Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 118 / 11.08.2021
Caracter individual

Proiect de hotărâre

pentru modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 73/2010 privind aprobarea transferului managementului asistenţei medicale al Spitalului Municipal Brad, judeţul Hunedoara de la Ministerul Sănătăţii la Consiliul Local al Municipiului Brad, judeţul Hunedoara, astfel cum a fost modificată prin H.C.L. nr. 37/2015, H.C.L. nr. 81/2015, H.C.L. nr. 106/2016, H.C.L. nr. 34/2017 și respectiv prin H.C.L. nr. 165/2020

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 4

Raportul compartimentelor de resort

Raport Compartiment Juridic

Raport Compartiment Resurse Umane

Forma inițiatorului

România

România

Județul Hunedoara

Consiliul Local al municipiului Brad

Municipiul Brad

Proiect de hotărâre

Nr. 118 din 11.08.2021

pentru modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 73/2010 privind aprobarea transferului managementului asistenţei medicale al Spitalului Municipal Brad, judeţul Hunedoara de la Ministerul Sănătăţii la Consiliul Local al Municipiului Brad, judeţul Hunedoara, astfel cum a fost modificată prin H.C.L. nr. 37/2015, H.C.L. nr. 81/2015, H.C.L. nr. 106/2016, H.C.L. nr. 34/2017 și respectiv prin H.C.L. nr. 165/2020

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. - art. 178 alin. 1 lit. f, art. 187 alin. 1, alin.  2 lit. b, alin. 5 și alin. 8 coroborat cu art. 187  alin. 13 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii,  republicată şi actualizată;
  2. - art. 88 alin. 1 lit. d, alin. 1^1 din Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările și completările ulterioare;
  3. - H.C.L. nr. 31/2021 privind aprobarea  Statutului Municipiului Brad;
  4.  - art. 129 alin.1, art. 129 alin. 2 lit. d, alin. 7 lit. c din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
  5. -  art. 11 alin. 4 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată;  

Ținând cont de:

a) PROIECTUL DE HOTĂRÂRE nr. 117/11.08.2021 și REFERATUL DE APROBARE nr. 117/11829/11.08.2021 al Primarului Municipiului Brad prin care se propune modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 73/2010 privind aprobarea transferului managementului asistenţei medicale al Spitalului Municipal Brad, judeţul Hunedoara de la Ministerul Sănătăţii la Consiliul Local al Municipiului Brad, judeţul Hunedoara, astfel cum a fost   modificată  prin H.C.L. nr. 37/2015,  H.C.L. nr. 81/2015, H.C.L. nr. 106/2016, H.C.L. nr. 34/2017 și respectiv prin   H.C.L. nr. 165/2020;

b) raportul compartimentului de specialitate nr. 116/11853/12.08.2021, respectiv al Compartimentului Juridic din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

c) raportul compartimentului de specialitate nr. 35623/11.08.2021, respectiv al Compartimentului Resurse Umane din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

d) avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local al Municipiului Brad respectiv avizul nr. 110/14688/25.08.2021 al comisiei pentru administrație publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor; 

Luând act de:

       Adresa nr. 2/04.08.2021 a Consiliului de administrație al Spitalului Municipal Brad, înregistrată la Primăria Municipiului Brad sub nr. 34967/04.08.2021;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului brad

adoptă prezenta hotărâre.

Art. I.  - Art. 4 din Hotărârea Consiliului Local nr. 73/2010, modificată prin H.C.L. nr. 37/2015, H.C.L. nr. 81/2015, H.C.L. nr. 106/2016, H.C.L. nr. 34/2017  și respectiv  H.C.L. nr. 165/2020 se modifică şi va avea următorul cuprins:

    „Numeşte reprezentanţii Consiliului Local al Municipiului Brad în Consiliul de administraţie al Spitalului Municipal Brad, membri titulari şi membri supleanţi după cum urmează:

Membri titulari:           -  BOLOJAN ANDREI - ALEXANDRU;

                                      - IOV VALENTINA;

 Membri supleanţi:   -  MUREȘ MIHAI;

                                    -  DEOANCĂ TEODORA.

Art. II. - Celelalte articole ale Hotărârii Consiliului Local nr. 165/2020, modificată prin  H. C. L. nr. 37/2015,  H.C.L. nr. 81/2015, H.C.L. nr. 106/2016, H.C.L. nr. 34/2017 și  respectiv H.C.L. nr. 165/2020 rămân neschimbate.

