ANEXĂ la hotărârea nr. 9 din 20.02.2026

 

 

 

 

 

 

   

 

                                    Anexa la HCL NR.9/20.02.2026 

                                                                     a CONSILIULUI LOCAL CĂRAND 

 

 

ROMÂNIA 

COMITETUL LOCAL  pentru SITUAŢII de URGENŢĂ   al comunei CĂRAND 

Nr._____ din_________.2026

 

 

                   

 

 

 

PREŞEDINTELE C.L.S.U. CĂRAND

                                                                                          COSTUȚ GLIGOR 

 

 

 

 

 

PLANUL DE ANALIZĂ ŞI ACOPERIRE 

                   A RISCURILOR 

                      al comunei CĂRAND

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

TIPURI DE RISCURI CE SE POT MANIFESTA ÎN ZONA DE COMPETENŢĂ 

 Riscuri naturale   

Fenomene meteorologice periculoase 

Vijeliile, furtunile şi ploile torenţiale – se produc în special în sezonul cald, între lunile aprilie şi octombrie. 

Principalele efecte ale acestui fenomen pot fi: 

  • ▪  Întreruperea alimentării cu energie electrică a localităţilor; 
  • ▪  Avarierea locuinţelor, gospodăriilor şi obiectivelor economico-sociale; 
  • Distrugerea culturilor agricole;
  • Întreruperea alimentării cu energie electrică poate să ducă şi la întreruperea alimentării cu apă, în cazul localităţilor CARAND si SELISTEA;
  • Întreruperea reţelei de telefonie fixă
  • Producerea de inundaţii;

Fenomenul de grindină – este specific sezonului cald şi însoţeşte fenomenul de ploaie torenţială sau vijelie. 

 

Principalele efecte ale acestui fenomen pot fi: 

  • Distrugerea culturilor agricole;
  • ▪  Avarierii la locuinţe, gospodării şi obiectivelor economico-sociale; 

 

Fenomenul de secetă şi uscăciune – apare doar în anii secetoşi şi foarte calzi. 

 

Măsurile de intervenţie care se iau la nivelul Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă CARAND  în caz de secetă hidrologică. 

 

În cazul situaţiilor concrete de producere a unor debite scăzute a resurselor de apă, se instituie situaţia de atenţie. 

 

Situaţia de restricţii se instituie atunci când resursele naturale  de apă nu pot satisface 

cerinţele minime de apă, pentru funcţionarea la întreaga capacitate de producţie.  

 

       Măsurile de intervenţie şi folosire a apei în perioade deficitare: 

 

  • ❖  asigurarea cerinţelor de apă pentru populaţie şi animalelor prin utilizarea raţională a surselor de apă; asigurarea măsurilor de pază şi protecţie a izvoarelor şi surselor de alimentare cu apă pentru populaţie; 
  • ❖  asigurarea rezervei de apă pentru incendii în cazul producerii acestora; 
  • ❖  supravegherea surselor potenţiale de poluare pentru evitarea producerii poluărilor accidentale; 
  • ❖  se vor urmări prin acţiuni de identificare a surselor suplimentare sau de rezervă, inclusiv apele subterane şi posibilitatea de captare din aceste surse; 
  • ❖  se vor lua măsuri de folosire raţională a apei către utilizatori, în special pentru irigaţii, astfel încât pagubele economice să fie minime precum şi de reducere a pierderilor de apă; se întocmeşte şi transmite un raport informativ la   C.J.S.U. Arad cu privire la evoluţia fenomenului şi a măsurilor întreprinse. 

