Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 162 / 22.12.2025
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind stabilirea impozitelor și taxelor locale pentru anul 2026

Viză CFPP

Necesită viză CFPP

Raportul compartimentelor de resort

Raport Compartiment încasare impozite și taxe locale

Raport Direcția Economico-Financiară

Forma inițiatorului

România

România

Județul Constanța

Consiliul Local al comunei Cumpăna

Comuna Cumpăna

Proiect de hotărâre

Nr. 162 din 22.12.2025

privind stabilirea impozitelor și taxelor locale pentru anul 2026

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art. 15 alin. (2), art. 56, art. 120 alin. (1), art. 121 alin. (1) și (2) și art. 139 alin. (2) din Constituția României, republicată;
  2. Legea nr. 24 din 27 martie 2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicata cu modificarile si completarile ulterioare; 
  3. Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică;
  4. art. 9 paragraful 3 din Carta Europeană a Autonomiei Locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
  5. art. 7 alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare;
  6. art. 5 alin. (1) lit. a) și alin. (2), art. 16 alin. (2), art. 20 alin. (1) lit. b), art. 27, art. 30 și art. 761 alin. (2) și (3) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
  7. art. 1, art. 2 alin. (1) lit. h), precum și pe cele ale titlului IX din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu completările ulterioare;
  8. Legea nr. 207/2015 privind Codul de Procedura Fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare;
  9. O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, cu modificările și completările ulterioare;
  10. Ordonanța Guvernului nr. 28/2008 privind registrul agricol, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 98/2009, cu modificările și completările ulterioare;
  11. art. 5 alin (2) lit. k, art. 26 alin (1) lit. b) și c), alin (3), alin (5) și alin (8) din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006 republicată;
  12. art. 6 lit. b) din Ordonanța Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  13. art. 19 si art. 20 din Ordonanta Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea si functionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 3/2003, cu modificarile ulterioare;
  14. art. 5 din Legea cadastrului si publicitatii imobiliare nr. 7/1996, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
  15. Ordonanța Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare;
  16. Ordonanta nr. 16/15.07.2022 pentru modificarea si completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal;
  17. OUG nr. 79/17.12.2025 pentru modificarea Legii nr. 239/2025 privind stabilirea unor masuri de redresare si eficientizare a resurselor publice si pentru modificarea si completarea unor acte normative;
  18. Hotararea nr. 23/05.12.2025 a Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara “Dobrogea” (A.D.I “Dobrogea”) ce are ca obiect aprobarea tarifelor activitatilor de salubrizare, inclusiv a tarifelor distincte pentru gestionarea fractiunilor de deseuri municipale colectate separat, aplicabile U.A.T-urilor din Zona 2 de colectare a judetului Constanta, membre ale A.D.I “Dobrogea”
  19. art 129 alin (1), (2) lit b), alin (4) lit c), art. 133 , alin. (2), art 139 alin (3) lit c), art 154 alin. (1), art 196 alin (1) lit a) și art. 243 alin (1) lit a) din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ.

Ținând cont de:

  1. Rata pozitivă a inflației pentru anul 2024 de 5,6 % potrivit comunicatului Institutului Național de Statistică din data de 14 ianuarie 2025, publicat atât pe site-ul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administației, cât și pe cel al Ministerului Finanțelor;
  2. Rata de schimb a monedei euro în vigoare la 01.10.2025 -prima zi lucratoare a lunii octombrie (publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene de 5,0806 lei ce se reflectă în cuantumul impozitului pentru autovehicule de transport marfă cu masa totală autorizată egală sau mai mare de 12 tone și combinaţii de autovehicule);  
  3. Necesitatea de crestere a veniturilor propria ale bugetului local pentru anul 2026, in scopul asigurarii finantarii cheltuielilor publice locale, precum si conditiile locale specific zonei;

Luând act de:

  1. Referatul de aprobare al primarului comunei Cumpăna, în calitatea sa de inițiator;
  2. Raportul de specialitate nr. 28592 din 19.12.2025 al Compartimentului Încasare Taxe și Impozite Locale;
  3. Referatul cu nr. 28699/22.12.2025 inaintat de catre secretarul general al comunei Cumpana;
  4. Amendament la Proiectul de hotarare nr. 162/22.12.2025.
  5. Avizul cu caracter consultativ al comisiei de specialitate din cadrul Consiliului local Cumpăna.
     

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. c) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei cumpăna

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1 - Aprobarea indexării cu rata inflației de 5,6 % (rata inflatiei pentru anul 2024) a sumelor aferente impozitelor și taxelor locale care constau in sume de lei, pentru anul 2026, in mod distinct pentru fiecare impozit/taxa, in parte, conform prevederilor art. 491 alin. 1 din din Legea nr. 207/2015 privind Codul de Procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, altele decat cele prevazute in Legea nr. 239/15.12.2025 privind stabilirea unor masuri de redresare si eficientizare resurselor publice si pentru modificarea si completarea unor acte normative, actualizata la zi.

