Nr. 71 / 14.11.2023
Caracter normativ

HOTĂRÂRE

privind stabilirea salariilor de bază pentru funcţiilor publice şi contractuale din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Belciugatele, judeţul Călărași, începând cu 1 ianuarie 2024

Inițiator proiect

Mihai GURLUI

Primarul comunei

Hotărâre

România

România

Județul Călărași

Consiliul Local al comunei Belciugatele

Comuna Belciugatele

HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL

Nr. 71 din 14.11.2023

privind stabilirea salariilor de bază pentru funcţiilor publice şi contractuale din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Belciugatele, judeţul Călărași, începând cu 1 ianuarie 2024

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. Prevederile art. 15, art. 41, art. 120, alin. (1) și art. 121, alin. (1) și alin. (2) din Constituția României, republicată;
  2. Prevederile art. 3, art. 4 și art. 6, paragraful 1 din Cartea Europeană a Autonomiei Locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
  3. Prevederile art. 7, alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  4. Prevederile art. 1, alin. (2), art. 3, art. 95, alin. (2), art. 96, art. 98, art. 105, alin. (1), art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. ,,a” coroborat cu alin. (3), lit. ,,c”, raportate la cele ale art. 155, alin. (5), lit. ,,e”, art. 391, art. 392 și art. 409, din  Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; 
  5. Prevederile art. 159-165 din Legea nr. 53/2003 - Codul Muncii, republicat, cu modificările și completările ulterioare; 
  6. Prevederile Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu precădere art. 10, art. 11, art. 41, anexa nr. VIII cap. I, lit. A, pct. III și cap. II, lit. A, pct. IV, precum și art. 12, alin. (1), care stabilește că indemnizația primarului și viceprimarului se determină prin înmulțirea coeficineților din anexa nr. IX, lit. C, cu salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată în vigoare - 3.300 lei;
  7. Prevederile art. 45, alin. (5), lit. ,,c”, din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare; 
  8. Hotărârea Guvernului nr. 900/2023 pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată;

Ținând cont de:

  1. Nomenclatorul funcțiilor necesare desfășurării activităților specifice fiecărei instituții sau autorități a administrației publice locale, precum și ierarhia funcțiilor prevăzute în anexa nr. VIII cap. I lit. A, pct. III din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice
  2. Rezultatele procedurii de consultare cu Sindicatul Național SCOR, grupa sindicală Belciugatele privind stabilirea salariilor de bază, consultare având la bază ACORDUL VOLUNTAR, încheiat la data de 28 octombrie 2023 între Sindicatul Național SCOR și ACOR, pentru actualizarea nivelului de salarizare începând cu luna ianuarie 2024, la nivelul administrației publice locale a comunelor din România, în conformitate cu art. 11 alin. (1) și 13 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017 și cu art. 164 din Codul muncii, corelate cu HG nr. 900/2023,
  3. Art. 11 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, pentru funcționarii publici și personalul contractual din cadrul familiei ocupaționale «Administrație» din aparatul de specialitate al primarului, ,,salariile de bază” se stabilesc prin hotărâre a consiliului local, fără a exista nici o constrângere cu privire la nivelul acestora, în timp ce art. 11 alin. (4) din aceeași lege instituie o limitare exclusiv în privința ,,veniturilor salariale lunare”care reprezintă cu totul altceva și sunt stabilite de către primar, potrivit art. 11 alin. (3) din lege, pornind de la salariile de bază stabilite de către consiliul local dar și ținând cont în concret de totalitatea componentelor legale ale veniturilor salariale, iar cele două expresii definesc noțiuni diferite, potrivit definițiilor distincte de la art. 7 literele a) și m) din lege, prin urmare neputându-se translata limitarea de la art. 11 alin. (4) ca fiind o constrângere a autorității deliberative locale în privința exercitării atribuției prevăzute la art. 11 alin. (1) din lege,
  4. Voința expresă a legiuitorului a fost aceea ca raportarea veniturilor salariale ale personalului din aparatul de specialitate al primarului, potrivit art. 11 alin. (4) din legea-cadru, să se facă la o limită maximă definită drept „nivelul indemnizației lunare a funcției de viceprimar, corespunzător nivelului de organizare: comună” nivel care este cel prevăzut în Anexa nr. IX litera C din Legea-cadru nr. 153/2017, ca și nivel de referință, cu aplicarea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată în vigoare, și nu se confundă cu nivelul indemnizațiilor lunare efectiv încasate de către viceprimari, acestea din urmă făcând obiectul unor reglementări exprese și limitative, aplicabile punctual și cu titlu de excepție numai demnitarilor, potrivit ordonanțelor de urgență nr. 1/2020, nr. 226/2020, nr. 130/2021 și, respectiv nr. 168/2022, norme speciale care nu pot fi aplicate și drepturilor altor categorii de salariați;
  5. Procesul verbal de consultare în vederea stabilirii salariilor funcționarilor publici și personalului contractual din aparatul propriu de specialitate al primarului comunei Belciugatele, înregistrat la Primăria comunei Belciugatele sub nr. 7560/01.11.2023;
  6. Avizul comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local al comunei Belciugatele;

