DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE |
Delegarea gestiunii activităților componente ale serviciului de salubrizare privind transferul, sortarea, tratarea mecano-biologică, compostarea, operarea centrelor de colectare cu aport voluntar și eliminarea prin depozitare a deșeurilor municipale
în județul Maramureș
VOLUMUL III
CONTRACT DE DELEGARE
(CONDIȚII CONTRACTUALE PROPUSE)
Autoritate Contractantă
Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Gestionarea Integrată a Deșeurilor Menajere în județul Maramureș
Iunie 2026
Nr. înreg. Delegatar Nr. înreg. Delegat
CONTRACT DE CONCESIUNE
Delegarea gestiunii activităților componente ale serviciului de salubrizare privind transferul, sortarea, tratarea mecano-biologică, compostarea, operarea centrelor de colectare cu aport voluntar și eliminarea prin depozitare a deșeurilor municipale
în județul Maramureș
CUPRINS
Capitolul I – Definiții și interpretare. 11
Articolul 1 – Definiții și interpretare. 11
Capitolul II – Obiectul și documentele Contractului 18
Articolul 2 – Obiectul Contractului 18
Articolul 3 – Documentele Contractului 19
Capitolul III – Durata Contractului, Data de Începere și Perioada de Mobilizare. 20
Articolul 4 – Durata Contractului 20
Articolul 5 – Perioada de Mobilizare și Data de Începere. 21
Capitolul III. Drepturile și obligațiile Părților 22
Articolul 6 – Drepturile Delegatarului 22
Articolul 7 – Drepturile Delegatului 23
Articolul 8 – Obligațiile Delegatarului 24
Articolul 9 – Obligațiile Delegatului 25
Articolul 10 – Obligațiile de investiții ale Delegatului 28
Articolul 11 – Obligațiile de investiții ale Delegatarului 29
Capitolul V – Prevederi financiare. 29
Articolul 12 – Valoare contractului și Tarifele. 29
Articolul 13 – Modalitatea de facturare. 30
Articolul 14 – Ajustarea și modificarea Tarifelor și alte dispoziții 32
Capitolul V – Bunurile utilizate în derularea Contractului 35
Articolul 16 – Categoriile de bunuri 35
Articolul 17 – Bunurile de Retur 35
Articolul 19 – Bunurile Proprii ale Delegatului 38
Capitolul VI – Modul de executare a Contractului 38
Articolul 20 – Indicatorii de Performanță. 38
Articolul 21 – Monitorizarea Contractului 39
Articolul 22 – Fluxul Deșeurilor și relația cu Operatorii de Salubrizare. 41
Articolul 23 – Procedurile de acceptare a Deșeurilor 43
Articolul 24 – Prestarea Serviciului, programul de operare și întreținerea bunurilor 44
Articolul 26 – Măsurile de sănătate și securitate în muncă. 46
Articolul 27 – Aspecte de protecția mediului, împărțirea responsabilităților de mediu între Părți 47
Articolul 28 – Garanția de Bună Execuție. 47
Articolul 30 – Registre, evidențe contabile și audit 50
Articolul 31 – Clauza de prevenire a corupției 50
Articolul 32 – Sub-delegare și transfer 50
Articolul 33 – Contractele încheiate de Delegat 51
Capitolul VII – Răspunderea contractuală. 52
Articolul 34 – Răspunderea contractuală. 52
Articolul 35 – Răspunderea, penalitățile și despăgubirile în sarcina Delegatului 52
Articolul 36 – Răspunderea Delegatarului 54
Articolul 37 – Exonerarea de răspundere a Delegatului 54
Articolul 38 – Întinderea despăgubirilor 55
Articolul 39 – Alte dispoziții referitoare la răspunderea contractuală. 55
Capitolul VIII – Evenimente neprevăzute. 55
Articolul 40 – Forța Majoră. 55
Articolul 41 – Menținerea echilibrului contractual 56
Capitolul IX – Modificarea Contractului 56
Articolul 42 – Modificarea Contractului prin acordul Părților 56
Articolul 43 – Modificarea unilaterală a părții reglementare a Contractului de către Delegatar 57
Capitolul X – Încetarea Contractului 57
Articolul 44 – Cauzele de încetare a Contractului și efectele acestei încetări 57
Articolul 45 – Rezilierea Contractului din culpa Delegatului 59
Articolul 46 – Rezilierea Contractului din culpa Delegatarului 60
Capitolul XI – Alte clauze. 60
Articolul 47 – Politica privind forța de muncă. 60
Articolul 48 – Protecția datelor personale. 61
Articolul 49 – Proprietate intelectuală și drepturi de autor 61
Articolul 50 – Obligații fiscale. 61
Articolul 52 – Conflictul de interese. 62
Articolul 53 – Reprezentanții Părților 62
Articolul 55 – Drepturile terților 63
Articolul 57 – Nulitatea Contractului și divizibilitatea prevederilor sale. 63
Articolul 58 – Menținerea unor prevederi după Data Încetării 64
Articolul 59 – Declarații și garanții 64
Articolul 60 – Legea aplicabilă și soluționarea litigiilor 65
ABREVIERI
ADI / ADIGIDM MM | Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Gestionarea Integrată a Deșeurilor Menajere în județul Maramureș |
ANRSC | Autoritatea Nationala de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de utilitati publice |
CAV | Centru de Colectare cu aport voluntar și/sau |
CCDV | Centru de Colectare Deseuri Voluminoase |
CJ Maramureș | Consiliul Județean Maramureș |
CMID | Centrul de Management Integrat al Deseurilor |
FIID | Fondul de Întreținere, Înlocuire și Dezvoltare |
HG | Hotarare de Guvern |
OUG | Ordonanta de Urgenta a Guvernului |
POS MEDIU | Program Operational Sectorial Mediu |
POIM | Program Operational Infrastructura Mare |
SMID | Sistemul de Management Integrat al Deseurilor |
t | tona |
TMB | Tratare mecano-biologica |
UAT | Unitate Administrativ Teritoriala |
CONTRACT DE DELEGARE
a gestiunii activităților componente ale serviciului de salubrizare privind transferul, sortarea, tratarea mecano-biologică, compostarea, operarea centrelor de colectare cu aport voluntar și eliminarea prin depozitare a deșeurilor municipale în județul Maramureș
Nr. ....... / ...................