 

Înzăpezirile şi căderile masive de zăpadă – se manifestă în momentul căderii unor cantităţi mari de zăpadă în timp foarte scurt 

 

Efecte posibile: 

  • ▪  Întreruperea circulaţiei pe drumurile publice; 
  • ▪  Întreruperea alimentării cu energie electrică; 
  • ▪  Avarierii la locuinţe, gospodării şi obiectivelor economico-sociale;
  • ▪   Izolarea localităţilor; 

 

Inundaţiile 

 

 Actualmente zonele inundabile se găsesc la confluența văilor nepermanente cu drumul județean DJ793, respectiv Văile Gropoiu, Valea lui Ignat și Valea Roșului, care afectează localitatea Cărand respectiv  un numar de aproximativ  30 gospodarii, care se afla in zona inundabila. Totodata, mai avem zona inundabila în extravilanul localității Seliștea pe valea Bătrână unde sunt afectate terenuri arabile in suprafata de 80 ha. Totodată Această Vale Bătrână poate reprezenta zonă inundabilă la traversare DJ793, unde această vale. când se depasesc debitele normale de apă să colmateze, afectând o lungime de aproximativ 50 m de-o parte și de cealaltă a văii în lungul DJ793. 

O atenție deosebită o reprezintă zona Școlii Generale Cărand, care poate fi afectată de către ploi abundente, prin revărsarea Văii Gropoiu.

 

 

 

Alunecarile de teren 

Nu s-au produs astfel de fenomen pe raza Comunei Cărand

 

         Incendii de pădure 

           

           Pe raza teritoriului administrativ al localităţii  Cărand, pădurea ocupă o suprafață de 1096 HA care poate fi afectată de incendii de pădure, dar nivelul de risc este mic. Posibilitatea apariției de incendii de pădure crește în primăvara fiecărui an și în perioadele foarte secetoase

 

 

      Cutremure de pământ 

 

 Din punct de vedere seismic Comuna Cărand nu se află într-o zonă sesimică nefiind înregistrat  în ultimii 50 de ani nici un cutremur

 

Mişcarea seismică este un eveniment imprevizibil, apărut de regulă prin surprindere. 

Urmările cutremurelor:

  • distrugerea sau avarierea construcţiilor civile (locuinţe, edificii culturale, religioase etc.) şi a construcţiilor industriale, a uzinelor şi a reţelelor de gospodărire comunală (apă,  electricitate, telecomunicaţii, canal etc.), a unor construcţii şi lucrări hidrotehnice sau hidroizolaţii cu consecinţele respective (acţiunea undei de viitură, inundaţii etc.); 
  • apariţia incendiilor, un important factor de agravare a urmărilor seismului; - blocarea cursurilor unor ape curgătoare urmată de formarea unor lucrări de acumulare permanentă sau temporară cu consecinţele de rigoare; - producerea unor perturbări atmosferice (furtuni, nori de praf etc.); 
  • producerea unor efecte psihice ce pot avea urmări grave în comportarea  indivizilor sau grupurilor umane (stress, panică); 
  • posibilitatea apariţiei unor epidemii sau îmbolnăviri ca urmare a degradării calităţii factorilor de mediu şi condiţiilor de igienă individuală şi colectivă. 

 

   Riscuri tehnologice 

 

De transport şi depozitare produse periculoase 

 

 Pe teritoriul administrativ al localităţii Cărand există riscul producerii incendiilor sau exploziilor în cazul depozitării necorespunzătoare  a azotatului de amoniu la societățile agricole de pe raza Comunei Cărand, respetiv SC Floragro B și Nasta Trans.

 

Transporturi  

 

 Probabilitatea pentru producerea unor accidente deosebit de grave este ruta: DJ 793 Sebiș -Beliu

 

Poluarea apelor 

           

Măsurile de intervenţie în cazul producerii unor poluări accidentale a resurselor de apă  pe teritoriul localităţii Cărand se fac impreuna cu ABA Crisul Alb Oradea,  și Serviciul public de alimentare cu apă Cărand. 

 

           Eşecul utilităţilor publice 

 

             Alimentarea cu energie electrică 

 

Eşecul alimentării cu energie electrică reprezintă imposibilitatea asigurării la nivelul consumatorului a tensiunii şi frecvenţei contractate ( 380 V sau  220 V şi respectiv 50 Hz. ). 

