Anexa la HCL NR.9/20.02.2026
a CONSILIULUI LOCAL CĂRAND
ROMÂNIA
COMITETUL LOCAL pentru SITUAŢII de URGENŢĂ al comunei CĂRAND
Nr._____ din_________.2026
PREŞEDINTELE C.L.S.U. CĂRAND
COSTUȚ GLIGOR
PLANUL DE ANALIZĂ ŞI ACOPERIRE
A RISCURILOR
al comunei CĂRAND
TIPURI DE RISCURI CE SE POT MANIFESTA ÎN ZONA DE COMPETENŢĂ
Riscuri naturale
Fenomene meteorologice periculoase
Vijeliile, furtunile şi ploile torenţiale – se produc în special în sezonul cald, între lunile aprilie şi octombrie.
Principalele efecte ale acestui fenomen pot fi:
- ▪ Întreruperea alimentării cu energie electrică a localităţilor;
- ▪ Avarierea locuinţelor, gospodăriilor şi obiectivelor economico-sociale;
- Distrugerea culturilor agricole;
- Întreruperea alimentării cu energie electrică poate să ducă şi la întreruperea alimentării cu apă, în cazul localităţilor CARAND si SELISTEA;
- Întreruperea reţelei de telefonie fixă
- Producerea de inundaţii;
Fenomenul de grindină – este specific sezonului cald şi însoţeşte fenomenul de ploaie torenţială sau vijelie.
Principalele efecte ale acestui fenomen pot fi:
- Distrugerea culturilor agricole;
- ▪ Avarierii la locuinţe, gospodării şi obiectivelor economico-sociale;
Fenomenul de secetă şi uscăciune – apare doar în anii secetoşi şi foarte calzi.
Măsurile de intervenţie care se iau la nivelul Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă CARAND în caz de secetă hidrologică.
În cazul situaţiilor concrete de producere a unor debite scăzute a resurselor de apă, se instituie situaţia de atenţie.
Situaţia de restricţii se instituie atunci când resursele naturale de apă nu pot satisface
cerinţele minime de apă, pentru funcţionarea la întreaga capacitate de producţie.
Măsurile de intervenţie şi folosire a apei în perioade deficitare:
- ❖ asigurarea cerinţelor de apă pentru populaţie şi animalelor prin utilizarea raţională a surselor de apă; asigurarea măsurilor de pază şi protecţie a izvoarelor şi surselor de alimentare cu apă pentru populaţie;
- ❖ asigurarea rezervei de apă pentru incendii în cazul producerii acestora;
- ❖ supravegherea surselor potenţiale de poluare pentru evitarea producerii poluărilor accidentale;
- ❖ se vor urmări prin acţiuni de identificare a surselor suplimentare sau de rezervă, inclusiv apele subterane şi posibilitatea de captare din aceste surse;
- ❖ se vor lua măsuri de folosire raţională a apei către utilizatori, în special pentru irigaţii, astfel încât pagubele economice să fie minime precum şi de reducere a pierderilor de apă; se întocmeşte şi transmite un raport informativ la C.J.S.U. Arad cu privire la evoluţia fenomenului şi a măsurilor întreprinse.
Înzăpezirile şi căderile masive de zăpadă – se manifestă în momentul căderii unor cantităţi mari de zăpadă în timp foarte scurt
Efecte posibile:
- ▪ Întreruperea circulaţiei pe drumurile publice;
- ▪ Întreruperea alimentării cu energie electrică;
- ▪ Avarierii la locuinţe, gospodării şi obiectivelor economico-sociale;
- ▪ ▪ Izolarea localităţilor;
Inundaţiile
Actualmente zonele inundabile se găsesc la confluența văilor nepermanente cu drumul județean DJ793, respectiv Văile Gropoiu, Valea lui Ignat și Valea Roșului, care afectează localitatea Cărand respectiv un numar de aproximativ 30 gospodarii, care se afla in zona inundabila. Totodata, mai avem zona inundabila în extravilanul localității Seliștea pe valea Bătrână unde sunt afectate terenuri arabile in suprafata de 80 ha. Totodată Această Vale Bătrână poate reprezenta zonă inundabilă la traversare DJ793, unde această vale. când se depasesc debitele normale de apă să colmateze, afectând o lungime de aproximativ 50 m de-o parte și de cealaltă a văii în lungul DJ793.
