Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 45 / 30.05.2025
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind aprobarea înrolării Comunei Băneasa în sistemul național electronic de plată online

Avizul comisiilor de specialitate

Forma inițiatorului

România

România

Județul Constanța

Consiliul Local al comunei Băneasa

Comuna Băneasa

Proiect de hotărâre

Nr. 45 din 30.05.2025

privind aprobarea înrolării Comunei Băneasa în sistemul național electronic de plată online

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. prevederile art.3 alin.(1) art. 4, art. 10, alin. (1) si alin. (2) din H.G.nr. 1235/2010 referitoare la aprobarea realizării  Sistemului naţional electronic de plată online a taxelor şi impozitelor utilizând cardul bancar, cu modificările și completările ulterioare;
  2. prevederile Ordinului nr. 173 din 19 ianuarie 2011 pentru aprobarea Normelor tehnice privind Sistemul naţional electronic de plată online a taxelor şi impozitelor utilizând cardul bancar;
  3. prevederile Pct. 2.2.3 din Ordinul nr. 168/14/95/2011 privind aprobarea Normelor Metodologice pentru implementarea  Sistemului National  Electronic de Plati on-line a taxelor  si impozitelor locale utilizand cardul bancar (SNEP);

Ținând cont de:

  1. prevederile art. 8, art. 87, alin. (1), art. 106, alin. (3), art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. b) si alin. (4), lit. c) , art. 139, alin. (1)  si art. 139, alin. (3), lit. c), art. 140 alin.(1), art. 196, alin. (1), lit. a), art. 197, alin. (4) și art. 198  din ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
  2. prevederile art. 7, alin. (2) din Codul civil al Romaniei, adoptata prin Legea nr. 287 / 2009 republicata, cu modificarile si completarile  ulterioare;;
  3. prevederile  art. 1 din OUG nr. 193 / 2002 privind introducerea sistemelor moderne de plata, cu modificarile si completarile ulterioare;
  4. prevederile Legii nr. 207 / 2015 privind Codul Fiscal, cu modificarile si comopletarile ulterioare;
  5. prevederile Legii nr. 227 / 2015 privind Codul de procedura fiscala;
  6. prevederile HG nr. 89 / 2020  privind organizarea si functionarea  Autoritatii pentru digitalizarea Romaniei;
  7. prevederile art. 3, alin. (2), art. 42 alin. (4), art. 80 şi art. 82 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările ulterioare;
  8. prevederile art. 7 alin.(1) și alin.(2) din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  9. prevederile Norme Metodologice din 2022 de aplicare a Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 831/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică ;

Luând act de:

  1. Referatul de aprobare nr. 4495/30.05.2025 prezentat de primarul  comunei   Baneasa, pentru aprobarea înrolării Comunei Băneasa în sistemul național  electronic de plată online;
  2. Referatul nr. 4491/30.05.2025 al Compartimentului Urbanism, Protectie Civila, Monitorizare servicii publice, domeniul public și privat, prin care propune pentru aprobarea înrolării Comunei Băneasa în sistemul național  electronic de plată online; 
  3. raportul de specialitate al Compartimentului Urbanism, Protecție Civilă, Monitorizare Servicii Publice, Domeniul Public Și Privat, inreg. sub nr. 4549/02.06.2025;
  4. raportul de specialitate al Compartimentului Financiar Contabil, inregistrat sub nr..4625/02.06.2025;
  5. raportul de specialitate al Compartimentului Impozite și taxe nr. 4528/30.05.2025;
  6. avizul comisiei de specialitate pentru administraţia publică locală, juridică şi de   disciplină,   muncă şi protecţie socială, protecţie copii;
  7. avizul comisiei de specialitate pentru activităţi economico-financiare, amenajarea teritoriului şi urbanism, agricultură, administrarea domeniului public şi privat al comunei;  
  8. avizul de legalitate al secretarului general al comunei, înregistrat sub nr. 4505/30.05.2025; 

 

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. c) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei băneasa

adoptă prezenta hotărâre.

