ROMÂNIA                                                                              

JUDEŢUL HUNEDOARA                                                                                           

MUNICIPIUL DEVA 

DIRECŢIA TEHNICĂ                                                             

SERVICIUL PROGRAME DEZVOLTARE

RAPORT 

la proiectul de hotărâre privind aprobarea depunerii proiectului „Construirea de insule ecologice digitalizate supraterane în Municipiul Deva”, în cadrul apelului de proiecte cu titlul PNRR/2022/C3/S/I.1.B, Componenta C3 - Managementul deşeurilor, Investiţia I.1. Dezvoltarea, modernizarea şi completarea sistemelor de management integrat al deşeurilor municipale la nivel de judeţ sau la nivel de oraşe/comune, Subinvestitia I.1.B Construirea de insule ecologice digitalizate din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă - PNRR

 Serviciul programe dezvoltare din cadrul Direcției tehnice, din aparatul de specialitate al primarului, analizând Referatul de aprobare prezentat de Primarul municipiului Deva, domnul Nicolae Florin Oancea, din care reiese necesitatea și oportunitatea aprobării depunerii proiectului „Construirea de insule ecologice digitalizate supraterane în Municipiul Deva”, pentru obținerea finanțării prin Planul Național de Redresare și Reziliență - apelul de proiecte cu titlul PNRR/2022/C3/S/I.1.B, Componenta C3 - Managementul deşeurilor, Investiţia I.1. Dezvoltarea, modernizarea şi completarea sistemelor de management integrat al deşeurilor municipale la nivel de judeţ sau la nivel de oraşe/comune, Subinvestitia I.1.B Construirea de insule ecologice digitalizate din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă - PNRR supune atenției următoarele:

În data de 13.09.2022, Ministerul Mediului, Apelor și al Pădurilor a publicat Ghidul Solicitantului aferent Componentei C3 — Managementul deșeurilor, Investiția I.1. Dezvoltarea , modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe/comune, Subinvestitia I.1.B. Construirea de insule ecologice digitalizate , in cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR).

Prin intermediul componentei C3 - Managementul deşeurilor din cadrul Programului Naţional de Redresare şi Rezidenţă (PNRR) se urmăreşte accelerarea procesului de extindere şi modernizare al sistemelor de gestionare a deşeurilor în România, cu accent pe colectarea separată, măsuri de prevenţie, reducere, reutilizare şi valorificare în vederea conformării cu directivele aplicabile şi tranziţiei la economie circulară.

În cadrul Investiţiei I.1. Dezvoltarea, modernizarea şi completarea sistemelor de management integrat al deşeurilor municipale la nivel de judeţ sau la nivel de oraşe/comune ca obiectiv general se urmăreşte accelerarea procesului de extindere şi modernizare al sistemelor de gestionare a deşeurilor în România cu accent pe colectarea separată, măsuri de prevenţie, reducere, reutilizare şi valorificare în vederea conformării cu directivele aplicabile şi tranziţiei la economia circulară.

Managementul deșeurilor vizează îmbunătățirea implementării colectării separate, controlului și monitorizării parametrilor de calitate a mediului. Investițiile din cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență în domeniul gestionării deșeurilor municipale contribuie cu 4,5% la ținta națională de atingere a ratei de 50% de reciclare și pregătire pentru reutilizare a deșeurilor municipale până în 2025, astfel cum este definită în Directiva-cadru privind deșeurile (Directiva 2008/98/CE modificată prin Directiva (UE) 2018/851).

 De asemenea, obiectivul specific al acestui apel de proiecte constă în: dezvoltarea unui management eficient, prin suplimentarea capacităţilor de colectare separată, pregătire pentru reutilizare şi valorificare a deşeurilor în vederea continuării procesului de conformare cu prevederile obiectivelor specifice şi a tranziţiei la economia circulară.

Activitățile propuse prin proiecte vor cuprinde investițiile necesare Construirea de insule ecologice digitalizate supraterane ce vor asigura suplimentarea capacităţilor de colectare separată, pregătire pentru reutilizare şi valorificare a deşeurilor.

În vederea depunerii proiectului mai sus menționat, în cadrul apelului de proiecte cu titlul PNRR/2022/C3/S/I.1.B, Componenta C3 - Managementul deşeurilor, din Planul Național de Redresare și Reziliență, a fost întocmită Nota de fundamentare în cadrul căreia a fost prezentată necesitatea și oportunitatea obiectivului de investiții propus.

Valoarea maximă eligibilă a proiectului este de 6.567.532,50 lei - fără TVA, reprezentând echivalentul a 1.335.000,00 euro - fără T.V.A., la cursul valutar utilizat InforEuro aferent lunii mai 2021 de 1 euro = 4.9195 lei. Valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile va fi suportată de la bugetul de stat, din bugetul coordonatorului de reforme și/sau investiții pentru Componenta C3 – Managementul deşeurilor - MMAP, în conformitate cu legislaţia în vigoare.Rata de finanțare în cazul investițiilor aferente Componenta C3 – Managementul deşeurilor este de 100% din valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului.

De asemenea în afara valorii eligibile a proiectului, orice altă cheltuială, ce poate apărea pe durata implementării proiectului constituie cheltuială neeligibilă și va fi suportată de beneficiar.

Reținând prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență,

Luând în considerare prevederile Hotărârii Guvernului nr.209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr.124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență,

Potrivit Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr.101/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr.92 din 19 august 2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr.181/2020 privind gestionarea deşeurilor nepericuloase compostabile, ale Ordinului nr.82/2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr.249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje, cu modificările și completările ulterioare şi ale Ordinului Ministrului sănătăţii nr.119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei, cu modificările şi completările ulterioare,

Ținând cont de prevederile Ordinului nr. 2366/08.09.2022 pentru aprobarea Ghidului specific - Condiții de accesare a  fondurile europene aferente Planului național de redresare și reziliență în cadrul apelului de proiecte cu titlul PNRR/2022/C3/S/I.1.B, Componenta C3 - Managementul deşeurilor, 

În temeiul prevederilor art.129 alin.2 lit.”b”, lit.”d”, alin.4 lit.”d”, alin.7 lit.”i”, alin.14, art.139 alin.3 lit.”a” din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Supunem atenției Consiliului local proiectul de hotărâre privind aprobarea depunerii proiectului „Construirea de insule ecologice digitalizate supraterane în Municipiul Deva”, în cadrul apelului de proiecte cu titlul PNRR/2022/C3/S/I.1.B, Componenta C3 - Managementul deşeurilor, Investiţia I.1. Dezvoltarea, modernizarea şi completarea sistemelor de management integrat al deşeurilor municipale la nivel de judeţ sau la nivel de oraşe/comune, Subinvestitia I.1.B Construirea de insule ecologice digitalizate, din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (PNRR).