Cauzele care pot genera un astfel de eşec pot fi :

  • ➢    afectarea gravă a instalaţiilor şi sistemelor de producere sau transport al energiei electrice ca urmare a producerii unor dezastre naturale de origine geologică, solară, fenomene meteorologice extreme sau accidente antropice; 
  • ➢    colapsul sistemului de transport ca urmare a supraîncărcării reţelelor;  deficienţe majore în funcţionarea componentelor sistemului energetic ( staţii de transformare, linii electrice, etc.); 
  • ➢    mentenanţă deficitară  (vegetaţie în linie, componente cu durată de normare depăşită); 

Efectele produse de un astfel de eşec, în condiţiile unuia de lungă durată (peste 48 de ore), se manifestă cu putere în toate domeniile economic, social, sănătate publică, siguranţă etc.  

 

Cele mai importante efecte sunt

  • ▪     oprirea sau limitarea fluxurilor tehnologice; 
  • ▪     suspendarea sau limitare transporturilor publice;
  • ▪     paralizarea sistemului de comunicaţii şi securitate a vieţii; 
  • ▪     limitarea rezervelor de hrană şi apă; 
  • ▪     eşecul celorlalte utilităţi publice; 
  • ▪     scăderea drastică a confortului casnic. 

 

            Alimentarea cu apă potabilă 

 

Eşecul alimentării cu apă potabilă a populaţiei, pentru o perioada mai mare de 24 de ore, se manifestă cu o forţă deosebită în zonele urbane cu o mare densitate a populaţiei. Efectele unui astfel de eşec se amplifică în condiţii de temperaturi extreme. 

Amplitudinea efectelor manifestate de eşec sunt direct proporţionale cu durata eşecului (lipsa apei potabile) şi invers proporţionale cu existenţa surselor alternative. 

 

Efecte produse :

  • limitarea fluxurilor tehnologice;
  • ▪     disconfort casnic care se amplifica prin imposibilitatea utilizării instalaţilor sanitare; 
  • ▪     creşterea gradului de risc privind îmbolnăvirea populaţiei datorita posibilităţilor izbucnirii unor epidemii; 

 

Cauzele care pot genera un astfel de eşec :

  • producerea   unor dezastre naturale;
  • accidente tehnologice;
  • ▪     contaminarea gravă a surselor de apă; 
  • secetă extremă;
  • acţiuni teroriste;  

 

Operatorii economici specializaţi în transportul şi distribuirea apei potabile promovează o politică de reducere a riscului prin : 

  • asigurarea unor rezerve tampon;
  • diversificarea surselor de captare;
  • creşterea performanţei tehnologice privind calitatea apei;
  • ▪     Extinderea reţelelor de apă potabilă; 

 

    Căderi de obiecte din atmosferă sau din cosmos 

 

Căderi de obiecte cosmice (meteoriţi, sateliţi sau   elemente ale acestora, cu încărcătură nucleară sau fără), aparate de zbor atmosferice sau stratosferice,  se pot produce pe întreg teritoriul comunei . 

Datorită evoluţiei aleatoare a factorilor de mediu şi a gradelor şi tipurilor extrem de diversificate ale avariilor care se pot produce nu se poate face o clasificare şi nu pot fi încadrate pe tipuri şi zone probabile de producere . 

 

   Asanarea teritoriului de muniţie rămasă neexplodată 

 

În timpul celui de-al doilea război mondial, mai ales după 23 August 1944, judeţul Arad a fost teatru de operaţiuni militare. 

Practic, de peste 60 de ani, oriunde pe teritoriul judeţului se găsesc elemente de muniţie, relicve a războaielor mondiale. Statistica ne arată că cele mai multe misiuni de asanare au fost efectuate în zona de vest a judeţului, între graniţa cu Ungaria şi Munţii Zărandului, unde operaţiunile militare au fost mai intense.  

                                                             Riscuri de incendiu 

 

           Statistici referitoare la incendiile produse în zona de competenţă a Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al  localitatii CARAND, raportate la perioada 2021-2024: Împrejurările producerii incendiului – număr de cazuri la care s-a intervenit 

 

Nr. crt. 

