Anexa nr.2 la Hotărârea Consiliului Local Balaciu nr. din
STUDIU DE OPORTUNITATE
pentru vânzarea, prin licitaţie publică, a terenului extravilan,categoria de folosinţă neproductiv, aflat în proprietatea privată a comunei Balaciu, în suprafaţă de 5697 m², înscris în CF nr.26368 Balaciu, nr. cadastral 26368
I. GENERALITAŢI
Potrivit prevederilor art. 363 din O.U.G. nr. 57/2019 privind codul administrativ, vânzarea
bunurilor din domeniul privat al unităţilor administrativ-teritoriale se face prin licitaţie publică,
organizată în condiţiile prevăzute la art. 334-346, cu respectarea principiilor prevăzute la art. 311,
cu excepţia cazurilor în care prin lege se prevede altfel.
Stabilirea oportunităţii vânzării bunurilor din domeniul privat al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale şi organizarea licitaţiei publice se realizează de către autorităţile prevăzute la art. 287, printre care se regăsesc şi autoritaţile deliberative de la nivel local, cu excepţia cazurilor în care prin lege se prevede altfel.
Vânzarea prin licitaţie publică a bunurilor imobile aparţinând unităţilor administrativ-teritoriale se aprobă prin hotărâre a consiliului local. Garanţia se stabileşte între 3 şi 10% din preţul contractului de vânzare, fără TVA. Predarea-primirea bunului se face prin proces-verbal în termen de maximum 30 de zile de la data încasării preţului.
II. DESCRIEREA ŞI IDENTIFICAREA BUNULUI CARE URMEAZĂ SĂ FIE SUPUS
PROCEDURII DE LICITAŢIE PUBLICĂ, ÎN VEDEREA VÂNZĂRII
Terenul ce se propune a face obiectul unei vânzări prin licitaţie publică este proprietate privata
a comunei Balaciu şi se află în administrarea consiliului local. Imobilul are suprafaţa de 5697 m², este înscris în CF nr.26368 Balaciu, nr. cadastral 26368.
Terenul are categoria de folosinţă neproductiv , fiind în fapt un teren extravilan situat in comuna Balaciu, tarla 24/3 ,care înainte de anul 1989 a fost în administrarea fostul IAS Balaciu, pe el fiind depozitate în decursul timpului resturi de materiale de construcţii şi gunoi.
Comuna Balaciu nu are posibilitatea de a-l valorifica într-un alt mod, decât prin vânzare, în scopul aducerii de venituri la bugetul local. Autorităţile locale nu au posibilitatea legală de a valorifica potenţialul acestui teren neagricol, în sensul de a-l lucra, de a-i culege fructele, iar interesul agricultorilor pentru o alta forma de folosinţă a unui astfel de bun este scăzut, fiind impropriu agriculturii.
III. MOTIVELE DE ORDIN ECONOMIC, FINANCIAR ŞI DE MEDIU, CARE
JUSTIFICĂ REALIZAREA VÂNZĂRII BUNULUI PRIN LICITAŢIE PUBLICĂ
- sursă de venituri pentru bugetul local, prin incasarea preţului vânzării iar ulterior prin plata
taxei/impozitului pe teren;
-administrarea eficientă a domeniului privat al comunei Balaciu;
- asigurarea intreţinerii şi exploatării corespunzătoare a terenului;
-asigurarea bunelor condiţii de mediu;
IV. NIVELUL MINIM AL PRETULUI VANZĂRII
Potrivit prevederilor art. 363 alin. (6) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu
excepţia cazurilor în care prin lege se prevede altfel, preţul minim de vânzare, aprobat prin hotărâre
a autorităţilor deliberative de la nivelul administraţiei publice locale, va fi valoarea cea mai mare
dintre preţul de piaţă determinat prin raport de evaluare întocmit de evaluatori persoane fizice sau
juridice, autorizaţi, în condiţiile legii, şi selectaţi prin licitaţie publică, şi valoarea de inventar a
imobilului. Răspunderea juridică privind corectitudinea stabilirii preţului prevăzut în raportul de
evaluare revine exclusiv evaluatorului care a întocmit respectivul raport de evaluare.
In conformitate cu raportul de evaluare, nr.042/2 din 08.06.2026 , întocmit de expert evaluator autorizat Diaconu Bogdan-Florin, membru ANEVAR,legitimaţia nr.19312, preţul de piaţă al terenului este de 11.000 lei. Potrivit evidenţelor contabile ale Primăriei Balaciu, rezulta că valoarea de inventar a terenului este în cuantum de 10.100 lei, astfel ca preţul minim de pornire al licitaţiei publice este stabilit la cuantumul de 11.000 lei.
V. PROCEDURA UTILIZATĂ PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE
VÂNZARE-CUMPĂRARE ŞI JUSTIFICAREA ALEGERII PROCEDURII
Procedura de vânzare va fi licitaţia publică.
A fost aleasă ca procedură licitatia publică în scopul principal al găsirii celui mai potrivit
ofertant pentru ducerea la îndeplinire a actului administrativ. S-a avut în vedere faptul că licitatia
publică se bazeaza pe principiul economic al concurentei, tocmai pentru ca autoritatea administraţiei
publice locale să poată să aleagă persoana căreia îi atribuie contractul în funcţie de preţul cel mai
mare oferit, pornind de la preţul minim de începere al licitaţiei aprobat de consiliul local.
Totodată, s-a avut în vedere că licitaţia publică este modalitatea cea mai transparenta de a
atribui/încheia un contract, prin raportare la faptul că pregătirea licitației presupune efectuarea unei
publicități prin anunțuri, aducerea la cunoştinţă publică a intenţei de a organiza o astfel de procedura.
VI. TERMENUL PREVIZIBIL PENTRU REALIZAREA PROCEDURII DE LICTAŢIE
PUBLICĂ ÎN VEDEREA VÂNZĂRII
Desemnarea câştigătorului licitaţiei pentru vânzarea bunului se va face în termenele prevăzute
de lege si documentaţia de atribuire. Perioada preconizată pentru derularea procedurii de licitaţie si
încheierea contractului este de 60 de zile lucrătoare.
Întocmit
Compartiment patrimoniu
Consilier superior
Mirel-Dănuţ SIMION