PĂRȚILE:
Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Gestionarea Integrată a Deșeurilor Menajere Maramureș, cu sediul în Mun. Baia Mare, str. Gh. Sincai nr. 46, jud. Maramureș, cod postal 430311, cod de unic de identificare 26036954, înregistrată în Registrul Asociaților și Fundațiilor de pe lângă Judecătoria Baia Mare cu numărul 47/22.09.2009, cont IBAN RO35BRDE2505V62885252500, deschis la BRD Baia Mare, reprezentată de președinte Gabriel Valer Zetea și director executiv Romeo Dobocan,
în numele și pe seama unităților administrativ-teritoriale membre ale ADIGIDM Maramureș, respectiv:
- Județul Maramureș, prin Consiliul Județean Maramureș, cu sediul în Baia Mare, str Gheorghe Șincai nr 46, jud. Maramureș, cod 430311, reprezentată de Gabriel Valer Zetea, în calitate de președinte
- Municipiul Baia Mare, prin Consiliul Local Baia Mare, cu sediul în Baia Mare, str. Gheorghe Șincai nr. 37, jud. Maramureș, cod 430311, reprezentat de Dăncuş Ioan Doru în calitate de primar,
- Municipiul Sighetu Marmației, prin Consiliul Local Sighetu Marmației, cu sediul în Sighetu Marmației, str. Bogdan Vodă nr. 14, jud. Maramures„ cod 435500, reprezentat de Moldovan Vasile, în calitate de primar
- Orașul Borșa, prin Consiliul Locul Borșa, cu sediul în Borșa, str. Floare de colt, nr. 1A, jud. Mararnureș, cod 435250, reprezentat de Timiș Ioan Sorin, în calitate de primar
- Orașul Vișeu de Sus, prin Consiliul Local Vișeu de Sus, cu sediul în Vișeu de Sus, str. 22 Decembrie nr.19, jud. Maramures, cod 435700, reprezentat de Coman Vasile, în calitate de primar
- Orașul Baia Sprie, prin Consiliul Local Baia Sprie, cu sediul în orașul Baia Sprie, Jud. Maramureș, str. Libertăți nr. 4, cod 435100, reprezentată de Bârda Sebastian Alin, în calitate de primar
- Orașul Târgu Lăpuș, prin Consiliul Local Târgu Lăpuș, cu sediul in orașul Târgu Lăpuș, str. Țibleșului nr. 2, Jud. Maramureș, cod 435600, reprezentată de Herman Vlad, în calitate de primar
- Orașul Șomcuta Mare, prin Consiliul Local Șomcuta Mare, cu sediul în orașul Șomcuta Mare, Str. Someș nr. 17 Jud. Maramureș, cod 437335, reprezentată de Buda Gheorghe Ioan, în calitate de primar,
- Orașul Cavnic, prin Consiliul Local Cavnic, cu sediul în orașul Cavnic, Str. 22 Decembrie nr. 7 Jud. Maramureș, cod 435300, reprezentată de Petruț Vladimir, în calitate de primar
- Orașul Ulmeni, prin Consiliul Local Ulmeni, cu sediul în orașul Ulmeni, Str. Petre Dulfu nr. 62A Jud. Maramureș, cod 437355, reprezentată de Morar Lucian Titus Mihai, în calitate de primar
- Orașul Seini, prin Consiliul Local Seini, cu, sediul în orașul Seini Str. Piața Unirii nr. 16 Jud. Maramureş, cod 435400, reprezentată de Tulbure Gabriela Florica, în calitate de primar
- Oraşul Dragomirești, prin Consiliul Local Dragomirești, cu sediul în orașul Dragomirești, str. 1 Decembrie 1918, nr. 151, Jud. Maramureș, cod 437140, reprezentată de Țiplea Vasile, în calitate de primar,
- Orașul Săliștea de Sus, prin Consiliul Local Săliștea de Sus, cu sediul în orașul Săliștea de Sus, Str, Liviu Dorun Bindea, nr. 127, Jud. Maramureș, cod 437295, reprezentată de luga Ștefan, în calitate de primar
- Oraşul Tăuții Măgherăuș, prin Consiliul Local Tăuții Măgherăuș, cu sediul în orașul Tăuții Măgherăuș, Str. 1 nr, 194, Jud. Maramureș, cod 437345, reprezentată de Marinescu Dumitru, în calitate de primar
- Comuna Ardusat, prin Consiliul Local Ardusat, cu sediul în comuna Ardusat, str. Principală nr. 30, Jud. Maramureș, cod 437005, reprezentată de Rus Ciprian Vasile, în calitate de primar,
- Comuna Ariniș, prin Consiliul Local Ariniș, cu sediul în comuna Ariniș, str. Principală nr. 65, Jud. Maramureș, cod 437010, reprezentată de Mureșan Gheorghe, în calitate de primar,
- Comuna Asuaju de Sus, prin Consiliul Local Asuaju de Sus, cu sediul în comuna Asuaju de Sus nr. 283, Jud. Maramureș, cod 437016, reprezentată de Dulf Vasile, în calitate de primar,
- Comuna Băița de sub Codru, prin Consiliul Local Băița de sub Codru, cu sediul în comuna Băița de sub Codru nr. 19, Jud, Maramures, cod 437020 reprezentată de Pop Bogdan Cătălin, în calitate de primar,
- Comuna Băiuț, prin Consiliul Local Băiuț, cu sediul în comuna Băiuț, str Principală nr. 413, Jud. Maramureş, cod 437025 reprezentată de Mureşan-Bertoti Krisztiana-Loredana, în calitate de primar,
- Comuna Băsești, prin Consiliul Local Băsești, cu sediul in comuna Băsești, str. Principala nr. 133 jud Maramureș, cod 437030, reprezentată de Călăuz loan, în calitate de primar,
- Comuna Bicaz, prin Consiliul Local Bicaz, cu sediul în comuna Bicaz, str. Principală nr. 85 jud Maramureș, cod 437040, reprezentată de Mitre Dorin Flaviu, în calitate de primar,