Împrejurarea producerii incendiului 

2021 

 

2022 

 

2023 

 

2024

 

Instalaţii electrice

 1

 2

    

    

 

Fumat

 

 

 

 

 

Jocul copiilor

 

 

 

 

 

Foc deschis

3

 2

 

 

 

Sudură

 

 

 

 

 

Sisteme de încălzire

 

 

     1

    3

 

Activităţi intenţionate

 

 

 

 

 

Statisticile prezentate ne ajută să tragem următoarele concluzii despre riscul la incendiu pe teritoriul localităţii CARAND: 

ponderea incendiilor la gospodăriile cetăţeneşti este cea mai mare – neîntreţinerea corespunzătoare a coşurilor de fum   

  

Analiza riscurilor sociale 

Participarea populaţiei la manifestări periodice 

                 Manifestările tradiţionale periodice sunt cele desfăşurate cu ocazia .   

Evenimente locale deosebite referitoare la tradiţii, folclor: 

 

Nr. crt. 

Denumirea   activităţii 

1. 

ZILELE COMUNEI CARAND 

2. 

 

3. 

 

 

           Mai jos s-a atasat fisa localitatii,care cuprinde mai multe detalii tehnice, dupa cum urmeaza : 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                  LOCALITATE                                              CARAND

   ADRESA SEDIULUI   PRIMĂRIEI                 CARAND , Nr. 71 B

 

OPERATORI           ECONOMICI 

INSTITUŢII ÎN SUBORDINE 

Adresă, Telefon, Fax, E-mail 

şi 

- Școala Gimnazială Cărand

- Școala Primară și Grădinița PN Cărand

-Școala primară și Grădinița PN Seliștea; 

-Căminele culturale din Cărand și Seliștea 

 

VICEPRIMAR 

Nume şi prenume                                                 

Telefon serviciu 

Telefon domiciliu 

ROȘU LUMINIȚA EMANUELA

 Tel. 0257321522                                   

Tel.0754292859

 

SECRETAR GENERAL 

Nume şi prenume                                                 

Telefon serviciu 

Telefon domiciliu 

PETRIȘOR SÎNZIANA -MIHAELA

 Tel. 0257321522

Tel.0744589905

 

CADRU TEHNIC CU  ATRIBUŢII ÎN DOMENIULAPĂRĂRII ÎMPOTRIVA 

INCENDIILOR/RESPONSABIL 

PROTECŢIE CIVILĂ 

Nume şi prenume                                                 

Telefon serviciu 

Telefon domiciliu 

Certificat de competenţă termen de valabilitate 

MOISĂ TEODOR AVRAM

Tel.0257321522 

Tel.0731836276 

Cadru tehnic PSI, şef SVSU

permanent 

 

 

  1. DATE GENERALE PRIVIND LOCALITATEA: 

 

Populaţia    

Nr. locuitori 

comuna 

 

 

1017

Cărand

540

Seliștea

477

Suprafaţa totală (ha)             

3813

-în intravilan  

-în extravilan            

148

3665

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. OPERATORI ECONOMICI/INSTITUŢII PUBLICE ÎN SUBORDINE 

Denumire 

Domeniul de activitate 

Riscuri specifice 

Școala Gimnazială Cărand

- Școala Primară și Grădinița PN Cărand

-Școala primară și Grădinița PN Seliștea; 

-Căminele culturale din Cărand și Seliștea

Învătământ - Cultură 

Incendiu 

 

  1. TIPURI DE RISCURI SPECIFICE: 

 

A. Riscuri naturale:                     

 DA 

NU 

DETALII 

- fenomene meteorologice periculoase  

 

-inundaţii pe Valea Roșului, Valea lui Ignat, Valea Gropoiu și Valea Bătrână(Groșului) 

-în toată zona administrativă a localităţii se pot produce furtuni, vijelii, etc. 

