Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 311 / 21.07.2022
Caracter individual

Proiect de hotărâre

pentru modificarea Hotărârii Consiliului local nr.139/2016, privind instituirea taxei de reabilitare termică ca mecanism de recuperare a sumelor avansate de Consiliul local al municipiului Deva pentru implementarea proiectelor de creștere a eficienței energetice a clădirilor rezidențiale din municipiul Deva, prin Programul Operațional Regional 2014 – 2020 și aprobare modelului contractelor cu Asociațiile de proprietari pentru depunerea și derularea proiectelor, cu modificările și completările ulterioare

Forma inițiatorului

România

România

Județul Hunedoara

Consiliul Local al municipiului Deva

Municipiul Deva

Proiect de hotărâre

Nr. 311 din 21.07.2022

pentru modificarea Hotărârii Consiliului local nr.139/2016, privind instituirea taxei de reabilitare termică ca mecanism de recuperare a sumelor avansate de Consiliul local al municipiului Deva pentru implementarea proiectelor de creștere a eficienței energetice a clădirilor rezidențiale din municipiul Deva, prin Programul Operațional Regional 2014 – 2020 și aprobare modelului contractelor cu Asociațiile de proprietari pentru depunerea și derularea proiectelor, cu modificările și completările ulterioare

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

Art.2 lit.”b”, art.14 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.18/2009, privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe, cu modificările și completările ulterioare, 

Art.486 alin.6 din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, Prevederile Legii nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare,

Art.129 alin.2 lit.”b”, alin.4 lit.”g”, alin.7 lit.”k”, alin.14 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, 

Ținând cont de:

Faptul că în perioada 2018-2019, unitatea administrativ teritorială Deva a semnat 12 contracte de finanțare pentru creșterea eficienței energetice a blocurilor de locuințe în municipiul Deva. După semnarea contractelor de finanțare, în conformitate cu prevederile calendarelor de activități au fost demarate procedurile de achiziție publică a contractelor de servicii și a celor de lucrări. 

Faptul că documentațiile tehnico economice aferente fiecărui proiect au fost elaborate în perioada 2017 - 2018, cu respectarea prevederilor ghidului solicitantului, conform Hotărârii Guvernului nr.363/2010, iar Ghidul solicitantului privind încadrarea în standardele de cost s-a revizuit conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr.85/13.09.2018, pentru abrogarea unor dispoziții legale în domeniul investițiilor finanțate din fonduri publice,

Aplicarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr.114/2018, a Ordonanței nr.15/2021 privind reglementarea unor măsuri fiscal bugetare, care au condus la creșterea manoperei și au generat și o creștere a prețurilor materialelor, iar perioada de pandemie și războiul ruso-ucrainian au dus la probleme în aprovizionarea cu materiale și utilaje necesare pentru realizarea lucrărilor,

Faptul că perioada de implementare a acestor proiecte a fost majorată de mai multe ori și valoarea lucrărilor a crescut, 

Creșterea valorii investiției pe care Asociațiile de proprietari trebuie să o suporte și a faptului că unele proiecte se termină la finele anului, 

Aspectele mai sus precizate, se impune modificarea Capitolul IV, art.7 alin.5 și alin.11 din Anexa la Hotărârea Consiliului local nr.139/2016, cu modificările ulterioare, în sensul modificării datei de începere a plății contribuției Asociației de proprietari. 

Luând act de:

Proiectul de hotărâre nr.311/2022, Referatul de aprobare nr.311/2022 prezentat de Primarul municipiului Deva, domnul Nicolae Florin Oancea, din care reiese necesitatea și oportunitatea modificării Hotărârii Consiliului local nr.139/2016, privind instituirea taxei de reabilitare termică ca mecanism de recuperare a sumelor avansate de Consiliul local al municipiului Deva pentru implementarea proiectelor de creștere a eficienței energetice a clădirilor rezidențiale din municipiul Deva, prin Programul Operațional Regional 2014 – 2020 și aprobarea modelului contractelor cu Asociațiile de proprietari pentru depunerea și derularea proiectelor, cu modificările și completările ulterioare, 

Raportul Serviciului programe, dezvoltare nr.72942/21.07.2022,

Avizul Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi a libertăţilor cetăţenilor, agricultură nr.670/82281/28.07.2022, de avizul Comisiei de studii, prognoze economico-sociale, buget-finanțe nr.468/82285/28.07.2022, precum și de avizul Comisiei de organizare și dezvoltare urbanistică, administrarea domeniului public și privat al municipiului, realizarea lucrărilor publice, conservarea monumentelor istorice și de arhitectură nr.581/82282/28.07.2022,

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului deva

adoptă prezenta hotărâre.

