Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 52 / 15.04.2021
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind însușirea tarifelor finale de prestare a serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad, actualizate cu includerea costurilor CMID Bârcea Mare, transfer, sortare

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 3

  • Comisia 4

  • Comisia 5

Raportul compartimentelor de resort

Raport Compartiment Juridic

Raport Compartiment Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice

Forma inițiatorului

România

România

Județul Hunedoara

Consiliul Local al municipiului Brad

Municipiul Brad

Proiect de hotărâre

Nr. 52 din 15.04.2021

privind însușirea tarifelor finale de prestare a serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad,
actualizate cu includerea costurilor CMID Bârcea Mare, transfer, sortare

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art. 3 din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată cu modificările și completările ulterioare;
  2. art. 12 alin. 2 și art. 3 din Legea  nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  3. Ordinului A.N.R.S.C. nr. 109/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare a localităților;
  4. ale Ordinului ANRSC nr. 82/2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităților;
  5. Ordinului A.N.R.S.C. nr.112/2007 privind aprobarea Contractului – cadru de prestare a serviciului de salubrizare a localităților;
  6. H.G. nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv – cadru și a statutului – cadru ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare;
  7. art. 9 alin.1 lit. c din O.U.G. nr. 196/2005 privind fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare;
  8. art. 59 lit. d din Legea nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  9. Legea nr. 313/2015 pentru modificarea Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006;

Ținând cont de:

   a) REFERATUL DE APROBARE nr. 52/11829/15.04.2021 al Primarului Municipiului Brad prin care se propune însușirea tarifelor finale de prestare a serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad, actualizate cu includerea costurilor CMID Bârcea Mare, transfer, sortare;

 b) raportul compartimentului de specialitate nr. 45/11853/15.04.2021, respectiv al Compartimentului Juridic din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

  c)  avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Brad, respectiv: avizul nr. 32/14685/21.04.2021 al comisiei de studii economice, prognoze, buget, finanțe; avizul nr. 16/14686/22.04.2021 al comisiei de urbanism, amenajarea teritoriului, lucrări publice, protecția mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice și de arhitectură; avizul nr. 22/14687/21.04.2021 al comisiei pentru activități științifice, învățământ, sănătate, cultură, protecție socială și de agrement; avizul nr. 45/14688/22.04.2021 al comisiei pentru administrație publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor și avizul nr. 26/14689/20.04.2021 al comisiei pentru administrarea domeniului public și privat; 

Luând act de:

  1. adresa A.D.I. Sistem Integrat de Management al Deșeurilor în Județul Hunedoara   înregistrată la Primăria Municipiului Brad sub nr. 23.339/01.04.2021; 
  2. Documentul de poziție privind modul de implementare a proiectului ”Sistem integrat de management al deșeurilor în județul Hunedoara”, semnat de membrii ADI SIGD Hunedoara;
  3.  Statutul A.D.I. S.I.G.D. Hunedoara; 
  4. Hotărârea Consiliului Județean Hunedoara nr. 238/22.12.2020  privind aprobarea modificării tarifelor la Centrul de Management Integrat al Deșeurilor Bârcea Mare, județul Hunedoara; 
  5. Hotărârea A.G.A. “Sistem integrat de Management al Deșeurilor Județul Hunedoara” nr. 2/31.03.2021;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului brad

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. – Se însușesc tarifele finale de prestare a serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad, actualizate cu includerea costurilor C.M.I.D. Bârcea Mare, transfer, sortare, după cum urmează:

                      a) - Tarif populație urban: 9,92 lei + TVA/persoană/lună (6,39 lei + 3,53 lei costuri CMID, costuri Transfer și costuri Sortare);

                       b) - Tarif populație rural: 4,23 lei + TVA/persoană/lună (2,78 lei + 1,45 lei costuri CMID, costuri Transfer și costuri Sortare);

                          c) - Tarif agenți economici și instituții publice: 268,98 lei + TVA/tonă (164,67 lei + 104,31 lei costuri CMID, costuri Transfer și costuri Sortare) – respectiv tarif total agenți economici 94,14 lei/mc.

Art. 2. – Tarifele prevăzute la art. 1 au aplicabilitate începând cu data de 01.04.2021.

Art. 3. – Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se împuterniceşte Compartimentul Unitate Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad.

Art. 4. - Prezenta hotărâre poate fi atacată, conform procedurii şi termenelor prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.

Art.  5. –    Prezenta hotărâre se comunică:

-  Prefectului Judeţului  Hunedoara;

- Primarului Municipiului Brad;

- Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara;

 - Compartimentului Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice.

 

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI BRAD

Florin CAZACU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BRAD

Carmen-Irina BORA

Documente de prezentare și motivare

  • Raport Compartiment Juridic
    Raport Compartiment Juridic
  • Raport Compartiment Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice
    Raport Compartiment Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 5 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 5 )

Prezentare proiect în cadrul ședinței

În data de 25 aprilie 2018 Asociația de Dezvoltare Intercomunitară ”Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara” a semnat cu operatorul ASOCIEREA S.C. BRAI - CATA S.R.L., lider – S.C. TED TRANS 2002 S.R.L., contractul de achiziție având ca obiect „Delegarea gestiunii serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad care constă în: colectarea separată și transportul separat a deșeurilor municipale și a deșeurilor similare, operarea și administrarea stației de transfer Brad, operarea și administrarea stației de sortare Brad, transportul la distanță a deșeurilor la facilitățile de tratare/depozitare”.

Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Brad  nr. 103/2018 s-a însușit atât contractul de achiziție publică având ca obiect ”Delegarea gestiunii serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad” din cadrul proiectului ”Sistem Integrat de Management al Deșeurilor în Județul Hunedoara”, cât și tarifele pentru prestarea acestui serviciu, tarife la care s-a adăugat și taxa de depozitare.

Prin adresa  înregistrată la Primăria Municipiului Brad sub nr. 23.329/01.04.2021, Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară ”Sistemul Integrat de Gestionare al Deşeurilor” Judeţul Hunedoara a transmis Procesul verbal al ședinței AGA, precum și Hotărârea AGA   nr. 2/31.03.2021.

Prin Hotărârea A.G.A. nr.2 /31.03.2021 a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara” s-au aprobat tarifele finale de prestare a serviciului de salubrizare în zonele  de colectare 1 Brad, 2 Hațeg și 3 Centru/Bârcea Mare, actualizate cu includerea costurilor C.M.I.D. Bârcea Mare, transfer, sortare, modificate în baza Hotărârii Consiliului Județean Hunedoara nr. 238/2020.

Astfel am inițiat prezentul proiect de hotărâre prin care am propus însușirea următoarelor tarife:

            a) - Tarif populație urban: 9,92 lei + TVA/pers/lună (6,39 lei + 3,53 lei costuri CMID, costuri Transfer și costuri Sortare);

            b) - Tarif populație rural: 4,23 lei + TVA/pers/lună (2,78 lei + 1,45 lei costuri CMID, costuri Transfer și costuri Sortare);

         c)  - Tarif agenți economici și instituții publice: 268,98 lei + TVA/tonă (164,67 lei + 104,31 lei costuri CMID, costuri Transfer și costuri Sortare), respectiv tarif total agenți economici 94,14 lei/mc.

Precizez că tarifele prevăzute la art. 1 au aplicabilitate începând cu data de 01.04.2021.

În contextul celor de mai sus supun spre dezbatere plenului Consiliului Local al Municipiului Brad proiectul de hotărâre în  forma prezentată.

 Invoc în susţinerea propunerii mele prevederile  art. 3 din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată cu modificările și completările ulterioare, ale art. 12 alin.2 și 3 din Legea   nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordinului A.N.R.S.C. nr. 109/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare a localităților, ale Ordinului ANRSC nr. 82/2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităților, ale Ordinului A.N.R.S.C. nr. 112/2007 privind aprobarea Contractului – cadru de prestare a serviciului de salubrizare a localităților; ale H.G. nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv – cadru și a statutului – cadru ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare; ale art.9 alin.1 lit. c din O.U.G. nr. 196/2005 privind fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 59 lit. d din   Legea nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Legii nr. 313/2015 pentru modificarea Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006.

 

 

Intervenții în cadrul ședinței

Domnul consilier local, Florin – Raul Matei, precizează că ”grupul de consilieri locali USR vor vota împotriva creșterii tarifului deoarece de peste un an de zile locuitorii satelor aparținătoare municipiului Brad așteaptă modificarea acestor tarife, pe care dumneavoastră domnule primar, ați recunoscut că le încasează ilegal,  în urma unei petiții pe care v-am adresat-o la acea vreme. Făcând o comparație cu alte orașe și municipii din țară mult mai dezvoltate economic, am constatat că municipiul Brad are tarife mult mai mari decât acestea.” Menționează că municipiul Brad are reprezentant în AGA la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară ”Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara”, dar nu a văzut ca domnul Primar, ca reprezentant al comunității,  să facă ceva intervenții suplimentare  și consistente  pentru a reduce aceste tarife pentru cetățeni. Sigur sunt tot felul de reglementări și directive europene care influențează stabilirea acestui tarif și-l îmbracă într-o formă legală avantajoasă pentru operator și dezavantajoasă pentru cetățeni. Drept urmare, în numele consilierilor USR, îi solicită domnului primar să facă toate diligențele pentru ca cetățenii din satele aparținătoare municipiului Brad  să plătească cât mai repede și retroactiv tariful legal.

Doamna preşedinte de şedinţă, Adina Beciu, îi invită pe reprezentanții Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara” să aducă câteva lămuriri proiectului de hotărâre. 

Doamna Ioanaș Cristina – reprezentanta asociației precizează că s-au făcut demersurile despre care vorbea domnul consilier local, iar aceste măsuri sunt cuprinse  în Regulamentul de salubrizare prin în pachetul O.G. nr. 74. Dacă se va aproba acel pachet, beneficiarii din satele aparținătoare vor plăti tariful de rural.

Domnul consilier local, Florin – Raul   Matei, întreabă dacă acele tarife se vor aplica și retroactiv și cărui fapt se datorează această întârziere.

Doamna Ioanaș Cristina răspunde că nu se vor aplica retroactiv, ci de la data aprobării.

Doamna Ioanaș Cristina răspunde că este vorba de 2 - 3 săptămâni dat fiind faptul că o primă ședință a avut loc iar la următoarea cvorumul necesar va fi majoritate simplă.

Domnul consilier local, Florin – Raul   Matei, întreabă ce ar răspunde reprezentanților satelor legat de când se vor aplica aceste tarife.

Domnul Primar, Florin Cazacu, îi solicită doamnei Ioanaș să nu anticipeze un vot la taxa specială pentru că acea taxă este o taxă destul de delicată.

Rezultate voturi