O atenție deosebită o reprezintă zona Școlii Generale Cărand, care poate fi afectată de către ploi abundente, prin revărsarea Văii Gropoiu.
Alunecarile de teren
Nu s-au produs astfel de fenomen pe raza Comunei Cărand
Incendii de pădure
Pe raza teritoriului administrativ al localităţii Cărand, pădurea ocupă o suprafață de 1096 HA care poate fi afectată de incendii de pădure, dar nivelul de risc este mic. Posibilitatea apariției de incendii de pădure crește în primăvara fiecărui an și în perioadele foarte secetoase
Cutremure de pământ
Din punct de vedere seismic Comuna Cărand nu se află într-o zonă sesimică nefiind înregistrat în ultimii 50 de ani nici un cutremur
Mişcarea seismică este un eveniment imprevizibil, apărut de regulă prin surprindere.
Urmările cutremurelor:
- distrugerea sau avarierea construcţiilor civile (locuinţe, edificii culturale, religioase etc.) şi a construcţiilor industriale, a uzinelor şi a reţelelor de gospodărire comunală (apă, electricitate, telecomunicaţii, canal etc.), a unor construcţii şi lucrări hidrotehnice sau hidroizolaţii cu consecinţele respective (acţiunea undei de viitură, inundaţii etc.);
- apariţia incendiilor, un important factor de agravare a urmărilor seismului; - blocarea cursurilor unor ape curgătoare urmată de formarea unor lucrări de acumulare permanentă sau temporară cu consecinţele de rigoare; - producerea unor perturbări atmosferice (furtuni, nori de praf etc.);
- producerea unor efecte psihice ce pot avea urmări grave în comportarea indivizilor sau grupurilor umane (stress, panică);
- posibilitatea apariţiei unor epidemii sau îmbolnăviri ca urmare a degradării calităţii factorilor de mediu şi condiţiilor de igienă individuală şi colectivă.
Riscuri tehnologice
De transport şi depozitare produse periculoase
Pe teritoriul administrativ al localităţii Cărand există riscul producerii incendiilor sau exploziilor în cazul depozitării necorespunzătoare a azotatului de amoniu la societățile agricole de pe raza Comunei Cărand, respetiv SC Floragro B și Nasta Trans.
Transporturi
Probabilitatea pentru producerea unor accidente deosebit de grave este ruta: DJ 793 Sebiș -Beliu
Poluarea apelor
Măsurile de intervenţie în cazul producerii unor poluări accidentale a resurselor de apă pe teritoriul localităţii Cărand se fac impreuna cu ABA Crisul Alb Oradea, și Serviciul public de alimentare cu apă Cărand.
Eşecul utilităţilor publice
Alimentarea cu energie electrică
Eşecul alimentării cu energie electrică reprezintă imposibilitatea asigurării la nivelul consumatorului a tensiunii şi frecvenţei contractate ( 380 V sau 220 V şi respectiv 50 Hz. ).
Cauzele care pot genera un astfel de eşec pot fi :
- ➢ afectarea gravă a instalaţiilor şi sistemelor de producere sau transport al energiei electrice ca urmare a producerii unor dezastre naturale de origine geologică, solară, fenomene meteorologice extreme sau accidente antropice;
- ➢ colapsul sistemului de transport ca urmare a supraîncărcării reţelelor; ➢ deficienţe majore în funcţionarea componentelor sistemului energetic ( staţii de transformare, linii electrice, etc.);
- ➢ mentenanţă deficitară (vegetaţie în linie, componente cu durată de normare depăşită);
Efectele produse de un astfel de eşec, în condiţiile unuia de lungă durată (peste 48 de ore), se manifestă cu putere în toate domeniile economic, social, sănătate publică, siguranţă etc.
Cele mai importante efecte sunt:
- ▪ oprirea sau limitarea fluxurilor tehnologice;
- ▪ suspendarea sau limitare transporturilor publice;
- ▪ paralizarea sistemului de comunicaţii şi securitate a vieţii;
- ▪ limitarea rezervelor de hrană şi apă;
- ▪ eşecul celorlalte utilităţi publice;
- ▪ scăderea drastică a confortului casnic.
Alimentarea cu apă potabilă
Eşecul alimentării cu apă potabilă a populaţiei, pentru o perioada mai mare de 24 de ore, se manifestă cu o forţă deosebită în zonele urbane cu o mare densitate a populaţiei. Efectele unui astfel de eşec se amplifică în condiţii de temperaturi extreme.
