ANEXĂ la proiectul de hotărâre nr. 28 din 15.07.2024

PROGRAM DE MĂSURI 

privind gospodărirea, întreţinerea, curăţenia şi înfrumuseţarea  comunei Bătrâni, judeţul Prahova


 Asigurarea, păstrarea curăţeniei şi ordinii pe teritoriul localităţilor, buna gospodărire şi înfrumuseţare a acestora, constituie o obligatie fundamentala a administraţiei publice locale, a agenţilor economici, a instituţiilor publice şi a altor persoane juridice, precum şi a cetăţenilor. În îndeplinirea obligaţiilor şi a atribuţiilor ce le revin în acest domeniu, Consiliul local Bătrâni, judeţul Prahova  propune următoarele măsuri:

I. OBLIGAŢIILE ŞI RĂSPUNDERILE CONSILIULUI LOCAL ŞI ALE PRIMARULUI

 Art.1 -Consiliul local precum şi primarul au obligaţia să asigure: 

a) măsurile necesare pentru protecţia sănătăţii publice, cu sprijinul şi sub  supravegherea organelor de specialitate ale statului;   

b) măsuri corespunzătoare pentru conservarea şi protecţia mediului; 

c)  prevenirea poluării accidentale a mediului sau a surselor şi cursurilor  de apă, prin depozitarea necontrolată a deşeurilor de către agenţii economici   sau de către cetăţeni;

d) realizarea unor sisteme moderne de colectare, depozitare, transport şi   prelucrare a deşeurilor şi gunoaielor; amenajarea unor locuri speciale de depozitare în fiecare localitate;  

e) respectarea prevederilor legale şi a documentaţiilor de amenajarea teritoriului şi urbanism aprobate, precum şi a normelor privind executarea  construcţiilor; 

f) curăţenia străzilor, pieţelor şi a celorlalte locuri publice, îndepărtarea zăpezii, a gheţii de pe străzi, colectarea şi depozitarea reziduurilor menajere şi stradale, sortarea şi valorificarea resurselor materiale refolosibile;

g) repararea şi întreţinerea străzilor, a drumurilor comunale, podurilor, podeţelor, curăţarea şi amenajarea şanţurilor, modernizarea drumurilor existente şi realizarea unor drumuri comunale noi;  

h) finalizarea construcţiilor începute; 

i) întreţinerea în bună stare a construcţiilor existente, repararea şi zugrăvirea periodică a acestora; 

j) organizarea de acţiuni pentru salubrizarea şi igienizarea localităţilor; 

k) curăţenia şi salubrizarea digurilor şi a malurilor, a cursurilor de apă, asanarea terenurilor insalubre şi prevenirea poluării apelor;

l) amenajarea, potrivit planului urbanistic general, şi întreţinerea  spaţiilor verzi, parcurilor, grădinilor publice, a terenurilor de sport şi de joacă pentru copii, a celorlalte locuri publice de agrement;  

m) păstrarea curăţeniei şi respectarea normelor igienico- sanitare în  săli de sport, stadioane şi în celelalte unităţi de cultură şi sport aflate în proprietatea unităţii administrativ teritoriale sau  în administrarea consiliului local;    

n) păstrarea, conservarea, repararea şi restaurarea, în condiţiile legii, a monumentelor de pe teritoriul comunei ;

o) decolmatarea   pârâielor, podeţelor şi curăţarea curentă a şanţurilor şi rigolelor aflate în domeniul public;

p) văruirea plantaţiilor şi accesoriilor (garduri, borne, pomi, etc.)

q) extinderea spaţiilor floricole şi a vegetaţiei ornamentale;

r) continuarea acţiunilor de conştientizare a populaţiei privind necesitatea colectării selective a deşeurilor în vederea cunoaşterii şi aplicării normelor europene precum şi pentru reducerea cheltuielilor;

s) asigurarea materialului antiderapant pentru iarnă ;

t) curăţarea albiei pâraielor, îndepărtarea vegetaţiei si materialelor care împiedică o curgere libera a apelor şi pot accentua riscul de producere a inundaţiilor;

u) respectarea normelor de igienă sanitară în unităţile comerciale şi de alimentaţie publică.  

