Nr. 107 / 22.07.2021

Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Brad în Adunarea Generală a ASOCIAŢIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ „Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara”

Florin CAZACU

Primarul municipiului

Comisia 1
Comisia 2
Comisia 3
Comisia 4
Comisia 5

Raport Compartiment Juridic

Raport Compartiment Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice

Stare

Proiect

aprobat

în sedința ordinară din

29 Iulie 2021

Vezi Documente

Proiect finalizat cu:

HCL Nr. 102/2021

Descarcă proiect

Forma inițiatorului

Proiect de hotărâre

Nr. 107 din 22.07.2021

privind acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Brad în Adunarea
Generală a ASOCIAŢIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ „Sistemul Integrat
de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara”

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a) Ordonanța Guvernului nr. 26/2000, cu privire la asociaţii şi fundaţii, cu modificările şi completările ulterioare;

b) art 10 din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată cu modificările și completările ulterioare;

c) Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

d) Ordinul A.N.R.S.C. nr. 112/2007 privind aprobarea Contractului - cadru de prestare a serviciului de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare;

e) Hotărârea Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru şi a statutului-cadru ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilităţi publice, cu modificările ulterioare;

f) art. 59 din Legea nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

g) Ordinul A.N.R.S.C. nr. 82/2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare;

h) art. 89 – art. 92, art. 129 alin. 2 lit. d, alin. 7 lit. n, alin. 14 și art. 132 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

i) art. 11 alin. 4 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată;

Ținând cont de:

a) PROIECTUL DE HOTĂRÂRE nr. 107/11830/22.07.2021 și REFERATUL DE APROBARE nr. 107/11829/22.07.2021 al Primarului Municipiului Brad prin care se propune acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Brad în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara”;

b) raportul compartimentului de specialitate nr. 102/11853/22.07.2021, respectiv al Compartimentului Juridic din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

c) raportul compartimentului de specialitate nr. 33747/22.07.2021, respectiv al Compartimentului Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

d) avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Brad, respectiv: avizul nr. 65/14685/27.07.2021 al comisiei de studii economice, prognoze, buget, finanțe; avizul nr. 36/14686/27.07.2021 al comisiei de urbanism, amenajarea teritoriului, lucrări publice, protecția mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice și de arhitectură; avizul nr. 40/14687/28.07.2021 al comisiei pentru activități științifice, învățământ, sănătate, cultură, protecție socială și de agrement; avizul nr. 100/14688/27.07.2021 al comisiei pentru administrație publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor și avizul nr. 60/14689/27.07.2021 al comisiei pentru administrarea domeniului public și privat, servicii publice și comerț;

e) Documentul de poziție privind modul de implementare a proiectului „Sistem integrat de management al deșeurilor în județul Hunedoara”;

f) Statutul ASOCIAŢIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ „Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara”;

g) Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Brad nr. 60/2009 privind asocierea Municipiului Brad cu Judeţul Hunedoara, precum şi cu unele unităţi administrativ-teritoriale din judeţul Hunedoara, în vederea constituirii Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară “Sistemul Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Hunedoara”;

Luând act de:

a) Adresa Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara” nr. 1540/08.07.2021, înregistrată la Primăria Municipiului Brad sub nr. 32.604/08.07.2021;

b) Contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad nr. 394/720/25.04.2018;

c) Nerespectare obligațiilor asumate prin Contractul nr. 394/720/25.04.2018 de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad de către operatorul S.C. BRAI CATA S.R.L., desemnat prin Raportul procedurii de atribuire a Contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare în Zona de colectare 1 Brad, județul Hunedoara din cadrul proiectului ”Sistem Integrat de Management Integrat de Management al Deșeurilor în Județul Hunedoara”;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului brad

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. – Se mandatează reprezentantul Municipiului Brad ca în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara” să voteze PENTRU:

a) - aprobarea demarării procedurii de reziliere a Contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad nr. 394/720/25.04.2018;

b) - emiterea Notificării de încălcare;

c) - împuternicirea Președintelui Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara” pentru a semna Notificarea de încălcare.

Art. 2. - La expirarea termenului de 90 de zile acordat prin Notificare operatorului Delegat, S.C. BRAI CATA S.R.L., în vederea remedierii, se va face o analiză a situației concrete, a remedierilor realizate, a propunerilor înaintate de operator și/sau a obligațiilor neîndeplinite de către acesta ori îndeplinite necorespunzător.

Art. 3. - Prezenta hotărâre poate fi atacată conform procedurii şi termenelor prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.

