Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 79 / 27.05.2024
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind aprobarea proiectului ”Dezvoltarea infrastructurii de învățământ antepreșcolar și preșcolar în Mun. Brad, Jud. Hunedoara” , cod SMIS 121901- Etapa a II - a și a cheltuielilor aferente investiției

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 4

Viză CFPP

Viză CFPP - obținută

Raportul compartimentelor de resort

Raport Compartiment Juridic

Raport Compartiment Programe și Proiecte cu Finanțări Nerambursabile

Forma inițiatorului

România

România

Județul Hunedoara

Consiliul Local al municipiului Brad

Municipiul Brad

Proiect de hotărâre

Nr. 79 din 27.05.2024

privind aprobarea proiectului ”Dezvoltarea infrastructurii de învățământ antepreșcolar și preșcolar în Mun. Brad, Jud. Hunedoara” , cod SMIS 121901- Etapa a II - a și a cheltuielilor aferente investiției

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a) Instrucţiunile nr. 207/31.10.2023 Acțiuni AM/OI de pregătire în vederea închiderii Programului Operațional Regional 2014 - 2020 emisă de către  Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene - Autoritatea de Management Programul Operațional Regional 2014 - 2020;

b) O.U.G. nr. 36 din 17 mai 2023 privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaţionale finanţate în perioada de programare 2014 - 2020;

c) Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare;

d) art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;

e) Ordinul nr. 5241/2018 al viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice pentru aprobarea Ghidului solicitantului Condiții specifice de accesare a fondurilor în cadrul Apelului de proiecte nr. 1 – Axa prioritară 10 - Îmbunătățirea infrastructurii educaționale Prioritate de investiții 10.1 Investițiile în educație, și formare, inclusiv în formare profesională, pentru dobândirea de competențe și învățare pe tot parcursul vieții prin dezvoltarea infrastructurilor de educație și formare  cu modificările și completările ulterioare; 

f) Hotărârea Consiliului Local nr. 172/2018 privind aprobarea proiectului "Dezvoltarea infrastructurii de învățământ antepreșcolar și preșcolar în Mun. Brad, Jud.  Hunedoara”, cu modificările şi completările ulterioare;

g) art. 129 alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. d) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

h) art. 11 alin. (4) din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată;

Ținând cont de:

a) PROIECTUL DE HOTĂRÂRE nr. 79/12078/27.05.2024 și REFERATUL DE APROBARE  nr. 79/12077/27.05.2024 al  Primarului Municipiului Brad prin care se propune aprobarea proiectului ”Dezvoltarea infrastructurii de învățământ antepreșcolar și preșcolar în Mun. Brad, Jud.  Hunedoara cod SMIS 121901 - Etapa a II - a,  și a cheltuielilor aferente investiției;

b) raportul compartimentului de specialitate nr. 81/12075/28.05.2024, respectiv al Compartimentului Juridic din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

c) raportul compartimentului de specialitate nr. 32371/27.05.2024, respectiv al Compartimentului Programe și Proiecte cu Finanțări Nerambursabile din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

d) avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Brad, respectiv: avizul nr. 58/12080/28.05.2024 al comisiei de studii economice, prognoze, buget, finanțe; avizul nr. 39/12081/28.05.2024 al comisiei de urbanism, amenajarea teritoriului, lucrări publice, protecția mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice și de arhitectură și avizul nr. 81/12083/28.05.2024 al comisiei pentru administrație publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor;

Luând act de:

       Viza pentru control financiar preventiv aplicată în data de 27.05.2024 de către doamna Ana-Maria-Cristina Gomoi, persoană desemnată pentru a exercita controlul financiar preventiv propriu;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. a) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului brad

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - Se aprobă proiectul  ”Dezvoltarea infrastructurii de învățământ antepreșcolar și preșcolar în Mun. Brad, Jud. Hunedoara ”  cod SMIS 121901 - Etapa a II - a  în vederea finanțării în cadrul Programului Regional Vest 2021-2027, Prioritatea 6, Regiune Educată și Atractivă, Obiectiv specific 4.2 - Îmbunătățirea accesului la servicii favorabile incluziunii și de calitate în educație, formare și învățare pe tot parcursul vieții prin dezvoltarea infrastructurii accesibile, inclusiv prin promovarea rezilienței pentru educația și formarea la distanță și online, Intervenția regională 6.1 A – Grădinițe, apelul de proiecte nr. 1.

