Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 21 / 17.02.2025
Caracter individual

Proiect de hotărâre

Pentru modificarea H.C.L. nr. 9/28.01.2025 privind aprobarea structurii organizatorice şi a funcţiilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului precum şi pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al primarului

Avizul comisiilor de specialitate

Forma inițiatorului

România

România

Județul Constanța

Consiliul Local al comunei Băneasa

Proiect de hotărâre

Nr. 21 din 17.02.2025

Pentru modificarea H.C.L. nr. 9/28.01.2025 privind aprobarea structurii organizatorice şi a funcţiilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului precum şi pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al primarului

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. prevederile art. 5, art. 369 lit.b), art. 370 alin.(2), art.371, art.382, art. 391,art.390, art.392, art.393, art.405, art.407, art.408, art.409, art.512, art. 518, art.519, art.539, art.540, art.541, art.546 din ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare ;
  2. prevederile Art.III și Anexa O.U.G. nr. 63 din 30 iunie 2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, cu modificările și completările ulterioare ;
  3. prevederile art. XVII alin.(8), art. XX, art. XXII din Legea nr. 296 din 26 octombrie 2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilităţii financiare a României pe termen lung ;
  4. prevederile art. 8 alin.(1) și art. 11 din LEGE-CADRU nr. 153 din 28 iunie 2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare ;
  5. prevederile Codului Muncii -Legea nr. 53/2003, cu modificările și completările ulterioare;


Ținând cont de:

  1. prevederile art. 129 alin.(2) lit.a), alin.(3) lit.c),  art. 139 alin. (1) și alin.(3) lit.a), art. 140 alin.(1), art. 196 alin.(1) lit.a) din ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare ;
  2. prevederile art. 2 pct. 2 lit.b), pct. 3 lit.b) din OUG nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată de Legea 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare;
  3. prevederile art. 3, alin. (2), art. 42 alin. (4), art. 80 şi art. 82 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările ulterioare;


 

Luând act de:

  1. Referatul de aprobare nr. 1315/17.02.2025 prezentat de primarul comunei Baneasa, prin care propune modificarea H.C.L. nr. 9/28.01.2025 privind aprobarea structurii organizatorice şi a funcţiilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului precum şi pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al primarului;
  2. Referatul nr. 1119./11.02.2025 al Serviciul Financiar Contabil, Resurse Umane, Impozite Si Taxe, Proiecte De Dezvoltare Locala, Cnipt, Achizitii Publice, prin care propune modificarea H.C.L. nr. 9/28.01.2025 privind aprobarea structurii organizatorice şi a funcţiilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului precum şi pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al primarului;
  3. H.C.L. nr. 9/28.01.2025 privind aprobarea structurii organizatorice şi a funcţiilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului precum şi pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al primarului; 
  4. raportul de specialitate al Serviciul Financiar Contabil, Resurse Umane, Impozite Si Taxe, Proiecte De Dezvoltare Locala, Cnipt, Achizitii Publice, înregistrat sub nr. 1340/18.02.2025;
  5. raportul de specialitate al Serviciul De Asistență Socială, Registru Agricol, înregistrat sub nr. 1339/18.02.2025 ;
  6. raportul de specialitate al Compartiment Urbanism, Protecție Civilă, Monitorizare Servicii Publice, Domeniul Public Și Privat, nr. 1326/17.02.2025;
  7. avizul comisiei  de specialitate pentru activităţi economico-financiare, amenajarea teritoriului şi urbanism,agricultură, administrarea domeniului public şi privat al comunei;
  8. avizul comisiei de specialitate pentru administraţia publică locală, juridică şi de disciplină, muncă şi protecţie socială, protecţie copii;
  9. avizul de legalitate al secretarului general al comunei, înregistrat sub nr. 1318/17.02.2025;


 

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. a) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei băneasa

adoptă prezenta hotărâre.

Art.1. Se modifică H.C.L. nr. 9/28.01.2025 privind aprobarea structurii organizatorice şi a funcţiilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului precum şi pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al primarului, în sensul că se inlocuiesc Anexele nr. 1 și nr. 2 la aceasta cu Anexele nr. 1 și nr. 2 la prezenta hotărâre, care fac parte integrantă din aceasta.                                                                                            

Art.2. (1)Se modifică Anexa nr. 3 la H.C.L. nr. 9/28.01.2025 privind aprobarea structurii organizatorice şi a funcţiilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului precum şi pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al primarului, după cum urmează:

      a) la art. 25 din Anexa nr. 3 Regulament se abrogă punctul nr. 1 denumit: ”1.Serviciul Financiar Contabil, Resurse Umane, Impozite și taxe, Proiecte de dezvoltare locala, CNIPT, achiziții publice.”;

      b) la art. 30 din Anexa nr. 3 Regulament se abrogă punctul nr.1 denumit: SERVICUL  FINANCIAR CONTABIL, RESURSE UMANE, IMPOZITE ȘI TAXE, PROIECTE DE DEZVOLTARE LOCALA, CNIPT, ACHIZITII PUBLICE,  respectiv punctul nr. 1.1. denumit: ”Atributiile Serviciului  Financiar Contabil, Resurse Umane, Impozite Și Taxe, Proiecte De Dezvoltare Locala, Cnipt, Achizitii Publice.

