Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 89 / 04.09.2023
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind avizarea Strategiei de contractare, Studiului de fundamentare/oportunitate, Documentației de atribuire pentru delegarea gestiunii serviciului de eliminare, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase, în cadrul proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în Județul Arad.

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 3

Forma inițiatorului

România

România

Județul Arad

Consiliul Local al comunei Dieci

Comuna Dieci

Proiect de hotărâre

Nr. 89 din 04.09.2023

privind avizarea Strategiei de contractare, Studiului de fundamentare/oportunitate, Documentației de atribuire pentru delegarea gestiunii serviciului de eliminare, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase, în cadrul proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în Județul Arad.

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. prevederile art. 2 alin. (3) lit. i), art. 14^4 din Legea. nr. 101/2006, republicată cu modificările și completările ulterioare,coroborat cu articolul V alin. (2) din O.U.G. nr. 133/2022
  2. prevederile art. 129 alin.1, alin. 2 lit. b), lit. c) și lit. d), alin. 4 lit. e), alin.6 lit. b), alin.7 lit. n) art. 139 alin. 1, alin. 3 lit. h din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ,
  3. prevederile art.30 alin. 1 și alin. 5, art. 32 alin. 2 din Legea nr.51/2006 a Serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată cu modificările şi completările ulterioare,
  4. prevederile art. 9 alin. (2) și (3) din H.G. 395/2016 pentru aprobarea normelor de aplicare a Legii 98/2016 privind achizițiile publice,
  5. prevederile art. 104 alin. 1) lit. b) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare,
  6. prevederile art.2009 şi urm. Cod civil,

Ținând cont de:

  1. Referatul de aprobare nr.2872/04.09.2023 și Raportul de Specialitate nr. 2873/04.09.2023  al compartimentului de resort prin care se propune avizarea Strategiei de contractare, Studiului de fundamentare/oportunitate, Documentației de atribuire pentru delegarea gestiunii serviciului de eliminare, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase, Operarea Depozitului de deseuri nepericuloase Arad, component eliminare, prin depozitare, a deșeurilor municipalere ziduale, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum, a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor si a deșeurilor ce nu pot fi valorificate din deșeurile voluminoase, deșeurile textile și deșeurile provenite de la evenimente la depozitul  de deşeuri nepericuloase din Aria Delegării, în cadrul proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în Județul Arad.,
  2. adresa nr.3475/01.09.2023 a ADISIGD Arad  înregistrată la primăria Dieci sub nr.2871/04.09.2023
  3. Adresa nr. 141606/24.11.2022 înregistrată la ADISIGD Arad sub nr.4329/25.11.2022 emisă de către Ministerului Fondurilor Europene, Direcția Generală Programe Europene, Infrastructură Mare,
  4. Adresa nr. 93044, 95740/Z2/04.01.2023 transmisă de către Primăria municipiului Arad,
  5. art. 4 din Statutul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor,
  6. pct. 2 lit. p), din preambul, art. 1 lit. b), art. 8 alin (2) din Acordul document de poziție privind modul de implementare a proiectului “Sistem integrat de gestionare a deșeurilor județul Arad" și art. 10 alin. (1) c^1) din Actul Adițional nr. 2 la Acord
  7. Actul Adițional nr. 1/24.02.2017 la Acordul document de poziție privind modul de implementare a proiectului “Sistem integrat de gestionare a deșeurilor județul Arad",
  8. Hotărârea AGA ADISIGD nr. 350 din 11.01.2023,

Luând act de:

  1. avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. h) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei dieci

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1 - Se avizează Studiul de fundamentare/oportunitatea deciziei de delegare a gestiunii serviciului de eliminare, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase, Operarea Depozitului de deseuri nepericuloase Arad,component eliminare, prin depozitare, a deșeurilor municipale reziduale, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum, a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor si adeșeurilor ce nu pot fi valorificate din deșeurile voluminoase, deșeurile textile și deșeurile provenite de la evenimente la depozitul  de deşeuri nepericuloase din Aria Delegării,în cadrul proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în Județul Arad, prevăzut în Anexa nr. 1 la prezenta hotătâre şi care face parte integrantă din aceasta.

Art. 2 - Se aprobă ”gestiunea delegată” ca modalitate de organizare şi realizare a serviciului menționat la art. 1.

Art. 3 - Se avizează ”Strategia de contractare privind încheierea Contractului de delegare a gestiunii serviciului de eliminare, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase, Operarea Depozitului de deseuri nepericuloase Arad,component eliminare, prin depozitare, a deșeurilor municipale  reziduale, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum, a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor si a deșeurilor ce nu pot fi valorificate din deșeurile voluminoase, deșeurile textile și deșeurile provenite de la evenimente la depozitul  de deşeuri nepericuloase din Aria Delegării,în cadrul proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în Județul Arad”, prevăzută în Anexa nr. 2 la prezenta hotătâre şi care face parte integrantă din aceasta.