- Comuna Bistra, prin Consiliul Local Bistra, cu sediul în comuna Bistra, str. Principala nr. 314 jud Maramureș, cod 437045, reprezentată de Duciuc Vasile, în calitate de primar,
- Comuna Bârsana, prin Consiliul Local Bârsana, cu sediul în comuna Bârsana, str. Principala nr. 617, jud. Maramureș, cod 437035, reprezentată de Ștefanca Teodor, în calitate de primar
- Comuna Bocicoiu Mare, prin Consiliul Local Bocicoiu Mare, cu sediul în comuna Bocicoiu Mare, str. Principala nr. 136, jud. Maramures, cod 437050, reprezentată de Boldan Mihai-Flaviu, în calitate de primar,
- Comuna Bogdan Vodă, prin Consiliul Local Bogdan Vodă, cu sediul în comuna Bogdan Vodă, str. Principala nr. 363, jud. Maramureș, cod 437055, reprezentată de Enea Bizău Anuță, în calitate de primar,
- Comuna Boiu Mare, prin Consiliul Local Boiu Mare, cu sediul în comuna Boiu Mare, str. Principala nr. 204, jud. Maramureș, cod 437060, reprezentată de Prodan Nicolae Marcel, în calitate de primar,
- Comuna Botiza, prin Consiliul Local Botiza, cu sediul în comuna Botiza, str. Principală nr. 416, jud. Maramureș, cod 437065, reprezentată de Florea Poenar, în calitate de primar
- Comuna Budești, prin Consiliul Local Budești, cu sediul în comuna Budești, str. Principala nr. 816, jud. Maramureș, cod 437070, reprezentată de Pop Simion, în calitate de primar,
- Comuna Călinești, prin Consiliul Local Călinești, cu sediul în comuna Călinești, str. Principală nr. 26, jud. Maramureș, cod 437075, reprezentată de Nemeș Petru, în calitate de primar,
- Comuna Cernești, prin Consiliul Local Cemești, cu sediul în comuna Cemești, str. Principală nr. 146, jud. Maramureș, cod 437085, reprezentată de Deac Mircea Aurel, în calitate de primar,
- Comuna Cicârlău, prin Consiliul Local Cicârlău, cu sediul în comuna Cicârlău, str. Unirii nr. 1, jud. Maramures, cod 437095, reprezentată de Lupșe Sorin, în calitate de primar,
- Comuna Câmpulung la Tisa, prin Consiliul Local Câmpulung la Tisa, cu sediul în comuna Câmpulung la Tisa, str. Principală nr. 689, jud. Maramureș, cod 437080, reprezentată de R-Fekete Ludovic, în calitate de primar
- Comuna Coaș, prin Consiliul Local Coaș, cu sediul în comuna Coaș, str. Ion Popescu de Coaș nr. 34, jud. Maramures, cod 437282, reprezentată de Achim Călin Vasile, in calitate de primar,
- Comuna Coltău, prin Consiliul Local Coltău, cu sediul în comuna Coltău, str. Petofi Sandor, nr. 65, jud. Maramureș, cod 437283, reprezentată de Lajos Csendes, în calitate de primar,
- Comuna Copalnic Mănăștur, prin Consiliul Local Copalnic Mănăștur, cu sediul în comuna Copalnic Mănăștur str. Principală nr. 225A, jud. Maramureș, cod 437100, reprezentată de Mihalca Vasile Ștefan, în calitate de primar,
- Comuna Coroieni, prin Consiliul Local Coroieni, cu sediul în comuna Coroieni, str. Principală nr. 176, jud. Maramures, cod 437126, reprezentată de Ropan Gavril, în calitate de primar,
- Comuna Cupșeni, prin Consiliul Local Cupșeni, cu sediul în comuna Cupșeni, str. Principală nr. 32, jud. Maramureș, cod 437130, reprezentată de Bude Nicolae, în calitate de primar,
- Comuna Desești, prin Consiliul Local Deseşti, cu sediul în comuna Desești, str. Principală nr, 190, jud. Maramureș, cod 437135, reprezentată de Bohotici Gheorghe, în calitate de primar,
- Comuna Dumbrăvița, prin Consiliul Local Dumbrăvița, cu sediul în comuna Dumbrăvița, str. Principală nr. 225, jud. Maramureș, cod 437145, reprezentată de Ciceu Felician Gheorghe, în calitate de primar,
- Municipiul Sighetu Marmației, prin Consiliul Local Sighetu Marmației, cu sediul în Sighetu Marmației, str. Bogdan Vodă nr. 14, jud. Maramures„ cod 435500, reprezentat de Moldovan Vasile, în calitate de primar
42. Comuna Gârdani, prin Consiliul Local Gârdani, cu sediul în comuna Gârdani, str. Principală nr. 452, jud. Maramureș, cod 437301, reprezentată de Dragoș Nelu Radu, în calitate de primar,
- Comuna Groși, prin Consiliul Local Groși, cu sediul în comuna Groși, str. Principală nr. 187, jud. Maramureș, cod 437165, reprezentată de Boltea Florin Daniel, în calitate de primar,
- Comuna Groșii Țibleșului, prin Consiliul Local Groșii Țibleșului, cu sediul în comuna Groșii Țibleșului, str. Principală nr. 497, jud. Maramures, cod 437316, reprezentată de Burzo Nicolae, în calitate de primar,
- Comuna leud, prin Consiliul Local leud, cu sediul în comuna leud, str. Principală nr, 116, jud. Maramureș, cod 437170, reprezentată de Nicolae Traian David, în calitate de primar,
- Comuna Lăpuș, prin Consiliul Local Lăpuș, cu sediul în comuna Lăpuș, str. Principală n. 1027, jud. Maramureș, cod 437175, reprezentată de Buda Cristina, în calitate de primar,
- Comuna Leordina, prin Consiliul Local Leordina, cu sediul în comuna Leordina, str. Principală, nr. 874, jud. Maramureș, cod 437180, reprezentată de Nistor Ioan, în calitate de primar