II.OBLIGAŢIILE INSTITUŢIILOR PUBLICE ŞI ALE PERSOANELOR FIZICE ŞI JURIDICE 

Art.2 –(1) Instituţiile publice şi persoanelor fizice şi juridice au obligaţia să asigure: 

a) să întreţină în stare corespunzatoare clădirile pe care le au în proprietate, anexele gospodăreşti, curţile şi imprejmuirile acestora, precum şi instalaţiile aferente acestora, prin efectuarea lucrărilor de reparaţii, amenajări şi a altor lucrări specifice;

 b) să asigure curăţarea faţadelor locuinţelor şi a altor construcţii amplasate la frontul străzii, tencuirea şi zugrăvirea periodică a acestora, potrivit măsurilor stabilite de consiliile locale; 

c) să asigure repararea, spălarea geamurilor şi a vitrinelor, înlocuirea celor sparte, întreţinerea firmelor şi a faţadelor imobilelor pe care le au în proprietate, inclusiv spălarea, curăţarea şi zugrăvirea periodică a acestora;

d) să asigure curăţenia pe terenurile şi locurile de depozitare aflate în proprietate, precum şi pe căile de acces;

 e) să asigure curăţenia şi igiena în imobilele şi incintele deţinute sub orice formă, inclusiv prin activităţi de curăţare, dezinsecţie şi deratizare, potrivit normelor stabilite de consiliile locale; 

f) să depoziteze corespunzător reziduurile menajere, industriale, agricole, precum şi materialele refolosibile, numai în locurile special amenajate sau autorizate de autorităţile administraţiei publice locale; 

g) să menţină curăţenia părţii carosabile, a locurilor publice şi a locurilor de parcare pe care le folosesc;

h) să ia măsurile necesare pentru evitarea scurgerilor de ape uzate şi a dejecţiilor lichide spre gospodăriile învecinate sau domeniul public;

i) să îndepărteze zăpada şi gheaţa din dreptul imobilelor pe care le au în proprietate şi de pe locurile de parcare pe care le folosesc, potrivit normelor stabilite de consiliile locale; 

j) să respecte măsurile stabilite de lege şi de reglementările locale pentru asigurarea igienei publice şi curăţeniei în localităţi;

k) să asigure curăţarea mijloacelor de transport şi a utilajelor la intrarea acestora pe drumurile publice;

l) să cureţe şi să întreţină şanţurile, rigolele şi podeţele aferente proprietăţii;

m) tăierile de corecţie a arborilor (pomilor fructiferi)/arbuştilor prin reducerea coroanei atunci când acesta afectează reţelele tehnico – edilitare aeriene sau împiedică vizibilitatea semnelor de circulaţie sau iluminatul pe timp de noapte;

n) să finalizeze construcţiile începute, pe baza autorizaţiilor eliberate de primari, în condiţiile şi în termenele stabilite de acestea;

o) să nu ocupe domeniul public cu vehicule în afara spaţiilor marcate expres de administratorul domeniului public.

 (2) Măsurile se vor populariza prin afişare la locuri vizibile şi  în   şedinţele cu locuitorii  din comună. 

III. CONTRAVENŢI   ŞI SANCŢIUNI   

Art.3. Nerespectarea sau neîndeplinirea obligaţiilor şi a responsabilităţilor stabilite prin prezenta hotărâre  atrage răspunderea disciplinară, civilă, contravenţională sau penală, după caz, a persoanelor vinovate şi se sancţionează potrivit legii. 