- alunecări de teren                                

  

 X

 -

- incendii de pădure                                

 

- pădurile aparţinătoare Ocolului silvic Beliu 

- avalanşe                                            

 

- fenomene distructive de origine geologică           

 

 X

-

 B. Riscuri tehnologice:              

 

 

 

- accidente, avarii, incendii şi explozii    

 

 

Pe tot arealul localităţii, mai ales: 

SC Floragro B 

-  Nasta Trans

- poluare ape                                         

 

 X

-

-prăbuşiri de construcţii, instalaţii sau amenajări 

 

-se pot produce doar în urma producerii altor situaţii de urgenţă, complementar (inundaţii, cutremur, explozii etc.)  

- avarii la utilităţile publice                      

 

 

-REŢEA APĂ lungime – 12,9 km, nr. abonaţi 560

 -REŢEA CURENT lungime – reţea joasă tensiune 22,9 km , nr. abonați 560

- muniţie neexplodată                             

 

 

C. Riscuri biologice:                      

  

 

 

- îmbolnăviri în masă                              

 

-pe tot arealul localităţii conform extrasului din schema cu riscurile teritoriale 

- epidemii                                            

 

-pe tot arealul localităţii conform extrasului din schema cu riscurile teritoriale 

epizootii/zoonoze                                 

 

-pe tot arealul localităţii conform extrasului din schema cu riscurile teritoriale 

  1. SISTEMUL DE PREVENIRE ŞI GESTIONARE A SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ: 

  

Constituirea comitetului local pentru 

situaţii de urgenţă                    

 Hotărârea 1/15.11.2004, Dispoziâia  primarului nr.192/12.11.2004 si reactualizat prin Dispozitia nr. 16 din 10.02.2025 

Regulamentul privind structura organizatorică atribuţiunile  funcţionale şi dotarea comitetului local pentru 

situaţii de urgenţă                                   

 ROF aprobat prin Hotărârea nr.1/15.11.2004     

 

Organizarea           pregătirii          pentru 

intervenţie                                       

  • Planul analiză şi acoperire a riscurilor aprobat prin HCL 13/14.11. 2008 neactualizat; 
  • Planul de evacuare nr.112 din 05.11.2021 

Nivelul de pregătire a personalului    

Conform OMIRA  712 

Asigurarea înştiinţării şi alarmării   

Bună

- centrală telefonică              

 -

- tipul                                

 

- nr. abonaţi                          

 

- telefon primărie                     

0257/321522

- telefon post poliţie                 

 

- fax       

 

- radioreceptor                        

 -

- sirenă electrică                     

3,5kw

- clopote biserici                     

2

Asigurarea protecţiei prin adăpostire 

 

- nr. subsoluri, pivniţe, crame        

51

- suprafaţa (mp)                       

 396

- nr. construcţii noi prevăzute cu adăpost    

 -

- suprafaţa (mp)                       

 -

Adăposturi de protecţie civilă, din care:  

- cu sisteme de filtroventilaţie       

- fără sisteme de filtroventilaţie     

 

Asigurarea protecţiei N.B.C.           

- existenţa mijloacelor de protecţie individuală  

- nr. măşti contra gazelor             

 -

- nr. complete de protecţie            

-

Asigurarea       sanitară      şi       sanitar-

veterinară                                    

 Bună

- nr. dispensare medicale              

- nr. cadre medii                      

1

- nr. medici                           

1

- nr. dispensare sanitar-veterinare    

1

- nr. medici veterinari                

1

- nr. tehnicieni                       

- nr. laboratoare medicale             

- nr. laboratoare sanitar-veterinare   

-

Asigurarea acţiunilor de evacuare      

conform  Planului de evacuare în situaţii de urgenţă 

Logistica acţiunilor de intervenţie    

Bună 

Elaborarea planurilor pentru situaţii de 

urgenţă                             

  • ➢  Planul de analiza si acoperire a riscurilor  Planul de evacuare 
  • ➢  Planul de intervenţie la inundaţii, fenomene meteorologice periculoase şi poluare 

 

  1. ALIMENTAREA CU APĂ

 

Necesarul de apă                       

100 m.c./zi 

Rezerva    de     apă   de     incendiu asigurată   

100 m.c. 