Art.1. Se aprobă înrolarea Comunei Băneasa, județul Constanța în Sistemul național electronic de plată online utilizând cardul bancar.

Art.2. (1) Comuna Băneasa, județul Constanța va selecta furnizorul de servicii de acceptare de plăți electronice în condițiile legii.

(2) În documentaţia de atribuire elaborată în vederea selectării instituţiei de credit acceptatoare de plăţi electronice se vor avea în vedere următoarele cerinţe minime şi obligatorii:

  1. comisionul perceput de instituţia de credit acceptatoare, aferent efectuării plăţii electronice, se va oferta procentual, iar nivelul maximal al acestuia, indicat în documentaţia de atribuire, nu va depăşi 1% din valoarea tranzacţiei, dar nu va fi mai mare de 30 de lei în situaţia în care prin aplicarea cotei de 1% rezultă o sumă mai mare de 30 de lei;
  2. comisionul plătibil instituţiei de credit acceptatoare de plăţi electronice pentru verificarea conformităţii transferului de date cu specificaţiile standard ale SNEP se va percepe o singură dată, la înregistrarea instituţiei publice în SNEP, şi nu va depăşi echivalentul în lei a 300 euro, calculat la cursul de schimb comunicat de Banca Naţională a României, valabil în ziua plăţii;
  3. singurul alt tip de comision ofertat şi acceptat va fi, în afara celor specificate la lit. a) şi b), cel aferent transferurilor efectuate de instituţiile de credit acceptatoare de plăţi electronice, iar nivelul acestuia nu va depăşi nivelul comisionului standard practicat de instituţiile de credit pentru decontarea ordinelor de plată de mică şi mare valoare în relaţia cu alte instituţii de credit;
  4. instituţia de credit acceptatoare de plăţi electronice selectată efectuează tranzacţiile din SNEP utilizând standardul de securitate 3D-SECURE;
  5. plata comisioanelor suportate de instituţia publică beneficiară se va efectua lunar, în baza documentelor justificative emise de instituţia de credit acceptatoare de plăţi electronice;
  6. la stabilirea termenelor de plată se au în vedere prevederile art. 36 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2009 cu privire la rectificarea bugetară pe anul 2009 şi reglementarea unor măsuri financiar-fiscale, aprobată prin Legea nr. 227/2009, cu modificările şi completările ulterioare;
  7. instituţiile de credit selectate în urma achiziţiei au obligaţia de a fi înregistrate în SNEP la momentul depunerii ofertei.

Art.3. Comisionul bancar în cazul plăților online a taxelor, impozitelor și a altor venituri ale bugetului local efectuate utilizând cardul bancar, va fi suportat de:

a) Contribuabil, pentru comisioanele aferente serviciilor de plata percepute de către furnizorul său de servicii de plată;

b) Comuna Băneasa, pentru comisioanele aferente serviciilor de plată percepute de către furnizorul său de servicii de plată.

Art.4. Primarul comunei Baneasa și structurile de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al primarului vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri.

Art.5. Secretarul general al comunei, va comunica prezenta hotarare Primarului comunei Băneasa, Compartimentului Urbanism, Protectie Civila, Monitorizare servicii publice, domeniul public și privat, Compartimentului Financiar Contabil, Compartimentului Impozite și taxe, în vederea aducerii la indeplinire, persoanelor interesate, Prefectului Judeţului Constanţa, în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate .

            

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI BĂNEASA

Eleonor BLAGAN

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI BĂNEASA

Lucica NICOLAE

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Se dă cuvântul domnului primar,  pentru a prezenta proiectul de hotărâre şi referatul de aprobare, după care arată că acesta este însoţit de rapoartele de specialitate ale compartimentelor de resort precum şi avizele comisiilor de specialitate.

Rezultate voturi