Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 143 / 20.07.2023
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind aprobarea contractării unui împrumut în valoare de 4.000.000 lei, în conformitate cu prevederile art. 1 din Legea nr. 229/2023 pentru aprobarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 24/2023 privind unele măsuri fiscal - bugetare destinate acordării unor împrumuturi din Trezoreria Statului

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 3

  • Comisia 4

  • Comisia 5

Viză CFPP

Viză CFPP - obținută

Raportul compartimentelor de resort

Raport Compartiment Juridic

Raport Serviciul Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale

Forma inițiatorului

România

România

Județul Hunedoara

Consiliul Local al municipiului Brad

Municipiul Brad

Proiect de hotărâre

Nr. 143 din 20.07.2023

privind aprobarea contractării unui împrumut în valoare de 4.000.000 lei, în conformitate cu prevederile art. 1 din Legea nr. 229/2023 pentru aprobarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 24/2023 privind unele măsuri fiscal - bugetare destinate acordării unor împrumuturi din Trezoreria Statului

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art.1 alin. (5), art.120 și art. 121 alin. (1) și alin. (2) din Constituția României, republicată;
  2. art. 9 paragraful 8 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
  3. art. 7 alin. (2) și art. 1.166 și următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, referitoare la contracte;
  4. art. 13 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările și completările ulterioare;
  5. art. 61 - 66  și art. 761 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
  6. art. 2 lit. c), lit. k), lit. p), art. 5 alin. (1), art. 6, art. 9 și art. 10 din Ordonanța Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial și controlul financiar preventiv, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  7. art. 1 din Legea nr. 229/2023 pentru aprobarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 24/2023 pentru unele măsuri fiscal - bugetare destinate acordării unor împrumuturi din Trezoreria Statului;
  8. Hotărârea Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componența și funcționarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările și completările ulterioare;
  9. Ordinul nr. 1398/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice privind mecanismul de acordare şi derulare a împrumuturilor acordate unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale conform Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 24/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare destinate acordării unor împrumuturi din Trezoreria Statului, documentele în baza cărora se acordă împrumutul şi cele care stau la baza obţinerii avizului Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum şi modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituţiilor publice locale;
  10. Legea nr. 235/2023 privind aprobarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 7/2023 pentru aprobarea Programului național de investiții "Școli sigure și sănătoase", precum și pentru modificarea art. 1 alin. (1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 24/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare destinate acordarii unor împrumuturi din Trezoreria Statului;
  11. art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. b) și  art. 155 alin. (1) lit. c) și alin. (4) lit. d) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
  12. art. 43 alin. (4) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

Ținând cont de:

a) PROIECTUL DE HOTĂRÂRE nr. 143/11015/20.07.2023 și REFERATUL DE APROBARE nr. 143/11013/20.07.2023 al Primarului Municipiului Brad prin care se propune aprobarea contractării unui împrumut în valoare de 4.000.000 lei, în conformitate cu prevederile art. 1 din Legea nr. 229/2023 pentru aprobarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 24/2023 privind unele măsuri fiscal - bugetare destinate acordării unor împrumuturi din Trezoreria Statului;

b) raportul compartimentului de specialitate nr. 130/11011/21.07.2023, respectiv al Compartimentului Juridic din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

c) raportul compartimentului de specialitate nr. 38637/20.07.2023, respectiv al Serviciului Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

d) avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Brad, respectiv: avizul nr. 109/11040/21.07.2023 al comisiei de studii economice, prognoze, buget, finanțe; avizul nr. 68/11041/21.07.2023 al comisiei de urbanism, amenajarea teritoriului, lucrări publice, protecția mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice și de arhitectură; avizul nr. 73/11042/21.07.2023  al comisiei pentru activități științifice, învățământ, sănătate, cultură, protecție socială și de agrement;  avizul nr. 136/11043/21.07.2023 al comisiei pentru administrație publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor și avizul nr. 91/11045/21.07.2023 al comisiei pentru administrarea domeniului public și privat;

Luând act de:

       Viza pentru control financiar preventiv aplicată în data de 20.07.2023 de către doamna Ana-Maria-Cristina Gomoi, persoană desemnată pentru a exercita controlul financiar preventiv propriu;  

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. a) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului brad

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - Se aprobă contractarea de la Ministerul Finanțelor a unui împrumut din venituri din privatizare în valoare de  4.000.000 lei, cu o maturitate de maximum 5 ani. 

Art. 2. - Contractarea împrumutului prevăzut la art. 1 se face pentru proiectele:

  • ” Dezvoltarea rețelelor inteligente de distribuție a gazelor naturale în Municipiul Brad, județul Hunedoara ” Cod SMIS 148922;
  • ” Eficientizare energetică a imobilului ambulatoriu și dispensar T.B.C. a Spitalului Municipal Brad, județul Hunedoara”, cod SMIS 118451;
  • ” Modernizare și extindere sistem de iluminat public în Municipiul Brad”, cod SMIS 127052,

 pentru care va fi întocmită cererea pentru autorizarea contractării împrumutului. 

Art. 3. - Din bugetul local al Municipiului Brad se asigură integral plata serviciului anual al datoriei publice locale aferent împrumutului prevăzut la art. 1. 