Art. III. – Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se împuterniceşte Compartimentul Resurse Umane din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad și Spitalul Municipal Brad.

Art. IV. - Prezenta hotărâre poate fi atacată conform procedurii şi termenelor prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.

Art. V. - Prezenta hotărâre  se comunică:

                                   -  Prefectului  Judeţului Hunedoara;

                                   -  Primarului Municipiului Brad;

                                   -  Spitalului Municipal  Brad;

                                   -   Direcţiei de Sănătate Publică  Hunedoara;

                                    -  Compartimentului  Resurse Umane;     

                                    -  domnului consilier local BOLOJAN ANDREI - ALEXANDRU;

                                    - domnului consilier local MUREȘ MIHAI.

 

  

 

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI BRAD

Florin CAZACU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BRAD

Carmen-Irina BORA

Documente de prezentare și motivare

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Domnul Primar, Florin Cazacu, a precizat că, potrivit prevederilor art. 187 alin. 1 și alin. 2 lit. b din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, republicată,  cu modificările şi completările ulterioare „(1) În cadrul spitalului public funcţionează un consiliu de administraţie format din 5-8 membri, care are rolul de a dezbate principalele probleme de strategie, de organizare şi funcţionare a spitalului. (2) Membrii consiliului de administraţie pentru spitalele publice din reţeaua autorităţilor administraţiei publice locale sunt:[...] b) 2 reprezentanţi numiţi de consiliul local, din care unul să fie economist”.

         Conform prevederilor art. 187 alin. 13 din același act normativ  „Dispoziţiile art. 178 alin. (1) lit. f) referitoare la incompatibilităţi, ale art. 178 alin. (2) referitoare la conflictul de interese şi ale art. 178 alin. (5) se aplică în mod corespunzător şi membrilor consiliului de administraţie. Nerespectarea obligaţiei de înlăturare a motivelor de incompatibilitate sau de conflict de interese apărute ca urmare a numirii în consiliul de administraţie are ca efect încetarea de drept a actului administrativ de numire în funcţie a respectivului membru al consiliului de administraţie. 

         Conform prevederilor  art. 178 alin. 1 lit. f, alin. 2 și alin. 5 din același act normativ: „(1) Funcţia de manager persoană fizică este incompatibilă cu [...]; f) exercitarea funcţiei de membru în organele de conducere, administrare şi control ale unui partid politic, atât la nivel naţional, cât şi la nivel local;  

(2) Constituie conflict de interese:

  a) deţinerea de către manager persoană fizică, manager persoană juridică ori reprezentant al persoanei juridice de părţi sociale, acţiuni sau interese la societăţi reglementate de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ori organizaţii nonguvernamentale care stabilesc relaţii cu caracter patrimonial cu spitalul la care persoana în cauză exercită funcţia de manager. Dispoziţia de mai sus se aplică şi în cazurile în care astfel de părţi sociale, acţiuni sau interese sunt deţinute de către soţul/soţia, rudele ori afinii până la gradul al IV-lea inclusiv ai persoanei în cauză;

  b) deţinerea de către soţul/soţia, rudele managerului ori afinii până la gradul al IV-lea inclusiv ai acestuia a funcţiei de membru în comitetul director, şef de secţie, laborator sau serviciu medical sau a unei alte funcţii de conducere, inclusiv de natură administrativă, în cadrul spitalului la care persoana în cauză exercită funcţia de manager;

       c) alte situaţii decât cele prevăzute la lit. a) şi b) în care managerul sau soţul/soţia, rudele ori afinii managerului până la gradul al IV-lea inclusiv au un interes de natură patrimonială care ar putea influenţa îndeplinirea cu obiectivitate a funcţiei de manager. 

         (5) Managerul răspunde, în condiţiile legii, pentru toate prejudiciile cauzate spitalului ca urmare a încălcării obligaţiilor referitoare la incompatibilităţi şi conflict de interese.” 

Urmare adresei nr. 2/04.08.2021 a Consiliului de Administrație al Spitalului Municipal Brad, înregistrată la Primăria Municipiului Brad sub nr. 34967/04.08.2021, prin care se comunică faptul că domnul consilier local, Ionel Circo și-a dat demisia din Consiliul de administrație al Spitalului Municipal Brad, a inițiat prezentul proiect de hotărâre prin care a propus modificarea art. 4 din Hotărârea Consiliului Local nr. 73/2010, modificată prin H.C.L. nr. 37/2015, H.C.L. nr. 81/2015, H.C.L. nr. 106/2016, H.C.L. nr. 34/2017 și respectiv prin  H.C.L. nr. 165/2020,  în sensul desemnării unui  reprezentant al Consiliului Local al Municipiului Brad, ca membru titular în Consiliul de Administrație al Spitalului Municipal Brad, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.

