În conformitate cu prevederile art. 50 lit. b din Ordinul nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viață al populației, „dezinsecția periodică se va face la intervale prevăzute în metodologii, dar nu mai mari de 3 luni, iar deratizarea periodică se va face la intervale de maximum 6 luni”.
În acest context, instituția noastră trebuie să asigure efectuarea acestor servicii de dezinsecţie, deratizare şi dezinfecţie a zonelor verzi aferente domeniului public al Municipiului Brad, la sediul Primăriei Municipiului Brad, precum și în incinta tuturor serviciilor publice locale din subordinea Consiliului Local al Municipiului Brad pentru anul 2023.
Aceste servicii sunt cuprinse în Propunerea Anexei Programului Anual de Achiziţii pentru anul 2023, la Capitolul II ”Servicii”, poziţia 17 – CPV: 90921000-9 și CPV: 90923000-3, conform prevederilor art. 12 din H.G. nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu completările şi modificările ulterioare.
Valoarea maximă a achiziţiei în faza de pre-achiziție, prin consultarea pieţei privind prețurile similare existente pe piața liberă, este de 128.300 lei (fără T.V.A.), din care:
- Deratizare - 14.650 mp x 0,5 lei/mp = 29.300 lei (fără T.V.A.);
- Dezinsecție, dezinfecție - 33.000 mp x 0,75 lei/mp = 99.000 lei (fără T.V.A.).
Costurile cu prestarea acestor servicii vor fi suportate din bugetul local al Municipiului Brad aferent anului bugetar 2023 – capitolul ”Cheltuieli curente – situații de urgență”.
În conformitate cu prevederile art. 17 alin. 1 din Hotărârea nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, ”Autoritatea contractantă alege procedura de atribuire în funcţie de următoarele aspecte:
a) valoarea estimată a achiziţiei;
b) complexitatea contractului/acordului-cadru ce urmează a fi atribuit;
c) îndeplinirea condiţiilor specifice de aplicare a anumitor proceduri de atribuire.”
În conformitate cu prevederile art. 7 alin. 5 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, ”Autoritatea contractantă are dreptul de a achiziţiona direct produse sau servicii în cazul în care valoarea estimată a achiziţiei, fără TVA, este mai mică de 270.120 lei, respectiv lucrări, în cazul în care valoarea estimată a achiziţiei, fără TVA, este mai mică de 900.400 lei.”
Ținând cont de prevederile legale invocate, consider că procedura de achiziție care se poate aplica în situația de față este cea directă, sens în care se vor transmite solicitări scrise către societăți comerciale capabile să asigure prestarea serviciilor de dezinsecţie, deratizare şi dezinfecţie în vederea emiterii unor oferte de preț pe metru pătrat. Ofertele vor fi negociate cu o comisie de evaluare constituită în acest sens. Materialele și produsele chimice folosite vor fi incluse în prețul de prestare a serviciilor.
Serviciile vor fi achiziţionate de la o societate autorizată pentru prestarea acestora, societate care dispune de personal calificat, este înscrisă în Sistemul Electronic al Achizițiilor Publice și care se va putea autoriza ANRSC după încheierea contractului.
Comenzile se vor întocmi în funcție de necesități, iar decontările se vor face din bugetul alocat fiecărei subunități în acest sens numai după prestarea serviciilor și acceptarea situațiilor de plată de către fiecare beneficiar.
În contextul celor de mai sus am inițiat prezentul proiect de hotărâre prin care am propus aprobarea aplicării procedurii de achiziție directă în vederea încheierii unui Contract de prestări servicii pentru efectuarea activităților serviciului de dezinsecție, deratizare și dezinfecție a zonelor verzi aferente domeniului public al Municipiului Brad, la sediul Primăriei Municipiului Brad, precum și în incinta tuturor serviciilor publice locale din subordinea Consiliului Local al Municipiului Brad pentru anul 2023 și-l supun spre dezbatere și aprobare plenului Consiliului Local al Municipiului Brad în forma prezentată.
Am propus, de asemenea, împuternicirea Primarului Municipiului Brad să semneze Contractul de prestări servicii pentru efectuarea activităților acestui serviciu. În susţinerea proiectului de hotărâre invoc prevederile ale art. 1 alin. 2 lit. e, art. 29 alin. 2 alin. 8 lit. b și alin. 9 și ale art. 32 alin. 3 din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, ale art.7 alin. 5 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, ale art. 43 alin. 1 alin. 3 alin. 4 și alin. 5 din Anexa la H.G. nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului - cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, ale art. 73 din H.G. nr. 867/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, precum și ale Legii nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii.