Amplitudinea efectelor manifestate de eşec sunt direct proporţionale cu durata eşecului (lipsa apei potabile) şi invers proporţionale cu existenţa surselor alternative.
Efecte produse :
- limitarea fluxurilor tehnologice;
- ▪ disconfort casnic care se amplifica prin imposibilitatea utilizării instalaţilor sanitare;
- ▪ creşterea gradului de risc privind îmbolnăvirea populaţiei datorita posibilităţilor izbucnirii unor epidemii;
Cauzele care pot genera un astfel de eşec :
- producerea unor dezastre naturale;
- accidente tehnologice;
- ▪ contaminarea gravă a surselor de apă;
- secetă extremă;
- acţiuni teroriste;
Operatorii economici specializaţi în transportul şi distribuirea apei potabile promovează o politică de reducere a riscului prin :
- asigurarea unor rezerve tampon;
- diversificarea surselor de captare;
- creşterea performanţei tehnologice privind calitatea apei;
- ▪ Extinderea reţelelor de apă potabilă;
Căderi de obiecte din atmosferă sau din cosmos
Căderi de obiecte cosmice (meteoriţi, sateliţi sau elemente ale acestora, cu încărcătură nucleară sau fără), aparate de zbor atmosferice sau stratosferice, se pot produce pe întreg teritoriul comunei .
Datorită evoluţiei aleatoare a factorilor de mediu şi a gradelor şi tipurilor extrem de diversificate ale avariilor care se pot produce nu se poate face o clasificare şi nu pot fi încadrate pe tipuri şi zone probabile de producere .
Asanarea teritoriului de muniţie rămasă neexplodată
În timpul celui de-al doilea război mondial, mai ales după 23 August 1944, judeţul Arad a fost teatru de operaţiuni militare.
Practic, de peste 60 de ani, oriunde pe teritoriul judeţului se găsesc elemente de muniţie, relicve a războaielor mondiale. Statistica ne arată că cele mai multe misiuni de asanare au fost efectuate în zona de vest a judeţului, între graniţa cu Ungaria şi Munţii Zărandului, unde operaţiunile militare au fost mai intense.
Riscuri de incendiu
Statistici referitoare la incendiile produse în zona de competenţă a Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al localitatii CARAND, raportate la perioada 2021-2024: Împrejurările producerii incendiului – număr de cazuri la care s-a intervenit
Nr. crt. | Împrejurarea producerii incendiului | 2021
| 2022
| 2023
| 2024 |
| Instalaţii electrice | 1 | 2 |
|
|
| Fumat |
|
|
|
|
| Jocul copiilor |
|
|
|
|
| Foc deschis | 3 | 2 |
|
|
| Sudură |
|
|
|
|
| Sisteme de încălzire |
|
| 1 | 3 |
| Activităţi intenţionate |
|
|
|
|
Statisticile prezentate ne ajută să tragem următoarele concluzii despre riscul la incendiu pe teritoriul localităţii CARAND:
▪ ponderea incendiilor la gospodăriile cetăţeneşti este cea mai mare – neîntreţinerea corespunzătoare a coşurilor de fum
Analiza riscurilor sociale
Participarea populaţiei la manifestări periodice
Manifestările tradiţionale periodice sunt cele desfăşurate cu ocazia .