Art.I. - Capitolul IV, art.7 alin.5 și alin.11 din Anexa la Hotărârea Consiliului local nr.139/2016, privind instituirea taxei de reabilitare termică ca mecanism de recuperare a sumelor avansate de Consiliul local al municipiului Deva pentru implementarea proiectelor de creștere a eficienței energetice a clădirilor rezidențiale din municipiul Deva, prin Programul Operațional Regional 2014 – 2020 și aprobarea modelului contractelor cu Asociațiile de proprietari pentru depunerea și derularea proiectelor, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și va avea următorul conținut:

“(5) Taxa de reabilitare termică este anuală şi se plătește astfel:

A) În situația în care se implementează numai lucrări de categoria A - reabilitare termică a anvelopei, așa cum sunt prevăzute prin Ghidul solicitantului:

a) Pentru  spațiile cu destinația de locuință/rezidențiale, proprietari persoane fizice:

 - cota de contribuție proprie a Asociației la cheltuielile de reabilitare termică se plătește în termen de 5 ani cu începere din anul fiscal următor celui în care s-a efectuat transferul către Asociația de proprietari, a valorii investiției, rezultate prin finalizarea proiectului. 

b) Pentru spațiile cu destinația de locuință/rezidențiale, proprietari persoane juridice, UAT-uri sau autorități și instituții publice:

- cota de contribuție proprie a Asociației la cheltuielile de reabilitare termică, se plătește în termen de 3 ani cu începere din anul fiscal următor celui în care s-a efectuat transferul către Asociația de proprietari, a valorii investiției rezultate prin finalizarea proiectului. 

c) Pentru spațiile cu altă destinație decât cea de locuință/nerezidențiale, proprietari persoane fizice, persoane juridice, UAT-uri sau autorități și instituții publice:

- cota de contribuție proprie a Asociației la cheltuielile de reabilitare termică se plătește în termen de 3 ani cu începere din anul fiscal următor celui în care s-a efectuat transferul către Asociația de proprietari, a valorii investiției, rezultate prin  finalizarea proiectului. 

B) În situația în care se implementează pe lângă lucrările de categoria A - reabilitare termică a anvelopei și lucrări de categoria B - reabilitare termică a sistemului de încălzire, lucrări de categoria C - lucrări de instalare a unor sisteme alternative de producere a energiei din surse regenerabile și/sau lucrări de categoria D - lucrări ce prevăd alte activități suplimentare așa cum sunt prevăzute prin Ghidul solicitantului:

a) Pentru  spațiile cu destinația de locuință/rezidențiale, proprietari persoane fizice:

- cota de contribuție proprie a Asociației la cheltuielile de reabilitare termică se plătește în termen de 7 ani cu începere din anul fiscal următor celui în care s-a efectuat transferul către Asociația de proprietari, a valorii investiției, rezultate prin  finalizarea proiectului.  

b) Pentru spațiile cu destinația de locuință/rezidențiale, proprietari persoane juridice, UAT-uri sau autorități și instituții publice:

- cota de contribuție proprie a Asociației la cheltuielile de reabilitare termică se plătește în termen de 4 ani cu începere din anul fiscal următor celui în care s-a efectuat transferul către Asociația de proprietari, a valorii investiției, rezultate prin  finalizarea proiectului. 

c) Pentru spațiile cu altă destinație decât cea de locuință/nerezidențiale, proprietari persoane fizice, persoane juridice, UAT-uri sau autorități și instituții publice:

- cota de contribuție proprie a Asociației la cheltuielile de reabilitare termică se plătește în termen de 4 ani cu începere din anul fiscal următor celui în care s-a efectuat transferul către Asociația de proprietari, a valorii investiției, rezultate prin finalizarea proiectului.

(11) În termen de 30 de zile după finalizarea implementării proiectului, Serviciul Programe Dezvoltare, va elabora documentația necesară aprobării de către Consiliul local a hotărârii de transfer a investiției proiectului către Asociația de proprietari şi va comunica Asociației de proprietari sumele avansate de UAT Municipiul Deva pentru asigurarea contribuției totale a Asociației de Proprietari“.

Art.II. - Celelalate prevederi ale Hotărârii Consiliului local nr.139/2016, privind instituirea taxei de reabilitare termică ca mecanism de recuperare a sumelor avansate de Consiliul local al municipiului Deva pentru implementarea proiectelor de creștere a eficienței energetice a clădirilor rezidențiale din municipiul Deva, prin Programul Operațional Regional 2014 – 2020 și aprobare modelului contractelor cu Asociațiile de proprietari pentru depunerea și derularea proiectelor, cu modificările și completările ulterioare, rămân neschimbate.

Art.III. - Prezenta hotărâre poate fi atacată potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările și completările ulterioare. 

Art.IV. - Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se împuterniceşte Direcția Deva 2020 prin Serviciul programe, dezvoltare și Direcția economică prin compartimentele de specialitate.

Art.V.  - Prezenta hotărâre se comunică: 

- Instituţiei Prefectului judeţului Hunedoara;

- Primarului municipiului Deva;

- Direcției Deva 2020;

- Direcţiei economice;

- Serviciului programe, dezvoltare;

- Serviciului achiziții; 

- Compartimentului evidență financiară proiecte.

 

 

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI DEVA

Nicolae-Florin OANCEA

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI DEVA

Florina-Doris VISIRIN

Rezultate voturi