Art.4.   (1).Constituie contravenţie urmatoarele fapte săvârşite de către instituţiile publice şi persoanele juridice: 

      1. cu privire la neîntreţinerea în stare corespunzătoare a imobilelor în care işi desfăşoara activitatea prin nesocotirea sau neîndeplinirea următoarelor obligaţii: 

a) repararea, spălarea, curăţarea şi zugrăvirea periodică a fațadelor imobilelor ; 

b)   finalizarea construcţiilor noi la termenele şi cu respectarea documentaţiilor care au stat la baza eliberării autorizaţiilor ; 

c) spălatul geamurilor şi a vitrinelor, înlocuirea celor sparte ; 

d) neînlocuirea firmelor uzate sau deteriorate,

       2. cu privire la nerealizarea curăţeniei şi igienei în imobile, incinte şi la locurile de depozitare a materialelor în curţile interioare şi pe celelalte terenuri pe care le deţin prin indeplinirea următoarelor obligaţii: 

a) amenajarea locurilor de depozitare a materialelor în curţile interioare pe latura opusă ieşirii în drumurile publice; 

b) realizarea de acţiuni periodice de curăţare, dezinfecţie şi deratizare potrivit specificului   activităţii pe care o desfăşoară; 

c) cultivarea terenurilor, întreţinerea spaţiilor verzi şi plantaţiilor înfiinţate pe aceste terenuri; 

d) procurarea de recipienţi pentru depozitarea  materialelor refolosibile, sortarea  şi amenajarea de spaţii proprii pentru depozitarea gunoiului menajer;

e) evitarea scurgerilor de ape uzate şi a dejecţiilor lichide spre gospodăriile învecinate sau domeniul public; 

      3. cu privire la neîndeplinirea măsurilor privind menţinerea curăţeniei pe partea carosabilă a drumului/străzii sau a pârâului Bătrâneanca, pentru neîndeplinirea următoarelor obligaţii : 

a) curăţarea de gunoaie, paie, noroi, taluzurilor, şanţurilor şi a spaţiilor verzi ;

 b) decolmatarea sau desfundarea şanţurilor şi a rigolelor existente, executarea şanţurilor  noi pe porţiunile pe care nu se realizează scurgerea apelor ;

 c) întreţinerea podeţelor şi aleelor, curăţarea căilor de acces de noroi şi gunoi, înlăturarea  depunerilor ;

 d) participarea cu forţe de muncă şi utilaje proprii la acţiuni de eliminare a gropilor şi adânciturilor prin acoperirea cu materiale din categoria celor folosite la executarea drumurilor, puse la dispoziţie de autoritatea locală ;

 e) îndepărtarea gheţii şi a zăpezii de pe alei şi partea carosabilă a drumului ; 

f) curăţarea maşinilor, tractoarelor şi a altor utilaje agricole  la intrarea acestora pe drumurile publice;

      4. cu privire la neasigurarea esteticii drumurilor prin neîndeplinirea următoarelor obligaţii :

 a) cultivarea de pomi şi flori pe terenurile din aliniamentul drumurilor ; 

b) văruirea sau vopsirea gardurilor, copacilor şi a podeţelor ;

c) întreţinerea fântânilor publice, asigurarea stării igienico-sanitare a acestora (curăţarea, menţinerea stării de funcţionare a dispozitivului de scoatere a apei, dotarea cu capac şi găleată proprie), văruirea şi vopsirea fântânilor şi împrejmuirea acestora, desfiinţarea adapatorilor pentru animale la fântânile publice.

 (2). Constituie contravenţii la normele privind gospodărirea localităţilor componente comunei  Bătrâni, urmatoarele fapte săvârşite de cetăţeni : 

      1. cu privire la neîntreţinerea şi nerealizarea curăţeniei locuinţelor, anexelor gospodăreşti, a curţilor şi împrejmuirilor prin nerealizarea urmatoarelor obligaţii: 

a) repararea, tencuirea şi zugrăvirea periodică a clădirilor; 

b) finalizarea construcţiilor noi, clădiri şi împrejmuiri, la termenele şi cu respectarea documentaţiei care a stat la baza eliberării autorizaţiilor; 

c) vopsirea şi zugrăvirea gardurilor, plantaţiilor, repararea, curaţarea şi dotarea cu capac şi găleată a fântânilor publice; 

d) cultivarea şi întreţinerea terenurilor şi plantaţiilor din grădini ; 

e) amenajarea locurilor de depozitare a deşeurilor menajere, deşeurilor refolosibile, gunoiului de grajd şi realizarea gropilor pentru depozitarea cenuşii ; 

f) transportul gunoiului de grajd pe ternurile agricole din extravilan şi depozitarea până la administrare pe latura terenului opusă ieşirii în drumul public ;

 g) transportul deşeurilor menajere şi celor rezultate din construcţii şi demolări numai la platformele de gunoi la care sunt arondate.