Art. 2 - Prin exceptie de la art.1, sumele prevazute in tabelele de la art. 470, alin (5) si (6) se indexeaza anual cu rata de schimb a monedei euro in în vigoare la 01.10.2025 -prima zi lucratoare a lunii octombrie (publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene). 

Art. 3 - Taxele si impozitele locale enumerate mai-sus se regasesc in anexele de la I la VIII si fac parte integranta din aceasta hotarare si se supun prevederilor art. 1 si 2.

 Art. 4 - Cota impozitului pe cladiri si terenuri stabilita pentru anul 2026, nu poate fi mai mica decat cota stabilita pentru anul 2025 conform prevederilor art. 457 alin. (11) si art. 460 alin. (10) din Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal completat si modificat la zi;

Art. 5 - Scutirile prevazute anexa nr. IX,  de la plata impozitului pe cladiri, terenuri, mijloace de transport si vehicule inregistrate, certificatelor, avizelor, autorizatiilor, pe spectacole, taxe speciale si alte taxe locale se aplica   conform prevederilor art. 456 alin (1), art. 464 alin. (1), art. 476 alin. (1), art. 482 alin (1), art. 485 alin.(1), art. 486 alin (1)  din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare si se regasesc in Anexa IX- Facilitati Fiscale. 

Art. 6 - La scutirile prevazute in Codul fiscal si enumerate mai-sus, Consiliul Local al Comunei Cumpana adauga scutiri in proportie de 50% pentru cladiri care sunt utilizate ca sere, solare, rasadnite, ciupercarii, silozuri pentru furaje, silozuri si sau patule pentru depozitarea si conservarea cerealelor, cu exceptia incaperilor care sunt folosite pentru alte activitati economice, cu respectarea legislatiei in materia ajutorului de stat si mentine scutirile adoptate in anii anteriori cu respectarea prevederilor legii nr. 239/15.12.2025 privind stabilirea unor masuri de redresare si eficientizare resurselor publice si pentru modificarea si completarea unor acte normative, actualizata la zi.

Art. 7 - Implementarea noilor tarife cu privire la taxa de salubrizare pentru persoane fizice si juridice, precum si a tarifelor privind taxa concesionare loc de veci si de intretinere cimitire, conform anexei nr. VIII.

Art. 8 - Acordarea bonificației prevăzută la art. 462 alin. (2), art. 467 alin. (2) și art. 472 alin. (2) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, după cum urmează:

a) în cazul impozitului pe clădiri, la 10%;

b) în cazul impozitului pe teren, la 10%;

c) în cazul impozitului pe mijlocul de transport, la 10%.

Art. 9 - Creanțele fiscale restante aflate in sold la data de 31 decembrie 2025, mai mici de 5 lei, se anulează, conform art. 266 alin. (5) si (6) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de Procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 10 - Suprasolvirile aflate in sold la data de 31.12.2025, mai vechi de 5 ani, se vor anula din evidentele fiscale.

Art. 11 - Prezenta hotărâre va intra în vigoare începând cu data de 01.01.2026.

Art. 12 - Compartimentul Impozite si taxe este responsabil de indeplinirea prezentei hotarari, iar secretarul gerneral al comunei Cumpana va comunica prezenta hotarare Institutiei Prefectului – Judetul Constanta.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI CUMPĂNA

Mariana GÂJU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI CUMPĂNA

Sorin-Daniel NICOLAE

Amendamente



AMENDAMENT NR. 1/23.12.2025

cu privire la proiectul de hotărâre  nr. 162/22.12.2025 privind privind stabilirea impozitelor și taxelor locale

pentru anul 2026, capitolul I.3, punctul A din anexa nr. VIII- Taxe speciale si taxe locale


      

      Initiator: Primarul Comunei Cumpana,  Ec. Mariana Gâju


      Tip amendament:

      

Modificare la anexa VIII, capitolul I.3, punctul A, alin (3) si (4)


      (3)Cuantumul taxei va fi de 15,78 lei/persoana/luna (compus din 0,91 lei/persoana/luna tarif gestionare deseuri reciclabile de hartie, metal, plastic si sticla colectate separat+ 14,12 lei/persoana/luna, tarif gestionare deseuri reziduale si biodeseuri colectate separat, la care se adauga procentul de 5% de acoperire a costurilor de administare, conform Hotararii A.D.I Dobrogea nr. 23/05.12.2025), respectiv 189,36 lei/persoana/an.

      (4) Acest tarif se va aplica tuturor persoanelor fizice.

.

    

        Primar,


        Ec. Mariana Gâju


Rezultate voturi