Luând act de:

  1. Referatul de aprobare al domnului primar Mihai GURLUI, în calitatea sa de inițiator, înregistrat sub nr. 7372/26.10.2023;
  2. Raportul de specialitate nr. 7371/26.10.2023 al domnului Bogdan-Călin PETRIȘOR, consilier resurse umane și managementul proiectelor în cadrul aparatului propriu de specialitate al primarului comunei Belciugatele, județul Călărași;
  3. Resursele umane de care are nevoie comuna pentru exercitarea competențelor și responsabilităților autorităților administrației publice locale, care impun obligativitatea realizării standardelor de calitate în furnizarea serviciilor publice și de utilitate publică,

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei belciugatele

întrunit în a 28-a ședință extraordinară a mandatului 2020 - 2024, adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. Începând cu data de 1 ianuarie 2024, salariile de bază pentru funcţiile publice şi contractuale din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Belciugatele, judeţul Călărași, se stabilesc pe baza coeficienţilor de salarizare și a valorilor stabilite prin anexa la prezenta hotărâre, corespunzător funcțiilor, nivelului studiilor, gradelor/treptelor profesionale, și gradațiilor de vechime, după caz, cu aplicarea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată de 3.300 lei.

Art. 2. (1) Stabilirea veniturilor salariale lunare, care cuprind salariul de bază, indemnizațiile, sporurile, adaosurile, primele, premiile, precum și toate celelalte elemente ale sistemului de salarizare corespunzătoare fiecărei categorii de personal, se realizează de către primarul comunei.

(2) Se împuternicește primarul comunei să actualizeze prin dispoziție valorile nominale ale salariilor de bază, ori de câte ori intervine, prin hotărâre a Guvernului, modificarea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, pe baza coeficienților de salarizare prevăzuți în anexă.

Art. 3. (1) Indemnizația lunară a consilierului local se stabilește în cuantum de maxim 10% din indemnizația lunară a primarului comunei, în condițiile Regulamentului de Organizare și Funcționare a Consiliului local al comunei Belciugatele. 

(2) Consilierii locali au dreptul la indemnizația lunară doar dacă participă la cel puțin o ședință a autorității deliberative și o ședință a comisiei de specialitate, pe lună, desfășurate în condițiile legii.

Art. 4  - Se împuternicește primarul comunei Belciugatele să reprezinte Comuna Belciugatele și Consiliul local, în orice litigiu cu privire la prezenta hotărâre.

Art. 5. Domnul MIHAI T. Ion, secretarul general al comunei Belciugatele, județul Călărași, va comunica prezenta hotărâre instituțiilor și persoanelor interesate. 

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

Daniela VÎRLAN

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI BELCIUGATELE,

MIHAI T. Ion

PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 71 / 14.11.2023

PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot prin ridicarea mâinii individual
HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV
0Hotărâre care se adoptă cu votul:
majorității absolute a consilierilor locali în funcție
Voturi necesare 6
1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 11
2 Numărul consilierilor locali în funcție 11
3 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 11
4 Numărul voturilor „PENTRU” 11
5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 0
6 Numărul voturilor „ABȚINERE” 0
7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 0
8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0
9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 0
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 71 / 14.11.2023

Nr.
crt.
OPERAȚIUNI EFECTUATE Data
0 1 2
1 Adoptarea hotărârii 14.11.2023
2 Comunicarea către primar
3 Data până la care hotărârea trebuie comunicată prefectului, potrivit legii 27.11.2023
4 Comunicarea către prefectul județului 15.11.2023
5 Aducerea la cunoștință publică 13.12.2023
6 Devine obligatorie sau produce efecte juridice începând cu