A precizat că lasă la latitudinea Consiliului Local al Municipiului Brad desemnarea unui  reprezentant în calitate de membru titular pentru a face parte din acest consiliu de administraţie.

         În contextul celor de mai sus a supus plenului Consiliului Local al Municipiului Brad spre dezbatere și aprobare proiectul de hotărâre în forma prezentată. 

         Domnul consilier local, Adrian Petruș, a dat citire raportului Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţii cetăţenilor care dă aviz favorabil proiectului de hotărâre iniţiat. 

Observații aduse în cadrul ședinței

Domnul preşedinte de şedinţă,  Andrei – Alexandru Bolojan, a solicitat să se facă propuneri pentru desemnarea unui reprezentant al Consiliului Local al Municipiului Brad în calitate de membru titular, pentru a face parte din Consiliul de Administrație al Spitalului Municipal Brad.

          Doamna consilier juridic, Mihaela Csernatoni, a prezentat consilierilor locali necesitatea exercitării votului în mod secret, în conformitate cu prevederile art. 139 alin. 6 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. 

         Domnul consilier local, Călin - Gheorghe Dineș, a propus ca din comisie să facă parte, în calitate de membru titular, domnul consilier local, Andrei - Alexandru Bolojan.

Domnul preşedinte de şedinţă, Andrei – Alexandru Bolojan, a anunţat luarea unei pauze pentru întocmirea buletinelor de vot. După ce buletinele de vot au fost întocmite, domnul preşedinte de şedinţă, Andrei – Alexandru Bolojan, a invitat consilierii locali la vot. 

După vot, preşedintele de şedinţă împreună cu doamna consilier juridic Mihaela Csernatoni, au numărat voturile şi au întocmit procesul verbal. 

Domnul preşedinte de şedinţă, Andrei – Alexandru Bolojan, a prezentat procesul verbal întocmit cu privire la rezultatul votului secret: „În urma votului secret exprimat, a fost ales ca membru titular în Consiliul de Administrație al Spitalului Municipal Brad domnul consilier local, Andrei – Alexandru Bolojan” cu 12 voturi „pentru” și 3 voturi „împotrivă”.   

Domnul preşedinte de şedinţă, Andrei – Alexandru Bolojan, a precizat că urmare votului secret exprimat, se simte nevoit șă - și prezinte demisia în scris din calitatea de membru supleant în  Consiliul de Administrație al Spitalului Municipal Brad.

         Astfel, în continuare, domnul preşedinte de şedinţă, Andrei – Alexandru Bolojan, a solicitat să se facă propuneri pentru desemnarea unui reprezentant al Consiliului Local al Municipiului Brad ca membru supleant pentru a face parte din Consiliul de Administrație al Spitalului Municipal Brad.

          Doamna consilier juridic, Mihaela Csernatoni, a prezentat consilierilor locali necesitatea exercitării votului în mod secret, în conformitate cu prevederile art. 139 alin. 6 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. 

         Domnul consilier local, Călin-Gheorghe Dineș, a propus ca din comisie să facă parte, în calitate de membru supleant, domnul consilier local, Mihai Mureș.

Domnul preşedinte de şedinţă, Andrei – Alexandru Bolojan, a anunţat luarea unei pauze pentru întocmirea buletinelor de vot. După ce buletinele de vot au fost întocmite, domnul preşedinte de şedinţă, Andrei – Alexandru Bolojan, a invitat consilierii locali la vot. 

După vot, preşedintele de şedinţă împreună cu doamna consilier juridic Mihaela Csernatoni, au numărat voturile şi au întocmit procesul verbal. 

Domnul preşedinte de şedinţă, Andrei – Alexandru Bolojan, a prezentat procesul verbal întocmit cu privire la rezultatul votului secret: „În urma votului secret exprimat, a fost ales ca membru supleant în Consiliul de Administrație al Spitalului Municipal Brad domnul consilier local, Mihai Mureș” cu 11 voturi „pentru” și 1 vot „împotrivă” .    

Rezultate voturi