Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 31 / 15.02.2024
Caracter individual

Proiect de hotărâre

pentru modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 81/2023 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Serviciul județean pentru ocrotirea animalelor fără stăpân”, a Caietului de sarcini și a tarifului de capturare practicat de Asociație

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 4

Viză CFPP

Viză CFPP - obținută

Raportul compartimentelor de resort

Raport Compartiment Juridic

Raport Serviciul Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale

Forma inițiatorului

România

România

Județul Hunedoara

Consiliul Local al municipiului Brad

Municipiul Brad

Proiect de hotărâre

Nr. 31 din 15.02.2024

pentru modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 81/2023 privind aprobarea Regulamentului
de organizare și funcționare a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Serviciul
județean pentru ocrotirea animalelor fără stăpân”, a Caietului de sarcini și
a tarifului de capturare practicat de Asociație

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a) Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, cu modificările şi completările ulterioare;

b) Hotărârea Guvernului nr. 1059/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2001, cu modificările și completările ulterioare;

c) Ordonanța Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare;

d) Ordonanța Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, cu modificările şi completările ulterioare;

e) Legea nr. 205/2004 privind protecția animalelor, cu modificările și completările ulterioare;

f) Legea nr. 60/2004 privind ratificarea Convenției Europene pentru protecția animalelor de companie;

g) Ordonanța de Urgență nr. 47/2005 privind reglementări de neutralizare a deșeurilor de origine animală, cu modificările și completările ulterioare;

h) Ordinul nr. 80/2005 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare pentru siguranța animalelor privind stabilirea documentelor și domeniului public și privat de interes local;

i) Hotărârea Guvernului nr. 955/2004 pentru aprobarea reglementărilor - cadru de aplicare a O.G. nr. 71/2002;

j) Anexa 2, cap. II, pct. 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioareale;

k) art. 11 și art. 27 lit. a din Legea nr. 10082016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii;

l) art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;

m)  Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

n) art. 89 alin. (1) și alin. (2), art. 90, art. 91, art.129 alin. (1), alin. (2) lit. d, alin. (7) lit. s, art. 140 alin. (1), art. 243 alin. (1) lit. a din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;

o) art. 11 alin. 4 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată;

Ținând cont de:

a) PROIECTUL DE HOTĂRÂRE nr. 31/12078/15.02.2024 și REFERATUL DE APROBARE nr. 31/12077/15.02.2024 al Primarului Municipiului Brad prin care se propune modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 81/2023 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Serviciul județean pentru ocrotirea animalelor fără stăpân”, a Caietului de sarcini și a tarifului de capturare practicat de Asociație;

b) raportul compartimentului de specialitate nr. 29/12075/16.02.2024, respectiv al Compartimentului Juridic din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

c) raportul compartimentului de specialitate nr. 19664/15.02.2024, respectiv al Serviciului Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

d) avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Brad, respectiv: avizul nr. 21/12080/21.02.2024 al comisiei de studii economice, prognoze, buget, finanțe și avizul nr. 29/12083/21.02.2024 al comisiei pentru administrație publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor;

Luând act de:

a) adresa Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ,,Serviciul judeţean pentru ocrotirea animalelor fără stăpân”, judeţul Hunedoara, înregistrată la Primăria Municipiului Brad sub nr. 18449/07.02.2024;

b) Hotărârea A.G.A. nr. 4/31.01.2024 a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ,,Serviciul judeţean pentru ocrotirea animalelor fără stăpân”, judeţul Hunedoara;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. a) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului brad

adoptă prezenta hotărâre.

Art. I. -  Art. 3 din Hotărârea Consiliului Local nr. 81/2023 se modifică și va avea următorul conținut:

           Art. 3.  (1) - Se aprobă tariful de capturare în cuantum de 100/lei/câine capturat, care va fi practicat de către Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară ”Serviciul judeţean pentru ocrotirea animalelor fără stăpân”.

                  (2) - Decontarea cheltuielii prevăzută la alin. (1) se va face pe bază de factură însoțită de documente justificative (procese verbale de capturare) întocmite potrivit legii și documente specifice în baza cărora funcționează serviciul.”