- Comuna Mireșu Mare, prin Consiliul Local Mireșu Mare, cu sediul în comuna Mireșu Mare, str. Principală, nr. 486 jud. Maramureș, cod 437185, reprezentată de Mătieș Ioan, în calitate de primar,
- Comuna Moisei, prin Consiliul Local Moisei, cu sediul în comuna Moisei, str. Principală, nr. 1300, jud. Maramures, cod 437195, reprezentată de Tomoiagă Grigore, în calitate de primar,
- Comuna Oarța de Jos, prin Consiliul Local Oarţa de Jos, cu sediul în comuna Oarţa de Jos, str. Principală, nr. 216, jud. Maramures„ cod 437200, reprezentată de Pop Bogdan, în calitate de primar,
- Comuna Ocna Șugatag, prin Consiliul Local Ocna Șugatag, cu sediul în comuna Ocna Șugatag, str. Unirii nr. 66, jud. Maramureș, cod 437205, reprezentată de Oanea Ioan, în calitate de primar,
- Comuna Oncești, prin Consiliul Local Oncești, cu sediul in comuna Oncești, str. Principală, nr. 18, jud. Maramureș, cod 437037, reprezentată de Godja Matei, în calitate de primar,
- Comuna Petrova, prin Consiliul Local Petrova, cu sediul în comuna Petrova, str. Principală, nr. 792, jud. Maramureș, cod 437210, reprezentată de Palcuș Gheorghe - Grigore, în calitate de primar,
- Comuna Poienile De Sub Munte, prin Consiliul Local Poienile de sub Munte, cu sediul în comuna Poienile de sub Munte, str. Principală, nr. 382, jud. Maramureș, cod 437220, reprezentată de Chifa Alexa, în calitate de primar,
- Comuna Poienile Izei, prin Consiliul Local Poienile Izei, cu sediul în comuna Poienile Izei, str. Principală, nr. 349, jud. Maramureș, cod 437215, reprezentată de Bârlea Mirela Lăcrimioara, în calitate de primar,
- Comuna Recea, prin Consiliul Local Recea, cu sediul în comuna Recea, str. Primăriei nr. 2, jud. Maramureș, cod 437225, reprezentată de Ardelean Vasile Alexandru, în calitate de primar,
- Comuna Remetea Chioarului, prin Consiliul Local Remetea Chioarului, cu sediul în comuna Remetea Chioarului, str. Principală, nr. 80, jud. Maramureș, cod 437230, reprezentată de Petrică Călin Ovidiu, în calitate de primar
- Comuna Remeți, prin Consiliul Local Remeți, cu sediul în comuna Remeți, str. Principală, nr. 659, jud. Maramureș, cod 437235, reprezentată de Brânzanic Ivan Claudiu, în calitate de primar,
- Comuna Repedea, prin Consiliul Local Repedea, cu sediul în comuna Repedea, str. Principală, nr. 98, jud. Maramureș, cod 437240, reprezentată de Miculaiciuc Ioan, în calitate de primar,
- Comuna Rona de Jos, prin Consiliul Local Rona de Jos, cu sediul în comuna Rona de Jos, str, Principală, nr. 84, jud. Maramureș, cod 437245, reprezentată de Herbil lon, în calitate de primar,
- Comuna Rona de Sus, prin Consiliul Local Rona de Sus, cu sediul în comuna Rona de Sus, str. Principală, nr. 1286, jud. Maramureș, cod 437250, reprezentată de Semeniuc Alexa, în calitate de primar,
- Comuna Rozavlea, prin Consiliul Local Rozavlea, cu sediul în comuna Rozavlea, str. Principală, nr. 348, jud. Maramureș, cod 437255, reprezentată de Mîrza Vasile, în calitate de primar,
- Comuna Ruscova, prin Consiliul Local Ruscova, cu sediul în comuna Ruscova, str. Principală, nr. 903, jud. Maramureș, cod 437260, reprezentată de Turcsin loan, în calitate de primar
- Comuna Sarasău, prin Consiliul Local Sarasău, cu sediul în comuna Sarasău, str. Principală, nr. 511, jud. Maramures, cod 437265, reprezentată de Covaci loan, în calitate de primar,
- Comuna Satulung, prin Consiliul Local Satulung, cu sediul în comuna Satulung, str. Principală, nr. 128, jud. Maramureș, cod 437270, reprezentată de Mureșan Bujorel, în calitate de primar,
- Comuna Săcălășeni, prin Consiliul Local Săcălășeni, cu sediul în comuna Săcălășeni, str. Unirii nr. 87, jud. Maramureș, cod 437280, reprezentată de Pop Emilian Gheorghe, în calitate de primar,
- Comuna Săcel, prin Consiliul Local Săcel, cu sediul în comuna Săcel, str. Principală, nr. 1077, jud. Maramureș, cod 437290, reprezentată de Dologa Ionuț Gabriel, în calitate de primar,
- Comuna Sălsig, prin Consiliul Local Sãlsig, cu sediul ìn comuna Sãlsig. str. Principală, nr. 400/A, jud. Maramureș, cod 437300, reprezentată de Pop Daniel, in calitate de prímar,
- Comuna Săpânța, prin Consiliul Local Săpânța, cu sediul în comuna Sãpânța, str. Principalä, nr. 512, jud. Maramureș, cod 437305, reprezentatã de Stan Gheorghe, in calitate de prímar,
- Comuna Strâmtura, prin Consiliul Local Strâmtura, cu sediul în comuna Strâmtura, str. Principală, nr. 375, jud. Maramureș, cod 437310, reprezentată de Pasere loan, in calitate de primar,
- Comuna Suciu de Sus, prin Consiliul Local Suciu de Sus, cu sediul in comuna Suciu de Sus, str. Principală, nr. 791, jud. Maramures„ cod 437315, reprezentatã de Todoran Ionel, in calitate de primar,