(2) Celelalte prevederi ale Anexei nr. 3 la H.C.L. nr. 9/28.01.2025 privind aprobarea structurii organizatorice şi a funcţiilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului precum şi pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al primarului, rămân valabile și neschimbate.

Art.3. Primarul comunei Băneasa și compartimentele funcționale din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului implicate, vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri, conform competențelor stabilite.

Art.4. Prezenta hotărâre se poate contesta de cei interesați la instanța competentă, în termenul prevăzut de lege

Art.5. Secretarul general al comunei, va comunica prezenta hotarare Primarului comunei Băneasa, Serviciului financiar contabil, resurse umane, impozite și taxe, proiecte de dezvoltare locala, CNIPT, achiziții publice, registru agricol, tuturor structurilor organizatorice  din cadrul aparatului de specialitate al primaruluiîn vederea aducerii la indeplinire, Agenției Naționale a Funcționarilor Publici, Prefectului Judeţului Constanţa, în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI BĂNEASA

Eleonor BLAGAN

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI BĂNEASA

Lucica NICOLAE

Prezentare proiect în cadrul ședinței

In conformitate cu prevederile art. 129 alin.(2) lit. a.), alin.(3) lit.c) și e), art. 130, , art. 370, art. 391, art.405, art.409 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ,cu modificările și completările ulterioare, prevederile O.U.G. nr. 63 din 30 iunie 2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, cu modificările și completările ulterioare, prevederile art. 8 alin.(1) și art. 11 din LEGE-CADRU nr. 153 din 28 iunie 2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, prevederile Codului Muncii -legea nr. 53/2003, cu modificările și completările ulterioare, art. XVII din  LEGEA nr. 296 din 26 octombrie 2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilităţii financiare a României pe termen lung;

Potrivit prevederilor Legii nr. 296/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a Romaniei pe termen lung, și tinând cont de adresa Instituției Prefectului – Judetul Constanța nr. 26532/12.12.2024, inregistrată la Primăria comunei Băneasa sub nr. 11451/17.12.2024, față de H.C.L. nr. 9/28.01.2025 privind aprobarea structurii organizatorice şi a funcţiilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului, prin proiectul de hotărâre se supun aprobării consiliului local, modificările în structura aparatului de specialitate al primarului comunei Băneasa, statul de funcţii, organigrama  și regulamentul de organizare și funcționare, vizând următoarele aspecte:

  1. FUNCȚII PUBLICE:
  2. Se reorganizează SERVICIUL DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ, JURIDIC, astfel:
    1. Se desființează compartimentul juridic ;
      1. Se desființează funcția publică de execuție de consilier juridic, grad profesional asistent,, ocupată de doamna Răduș Gabriela- art 519 alin(1)  lit.”c” din O.U.G. nr.57/2019;
      2.  Se inființează o funcție publică vacantă de inspector, clasa I, grad profesional asistent în cadrul Compartimentului Asistență Socială.
      3. Doamna Răduș Gabriela va fi numită în conformitate cu art. 519 alin. (8) din O.U.G. nr.57/2019; 
      4. Compartimentul Registru Agricol din cadrul serviciului financiar contabil, resurse umane, impozite și taxe, proiecte de dezvoltare locală, cnipt, achiziții publice, registru agricol va fi subordonat SERVICIULUI DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ;
      5. Se va redenumi Serviciul de asistență socială, Juridic și va avea o nouă denumire: SERVICIUL DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ, REGISTRU AGRICOL, care  va avea în structură:
  3. COMPARTIMENT  ASISTENȚĂ SOCIALĂ – cu 3 funcții publice de executie ocupate și 35 posturi contractuale ocupate;
  4. SERVICIUL DE ASISTENTA COMUNITARA 8899CZ-PN-V- organizat la nivel de compartiment cu  2 funcții contractuale ocupate;
  5. COMPARTIMENT REGISTRU AGRICOL – cu 2 funcții publice de execuție ocupate.
  6. Se desființează Serviciul Financiar Contabil, Resurse Umane, Impozite Și Taxe,   Proiecte De Dezvoltare Locală, Cnipt, Achiziții Publice ;
    • Se desființează funcția publică de conducere de șef serviciu – VACANTĂ;
      1. Compartimentul Financiar Contabil – 1 post ocupat, Compartimentul Resurse Umane – 1 post ocupat, Compartimenul Impozite Și Taxe- 2 posturi ocupate, Compartimentul  Proiecte De Dezvoltare Locală- 5 posturi vacante, Comparimentul  Cnipt-   1 funcție publică -ocupată, 1 post contractual vacant, Compartimentul Achiziții Publice- 1 post ocupat  - se vor subordona primarului;
      2. Se desființează funcția publică de inspector ,clasa I, grad profesional superior- VACANTĂ, din cadrul Compartimentului urbanism,protecție civilă,monitorizare servicii publice,domeniul public și privat.

