Hotărârea Consiliului Local

Nr. 1 / 29.01.2026
Caracter normativ

HOTĂRÂRE

privind aprobarea taxei de salubrizare și a Regulamentului de aplicare a taxei de salubrizare, pentru anul 2026 în UAT comuna Cleja, județul Bacău

Inițiator proiect

Petru IȘTOC

Primarul comunei

Proiect de hotărâre:

Proiect Nr. 115 / 2025

Stare

Hotărâre

adoptată

devine obligatorie sau produce efecte juridice din:

1 Ianuarie 2026

Descarcă Hotărâre

Anexe hotărâre
Vezi istoric evenimente

Hotărâre

România

România

Județul Bacău

Consiliul Local al comunei Cleja

HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL

Nr. 1 din 29.01.2026

privind aprobarea taxei de salubrizare și a Regulamentului de aplicare a taxei de salubrizare, pentru anul 2026 în UAT comuna Cleja, județul Bacău

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. prevederile art. 120 și art. 121 alin. (1) și (2) din Constituția României, republicată;
  2. prevederile art. 8 și 9 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
  3. prevederile art. 43 alin. (4) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  4. prevederile art. 2 alin. (4) pct. 3 și. 4, art. 2 alin. (5) lit. c și d din Legea nr. 101/2006 privind serviciul public de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare : Autorităţile administraţiei publice locale ale unităţilor administrativ-teritoriale/sectoarelor municipiului Bucureşti au obligaţia: c)” să implementeze un sistem de gestionare a biodeşeurilor din deşeurile municipale, format din staţii de transfer, instalaţii de compostare şi/sau instalaţii de digestie anaerobă împreună cu puncte de colectare/sisteme de colectare individuală din „poartă în poartă“, centre de colectare prin aport voluntar, insule ecologice digitalizate dotate cu recipiente/containere dedicate pentru colectarea separată a biodeşeurilor şi/sau să doteze gospodăriile populaţiei cu unităţi de compostare individuală, inclusiv să atribuie, individual sau în asociere, contractele de delegare a gestiunii activităţii de tratare aerobă şi/sau de tratare anaerobă a biodeşeurilor colectate separat şi, după caz, contractele de delegare a gestiunii activităţii de transfer deşeuri municipale; d) ” să implementeze, până la data de 1 ianuarie 2025, colectarea separată a deşeurilor textile;”
  5. prevederile art. 6 alin. (2) și (3) din Legea nr. 101/2006 privind serviciul public de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare;
  6. prevederile art. 34 din Legea nr. 101/2006 privind serviciul public de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare : ”Finanţarea cheltuielilor de funcţionare, reabilitare şi dezvoltare a serviciului de salubrizare şi a cheltuielilor de investiţii pentru realizarea infrastructurii aferente acestuia se face cu respectarea legislaţiei în vigoare privind finanţele publice locale, în ceea ce priveşte iniţierea, fundamentarea, promovarea şi aprobarea investiţiilor publice, a principiilor prevăzute la art. 43 alin. (2) din Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a următoarelor principii:

    a) recuperarea integrală de către operatori, prin tarife, taxe de salubrizare sau, după caz, subvenţii de la bugetul local, a costurilor de operare şi a investiţiilor pentru înfiinţarea, reabilitarea şi dezvoltarea sistemelor de salubrizare;

    b) menţinerea echilibrului contractual;

  7. prevederile art. 35 alin. (1) lit. b din Legea nr. 101/2006 privind serviciul public de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare : ” În funcţie de modalitatea de plată stabilită şi de natura activităţilor prestate, atât în cazul gestiunii directe, cât şi în cazul gestiunii delegate, pentru asigurarea finanţării serviciului de salubrizare, utilizatorii achită contravaloarea serviciului de salubrizare prin: b) taxe de salubrizare, în cazul prestaţiilor de care beneficiază individual fără contract;

  8. prevederile art. 35 alin. (3) din Legea nr. 101/2006 privind serviciul public de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare : ”Autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia să implementeze instrumentul economic "plăteşte pentru cât arunci" în conformitate cu prevederile art. 17 alin. (5) lit. h) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 17/2023;

  9. prevederile art. 35 alin. (8)  din Legea nr. 101/2006 privind serviciul public de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare: ” Nivelul tarifelor şi taxelor de salubrizare se stabileşte astfel încât:a) să acopere costul efectiv al prestării serviciului de salubrizare;

  10. prevederile art. 35 alin. (9) lit. a din Legea nr. 101/2006 privind serviciul public de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare : ” Nivelul tarifelor şi taxelor de salubrizare se stabileşte astfel încât: a) să acopere costul efectiv al prestării serviciului de salubrizare;”

  11.  prevederile Ordinului nr. 640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare;

  12. prevederile Ordonanței de Urgență 92/2021 privind regimul deșeurilor art. 17, alin.5, lit. a, b, c,d, h)   ”Autoritățile administrației publice locale ale unităților administrativ-teritoriale au obligația  să implementeze, cu respectarea prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, instrumentul economic „plătește pentru cât arunci“, bazat pe unul sau mai multe dintre următoarele elemente:

    (i) volum;

     (ii) frecvență de colectare 

     (iii) greutate;

     (iv) saci de colectare personalizați;”

    ”i) să stabilească și să aprobe pentru beneficiarii serviciului de salubrizare tarife/taxe distincte pentru gestionarea deșeurilor prevăzute la lit. a), respectiv pentru gestionarea deșeurilor, altele decât cele prevăzute la lit. a), și sancțiunile aplicate în cazul în care beneficiarul serviciului nu separă în mod corespunzător cele două fluxuri de deșeuri;”

    ”j) să aplice după aprobarea tarifelor/taxelor prevăzute la lit. i) pentru gestionarea deşeurilor prevăzute la lit. a) valoarea contribuției pentru economia circulară prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, numai pentru cantitățile de deșeuri destinate a fi eliminate prin depozitare rezultate din aplicarea indicatorilor de performanță prevăzuți în contracte;”

    ”k) să aplice după aprobarea tarifelor/taxelor prevăzute la lit. i) pentru gestionarea deșeurilor, altele decât cele prevăzute la lit. a), valoarea contribuției pentru economia circulară prevăzută în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, pentru cantitățile de deșeuri destinate a fi eliminate prin depozitare;”

  13. Prevederile art. 2 alin. 5,  alin. 9 și alin. 10, art. 4 alin. 8, art. 6 alin. 1 lit. j, lit. l, lit. p, lit. ș, art. 9 alin. 1 lit. f și lit. h din Legea 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităților, modificată și completată;
  14. prevederile art. 30 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
  15. prevederile art. 454 lit. g) și art. 484 din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare;
  16. prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul de Mediu, cu modificările și completările ulterioare;
  17. prevederile Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje;
  18. prevederile Ordinului 640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare;

  19. prevederile art.129, alin.(2), lit.b -d, alin.(4), lit.c și alin.(7), lit.n din OUG.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

Ținând cont de:

  1. Hotărârea AGA ADIS nr. 12/ 23.10.2023 privind implementarea principiului plătește pentru cât arunci prin frecvențe diferite de colectare/ RFID;
  2. Hotărârea AGA ADIS nr. 4/20.02.2024 privind aprobarea Proiectului "Management centralizat pentru implementarea instrumentului economic plăteşte pentru cât arunci, în aria de delegare a operatorului S.C. SOMA S.R.L.";
  3. Adresa nr. 1750/27.11.2025 a ADIS Bacău prin care se estimează costurile serviciului de salubrizare pentru anul 2026 și necesitatea implementării instrumentului economic ”plătește pentru cât arunci”;
  4. contractul de delegare a gestiunii serviciului de colectare și transport deșeuri municipale în municipiul Bacău și 22 de comune limitrofe nr. 1211/4003 din 06.05.2021;
  5. referatul comun al  compartimentului impozite și taxe  și al compartimentului  urbanism și amenajarea teritoriului, mediu, salubrizare, avize și autorizații, înregistrat sub nr. 13401 din 30.12.2025;
  6. referatul de aprobare al primarului comunei, înregistrat sub nr. 13414 din 31.12.2025;
  7. raportul compartimentului de specialitate, înregistrat sub nr. 13415 din  31.12.2025;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. c) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei cleja

întrunit în a 15-a ședință ordinară a mandatului 2024 - 2028, adoptă prezenta hotărâre.

      Art. 1 - (1) Pentru anul 2026 se stabilește o taxă de salubrizare de tip abonament în cuantum de 144 lei/an/gospodărie, pentru utilizatorii casnici, respectiv persoane singure/gospodărie, inclusiv proprietarii de locuințe care nu locuiesc tot anul  pe raza comunei Cleja. În cadrul abonamentului, utilizatorii casnici ai serviciului public de salubrizare beneficiază de 12 ridicări anuale a deșeurilor reziduale (pubela neagră) și un număr nelimitat de ridicări anuale a pubelei galbene(  minim 2 ridicări/lună-deșeuri reciclabile în amestec – plastic, metal, hârtie/carton),   colectarea deșeurilor voluminoase, periculoase și textile în campanii, conform programărilor realizate de operatorul delegat,  în contractul de delegare nr. 1211/06.05.2021.

          (2) Colectările suplimentare a deșeurilor reziduale peste frecvența prevăzută la alin.1 se taxează suplimentar cu o sumă de 12 lei pentru fiecare pubelă neagră de 120 l colectată.

  Art. 2 - (1) Pentru anul 2026 se stabilește o taxă de salubrizare de tip abonament în cuantum de 250 lei/an/gospodărie, pentru utilizatorii casnici, respectiv pentru gospodăriile formate din  două sau mai multe persoane. În cadrul abonamentului utilizatorii casnici ai serviciului public de salubrizare beneficiază de 24 ridicări anuale a deșeurilor reziduale (pubelă neagră)  și un număr nelimitat de ridicări anuale a  pubelei galbene ( minim 2 ridicări/lună - deșeuri reciclabile în amestec – plastic, metal, hârtie/carton), colectarea deșeurilor voluminoase, periculoase și textile în campanii, conform programărilor realizate de operatorul delegat,  în contractul de delegare nr. 1211/06.05.2021. 

      (2) Colectările suplimentare a deșeurilor reziduale peste frecvența prevăzută la alin.1 se taxează suplimentar cu o sumă de 12 lei pentru fiecare pubelă neagră de 120 l colectată. 

      Art. 3 - Pentru anul 2026, taxa de salubrizare pentru utilizatorii serviciului de salubrizare persoane juridice (utilizatori non casnici, societăți comerciale, PFA-uri, Intreprinderi Individuale, Intreprinderi Familiale, Instituții publice, instituții de cult și orice alt tip de persoană juridică ce desfășoară activități pe raza teritorială a comunei Cleja) este în cuantum de 25 lei/lună/angajat, respectiv 300 lei/an/angajat.

      Art. 4-  Este interzisă colectarea deșeurilor reziduale și a biodeșeurilor din recipiente care nu sunt dotate cu elemente de identificare  RFID și/sau cod de bare.

      Art. 5-  Se mandatează Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacău (ADIS), pentru a aplica sancțiuni contravenționale generatorilor de deșeuri care nu selectează corect deșeurile. 

      Art. 6 - Se aprobă Regulamentul de aplicare a instrumentului economic “Plăteşte pentru cât arunci” (PPCA), conform prevederilor O.U.G. nr. 92/2021, Anexă la prezenta hotărâre.

     Art. 7-  Pentru a se respecta   prevederile Documentului de Poziție și Actele Adiționale ale acestuia,  aprobate prin Hotărâri AGA ADIS Bacău, la  stabilirea cuantumului abonamentului anual pentru utilizatorii casnici și a cuantumului taxei de salubrizare pentru utilizatorii casnici se   va lua în calcul   media  valorii   tarifului variabil V1 si V2 pentru anul 2025 comunicat de ADIS prin Adresa nr. 1750 din  27.11.2025.

     Art. 8-Termenele și modalitățile de plată a taxei specială de salubrizare sunt următoarele:

a) Taxa specială de salubrizare se datorează anual cu termen de plată semestrial, prima tranșă până la 31.03.2026 iar a doua tranșă până la 30.09.2026 .

a)  Neplata taxei la termenele stabilite, respective întârzierea la plată atrage după sine calculul și plata majorărilor de întârziere prevăzute de Codul de Procedură Fiscală.

c)  Pentru neplata la termen se calculează majorări de întârziere calculate conform Codului de Procedură fiscală.

      Art. 9 - Pentru acoperirea integrală a costului serviciului de salubrizare, deficitul financiar al serviciului se acoperă în anul 2026 prin subvenții de la bugetul local.

      Art. 10   - Primarul comunei va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri, prin compartimentele de specialitate.

      Art. 11 - Împotriva prezentei hotărâri se poate face contestație de cei interesați  în condițiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.

      Art. 12 -  Prezenta hotărâre se va comunica Instituției Prefectului –județul Bacău,  compartimentului impozite și taxe, compartimentului urbanism și amenajarea teritoriului, mediu, salubrizare, avize și autorizații, primarului comunei Cleja și va fi făcută publică prin afișare pe site-ul instituției pe www.primariacleja.ro , secțiunea Monitorul Oficial Local, prin grija secretarului general al comunei.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

Iuliana BENCHEA

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI CLEJA,

Tatiana FODOR

PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 1 / 29.01.2026
PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot prin ridicarea mâinii individual
HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV
0Hotărâre care se adoptă cu votul:
majorității absolute a consilierilor locali în funcție		 Voturi necesare 8
1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 15
2 Numărul consilierilor locali în funcție 15
3 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 15
4 Numărul voturilor „PENTRU” 14
5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 0
6 Numărul voturilor „ABȚINERE” 1
7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 0
8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0
9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 0
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 1 / 29.01.2026
Nr.
crt.		 OPERAȚIUNI EFECTUATE Data
0 1 2
1 Adoptarea hotărârii 29.01.2026
2 Comunicarea către primar 29.01.2026
3 Data până la care hotărârea trebuie comunicată prefectului, potrivit legii 11.02.2026
4 Comunicarea către prefectul județului 03.02.2026
5 Aducerea la cunoștință publică 10.02.2026
6 Devine obligatorie sau produce efecte juridice începând cu 01.01.2026

Sumar hotărâre

Descarcă Hotărâre

Anexe