Art. 4. (1) - Pe întreaga durată a serviciului datoriei publice locale, ordonatorul principal de credite are obligația să publice pe pagina de internet a Municipiului Brad următoarele date:

a) hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum și orice modificări și/sau completări ale acesteia;

b) valoarea împrumutului contractat, în valuta de contract;

c) gradul de îndatorare a Municipiului Brad;

d) durata serviciului datoriei publice locale, cu precizarea perioadei de grație și a perioadei de rambursare a împrumutului;

 e) dobânzile, comisioanele și orice alte costuri aferente fiecărei finanțări rambursabile;

 f) plățile efectuate din fiecare finanțare rambursabilă.

        (2) - Datele prevăzute la alin. (1) se actualizează în prima decadă a fiecărui trimestru pentru trimestrul expirat, sub sancțiunile prevăzute de lege.

Art. 5. - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Primarul Municipiului Brad prin Serviciul Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale. 

Art. 6. – Prezenta hotărâre se poate contesta de către cei interesați la instanța competentă în termenul prevăzut de lege. 

Art. 7. - Prezenta hotărâre se comunică Prefectului Judeţului Hunedoara, Primarului Municipiului Brad, Serviciului Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale  și se aduce la cunoștința publică prin afișarea pe pagina de internet www.primariabrad.ro - Monitorul Oficial Local. 

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI BRAD

Florin CAZACU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BRAD

Carmen-Irina BORA

Documente de prezentare și motivare

  • Raport Compartiment Juridic
    Raport Compartiment Juridic
  • Raport Serviciul Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale
    Raport Serviciul Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 5 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 5 )

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Municipiul Brad are în derulare mai multe proiecte finanțate din fonduri externe nerambursabile de la Uniunea Europeană. 

Având în vedere prevederile art. 1 din Legea nr. 229/2023 pentru aprobarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 24/2023 privind unele măsuri fiscal - bugetare destinate acordării unor împrumuturi din Trezoreria Statului și ținând cont de faptul că Municipiul Brad nu dispune de fonduri suficiente pentru a acoperi cheltuielile neeligibile aferente unor proiecte în derulare, am inițiat prezentul proiect de hotărâre prin care am propus aprobarea contractării unui împrumut în valoare de 4.000.000 lei, cu perioada de rambursare de 5 ani.

Proiectele pentru care se solicită împrumutul sunt următoarele:

- ”Dezvoltarea Rețelelor Inteligente de Distribuție a Gazelor Naturale în Municipiul Brad, județul Hunedoara” Cod SMIS 148922;

- ”Eficientizare energetică a imobilului ambulatoriu și dispensar T.B.C. a Spitalului Municipal Brad, județul Hunedoara”, cod SMIS 118451;

- ”Modernizare și extindere sistem de iluminat public în Municipiul Brad”, cod SMIS 127052.

Din bugetul local al Municipiului Brad se asigură integral plata serviciului anual al datoriei publice locale aferent împrumutului.

Pe întreaga durată a serviciului datoriei publice locale, ordonatorul principal de credite are obligația să publice pe pagina de internet a Municipiului Brad următoarele date: 

a) hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum și orice modificări și/sau completări ale acesteia; 

b) valoarea finanțării rambursabile contractate în valuta de contract; 

c) gradul de îndatorare a Municipiului Brad; 

d) durata serviciului datoriei publice locale, cu precizarea perioadei de grație și a perioadei de rambursare a finanțării rambursabile; 

e) dobânzile, comisioanele și orice alte costuri aferente fiecărei finanțări rambursabile; 

f) plățile efectuate din fiecare finanțare rambursabilă.

Datele publicate pe pagina de internet se actualizează în prima decadă a fiecărui trimestru pentru trimestrul expirat, sub sancțiunile prevăzute de lege. 

În contextul celor de mai sus supun spre dezbatere și aprobare plenului Consiliului Local al Municipiului Brad proiectul de hotărâre în forma prezentată.

Invoc în susţinerea propunerii mele prevederile art.1 alin. (5), art.120 și art. 121 alin. (1) și alin. (2) din Constituția României, republicată, ale art. 9 paragraful 8 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997, ale art. 7 alin. (2) și art. 1.166 și următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, referitoare la contracte, ale art. 13 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 61 - 66  și art. 761 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 2 lit. c), lit. k), lit. p), art. 5 alin. (1), art. 6, art. 9 și art. 10 din Ordonanța Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial și controlul financiar preventiv, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 1 din Legea nr. 229/2023 pentru aprobarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 24/2023 pentru unele măsuri fiscal - bugetare destinate acordării unor împrumuturi din Trezoreria Statului, ale Hotărârii Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componența și funcționarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordinului nr. 1398/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice privind mecanismul de acordare şi derulare a împrumuturilor acordate unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale conform Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 24/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare destinate acordării unor împrumuturi din Trezoreria Statului, documentele în baza cărora se acordă împrumutul şi cele care stau la baza obţinerii avizului Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum şi modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituţiilor publice locale, ale art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. b) și  art. 155 alin. (1) lit. c) și alin. (4) lit. d) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale art. 43 alin. (4) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislative pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Rezultate voturi