- Comuna Șieu, prin Consiliul Local Șieu, cu sediul in comuna Șieu, str. Principală, nr. 812, jud. Maramureș, cod 437320, reprezentată de lusco Ardelean Ioan, in calitate de primar,
- Comuna Șișești, prin Consiliul Local Șișești, cu sediul în comuna Șișești, str. Príncipalã, nr. 430, jud. Maramureș, cod 437325, reprezentată de Tentiș loan, in calitate de primar,
- Comuna Vadu Izei, prin Consiliul Local Vadu Izei, cu sediul in comuna Vadu Izei, str. Principalä, nr. 161, jud. Maramureș, cod 437365, reprezentatä de Vlașin Petru, in calitate de primar,
- Comuna Valea Chioarului, prin Consiliul Local Valea Chioarului, cu sediul in comuna Valea Chioarului, str. Principală, nr. 194 jud. Maramureș, cod 437370, reprezentată de Burde Ioan Sorin, in calitate de primar,
76. Comuna Vima Mică, prin Consiliul Local Vima Mică, cu sediul în comuna Vima Mică, str. Principală, nr. 23, jud. Maramures, cod 437380, reprezentată de Balint Liviu, in calitate de prímar,
77. Comuna Vișeu de Jos, prin Consiliul Local Vișeu de Jos, cu sediul în comuna Vișeu de Jos, str. Principalä, nr. 1028, jud. Maramureș, cod 437390, reprezentată de Şimon Gavrilă in calitate de prímar,
Aceaste unități administrativ-teritoriale având calitatea de Delegatar, denumite în cele ce urmează „Delegatar”, pe de o parte,
și
Societatea .......... cu sediul în ............... strada........., județul ................. înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă tribunalul ....................... cu numărul ....................cod unic de înregistrare ................................., cont .................................. deschis la Banca .................., reprezentată de ......................................................., având funcția de administrator, în calitate de Delegat, denumită în cele ce urmează „Delegat”, pe de altă parte,
denumite în continuare împreună „Părțile” și separat „Partea”,
AVÂND ÎN VEDERE:
- Faptul că la nivelul Județului Maramureș a fost înființată Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Gestionarea Integrată a Deșeurilor Menajere Maramureș (denumit în continuare ,,ADIGIDM MM”), având ca membri toate unitățile administrativ-teritoriale din județul Maramureș, inclusiv Județul Maramureș, în scopul înființării, organizării, reglementării, exploatării, monitorizării și gestionării în comun a serviciului de salubrizare în Județul Maramureș,
- Prevederile legislației naționale, respectiv legislația specifică serviciilor comunitare de utilități publice, în special a serviciului de salubrizare, care impun încheierea contractelor de delegare între unitățile administrativ-teritoriale și operatori ca singura modalitate pentru prestarea serviciilor în varianta gestiunii delegate,
- Necesitatea asigurării continuității prestării serviciilor pentru asigurarea fluxului deșeurilor la nivelul județului Maramureș precum și necesitatea optimizării managementului integrat al deșeurilor și îmbunătățirea standardelor serviciilor,
- Delegatul a depus oferta în cadrul procedurii demarate în data de (.......) , oferta care a fost declarată caștigătoare,
Capitolul I – Definiții și interpretare
Articolul 1 – Definiții și interpretare
(1) În sensul prezentului Contract, termenii și expresiile scrise cu majusculă vor avea, cu excepția situației în care contextul reclama altfel, sensul stabilit în prezentul Articol :
„Activitate Componentă” înseamnă oricare dintre activitățile de salubrizare desfășurate de operatori pe fluxul fracțiilor de deșeuri municipale colectate separat, reglementată de Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
„Afiliat” cu privire la orice persoană, oricare altă persoană (juridică) care controlează direct sau indirect prima persoană, care este sub controlul primei persoane sau care este controlată împreună cu prima persoană de către un terț; în sensul prezentului Contract termenul „control” cu referire la orice persoană înseamnă deținerea, direct sau indirect, a oricăreia dintre următoarele: (i) cel puțin jumătate din capitalul social sau activele afacerii sau (ii) cel puțin jumătate din drepturile de vot în adunările acționarilor/asociaților sau (iii) dreptul de a numi cel puțin jumătate dintre membrii consiliului de administrație sau organelor statutare care reprezintă o asemenea persoană (juridică);
„An Contractual” înseamnă o perioadă de timp începând la Data Începerii Contractului și terminându-se la aceeași dată a anilor următori, până la data încetării duratei prezentului Contract;
„Aria Delegării” înseamnă aria teritorială a următoarelor unități administrative care au calitate de Delegatar, așa cum sunt ele menționate mai sus.
