Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 1 / 13.01.2023
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind aprobarea bugetului local pe anul 2023

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 3

Viză CFPP

Necesită viză CFPP

Raportul compartimentelor de resort

Forma inițiatorului

România

România

Județul Ialomița

Consiliul Local al comunei Făcăeni

Proiect de hotărâre

Nr. 1 din 13.01.2023

privind aprobarea bugetului local pe anul 2023

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

    1. art. 15 alin. (2), art. 120 alin. (1), art. 121 alin. (1) și alin. (2) și art. 138 alin. (4) și alin. (5)   din Constituția României, republicată;
    2. art. 3, art. 4 și art. 9 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
    3. art. 7 alin. (2) din Codul civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificările și completările ulterioare;
    4. art. 1 alin. (2), art. 3, art.75 alin.(1) lit. g), art. 87 alin.(3) ultima teză, art. 88,art. 89 alin.(6), art. 90 alin. (1) art. 95 alin.(2) , art.96, art. 98, art. 104 alin. (2), art. 105 alin.(1), art. 109 alin.(4), art. 129 alin. (1), alin. (2)  lit. b) coroborat cu alin. (4) lit. a), raportate la cele ale art. 155 alin. (1) lit. (c), combinat cu alin. (4) lit. b),  art. 129 alin.(5), art. 197 alin.(1), (2), (4) și (5), art. 198 alin. (1),  și art. 199 alin. (1) și  (2)  art. 240, art. 491 alin.(2), art. 458 alin.(4), art.547 alin.(2), art. 575 alin.(1), art. 3 alin.(2) anexa nr. 1   din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările completările ulterioare;
    5. Legea nr. 368/2022 a bugetului de stat pe anul 2023;
    6. Legea nr. 392/2022 a bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2023;
    7. Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;
    8. art. 8, art. 9 alin. (5), art. 44 alin. (6), art. 88 alin. (2), art. 103 alin. (2), art. 104 alin. (2) și art. 105 alin. (2) din Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare;
    9. art. 2 alin. (2), art. 64 alin. (1) și art. 138 din Codul fiscal al României, adoptat prin Legea nr. 227/2015,cu modificările și completările ulterioare; 
    10. art. 2  din Legea nr. 55/2020 privind unele măsuri pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, cu modificările și completările ulterioare;
    11. art. 1 alin. (2) lit. a), art. 4, art.5 alin. (4), art. 19 alin. (1) lit. a), art. 20 alin. (1) și lit. j), art. 26 alin. (4),  art. 30 alin. (6), art. 40-art 48,   art. 51 alin. (3) și art. 58 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
    12. art. 6 alin. (1) lit. d) din Ordonanța de urgență  a Guvernului nr. 118/2006 privind înființarea, organizarea și desfășurarea activității așezămintelor culturale, aprobată prin Legea nr. 143/2007, cu modificările și completările ulterioare;
    13. art. 8 alin. (1) și art. 33 din Legea bibliotecilor nr. 334/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
    14. art. 40 din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
    15. art. 3 alin. (2), art. 31, art. 40-49 și art. 80-83   din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare,;
    16. Hotărârea Guvernului nr. 1.138/2022 pentru aprobarea cuantumului minim al burselor de performanță, de merit, de studiu și de ajutor social pentru elevii din învățământul preuniversitar de stat, cu frecvență, care se acordă în anul școlar 2022-2023; 
    17.  Adresele  Administrației Județene a Finanțelor Publice Ialomița privind repartizarea sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pe anul 2023 și estimări pe anii 2024-2026;
    18. Anexa  la Hotărârea  Consiliului județean Ialomița nr. 2 din 10 ianuarie 2023 privind repartizarea sumelor alocate din cote defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale ale comunelor, orașelor și municipiilor, și a sumelor defalcate din taxa pe valoare adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale ale comunelor, orașelor și municipiilor estimări în perioada  2024-2026;

Ținând cont de:

  1. prognozele principalilor indicatori macroeconomici și sociali pentru anul 2023, precum și pentru anii 2024 - 2026; 
  2. cadrul bugetar cu prognozele bugetare și politica bugetară, precum și cadrul de cheltuieli pe termen mediu;
  3. strategia privind dezvoltarea economică, socială și de mediu a comunei Făcăeni,

Luând act de:

  1. referatul de aprobare al primarului comunei Făcăeni, în calitatea sa de inițiator;
  2. raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Făcăeni;
  3. avizele cu caracter consultativ al Comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local Făcăeni;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei făcăeni