Art. 2. - Se aprobă valoarea totală a proiectului prevăzut la art. 1, în cuantum de 2.467.908,47 lei (inclusiv T.V.A.), din care valoarea totală eligibilă în cuantum de 926.982,48 lei (inclusiv T.V.A.) și valoarea totală neeligibilă în cuantum de 1.540.925,99 lei (inclusiv T.V.A.).

Art. 3. – Se aprobă contribuția proprie în proiect a Municipiului Brad în cuantum de  1.559.465,64  lei (inclusiv T.V.A.), formată din:

  a. - 18.539,65  lei, respectiv  2 % din valoarea totală eligibilă a proiectului, reprezentând cofinanțarea proiectului;

   b. - 1.540.925,99  lei, reprezentând valoarea totală neeligibilă a proiectului.

Art. 4. - Se aprobă efectuarea, din bugetul local al Municipiului Brad, a tuturor cheltuielilor necesare pentru implementarea proiectului, în condițiile rambursării/decontării ulterioare a cheltuielilor eligibile.

Art. 5. - Se aprobă asigurarea din bugetul local al Municipiului Brad a sumelor declarate neeligibile pe parcursul implementării proiectului, altele decât cele prevăzute în bugetul inițial, precum și cheltuielile conexe/auxiliare ce pot apărea pe durata implementării proiectului, pentru implementarea acestuia în condiții optime.

Art. 6. Se aprobă asigurarea tuturor resursele financiare și efectuarea tuturor cheltuielilor necesare implementării proiectului în condițiile rambursării/ decontării ulterioare a cheltuielilor eligibile din instrumente structurale în conformitate cu prevederile contractului de finanțare.

Art. 7. - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se împuterniceşte Serviciul Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale și Unitatea de Implementare a proiectului  din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad.

Art. 8. - La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se revocă Hotărârea Consiliului Local nr. 234/2023.

Art. 9. - Prezenta hotărâre poate fi atacată conform procedurii şi termenelor prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.

Art. 10. - Prezenta hotărâre se comunică:

                           -  Prefectului Judeţului  Hunedoara;

                           -  Primarului Municipiului Brad;

                           -  Serviciul Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale;

                          -   Compartimentului Programe și Proiecte cu Finanțări Nerambursabile;

                          -   Unității de Implementare a proiectului.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI BRAD

Florin CAZACU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BRAD

Carmen-Irina BORA

Documente de prezentare și motivare

  • Raport Compartiment Juridic
    Raport Compartiment Juridic
  • Raport Compartiment Programe și Proiecte cu Finanțări Nerambursabile
    Raport Compartiment Programe și Proiecte cu Finanțări Nerambursabile
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Prin Hotărârea Consiliului Local nr. 172/2018 a fost aprobat proiectul  ”Dezvoltarea infrastructurii de învațământ antepreșcolar și preșcolar în Mun. Brad, Jud. Hunedoara” finanţat prin Programul Operațional Regional 2014 - 2020, Apelul de proiecte nr. 1 – Axa prioritară 10 - Îmbunătățirea infrastructurii educaționale Prioritate de investiții 10.1 Investițiile în educație și formare, inclusiv în formare profesională pentru dobândirea de competențe și învățare pe tot parcursul vieții prin dezvoltarea infrastructurilor de educație și formare, având ca Obiectiv Specific ”Dezvoltarea infrastructurii de învățământ antepreșcolar și preșcolar din Mun. Brad, Jud. Hunedoara” prin realizarea unei construcții noi care să deservească derulării actului educațional în cadrul Grădiniței cu Program Prelungit ,,Floare de Colț” pentru un număr de 240 de preșcolari, conform Contractului de finanţare nr. 3838/12.03.2019.

Lucrările de intervenție/acțiunile sprijinite în cadrul acestei priorități de investiție vizează:

     - îmbunătățirea actului educațional prin dotarea cu active corporale și necorporale a noii construcții realizate;

     - îmbunătățirea actului educațional prin construirea unui spațiu recreativ care deservește un număr de 240 de preșcolari;

      - asigurarea accesului egal la actul educațional pentru copiii cu dizabilități prin echiparea și dotarea adecvată a unității de învățământ preșcolar.

Având în vedere stadiul actual de derulare a execuţiei de lucrări şi a celorlalte activităţi prevăzute în cadrul proiectului, precum şi prevederile O.U.G. nr. 36/2023 privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaţionale finanţate în perioada de programare 2014 - 2020, proiectul ,,Dezvoltarea infrastructurii de învățământ anteprescolar și preșcolar în Mun. Brad, Jud. Hunedoara”, cod SMIS 121901  a fost eligibil pentru etapizare în cadrul Programului Regional Vest 2021- 2027, aprobându-se în acest sens Hotărârea Consiliului Local a Municipiului Brad nr. 234/29.11.2023.

