiile prevăzute la alin. (5), contractul încetează potrivit legii și prezentului contract.

(8) Prezentul contract a fost încheiat astăzi ____________, în două exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte, ambele având aceeași valoare juridică.

CONCEDENT
COMUNA AITON
Prin Primar,
 ...................................

CONCESIONAR