„Asociația”, ”Asociaţie de dezvoltare intercomunitară”, „ADI” sau „ADIGIDM MM” - Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Gestionarea Integrată a Deșeurilor Menajere Maramureș înregistrată în Registrul Asociațiilor și Fundațiilor de pe lângă Judecătoria Baia Mare;
„Autoritatea Competentă” înseamnă orice instanță judecătorească competentă și orice autoritate locală, națională sau organizație internațională, inspectorat, agenție, ministru, minister, persoană oficială sau funcționar public din cadrul Guvernului României, instituție publică, inclusiv, dar nelimitându-se la Autoritatea de Reglementare;
„Autoritatea de Reglementare” înseamnă Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice (denumită în continuare ANRSC) sau orice altă instituție similară care poate fi autorizată și împuternicită conform Legii în vigoare la un moment dat să monitorizeze și să reglementeze regimul tarifelor și/sau al Serviciului;
„Autorizații” înseamnă toate autorizațiile, certificatele, licențele, avizele, acordurile sau permisele, precum și orice alte aprobări emise de Autoritatea Competentă, necesare prestării activității/activităților care fac obiectul Contractului;
„Biodeșeuri” conform prevederilor pct. 3 din anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările şi completările ulterioare; înseamnă deşeuri biodegradabile provenite din grădini şi parcuri, deşeuri alimentare şi de bucătărie provenite de la gospodării, birouri, restaurante, depozite angro, cantine, firme de catering sau magazine de vânzare cu amănuntul şi deşeuri comparabile provenite din uzinele de prelucrare a produselor alimentare;;
„Bunuri Concesionate/Predate” înseamnă acele bunuri din proprietatea publică și/sau privată a Delegatarului care sunt puse la dispoziția Delegatului, pentru administrare și exploatare, atât la Data de Începere cât și ulterior pe Durata Contractului, conform proceselor-verbale de predare-primire din Anexa nr. 5 la prezentul Contract, încheiate de către Delegat cu unitatea administrativ-teritorială proprietară a bunurilor respective; Delegatul primește posesia și dreptul de folosință asupra acestor bunuri, pe întreaga durată a Contractului;
„Bunuri de Preluare” înseamnă bunurile care la Data Încetării Contractului pot reveni Delegatarului, în măsura în care acesta din urmă își manifesta intenția de a prelua bunurile respective în schimbul plății unei compensații, egală cu valoarea neamortizată a respectivelor bunuri, în condițiile Legii și ale prezentului Contract;
„Bunuri de Retur” înseamnă bunurile concesionate/predate Delegatului, inclusiv bunurile de natura bunurilor publice realizate de către Delegat în sistemul public de salubrizare, conform Programului de Investiții, din fondurile proprii ale acestuia, care, la Data Încetării Contractului, revin sau intră în proprietatea Delegatarului, de plin drept, gratuit și libere de orice sarcini, ipoteci, gajuri sau garanții ori obligații similare;
„Bunuri Proprii” înseamnă acele bunuri care aparțin Delegatului și care rămân în proprietatea sa după Data Încetării Contractului. Pentru eventualele bunuri ce vor fi achiziționate în cadrul prezentului contract, condițiile vor fi stabilite în actele adiționale prin care se decid investițiile;
„Bune Practici Comerciale” înseamnă toate acțiunile, faptele, metodele și practicile relevante aplicabile în general in vederea gestionării Deșeurilor care, la un anumit moment dat, în termeni rezonabili și în condițiile legii, pot asigura rezultatul dorit pentru gestiunea Serviciului. Pentru scopul Serviciului care face obiectul prezentului Contract, Bunele Practici Comerciale includ:
(A) disponibilitatea necesarului de echipamente, utilaje, vehicule, materiale, instalații și stații, resurse adecvate, inclusiv a utilităților necesare astfel încât aceste elemente ante-menționate să funcționeze la capacitate maximă atât în condiții normale de operare, cât și în condiții excepționale de operare ce pot fi prevăzute în limite rezonabile;
(B) suficient personal de exploatare cu experiență și instruire adecvate în operarea corectă și eficientă a elementelor menționate la litera (A) de mai sus, ținând cont de specificațiile și normele de fabricație; totodată, acest personal trebuie să fie capabil să lucreze și în condiții neobișnuite ce pot fi prevăzute în limite rezonabile;
(C) operațiile de întreținere și reparații preventive ori de rutină, executate într-un mod care asigură exploatarea și operarea în siguranță și pe termen lung, ținând cont de recomandările fabricantului; de asemenea, operațiunile de întreținere și reparații ante-menționate vor fi executate de personal instruit și cu experiență, care deține know-how-ul, tehnica, uneltele și echipamentele adecvate;
(D) verificări și controale inopinate și adecvate pentru a asigura funcționarea la parametri optimi a echipamentelor și utilajelor folosite în gestiunea Serviciului conform, atât în condiții normale, cât și în condiții neobișnuite (ce pot fi prevăzute în limite rezonabile); și
(E) operarea echipamentelor și utilajelor folosite în gestiunea Serviciului în condiții de siguranță deplină pentru personalul manevrant, alți angajați, populație, mediul înconjurător, precum și pentru alte instalații conexe;
„Caietul de Sarcini al serviciului” înseamnă caietul de sarcini pentru activitatea/activitățile care fac obiectul prezentului Contract (prezentat in Anexa nr. 2 la prezentul Contract), elaborat pe baza prevederilor din caietul de sarcini-cadru emis de Autoritatea de Reglementare; caietul de sarcini al servicului impreună cu caietul de sarcini al procedurii de achiziție formează Anexa nr. 2 Caietul de sarcini la prezentul Contract, astfel cum acesta a fost publicat pe SEAP și care este obligatoriu pentru Delegat.