       2. cu privire la nerealizarea curăţeniei pe partea carosabilă a  drumului / străzii sau pârâului Bătrâneanca prin neîndeplinirea următoarelor obligaţii :

 a) curăţarea de gunoaie, paie, noroi, a taluzurilor şi a acostamentelor ; 

b) decolmatarea de şanţuri acolo unde nu se realizează scurgerea apei, înlăturarea plantaţiilor care împedică scurgerea apei; 

c) întreţinerea podetelor şi aleelor, curăţarea căii de noroi şi gunoaie, înlăturarea depunerilor ; 

d) participarea cu forţe de muncă şi utilaje proprii la acţiuni de eliminare a gropilor şi adânciturilor prin acoperirea cu materiale din categoria celor folosite la executarea drumurilor puse la dispoziţie de autoritatea locală ; 

e) evitarea scurgerilor de ape uzate şi a dejecţiilor lichide spre gospodăriile învecinate sau domeniul public;

      3. cu privire la nerealizarea şi nemenţinerea esteticii drumurilor prin neîndeplinirea obligaţiilor : 

 a) cultivarea de pomi şi flori pe terenurile din aliniamentul drumurilor ;

 b) văruirea  sau vopsirea gardurilor, podeţelor şi plantaţiilor ;

c) depozitarea   furajelor şi a altor deşeuri vegetale, combustibililor solizi în curţile interioare, pe latura opusă ieşirii în drumurile publice;

d) tăierile de corecţie a arborilor (pomilor fructiferi)/arbuştilor prin reducerea coroanei;

      4. cu privire la nerespectarea normelor privind curăţenia pe arterele de circulaţie, în pieţe, târguri şi oboare, în parcuri şi alte locuri publice prin: 

a) transportul   furajelor, gunoaielor şi a altor materiale cu utilaje, maşini şi atelaje  din care se reproduc împrăştierea acestora;

b) aruncarea   hârtiei, plasticului, sticlei sau a   altor ambalaje, coji de semințe, resturi de țigări şi a altor deşeuri pe alei, în parcuri, zone verzi sau în alte locuri   publice  decât în coşurile de gunoi amenajate ; 

c) staţionarea vehiculelor cu tracţiune animală şi părăsirea acestora în timpul staționării în locurile publice ; 

d) parcarea maşinilor, tractoarelor şi a altor utilaje în locurile publice . 

Art.5. Contraventiile prevazute la art.4 alin.(1) se aplică conducătorului sau reprezentantului persoanei juridice şi se sancţionează cu amendă după cum urmează :

a) de la 200 lei la 2.500 lei pentru faptele prevăzute la pct.1 si 2 ; 

b) de la 500 lei la 1.500 lei pentru faptele prevăzute la pct.3 ; 

c) de la 300 lei la 700 lei pentru faptele prevăzute la pct.4.

 Art.6. Contravenţiile prevăzute la art.4 alin.(2) se aplică tuturor cetăţenilor , după cum urmează :

a) de la 100 lei la 500 lei pentru faptele prevăzute la pct.1 si 2 ; 

b) de la 50 lei la 500 lei pentru faptele prevăzute la pct. 3 ; 

c) de la 25 lei la 100 lei pentru faptele prevăzute la pct.4. 

Art.7. Sumele provenite din amenzile aplicate persoanelor juridice şi persoanelor fizice în conformitate cu legislaţia în vigoare,  constituie venit  la bugetul local. 

 Art.8. Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi  rurale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 515/2002, se realizează de poliţişti locali din Compartimentul de poliţie locală aflat în aparatul de specialitate al primarului comunei Bătrâni  . 

Art.9. Prevederile prezentului PROGRAM DE MĂSURI se complează cu prevederile O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare.