Nr. 15 / 31.01.2023
Caracter normativ

HOTĂRÂRE

privind aprobarea Actului Adiţional nr. 1 la Actul Constitutiv și aprobarea Actului Adiţional nr. 1 la Statutul Asociaţiei Regionale a Serviciilor de Apă Canal Iaşi – ARSACIS, revizuite 2021

Inițiator proiect

Aurel DOACĂ

Primarul comunei

Stare

Hotărâre

adoptată

devine obligatorie sau produce efecte juridice din:

31 Ianuarie 2023

Hotărâre

România

România

Județul Iași

Consiliul Local al comunei Costești

Comuna Costești

HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL

Nr. 15 din 31.01.2023

privind aprobarea Actului Adiţional nr. 1 la Actul Constitutiv și aprobarea Actului Adiţional nr. 1 la Statutul Asociaţiei Regionale a Serviciilor de Apă Canal Iaşi – ARSACIS, revizuite 2021

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. Hotărârea Guvernului nr.855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru și a statutului-cadru ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare;
  2. -Legea nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  3. Legea nr.241/2006 privind serviciul de alimentare cu apă și de canalizare, republicată, cu modificările și completările ulterioare;       
  4. OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ;
  5. Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public;
  6. Legea nr.52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica; 
  7. Legea nr.24/2000, privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
  8. Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ;

Ținând cont de:

  1. Proiectul de hotărâre nr. 67/PH din 06.01.2023 privind aprobarea Actului Adiţional nr. 1 la Actul Constitutiv și aprobarea Actului Adiţional nr. 1 la Statutul Asociaţiei Regionale a Serviciilor de Apă Canal  Iaşi – ARSACIS, revizuite 2021;
  2. Referatul de aprobare cu nr. 68/PH din 06.01.2023 întocmit de dl. Doacă Aurel- primar al comunei Costeşti, jud. Iaşi; 
  3. Raportul de specialitate înregistrat cu nr. 70/PH din 06.01.2023; 
  4. Avizele favorabile ale Comisiilor de specialitate din cadrul  Consiliului Local al Comunei Costești, înregistrate sub nr. 37/AV din 31.01.2023 (aviz Comisia pentru agricultura, protectia mediului, gospodarire comunala si amenajarea teritoriului (urbanism-constructii)), nr. 38/AV din  31.01.2023 (aviz Comisia economico – socială, buget-finanțe, taxe și impozite, administrarea domeniului public și privat al comunei, programe de dezvoltare) și nr. 39/AV din 31.01.2023 (aviz Comisia juridică, protecție socială, disciplină, învățământ, sănătate, culte, cultură, turism);
  5. Adresa Asociației Regionale a Serviciilor de Apă Canal Iași – ARSACIS nr. 1456 DIN 28.12.2022;
  6. Nota de fundamentare ARSACIS nr. 1400/23.12.2022 privind modificarea și completarea Actului Constitutiv și Statutului ARSACIS revizuite 2021, prin Act Adițional nr. 1;
  7. Nota de control ANRSC înregistrată la ARSACIS sub nr. 1201/03.11.2022;
  8.  Statutul Asociației Regionale a Serviciilor de Apă Canal Iași – ARSACIS;

Luând act de:

  1. ...
  2. ...

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei costești

întrunit în a 28-a ședință ordinară a mandatului 2020 - 2024, adoptă prezenta hotărâre.

Art.1. Aprobă schimbarea tipului de gestiune din gestiune delegată în gestiune directă și modificarea art. V ”Voința de asociere/scopul Asociației”, alin. (2) din Actul Constitutiv ARSACIS revizuit 2021, care va avea următorul cuprins:

Art. V ”Voința de asociere/scopul Asociației”, alin. (2): „Forma de gestiune a Serviciului va fi gestiunea directă, care se va realiza, în baza unui contract de delegare a gestiunii, atribuit direct, conform prevederilor art. 28 alin.(2) litera b) și alin. (21) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare și ale Legii nr. 241/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, unui operator regional, astfel cum este acesta definit de Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, al cărui capital social va fi deținut integral de unități administrativ-teritoriale membre ale Asociației.” 

Art.2.  Aprobă schimbarea tipului de gestiune din gestiune delegată în gestiune directă și modificarea art. 4 alin. (3) din Statutul ARSACIS revizuit 2021, care va avea următorul cuprins:

Art. 4 alin. (3):  Modalitatea de gestiune a Serviciului va fi gestiunea directă, care se va realiza în baza unui contract de delegare a gestiunii (denumit în continuare contractul de delegare) atribuit direct, conform prevederilor art. 28 alin.(2) litera b) și alin. (21) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare și ale Legii nr. 241/2006, a serviciului de alimentare cu apă și de canalizare, republicată, cu modificările și completările ulterioare, unui operator regional, astfel cum este acesta definit de Legea nr.51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, al cărui capital social va fi deţinut integral de unităţi administrativ-teritoriale membre ale Asociaţiei (denumit în continuare operatorul). 