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - (1) Prezenta hotărâre prevede și autorizează pentru anul 2023: 

  1. veniturile structurate pe capitole și subcapitole;
  2. cheltuielile structurate pe destinații, cu detalierea pe părți, capitole, subcapitole, titluri, articole, precum și alineate și paragrafe, după caz;
  3. responsabilitățile autorităților administrației publice locale și instituțiilor/serviciilor publice de interes local implicate în procesul de execuție a bugetului local al comunei Făcăeni, inclusiv ale directorului Școlii Gimnaziale Făcăeni.
  4. Bugetul local pe anul 2023 are la bază principiile: universalității, transparenței și publicității, unității, unității monetare, anualității, specializării bugetare și echilibrului.
  5. Bugetul local pe anul 2023 și estimările pentru anii 2024-2026 sunt  prevăzute articolul 4 din prezenta hotărâre.
  6. Se aprobă Programul de investiții publice pe anul 2023, prevăzut în anexa nr. 3.
  7. Se ia act că în termenul de 15 zile de la data a afișării proiectului bugetului local pe anul 2023 nu s-au depus contestații cu privire la acesta.

 Art.2. Se aproba bugetul local pe anul 2023 al Comunei   Facaeni la partea de venituri in suma de   11.149.900 lei, iar la partea de cheltuieli in   suma 15.587.400 lei.

 Art.3. Resursele financiare ale bugetului local se constituie din impozitele si taxele locale de la persoanele fizice si juridice stabilite in condițiile legii, sume defalcate din TVA, cote si sume defalcate din impozitul pe venit, subvenții de la bugetul de stat.

  Art.4.  (1) -  Veniturile bugetului local estimate pe anul 2023 in suma de 11.149.900   lei, se compun din:

 

Denumirea indicatorilor

Cod clasificație 

Program 

Anual

Impozit pe venit 

03.02.

8.200

Impozit pe venit din transformarea proprietăților imobiliare

03.02.18

8.200

Cote si sume defalcate din impozitul pe venit

04.02

2.603.000

Cote defalcate din impozitul pe venit

04.02.01

1.303.000

Sume alocate de consiliul județean pentru echilibrare

04.02.04

750.000

Sume alocate din impozitul pe venit 7,5%

04.02.05

550.000

IMPOZITE SI TAXE PE PROPRIETATE

07.02.

2.500.700

Impozit si taxe pe clădiri

07.02.01

1.139.000

Impozit pe clădiri persoane fizice

07.02.01.01

136.500

Impozit si taxe pe clădiri persoane juridice

07.02.01.02

1.002.500

Impozit si taxe pe teren

07.02.02

1.336.100

Impozit pe terenuri persoane fizice

07.02.02.01

239.600

Impozit si taxe pe teren persoane juridice

07.02.02.02

24.400

Impozit teren din extravilan

07.02.02.03

1.072.100

Taxa judiciara timbru

07.02.03

25.600

Sume defalcate din TVA

11.02

4.822.000

Sume defalcate din TVA –pentru finanțarea chelt. descentralizate 

11.02.02

2.665.000

Sume defalcate din TVA pentru echilibrare

11.02.06

2.157.000

Taxe pentru utilizarea bunurilor

16.02

283.600

Impozit pe mijloace de transport

16.02.02

244.500

Impozit pe mijloace de transport persoane fizice

16.02.02.01

201.600

Impozit pe mijloace de transport persoane juridice

16.02.02.02

42.900

Taxe si tarife autorizații

16.02.03

39.100

Alte impozite si taxe fiscale

18.02

500

Alte impozite si taxe

18.02.50

500

Venituri din proprietate

30.02

130.400

Venituri din concesiuni

30.02.05

130.400

Venituri din taxe administrative, eliberări 

34.02

7.700

Taxe extrajudiciare de timbru

34.02.02

7.700

Amenzi , penalități si confiscări

35.02

243.500

Venituri din amenzi si alte sancțiuni

35.02.01

243.500

Diverse venituri

36.02

48.000

taxe speciale

36.02.06

37.100

Alte venituri

36.02.50

10.900

Vărsăminte de la funcţionare la dezvoltare

37.02.03

-23.000

Vărsăminte din secțiunea funcţionare cu plus

37.02.04

23.000

Subvenții de la bugetul de stat

42.02.