Astfel, este necesară asigurarea continuității în implementare pentru trasabilitatea şi responsabilitatea în cadrul proiectului în vederea realizării obiectivelor şi țintelor indicatorilor programelor operaționale 2014 - 2020.

Prin prevederile Instrucțiunii nr. 207/31.10.2023 a Autorității de Management au fost stabilite acțiuni de pregătire în vederea închiderii Programului Operațional Regional 2014 - 2020 pentru proiectele care au fost declarate de către beneficiari nefinalizate sau etapizate și incluse corespunzător în Lista proiectelor nefinalizate, respectiv Lista proiectelor etapizate. 

Odată cu publicarea Ghidului Solicitantului pentru proiectele etapizate și a anexelor acestuia, este necesară aprobarea, prin  hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Brad, a proiectului - etapa a II-a, finanțat în cadrul Programului  Regional Vest 2021-2027, în scopul finalizării integrale, precum și susținerea cheltuielilor necesare în acest sens: cofinanțare, cheltuieli neeligibile. Perioada de implementare a proiectului etapizat care urmează să fie depus spre finanțare în cadrul PR Vest 2021-2027 este de maxim 12 luni, dar nu mai târziu de 31 decembrie 2024.

Valoarea totală a proiectului ,,Dezvoltarea infrastructurii de învățământ antepreșcolar și preșcolar în Mun. Brad, Jud. Hunedoara” cod SMIS 121901 – Etapa a II - a este de 2.467.908,47 lei (inclusiv T.V.A.).  

Contribuția Municipiului Brad aferentă Etapei a II - a a proiectului este în valoare de 1.559.465,64 lei (inclusiv T.V.A.), reprezentând achitarea tuturor cheltuielilor neeligibile ale proiectului în valoare de 1.540.925,99 lei (inclusiv T.V.A.), cât și 2% din valoarea eligibilă a etapei a II - a proiectului în valoare de 18.539,65 lei, reprezentând cofinanțarea proiectului. 

De asemenea, orice altă cheltuială care poate apărea pe durata implementării proiectului constituie cheltuială neeligibilă și va fi suportată de către beneficiar.

În contextul celor de mai sus am inițiat prezentul  proiect de hotărâre prin care am propus aprobarea proiectului ”Dezvoltarea infrastructurii de învațământ antepreșcolar și preșcolar în Mun. Brad, Jud. Hunedoara” cod SMIS 121901 – Etapa a II - a și îl supun spre dezbatere și aprobare plenului Consiliului Local al Municipiului Brad în forma prezentată.     

Invoc în susţinerea propunerii mele prevederile Instrucţiunilor nr. 207/31.10.2023 Acțiuni AM/OI de pregătire în vederea închiderii Programului Operațional Regional 2014 - 2020 emisă de către  Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene - Autoritatea de Management Programul Operațional Regional 2014 – 2020, ale O.U.G. nr. 36 din 17 mai 2023 privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaţionale finanţate în perioada de programare 2014 – 2020, ale Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, ale art.44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordinului nr. 5241/2018 al viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice pentru aprobarea Ghidului solicitantului Condiții specifice de accesare a fondurilor în cadrul Apelului de proiecte nr. 1 – Axa prioritară 10 - Îmbunătățirea infrastructurii educaționale Prioritate de investiții 10.1 Investițiile în educație, și formare, inclusiv în formare profesională, pentru dobândirea de competențe și învățare pe tot parcursul vieții prin dezvoltarea infrastructurilor de educație și formare  cu modificările și completările ulterioare, ale Hotărârii Consiliului Local nr. 172/2018 privind aprobarea proiectului "Dezvoltarea infrastructurii de învățământ antepreșcolar și preșcolar în municipiul Brad, Județul Hunedoara”, cu modificările şi completările ulterioare, ale Contractului de finanţare nr. 3838/12.03.2019 pentru proiectul „Dezvoltarea infrastructurii de învațământ anteprescolar si prescolar în Mun. Brad, Jud. Hunedoara” încheiat în urma Parteneriatului dintre Municipiul Brad, Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării şi Administraţiei şi Organismul Intermediar Agenţia pentru Dezvoltare Regională a Regiunii Vest, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 129 alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. d) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare precum și ale art. 11 alin. (4) din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.

Rezultate voturi