”Centru de colectare prin aport voluntar” sau ”CAV” sau ”Centru de colectare deșeuri voluminoase” sau ”CCDV” - conform prevederilor art. 2 alin. (4) pct. 9 din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă loc de recepţie a unor fracţii speciale de deşeuri colectate separat prin aportul voluntar al utilizatorilor, identificabil teritorial, administrativ şi juridic, dotat cu construcţii, instalaţii şi echipamente specifice destinate colectării şi/sau tratării deșeurilor, la care persoanele fizice pot preda, cu titlu gratuit, tipurile de deşeuri stabilite de către autorităţile administraţiei publice locale şi/sau cele stabilite prin proiectele finanţate din fonduri nerambursabile;
”CLO” sau ”Compost Like Output” - conform prevederilor pct. 44 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă deşeu rezultat din tratarea mecano-biologică a deșeurilor reziduale, maturat până la stabilizarea raportului C:N, carbon: azot şi reducerea nivelului de acizi graşi, utilizat pentru straturile de suport şi de acoperire a depozitelor de deşeuri, pentru reabilitarea minelor abandonate şi/sau a terenurilor contaminate. Acesta poate conţine material contaminant faţă de compostul finit şi nu îndeplineşte criteriile complete ale unui compost
„Colectarea Separată” conform prevederilor pct. 7 din anexa nr. 1 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare, înseamnă colectarea în cadrul căreia un flux de deșeuri este păstrat separat în funcție de tipul și natura deșeurilor, cu scopul de a facilita tratarea specifică a acestora;
”compost” - conform prevederilor pct. 1 lit. b) din Anexa la Legea nr. 181/2020 privind gestionarea deșeurilor nepericuloase compostabile, înseamnă material solid, igienizat şi stabilizat obţinut printr-un tratament biologic aerob, respectiv printr-un proces de compostare a biodeșeurilor colectate separat;
”compostare” - conform prevederilor pct. 1 lit. a) din Anexa la Legea nr. 181/2020, înseamnă procesul de descompunere controlată a materialelor biodegradabile, predominant aerob care permite generarea de temperaturi adecvate dezvoltării bacteriilor termofile ca rezultat al producerii de căldură in procesul biologic;
„Data de Începere (a Contractului)” înseamnă data de la care Delegatul va începe efectiv să presteze Serviciul, prevăzută la Articolul 4 („Durata Contractului”) din prezentul Contract sau, după caz, data indicată în Ordinul de Începere dat de Delegatar/ADI;
„Data Intrării în Vigoare” înseamnă Data Semnării Contractului, mai jos definită, dată la care Contractul va intra în vigoare.
„Data Încetării (Contractului)” înseamnă data la care Contractul îşi încetează efectele între Părţi, fără a aduce atingere excepţiilor stipulate la Articolul 58 (“Menţinerea unor prevederi după Data Încetării”) din prezentul Contract;
„Data de Referință” luna anterioară termenului-limită de depunere a ofertelor (pentru prima ajustare de tarif) sau ultima luna aferentă ajustării/fundamentării anterioare a tarifului.
„Data Semnării (Contractului)” înseamnă data când Contractul a fost semnat de către reprezentanții Delegatului și ai Delegatarului de către ultimul dintre aceștia în cazul în care Contractul nu este semnat în aceeași zi de ambele Părți;
„Daună” înseamnă orice prejudiciu, direct sau indirect, constând în pierderea efectivă suferită de creditorul obligaţiei neîndeplinite de cealaltă Parte şi beneficiul de care acesta este lipsit, la stabilirea prejudiciului ţinându-se cont şi de cheltuielile pe care Partea prejudiciată le-a realizat pentru limitarea sau evitarea prejudiciului şi orice alte costuri şi cheltuieli de orice natură şi tip, angajate în vederea restabilirii situaţiei care ar fi trebuit să existe în lipsa respectivului prejudiciu;
„Delegat” înseamnă societatea ………, căreia îi este delegată gestiunea activităților care fac obiectul prezentului Contract;
„Delegatar” reprezintă Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Gestionarea Integrată a Deșeurilor Menajere Maramureș care acționează pentru toate unitățile administrativ-teritoriale din județul Maramureș, titulare ale servicului delegat;
„Depozit” conform prevederilor art. 3 alin. (2) lit. b) din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2021 privind depozitarea deșeurilor, cu modificările şi completările ulterioare;
“Deşeu(uri)” conform prevederilor pct. 10 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare, însemnă orice substanţă sau obiect pe care deţinătorul le aruncă ori are intenţia sau obligaţia să le arunce;
„Deșeuri de ambalaje ” înseamnă orice ambalaje sau materiale de ambalare care satisfac cerinţele definiţiei de deşeu, cu excepţia reziduurilor de producţie;
„Deșeuri Menajere” conform prevederilor art. 1 alin. (1) din Decizia Comisiei 2011/753/UE de stabilire a normelor şi a metodelor de calcul pentru verificarea respectării obiectivelor fixate la articolul 11 alineatul (2) din Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European şi a Consiliului, înseamnă deşeuri provenite din gospodăriile populaţiei;
„Deșeuri Municipale” care cuprind deşeuri menajere şi similare - - conform prevederilor pct. 13 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă:
a) i. deşeuri amestecate şi deşeuri colectate separat de la gospodării, inclusiv hârtia şi cartonul, sticla, metalele, materialele plastice, biodeşeurile, lemnul, textilele, ambalajele, deşeurile de echipamente electrice şi electronice, deşeurile de baterii şi acumulatori şi deşeurile voluminoase, inclusiv saltelele şi mobila
și
b) deşeuri amestecate şi deşeuri colectate separat din alte surse, în cazul în care deşeurile respective sunt similare ca natură şi compoziţie cu deşeurile menajere.