Art. 4 - Se aprobă ca procedura de achiziție publică să se facă prin negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare conform art. 104 alin. 1) lit. b)raportat la art. 104 al. 2 și 3 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare,iar delegarea gestiunii serviciului menționat la art. 1 să se facă pentru o perioadă de 8 ani și 7 luni conform art. 32 alin. 3 din Lg. 51/2006 serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată cu modificările și completările ulterioare.

Art. 5 - Se avizează „Documentația de atribuire pentru delegarea gestiunii serviciului de de eliminare, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase, Operarea Depozitului de deseuri nepericuloase Arad,componenta eliminare, prin depozitare, a deșeurilor municipale reziduale, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum, a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor si a deșeurilor ce nu pot fi valorificate din deșeurile voluminoase, deșeurile textile și deșeurile provenite de la evenimente la depozitul  de deşeuri nepericuloase din Aria Delegării,în cadrul proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în Județul Arad”, compusă din: caiet de sarcini și anexe la acesta, fișa de date a achiziției, formulare, model contract,prevăzută în Anexa nr.3 la prezenta hotătâre şi care face parte integrantă din aceasta.

Art.6 - Documentația de la Art. 1 - 5 se aprobă sub condiția aprobării, în AGA  a ADISIGD Arad, a tarifului modificat de 115,93 lei/tonă, respectiv de 40,57 lei/m3, conform fișei de fundamentare a operatorului FCC ENVIRONMENT ROMÂNIA SRL. Documentația de solicitare de modificare a tarifului a fost transmisă în consiliile locale din data de 21.08.2023 în vederea emiterii hotărârilor de consiliu local asupra acestor tarife. În situaţia în care UAT-ul nu se pronunţă asupra hotărârii privind acordarea mandatului special în termen de 30 de zile de la primirea documentației, adică până în 21.09.2023, se prezumă că UAT-ul a acceptat tacit proiectul de hotărâre privind aprobarea tarifelor, conform art. 28^8 alin. (11) din Legii 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, urmând a se convoca AGA a ADISIGD Arad pentru a se emite hotărâre AGA asupra solicitării de modificare a tarifului.

Art. 7 - Se mandatează d-nul Galea Ștefan Petru, reprezentant al comunei Dieci în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară SIGD Arad să voteze conform mandatului primit prin prezenta hotărâre a consiliului local: Strategia de contractare, Studiului de oportunitate/fundamentareși Documentațiade atribuire pentru delegarea gestiunii serviciului menționat la art. 1și să semneze în numele și pe seama Consiliul Local al comunei Dieci documente necesare aducerii la îndeplinire a prezentei hotărâri.

Art. 8 -În situația în care reprezentantul Consiliului Local al comunei Dieci, desemnat la art. 6, se află în imposibilitatea exercitării mandatului încredințat, interesele Consiliului Local al comunei Dieci în Adunarea Generală a Asociaților a Asociației de Dezvoltare lntercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, vor fi reprezentate de către dl. Bogdan Gheorghe Florin având funcția de viceprimar.

Art. 9 -Documentațiile de atribuire aprobate prin prezenta hotărâre pot fi modificate pe parcursul derulării procedurilor de achiziție, conform prevederilor legale în vigoare, inclusiv modificările altor instituțiilor cu atribuții în acest sens, ANAP, CNSC și Curtea de Apel Timișoara/operatori economici interesați, după caz, urmare răspunsuri lor la clarificările solicitate pe parcursul derulării procedurilor, fără a fi necesar ca aceste modificări să se supună aprobării în Consiliile Locale și Adunării Generale a Asociaților.

Art. 10- Se mandatează dl Galea Ștefan Petru, să voteze în numele şi pe seama Consiliul Local al comunei Dieci, în cadrul Adunării Generale a Asociaților, Contractul de delegare a gestiunii serviciului menționat la art. 1.

Art. 11 - Se împuternicește Președintele Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad, să semneze în numele și pe seama membrilor Contractul de delegare a gestiunii serviciului de eliminare, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase, Operarea Depozitului de deseuri nepericuloase Arad,componenta eliminare, prin depozitare, a deșeurilor municipal reziduale, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum, a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor si a deșeurilor ce nu pot fi valorificate din deșeurile voluminoase, deșeurile textile și deșeurile provenite de la evenimente la depozitul  de deşeuri nepericuloase din Aria Delegării,în cadrul proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în Județul Arad.

Art. 12 - Prezenta hotărâre se comunică cu: 

      1.Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad,

        2.Instituţia Prefectului –Judeţul Arad.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI DIECI

Ștefan-Petru GALEA

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

p SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI DIECI

Claudia-Sînziana BODA

Consilier juridic superior

cu atribuții delegate specifice secretarului general

Documente de prezentare și motivare

Rezultate voturi