Se modifică Anexa nr. 3 la H.C.L. nr. 9/28.01.2025 privind aprobarea structurii organizatorice şi 

a funcţiilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului precum şi pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al primarului, după cum urmează:

  1. la art. 25 din Regulament se abrogă punctul nr. 1 denumit: ”1.Serviciul Financiar Contabil, Resurse Umane, Impozite și taxe, Proiecte de dezvoltare locala, CNIPT, achiziții publice.”;
  2. la art. 30 din Regulament se abrogă punctul nr.1 denumit: ”SERVICUL  FINANCIAR CONTABIL, RESURSE UMANE, IMPOZITE ȘI TAXE, PROIECTE DE DEZVOLTARE LOCALA, CNIPT, ACHIZITII PUBLICE,  respectiv punctul nr. 1.1. denumit: ”Atributiile Serviciului   Financiar Contabil, Resurse Umane, Impozite Și Taxe, Proiecte De Dezvoltare Locala, Cnipt, Achizitii Publice.

RESURSE   UMANE,   IMPOZITE   I   TAXE,   PROIECTE   DE   DEZVOLTARE   LOCALA,   CNIPT,   ACHIZITIIȘ  

PUBLICE,   respectiv punctul nr. 1.1. denumit:  ”Atributiile Serviciului    Financiar   Contabil, Resurse  Umane, 

Impozite  i Taxe, Proiecte De Dezvoltare Locala, Cnipt, Achizitii PubliceȘ .  ”  

 

  1. FUNCTII CONTRACTUALE :

1.Se înființează 9 posturi contractuale în cadrul Compartimentului urbanism,protecție civilă,monitorizare servicii publice,domeniul public și privat astfel:

  • 1   funcție contractuală de muncitor calificat I (buldoexcavatorist) 
  • 2 funcții contractuale de muncitor calificat II (zidar-zugrav) 
  • 1   funcție contractuală de muncitor calificat III (electrician) 
  • 1   funcție contractuală de muncitor calificat III (tractorist)
  • 1   funcție contractuală de muncitor calificat II (tamplar)
  • 3 funcții contractuale de Muncitori necalificați.

       Personalul contractual muncitori calificați, ocupanți a  unui număr de 9 (nouă)  funcții

contractuale   de   execuție,   din  cadrul   S.C.   SERVICII   EDILITARE   BĂNEASA   S.R.L.,  conform organigramei  și statului de funcții existent la data dizolvării, se preia de către Primăria comunei Băneasa,   în   cadrul   aparatului   de   specialitate   al   primarului   in   cadrul   Compartimentului Urbanism, Protectie Civila, Monitorizare servicii publice, domeniul public  și privat, şi îşi va menţine   toate   drepturile   avute   ,   conform reglementărilor în vigoare.”

Recapitulaţie: potrivit art. III alin.(2) din O.U.G. nr. 63/2010 din numărul total de 82 posturi la nivel de instituţie,  se exclud la calculul funcţiilor un număr de 53 de posturi, din care: 

  • 4 posturi S.P.C.L.E.P.; 
  • 1 post mediator sanitar, ( cap.Asigurări si asistenţa sociala) ;
  • 1 post asistent medical comunitar( cap.Asigurări si asistenţa sociala) ;
  • 1 post de consilier ( cap.Asigurări si asistenţa sociala) ;
  • 2 post de inspector ( cap.Asigurări si asistenţa sociala) ;
  • 1 post șef serviciu asistentă socială
  • 35 posturi asistenţi personali( cap.Asigurări si asistenţa sociala) ;
  • 2 posturi CNIPT ;
  • 5 posturi implementare proiecte
  • 1 post sofer microbuz scolar, 

rămânând astfel alocat numarul maxim de posturi corespunzator Unitătii Administrativ Teritoriale Comuna Băneasa, adică un număr de 29 de posturi in aparatul de specialitate al primarului finanţate din bugetul local respectând încadrarea in prevederile O.U.G. nr. 63/2010, conform adresei nr. 26532/12.12.2024 a Instituției Prefectului-Județul Constanța.

Intervenții în cadrul ședinței

Domnul primar arata ca se desființează funcția publică de execuție de consilier juridic, grad profesional asistent, ocupată de doamna Răduș Gabriela- art 519 alin(1)  lit.”c” din O.U.G. nr.57/2019¸se inființează o funcție publică vacantă de inspector, clasa I, grad profesional asistent în cadrul Compartimentului Asistență Socială, iar doamna Răduș Gabriela va fi numită în conformitate cu art. 519 alin. (8) din O.U.G. nr.57/2019.

De asemenea, se desființează Serviciul Financiar Contabil, Resurse Umane, Impozite Și Taxe,  Proiecte De Dezvoltare Locală, Cnipt, Achiziții Publice, respectiv se desființează funcția publică de conducere de șef serviciu – vacantă.

Mai arată că se desființează funcția publică de inspector, clasa I, grad profesional superior- vacantă, din cadrul Compartimentului urbanism,protecție civilă, monitorizare servicii publice, domeniul public și privat.

Rezultate voturi