Art. 4. - Prezenta hotărâre se comunică:

- Prefectului Judeţului Hunedoara ;

- Primarului Municipiului Brad;

- Serviciului Buget, Finanţe, Contabilitate, Taxe şi Impozite Locale;

- Compartimentului Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice;

- Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Sistemul Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Hunedoara”.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI BRAD

Florin CAZACU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BRAD

Carmen-Irina BORA

Sumar proiect

analizând temeiurile juridice, respectiv ...
ținând cont de ...
luând act de ...
articole
anexe
documente
prezentare proiect
intervenții
observații

Descarcă proiect

Documente de prezentare și motivare

Forma inițiatorului

Forma inițiatorului
Referat de aprobare

Referat de aprobare
Raport Compartiment Juridic

Raport Compartiment Juridic
Raport Compartiment Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice

Raport Compartiment Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice
Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )

Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )

Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )

Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )
Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )

Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 5 )

Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 5 )

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Domnul Primar, Florin Cazacu, a precizat că prin adresa nr. 1540/08.07.2021, înregistrată la Primăria Municipiului Brad sub nr. 32.604/08.07.2021, Asociația de Dezvoltare Intercomunitară „Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara” a transmis consiliilor locale ale unităților administrativ - teritoriale aferente zonei de colectare 1 Brad Proiectul Notificării de încălcare și Nota de fundamentare elaborată de această asociație prin care s-a propus aprobarea demarării procedurii de reziliere a Contractului nr. 394/720/25.04.2018 de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad prin emiterea Notificării de Încălcare și împuternicirea Președintelui Asociației în scopul semnării acesteia.Această solicitare a fost motivată de faptul că delegatul, S.C. BRAI CATA S.R.L., a încălcat în mod repetat obligațiile asumate prin Contractul nr. 394/720/25.04.2018 de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad. Față de cele solicitate și ținând cont de ACORDUL DE PRINCIPIU al Consiliului Local al Municipiului Brad dat în ședința extraordinară, convocată de îndată, din data de 14.07.2021, a inițiat prezentul proiect de hotărâre prin care a propus acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Brad să voteze PENTRU: a) aprobarea demarării procedurii de reziliere a Contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad nr. 394/720/25.04.2018; b) emiterea Notificării de încălcare; c) împuternicirea Președintelui Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara” pentru a semna Notificarea de încălcare.Competența dezbaterii și adoptării proiectului de hotărâre aparține Consiliului Local al Municipiului Brad în temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. n), alin. (14) și ale art. 139, coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.În contextul celor de mai sus supune spre dezbatere plenului Consiliului Local al Municipiului Brad proiectul de hotărâre în forma prezentată.

Intervenții în cadrul ședinței

Domnul consilier local, Raul – Florin Matei, a precizat că mulți cetățeni au protestat împotriva impunerii acestui operator de salubritate, s-au scris multe articole de presă care arătau exact situația economică a operatorului de salubritate și multe voci din societatea civilă au fost revoltate la acea vreme, dar cu toate acestea domnul Primar se mândrea și își făcea poze lângă flota de camioane noi, iar acum se propune denunțarea acestui operator și scoaterea lui din contract. Dumnealui întreabă care ar fi varianta de rezervă, se dorește aducerea RROMPREST – ului în locul BRAI-CATA.Domnul consilier local, Raul – Florin Matei, a mai arătat că operatorul vechi, RETIM, avea tarifele la jumătate și servicii corecte, iar noul operator impus la nivelul județului Hunedoara a venit cu tarife duble. De asemenea, dumnealui nu a văzut o poziție oficială a domnului Primar în care să se arate neregulile în procedura de funcționare a acestui operator și drept urmare consilierii locali ai USR nu vor să facă parte din jocurile politice și de grup împotriva cetățenilor, iar votul acestora va fi de abținere.

Observații aduse în cadrul ședinței

Nemaifiind alte discuții pe marginea proiectului, domnul preşedinte de şedinţă, Adrian - Marius Benea, a menţionat că proiectul de hotărâre este însoţit şi de raportul Compartimentului Juridic din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Brad.Doamna Secretar – General, Carmen – Irina Bora, a prezentat consilierilor locali modul în care se poate exercita votul pentru adoptarea acestei hotărâri, respectiv în mod deschis. A prezentat, de asemenea, faptul că, pentru adoptare, potrivit prevederilor art. 139 alin. 1 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, necesită votul majorităţii simple a consilierilor locali prezenți, respectiv 9 consilieri locali.Domnul preşedinte de şedinţă, Adrian - Marius Benea, a supus la vot proiectul de hotărâre şi cu 17 voturi "pentru”, s-a adoptat Hotărârea Consiliului Local nr. 102/2021 privind acordarea unui mandat special reprezentantului Municipiului Brad în Adunarea Generală a ASOCIAŢIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ „Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara”.