Art. II. - Celelalte articole ale Hotărârii Consiliului Local nr. 81/2023 rămân neschimbate.

Art. III. -  Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se împuternicește Compartimentul Situații de Urgență și Seviciul Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad.

Art. IV. - Prezenta hotărâre poate fi atacată conform procedurii şi termenelor prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.

Art. V. - Prezenta hotărâre se comunică: 

                    -  Prefectului  Judeţului  Hunedoara;

                    -  Primarului Municipiului Brad;

                    -  Serviciului Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale;

                    -  Compartimentului Situații de Urgență;

               -  Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară   ”Serviciul judeţean pentru ocrotirea animalelor fără stăpân”.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI BRAD

Florin CAZACU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BRAD

Carmen-Irina BORA

Documente de prezentare și motivare

  • Raport Compartiment Juridic
    Raport Compartiment Juridic
  • Raport Serviciul Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale
    Raport Serviciul Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )

Prezentare proiect în cadrul ședinței

În cadrul ședinței ordinare a Consiliului Local al Municipiului Brad din data de 27 aprilie 2012, s-a adoptat Hotărârea Consiliului Local nr. 48 prin care s-a aprobat asocierea Municipiului Brad, prin Consiliul Local al Municipiului Brad, cu Județul Hunedoara, prin Consiliul Județean Hunedoara, precum și cu alte unități administrativ-teritoriale din județ, în vederea constituirii Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Serviciul județean pentru ocrotirea animalelor fără stăpân”.

Prin Hotărârea Consiliului Local nr. 81/2023 a fost aprobat noul Regulament de funcționare al Asociației, Caietul de sarcini și tariful de capturare de 300 lei/câine capturat.

Modificarea modului de funcționare a Asociației a survenit ca urmare a controlului Curții de Conturi a României care a precizat că între Asociație și unitățile administrativ – teritoriale membre trebuie să existe o relație comercială.

Tariful astfel stabilit a dus la situația în care membrii Asociației nu au mai solicitat capturarea câinilor de pe domeniul public pentru a evita achitarea tarifului de capturare și, evident, la lipsa încasărilor de către Asociație.

În urma controlului Curții de Conturi a României de la finalul anului 2023, s-a hotărât diminuarea tarifului de capturare la 100 lei/câine capturat.

În conformitate cu prevederile art. 129 alin. 2 lit. d și alin.7 lit. s din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, consiliul local exercită atribuții privind gestionarea serviciilor furnizate către cetățeni, în speță, asigură cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor de interes local privind alte servicii publice de interes local stabilite prin lege.

În contextul celor de mai sus, am inițiat prezentul proiect de hotărâre pentru modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 81/2023 în sensul modificării tarifului de capturare de la 300 lei/câine capturat la 100 lei/câine capturat și îl supun spre dezbatere și aprobare plenului Consiliului Local al Municipiului Brad în forma prezentată.

Invoc în susţinerea propunerii mele prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, cu modificările şi completările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr. 1059/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2001, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordonanței Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordonanței Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 205/2004 privind protecția animalelor, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 60/2004 privind ratificarea Convenției Europene pentru protecția animalelor de companie, ale Ordonanței de Urgență nr. 47/2005 privind reglementări de neutralizare a deșeurilor de origine animală, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordinului nr. 80/2005 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare pentru siguranța animalelor privind stabilirea documentelor și domeniului public și privat de interes local, ale Hotărârii Guvernului nr. 955/2004 pentru aprobarea reglementărilor - cadru de aplicare a O.G. nr. 71/2002, ale Anexei 2, cap. II, pct. 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioareale, ale art. 11 și art. 27 lit. a din Legea nr. 10082016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, ale art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, ale Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 89 alin. (1) și alin. (2), art. 90, art. 91, art.129 alin. (1), alin. (2) lit. d, alin. (7) lit. s, art. 140 alin. (1), art. 243 alin. (1) lit. a din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, precum și ale art. 11 alin. 4 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.

Rezultate voturi