Hidranţi exteriori                     

 

40 

- în funcţiune                         

 

22 

- dezafectaţi                          

 

- defecţi                              

 

18

Rampe      de    alimentare     la 

naturale 

surse 

- în funcţiune                         

 

- dezafectate                          

 

- defecte                              

 

 

  1. ORGANIZAREA INTERVENŢIEI ÎN SITUAŢII DE URGENŢĂ 

 

Notificare        

Conform Planului de analiză şi acoperire a riscurilor 

Înştiinţare şi pregătirea pentru intervenţie  

 - conform schemei de înştiinţare 

Amplasarea locului de conducere        

-Sediul primăriei 

Alarmarea populaţiei din zona de  pericol     

 Cu ajutorul sirenei şi clopotelor 

Măsuri de intervenţie operativă        

Conform Planului de analiză şi acoperire 

a riscurilor 

Conducerea acţiunilor de intervenţie   

Preşedintele CLSU Carand

Forţe şi mijloace                      

SVSU Carand

Cooperarea cu alte forţe               

Politia Carand

 

  1. SISTEME DE ANUNŢARE / ALARMARE 

 

Sirena  

Clopote 

2

 

  1. CĂI DE ACCES 

 

Localizare 

Situaţia existentă 

Drumul județean 793 Beliu– Cărand – Sebiș – 22 km  

Asfaltat-bun

Drumul  judetean     DJ  793A  Cărand- Archiș 4 km

 

Asfaltat-bun

Drum forestier 2 km

Pietruit,                 de

pământ- utilizabil

Drumuri de exploatare agricolă şi drumuri marginale localităţilor 

Pietruite,               de

pământ- utilizabile

 

    * Se va consemna dacă sunt drumuri în lucru, blocate, inaccesibile datorită înrăutăţirii condiţiilor meteo (precipitaţii sub formă de zăpadă sau ploaie, furtuni, avalanşe etc.).

 

  1. SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ 

        9a. Date generale 

 _Categoria 

 

V1 

Autospecială(e)/utilaj de stingere     

 

* tip/numărul pentru fiecare tip       

 

- Motopompă de evacuare  a apei 1 buc.

- hidranți exterior 22 buc

- furtune, 8 buc.

-țevi refulare 2 buc

Personal angajat 

 

*          număr/dacă        are        certificat 

formare/evaluare           

de 

Nr. 00393826, Seria L/07.05.2018

Personal voluntar                      

 

*          număr/dacă        are        certificat 

formare/evaluare           

de 

0/0 

Numărul specialiştilor pentru  activitatea de prevenire  

Nr. De gospodării: -Seliștea -225

                             - Cărand-311

 Total gospodării: 536 gospodării                    

2

 

9b. Componenta preventivă din serviciul voluntar de urgenţă 

 

 

Pregătirea personalului                

Corespuzătoare 

Număr controale efectuate              

Număr sancţiuni aplicate               

Organizarea la nivelul localităţii a  următoarelor activităţi:                

 

- lucrul cu foc deschis                

Reglementat 

- depozitarea şi evacuarea deşeurilor şi reziduurilor combustibile           

Reglementata 

- lucrările premergătoare şi pe timpul sezonului rece                            

Reglementate 

- lucrările premergătoare şi pe timpul perioadelor caniculare şi secetoase       

Reglementate 

 

*Intocmit pe baza informatiilor furnizate de catre Primarul comunei Cărand conform art.15 lit. (b) din OMAI 163/2007 

 

 

 

 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ        

Emanuela-Luminița Roșu                            

                                                                                 Contrasemnează pentru legalitate

                                                                             SECRETAR GENERAL AL COMUNEI

                                                                                               Sînziana-Mihaela Petrișor