Art.3 – Aprobă modificarea  Art. 5 alin. (1) lit. a) din Statutul ARSACIS revizuit 2021, care va avea următorul cuprins: 

Art. 5 alin. (1):  Obiectivele Asociaţiei sunt următoarele: 

a)  să încheie contractul de delegare cu operatorul, prevăzut la art. 17 alin. (2) lit. a) din prezentul statut, în numele şi pe seama asociaţilor, care vor avea împreună calitatea de delegatar, conform art. 28 alin. (21din Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; 

Art.4. – Aprobă modificarea  și completarea Art. 16 alin. (3) din Statutul ARSACIS revizuit 2021, prin adaugarea de noi atribuții la literele g)-m), astfel Art. 16 alin. (3)  va avea următorul cuprins:

  Art. 16 alin. (3): Atribuţiile Adunării Generale a Asociaţiei cu privire la exercitarea mandatului acordat de asociaţi, conform art. 5 alin. (2), sunt:

  a) aprobarea strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere şi modernizare a sistemelor de utilităţi publice existente, a programelor de înfiinţare a unor noi sisteme, precum şi a programelor de protecţie a mediului, elaborate şi prezentate de Consiliul Director al Asociaţiei, conform art. 23 alin. (3) lit. a); 

  b) aprobarea măsurilor propuse în rapoartele de monitorizare a executării contractului de delegare, elaborate şi prezentate de Consiliul Director, conform art. 23 alin. (3) lit. f); 

  c) aprobarea unei politici tarifare coerente la nivelul întregii arii a Serviciului prevăzute în contractul de delegare; 

  d) aprobarea stabilirii, ajustării şi modificării preţurilor şi tarifelor propuse de operator de la data la care asociaţii hotărăsc trecerea la un sistem de tarif unic. 

  e) adoptarea de hotărâri privind aplicarea măsurilor corective şi a penalităţilor prevăzute de contractul de delegare în situaţia în care operatorul nu respectă nivelul indicatorilor de performanţă; 

  f) aprobarea caietului de sarcini şi a regulamentului Serviciului, consolidat şi armonizat pentru întreaga arie a Serviciului, elaborate şi prezentate de Consiliul Director conform art. 23 alin. (3) lit. b). 

  g) aprobarea stabilirii prețului/ tarifului unic inițial aferent strategiei de tarifare, care se fundamentează în conformitate cu Metodologia de analiză cost-beneficiu pentru investițiile în infrastructura de apă, aprobată prin H.G. nr. 677/2017, cu modificările și completările ulterioare;

  h) elaborarea, aprobarea și actualizarea ori de câte ori este necesar a strategiei de tarifare aferentă analizei cost-beneficiu pentru proiectele de investiții în infrastructura de apă, în conformitate cu metodologia aprobată prin Hotărâre a Guvernului;

  i) aprobarea cotei pierderilor de apă în întreaga arie de operare a operatorului regional;

  j) aprobarea planului de afaceri elaborat de operatorul regional;

  k) aprobarea strategiei de tarifare aferentă planului de afaceri, pe baza avizului conform emis de A.N.R.S.C., în conformitate cu metodologia aprobată prin ordin al președintelui A.N.R.S.C.;

  l) orice alte atribuții prevăzute de lege (pentru exercitarea de către ADI a unor noi atribuții ori de câte ori survin modificări legislative, fără a fi obligatorie modificarea statutului);

  m) de îndată ce asociaţii vor hotărî trecerea la un sistem de tarif unic în cadrul contractului de delegare, Asociaţia va avea atribuţia de a aproba stabilirea, ajustarea şi modificarea prețului/tarif unic, în numele şi pe seama acestora, conform competențelor conferite de legea specială.

 

Art.5. Aprobă completarea  Art. 21 din Statutul ARSACIS revizuit 2021, prin introducerea după alin. (1) a unui nou alineat, alin. (1^1), astfel Art. 21 va avea următorul cuprins:

Art. 21.

(1) Hotărârile Adunării Generale luate în exercitarea atribuţiilor prevăzute la art. 16 alin. (2) lit. i)-j) şi art. 16 alin. (3) lit. a), c), d) şi f) nu pot fi votate de reprezentanţii asociaţilor în Adunarea Generală a Asociaţiei decât în baza unui mandat special, acordat expres, în prealabil, prin hotărâre a autorităţii deliberative a asociatului al cărui reprezentant este. 