391.000

Subvenții pentru acordarea ajutoarelor încălzirea locuinței

42.02.34

271.000

Subvenții pentru finanțarea sănătății

42.02.41

120.000

Sume primate FSE

48.02

111.300

Prefinanțare

48.02.03

111.300

TOTAL  VENITURI

 

11.149.900

 

 (2) -  Cheltuielile bugetului local estimate pe anul 2023 in suma de 15.587.400   lei, se compun din:

  

Cheltuieli total, din care:

15.587.400

 

Cheltuieli de personal

5.111.000

 

Bunuri si servicii

3.782.500

 

Fond rezerva bugetara

40.000

 

Asistenta sociala(indemnizații persoane handicap, ajutor social si încălzire)

1.167.000


Drepturi copii cu cerințe educaționale (CES)

199.000


Burse învățământ

355.000


Alte cheltuieli-susținerea cultelor

261.100


Sume aferente persoane cu handicap neîncadrate

100.000

           

cheltuieli capital titlul 58

539.600

 

Cheltuieli de capital

4.032.200

 

CHELTUIELI PE ACTIVITATI

 

1.

Autorități publice

3.385.200

 

-cheltuieli de personal

1.808.000

 

-bunuri si servicii

975.000

 

-asistenta sociala

20.000

 

-sume persoane cu handicap neîncadrate

100.000

 

-cheltuieli de capital

482.200

2.

Alte servicii publice generale(PSI)

1.010.000

 

-cheltuieli de personal

822.000

 

-bunuri si servicii

148.000

 

-fond rezerva bugetara

40.000

3.

Învățământ

1.780.000

 

-cheltuieli de personal

35.000

 

-bunuri si servicii

603.000

 

-asistenta sociala

225.000

 

-burse

355.000

 

-cheltuieli titlul 58 proiecte

262.000

 

-cheltuieli de capital

300.000

4.

Sănătate

530.000

 

-cheltuieli de personal

120.000

 

-bunuri si servicii

10.000

 

-cheltuieli de capital

400.000

5.

Cultura, religie, sport

1.598.100

 

-bunuri si servicii

282.000

 

-alte cheltuieli –susținerea cultelor

261.100

 

-cheltuieli de capital

1.055.000

6.

Asistenta sociala

3.564.500

 

-cheltuieli de personal

2.260.000

 

-bunuri si servicii

183.500

 

-ajutor încălzire, indemnizații persoane handicap

1.121.000

7.

Servicii si dezvoltare publica

1.067.600

 

-cheltuieli de personal

66.000

 

-bunuri si servicii

389.000

 

-cheltuieli capital titlul 58

277.600

 

-cheltuieli de capital

335.000

8.

Protecția mediului(salubritate, canalizare)

992.000

 

-bunuri si servicii

682.000

 

-cheltuieli de capital

310.000

9.

Transporturi, drumuri si poduri

1.660.000

 

-bunuri si servicii

510.000

 

-cheltuieli de capital

1.150.000

 

 

 Art.5. Cheltuielile prevăzute in bugetul local pe anul 2023 reprezintă limita maxima care nu poate fi depășita, iar modificarea lor se face in condițiile legii. Achiziționarea de bunuri si servicii se va face numai in limita creditelor bugetare aprobate.

 

 Art. 6. Se aproba estimările bugetului local pe anii 2024-2026 la venituri si cheltuieli pe cele doua secțiuni, astfel:

  1. Estimările veniturilor bugetului local pe anii 2024-2026 sunt:

 

Denumire indicator

Estimări 2024

Estimări 2024

Estimări 2026

TOTAL VENITURI

11.207.500

11.313.500

11.995.500

SECTIUNEA FUNCTIONARE

10.517.000

11.156.000

11.270.000

-impozit venit

9.000

9.000

9.000

-cote si sume defalcate

2.858.000

3.894.000

4.616.000

-impozite sit axe pe proprietate

3.242.000

2.753.000

2.835.000

-sume defalcate tva

3.772.000

3.526.000

3.382.000

-taxa utilizare bunuri

400.000

303.000

311.000

-venituri nefiscale

656.000

558.000

572.000

-subvenții alte bugete

270.000

270.000

270.000

-vărsăminte de la sect.  funcţionare

-690.500

-157.500

-725.500

SECTIUNEA DEZVOLTARE

690.500

157.500

725.500

Vărsăminte de la funcţionare

690.500

157.500

725.500

 

           (2). estimările cheltuielilor bugetului local pe anii 2024-2026 sunt:

Denumire indicator

Estimări 2024

Estimări 2025

Estimări 2026

TOTAL CHELTUIELI

11.207.500

11.313.500

11.995.500

SECTIUNEA FUNCTIONARE

10.517.000

11.156.000

11.270.000

-cheltuieli personal

5.329.000

5.409.000

5.483.000

-bunuri si servicii

3.158.000

3.657.000

3.707.000

-fond rezerva

50.000

50.000

50.000

-asistenta sociala

1.275.000

1.285.000

1.295.000

-Burse

355.000

355.000

355.000

-alte cheltuieli

350.000

400.000

380.00

SECTIUNEA DEZVOLTARE

690.500

157.500

725.500

-cheltuieli de capital

690.500

157.500

725.500


(3).  Estimările bugetului local pe anii 2024-2026 sunt prezentate pe capitole bugetare atât la venituri cat si la cheltuieli din anexa.

 

  Art. 7. Se aproba bugetul activităților autofinanțate, astfel :

       Bugetul activităților autofinanțate 

  

                  Venituri totale, din care

22.000

  1.  

Venituri proprii

22.000

Cheltuieli total, din care:

22.000

  1.  

Bunuri si servicii

22.000

 

CHELTUIELI PE ACTIVITATI

 

1.

Învățământ

18.000

 

-bunuri si servicii

18.000

2.

Taxa piața

4.000

 

-bunuri si servicii

4.000

Art.  8. Consiliul Local Facaeni împuternicește primarul si contabilul primăriei sa repartizeze veniturile si cheltuielile pe trimestre echilibrat in vederea finanțării ritmice a cheltuielilor planificate, și sa efectueze in bugetul local rectificările ulterioare ale bugetului cu sumele alocate de către D.G.F.P.C.F.S. Ialomița si Consiliul Județean Ialomița.

 Art.9 Se aproba lista de investiții pentru anul 2023 conform anexei 3 care face parte integranta din prezentul proiect de hotărâre.

Art.10.   (1) Directorul Școlii Gimnaziale Făcăeni în calitatea de ordonator terțiar de credite, potrivit prevederilor art. 97 alin. (2) lit. b) din Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 21 alin. (1) și (4) și art. 22 alin. (1) și (3) Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, utilizează creditele bugetare ce i-au fost repartizate numai pentru realizarea sarcinilor unității de învățământ cu personalitate juridică pe care o conduce, inclusiv a părților acesteia, potrivit prevederilor din bugetul aprobat și în condițiile stabilite prin dispozițiile legale.

(2) Școlii Gimnaziale Făcăeni, ca unitate de învățământ cu personalitate juridică are ca părți, următoarele structuri de învățământ, fără personalitate juridică:

  1. Școlii Gimnaziale Făcăeni;
  2. Grădinița cu program normal Facaeni;
  3. Creșa Facaeni.
  4. Directorul Școlii Gimnaziale Făcăeni și consiliul de administrație al acesteia răspund de încadrarea în bugetul aprobat, în condițiile legii.
  5. Finanțarea de bază și finanțarea complementară se realizează pe baza contractului de management administrativ- financiar, încheiat între directorul Școlii Gimnaziale Făcăeni și primarul comunei Făcăeni.
  6. Nu se stabilește un cuantum mai mare al burselor școlare față de cuantumul minim al burselor de performanță, de merit, de studiu și de ajutor social pentru elevii din învățământul preuniversitar de stat, cu frecvență, care se acordă în anul școlar 2022-2023, stabilit prin Hotărârea Guvern lui nr. 1138/2022.

respectiv:

  1. 500 lei, pentru bursa de performanță;  
  2. 200 lei, pentru bursa de merit;  
  3. 150 lei, pentru bursa de studiu;  
  4. 200 lei, pentru bursa de ajutor social.  

 Art.11.   Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al comunei, în termenul prevăzut de lege, primarului comunei Făcăeni, prefectului județului Ialomița, Administrației Județene  Ialomița a Finanțelor Publice și se depune la Monitorul Oficial al Comunei Făcăeni, în format electronic, la pagina de internet www.comunafacaeni.ro, în subeticheta „HOTĂRÂRILE AUTORITĂȚII DELIBERATIVE”, pentru înscrierea în Registrul pentru evidența hotărârilor autorității deliberative.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI FĂCĂENI

Nuți ROȘU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI FĂCĂENI

Crinel DIN

Documente de prezentare și motivare

Rezultate voturi