Evenimente locale deosebite referitoare la tradiţii, folclor:
Nr. crt. | Denumirea activităţii |
1. | ZILELE COMUNEI CARAND |
2. |
|
3. |
|
Mai jos s-a atasat fisa localitatii,care cuprinde mai multe detalii tehnice, dupa cum urmeaza :
LOCALITATE CARAND
ADRESA SEDIULUI PRIMĂRIEI CARAND , Nr. 71 B
OPERATORI ECONOMICI INSTITUŢII ÎN SUBORDINE Adresă, Telefon, Fax, E-mail | şi | - Școala Gimnazială Cărand - Școala Primară și Grădinița PN Cărand -Școala primară și Grădinița PN Seliștea; -Căminele culturale din Cărand și Seliștea |
VICEPRIMAR Nume şi prenume Telefon serviciu Telefon domiciliu | ROȘU LUMINIȚA EMANUELA Tel. 0257321522 Tel.0754292859 |
SECRETAR GENERAL Nume şi prenume Telefon serviciu Telefon domiciliu | PETRIȘOR SÎNZIANA -MIHAELA Tel. 0257321522 Tel.0744589905 |
CADRU TEHNIC CU ATRIBUŢII ÎN DOMENIULAPĂRĂRII ÎMPOTRIVA INCENDIILOR/RESPONSABIL PROTECŢIE CIVILĂ Nume şi prenume Telefon serviciu Telefon domiciliu Certificat de competenţă termen de valabilitate | MOISĂ TEODOR AVRAM Tel.0257321522 Tel.0731836276 Cadru tehnic PSI, şef SVSU permanent |
- DATE GENERALE PRIVIND LOCALITATEA:
Populaţia | Nr. locuitori |
comuna |
|
| 1017 |
Cărand | 540 |
Seliștea | 477 |
Suprafaţa totală (ha) | 3813 |
-în intravilan -în extravilan | 148 3665 |
- OPERATORI ECONOMICI/INSTITUŢII PUBLICE ÎN SUBORDINE
Denumire | Domeniul de activitate | Riscuri specifice |
Școala Gimnazială Cărand - Școala Primară și Grădinița PN Cărand -Școala primară și Grădinița PN Seliștea; -Căminele culturale din Cărand și Seliștea | Învătământ - Cultură | Incendiu |
- TIPURI DE RISCURI SPECIFICE:
A. Riscuri naturale: | DA | NU | DETALII |
- fenomene meteorologice periculoase | X |
| -inundaţii pe Valea Roșului, Valea lui Ignat, Valea Gropoiu și Valea Bătrână(Groșului) -în toată zona administrativă a localităţii se pot produce furtuni, vijelii, etc. |
- alunecări de teren |
| X | - |
- incendii de pădure | X |
| - pădurile aparţinătoare Ocolului silvic Beliu |
- avalanşe |
| X | - |
- fenomene distructive de origine geologică |
| X | - |
B. Riscuri tehnologice: |
|
|
|
- accidente, avarii, incendii şi explozii |
X |
| Pe tot arealul localităţii, mai ales: - SC Floragro B - Nasta Trans |
- poluare ape |
| X | - |
-prăbuşiri de construcţii, instalaţii sau amenajări | X |
| -se pot produce doar în urma producerii altor situaţii de urgenţă, complementar (inundaţii, cutremur, explozii etc.) |
- avarii la utilităţile publice |
X |
| -REŢEA APĂ lungime – 12,9 km, nr. abonaţi 560 -REŢEA CURENT lungime – reţea joasă tensiune 22,9 km , nr. abonați 560 |
- muniţie neexplodată |
| X |
|
C. Riscuri biologice: |
|
|
|
- îmbolnăviri în masă | X |
| -pe tot arealul localităţii conform extrasului din schema cu riscurile teritoriale |
- epidemii | X |
| -pe tot arealul localităţii conform extrasului din schema cu riscurile teritoriale |
- epizootii/zoonoze | X |
| -pe tot arealul localităţii conform extrasului din schema cu riscurile teritoriale |
- SISTEMUL DE PREVENIRE ŞI GESTIONARE A SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ:
Constituirea comitetului local pentru situaţii de urgenţă | Hotărârea 1/15.11.2004, Dispoziâia primarului nr.192/12.11.2004 si reactualizat prin Dispozitia nr. 16 din 10.02.2025 |
Regulamentul privind structura organizatorică atribuţiunile funcţionale şi dotarea comitetului local pentru situaţii de urgenţă | ROF aprobat prin Hotărârea nr.1/15.11.2004
|
Organizarea pregătirii pentru intervenţie |
|
Nivelul de pregătire a personalului | Conform OMIRA 712 |
Asigurarea înştiinţării şi alarmării | Bună |
- centrală telefonică | - |
- tipul |
|
- nr. abonaţi |
|
- telefon primărie | 0257/321522 |
- telefon post poliţie |
|
- fax |
|
- radioreceptor | - |
- sirenă electrică | 3,5kw |
- clopote biserici | 2 |
Asigurarea protecţiei prin adăpostire |
|
- nr. subsoluri, pivniţe, crame | 51 |
- suprafaţa (mp) | 396 |
- nr. construcţii noi prevăzute cu adăpost | - |
- suprafaţa (mp) | - |
Adăposturi de protecţie civilă, din care: | - |
- cu sisteme de filtroventilaţie | - |
- fără sisteme de filtroventilaţie |
|
Asigurarea protecţiei N.B.C. | - |
- existenţa mijloacelor de protecţie individuală | - |
- nr. măşti contra gazelor | - |
- nr. complete de protecţie | - |
Asigurarea sanitară şi sanitar- veterinară | Bună |
- nr. dispensare medicale | 1 |
- nr. cadre medii | 1 |
- nr. medici | 1 |
- nr. dispensare sanitar-veterinare | 1 |
- nr. medici veterinari | 1 |
- nr. tehnicieni | - |
- nr. laboratoare medicale | - |
- nr. laboratoare sanitar-veterinare | - |
Asigurarea acţiunilor de evacuare | conform Planului de evacuare în situaţii de urgenţă |
Logistica acţiunilor de intervenţie | Bună |
Elaborarea planurilor pentru situaţii de urgenţă |
|
ALIMENTAREA CU APĂ
Necesarul de apă | 100 m.c./zi | |
Rezerva de apă de incendiu asigurată | 100 m.c. | |
Hidranţi exteriori |
| 40 |
- în funcţiune |
| 22 |
- dezafectaţi |
| - |
- defecţi |
| 18 |
Rampe de alimentare la naturale | surse | - |
- în funcţiune |
| - |
- dezafectate |
| - |
- defecte |
| - |
- ORGANIZAREA INTERVENŢIEI ÎN SITUAŢII DE URGENŢĂ
Notificare | Conform Planului de analiză şi acoperire a riscurilor |
Înştiinţare şi pregătirea pentru intervenţie | - conform schemei de înştiinţare |
Amplasarea locului de conducere | -Sediul primăriei |
Alarmarea populaţiei din zona de pericol | Cu ajutorul sirenei şi clopotelor |
Măsuri de intervenţie operativă | Conform Planului de analiză şi acoperire a riscurilor |
Conducerea acţiunilor de intervenţie | Preşedintele CLSU Carand |
Forţe şi mijloace | SVSU Carand |
Cooperarea cu alte forţe | Politia Carand |
- SISTEME DE ANUNŢARE / ALARMARE
Sirena | 1 |
Clopote | 2 |
- CĂI DE ACCES
Localizare | Situaţia existentă |
Drumul județean 793 Beliu– Cărand – Sebiș – 22 km | Asfaltat-bun |
Drumul judetean DJ 793A Cărand- Archiș 4 km
| Asfaltat-bun |
Drum forestier 2 km | Pietruit, de pământ- utilizabil |
Drumuri de exploatare agricolă şi drumuri marginale localităţilor | Pietruite, de pământ- utilizabile |
* Se va consemna dacă sunt drumuri în lucru, blocate, inaccesibile datorită înrăutăţirii condiţiilor meteo (precipitaţii sub formă de zăpadă sau ploaie, furtuni, avalanşe etc.).
- SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ
9a. Date generale
_Categoria |
| V1 |
Autospecială(e)/utilaj de stingere |
| - |
* tip/numărul pentru fiecare tip |
| - Motopompă de evacuare a apei 1 buc. - hidranți exterior 22 buc - furtune, 8 buc. -țevi refulare 2 buc |
Personal angajat |
| 1 |
* număr/dacă are certificat formare/evaluare | de | Nr. 00393826, Seria L/07.05.2018 |
Personal voluntar |
| 0 |
* număr/dacă are certificat formare/evaluare | de | 0/0 |
Numărul specialiştilor pentru activitatea de prevenire Nr. De gospodării: -Seliștea -225 - Cărand-311 Total gospodării: 536 gospodării | 2 | |
9b. Componenta preventivă din serviciul voluntar de urgenţă
Pregătirea personalului | Corespuzătoare |
Număr controale efectuate | - |
Număr sancţiuni aplicate | - |
Organizarea la nivelul localităţii a următoarelor activităţi: |
|
- lucrul cu foc deschis | Reglementat |
- depozitarea şi evacuarea deşeurilor şi reziduurilor combustibile | Reglementata |
- lucrările premergătoare şi pe timpul sezonului rece | Reglementate |
- lucrările premergătoare şi pe timpul perioadelor caniculare şi secetoase | Reglementate |
*Intocmit pe baza informatiilor furnizate de catre Primarul comunei Cărand conform art.15 lit. (b) din OMAI 163/2007
PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ
Emanuela-Luminița Roșu
Contrasemnează pentru legalitate
SECRETAR GENERAL AL COMUNEI
Sînziana-Mihaela Petrișor