(1^1) În situaţia în care autorităţile deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale nu se pronunţă asupra hotărârilor privind acordarea mandatelor speciale în termen de 30 de zile de la primirea solicitării, se prezumă că unităţile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atribuţiilor lor conform prevederilor art. 10 alin.(5^1) din Legea 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

(2) Hotărârile luate de Adunarea Generală a Asociaţiei trebuie aduse la cunoştinţa asociaţilor în termen de cel mult 5 (cinci) zile calendaristice de la data ședinței. De asemenea, Asociaţia este obligată să publice toate hotărârile Adunării Generale pe propria pagină de internet sau pe pagina de internet a consiliului judeţean. 

(3) Asociatul care se consideră vătămat într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-o hotărâre a Adunării Generale a Asociaţiei, dintre cele luate în exercitarea atribuţiilor prevăzute la art. 16 alin. (3) din prezentul statut, poate iniţia acţiune în justiţie, conform prevederilor legale în vigoare. 

(4) Adunarea Generală a Asociaţiei poate delega Consiliului Director, prin hotărâre adoptată în aceleaşi condiţii ca cele prevăzute la art. 20 alin. (3), atribuţia privind aprobarea schimbării sediului Asociaţiei.

 

Art.6. – Aprobă  Actul Adițional nr. 1 la Actul Constitutiv al Asociației Regionale a Serviciilor de Apă Canal Iași – ARSACIS, revizuit 2021, ce conține modificările cuprinse la Art. 1 din prezenta hotărâre, conform Anexei nr 1, a prezentei hptărâri, anexă care face parte din acesta.

Art.7. – Aprobă Actul Adițional nr. 1 la Statutul Asociației Regionale a Serviciilor de Apă Canal Iași – ARSACIS revizuit 2021, ce conține modificările cuprinse la Art. 2-5 din prezenta hotărâre conform Anexei nr 2, a prezentei hptărâri, anexă care face parte din acesta. 

Art.8. – Acordă mandat special reprezentantului comunei Costeşti, jud. Iaşi, pentru ca în numele și pe seama comunei Costeşti, jud. Iaşi, membru asociat în cadrul Asociației Regionale a Serviciilor Apă Canal Iași – ARSACIS, să aprobe în Adunarea Generală a ARSACIS, Actul Adițional nr. 1 la Actul Constitutiv, respectiv Actul Adițional nr. 1 la Statutul Asociației Regionale a Serviciilor de Apă Canal Iași – ARSACIS, revizuite 2021. 

Art.9. – Acordă mandat special Asociației Regionale a Serviciilor de Apă Canal Iași – ARSACIS, cu sediul în Iași, Str. Mihai Costăchescu, nr. 6 (clădire administrativă nr.3), înscrisă în Registrul asociațiilor și fundațiilor de la grefa Judecătoriei Iași cu nr. 84/A/07.07.2005, al cărei membru este Comuna Costeşti, jud. Iaşi, să semneze prin reprezentantul său legal, Președintele Asociației – dl. Alexe Costel, în numele și pe seama comunei Costeşti, jud. Iaşi,  Actul Adițional nr. 1 la Actul Constitutiv revizuit 2021 și Actul Adițional nr. 1 la  Statutul revizuit 2021 al Asociației Regionale a Serviciilor de Apă Canal Iași – ARSACIS.

Art.10. – Secretarul general al unitatii administrativ-teritoriale Comuna Costești, jud. Iaşi, va face public continutul prezentei Hotărâri prin procedura afisarii si va înainta câte un exemplar al acesteia, Primarului comunei Costeşti, jud. Iaşi, Asociației Regionale a Serviciilor Apă Canal Iași – ARSACIS,    precum si Instituţiei Prefectului Judeţului Iaşi.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

Gică IPATE

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI COSTEȘTI,

Costel CRÎȘMĂRIUC

PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 15 / 31.01.2023

PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot prin ridicarea mâinii individual
HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV
0Hotărâre care se adoptă cu votul:
majorității simple a consilierilor locali prezenți
Voturi necesare 6
1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 11
2 Numărul consilierilor locali în funcție 11
3 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 10
4 Numărul voturilor „PENTRU” 10
5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 0
6 Numărul voturilor „ABȚINERE” 0
7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 1
8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0
9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 0
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 15 / 31.01.2023

Nr.
crt.
OPERAȚIUNI EFECTUATE Data
0 1 2
1 Adoptarea hotărârii 31.01.2023
2 Comunicarea către primar 01.02.2023
3 Data până la care hotărârea trebuie comunicată prefectului, potrivit legii 13.02.2023
4 Comunicarea către prefectul județului 16.08.2023
5 Aducerea la cunoștință publică 16.03.2023
6 Devine obligatorie sau produce efecte juridice începând cu 31.01.2023