Deşeurile municipale nu includ deşeurile provenite din producţie, agricultură, silvicultură, pescuit, fose septice şi reţeaua de canalizare şi tratare, inclusiv nămolul de epurare, vehiculele scoase din uz sau deşeurile provenite din activităţi de construcţie şi desfiinţări.
„Deșeuri Reciclabile” înseamnă deşeuri care prin operaţiuni de valorificare poate fi reprocesat în produse, materiale sau substanţe pentru a-şi îndeplini funcţia sa iniţială sau pentru alte scopuri; operaţiunile de valorificare includ reprocesarea materialelor organice, dar nu includ valorificarea energetică şi reprocesarea în vederea folosirii materialelor drept combustibil sau pentru operaţiunile de rambleiere;
înseamnă deşeurile de hârtie, carton, metal, plastic şi sticlă, conform definiției de la art. 4 lit.k) din Normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile de salubrizare, precum şi de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deşeurilor şi a taxelor de salubrizare aprobate prin Ordinul ANRSC 640/2022 cu modificările și completările ulterioare
„Deșeuri Reziduale” înseamnă fracţia de deşeuri municipale amestecate rămasă după colectarea separată a deșeurilor de hârtie, metal, plastic şi sticlă şi, după caz, a biodeşeurilor, deșeurilor textile şi deșeurilor menajere periculoase (cod deşeu 20 03 01);
„Deșeuri Similare” înseamnă conform prevederilor art. 1 alin. (2) din Decizia Comisiei 2011/753/UE, înseamnă deşeuri care din punctul de vedere al naturii şi al compoziţiei sunt comparabile deșeurilor menajere, exclusiv deşeurile din industrie şi deşeurile din agricultură şi activităţi forestiere;
„Deșeuri Verzi” înseamnă Biodeșeurile provenite exclusiv din parcuri și grădini, cu excepția Deșeurilor din coșurile de gunoi, precum frunze, iarbă, flori, garduri vii, crengi etc.
„Durata Contractului” va avea înţelesul prevăzut la Articolul 4 („Durata Contractului”) din prezentul Contract;
„Fondul” înseamnă Fondul pentru închiderea şi monitorizarea post-închidere a Depozitului, conform definiției prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. i) din O.G. nr. 2/2021 privind depozitarea deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare;
„Garanţia de Bună Execuţie” înseamnă garanția de bună execuție a Contractului, constituită legal de Delegat, conform prevederilor Articolului 15 („Redevenţa”)
„Generator” înseamnă orice persoană fizică sau juridică din Aria Delegării ale cărei activități generează deșeuri municipale;
„Gestionarea Deșeurilor” conform prevederilor pct. 19 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă colectarea, transportul, valorificarea (inclusiv sortarea) și eliminarea Deșeurilor, inclusiv supervizarea acestor operațiuni și întreținerea ulterioară a amplasamentelor de eliminare, inclusiv acțiunile întreprinse în calitate de comerciant sau broker;
„Indicatori de Performanţă” parametri ai serviciului de salubrizare, realizaţi de operatorul de servicii, pentru care se stabilesc niveluri minime de performanţă şi calitate, urmăriţi la nivelul operatorului (Anexa nr. 7 la prezentul Contract);
„Indicatori de Calitatea ai Serviciului” înseamnă cerinţele şi standardele legate de eficienţa Serviciului, care trebuie îndeplinite de Delegat, conform Regulamentului Serviciului (Anexa nr. 1 la prezentul Contract) și Anexa nr. 7 la prezentul Contract, reprezentând parametri ai Serviciului, pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate, urmăriţi la nivelul Delegatului;
„Informații Confidențiale” înseamnă: (i) toate evidențele, rapoartele, conturile și alte documente și informații, cu excepția informațiilor publice potrivit legislației aplicabile, transmise sau puse la dispoziție (și marcate drept confidențiale) de o Parte celeilalte în legătura cu obiectul prezentului Contract (transmise în orice mod și indiferent de suportul pe care sunt stocate), inclusiv toate datele cu caracter personal în sensul Legii privind protecția datelor cu caracter personal; și (ii) informațiile sensibile din punct de vedere comercial care reprezintă acele informații a căror dezvăluire ar prejudicia sau ar putea prejudicia interesele comerciale ale oricărei persoane, secretele comerciale, drepturile de proprietate intelectuală și elementele de know-how ale oricărei Părți și care sunt exceptate de la liberul acces la informații conform Legii;
„Instalațiile de Deșeuri” înseamnă stațiile/instalațiile componente ale sistemului de salubrizare, prin intermediul cărora sunt gestionate deșeurile provenite/rezultate din prestarea activității/activităților care fac obiectul prezentului Contract, astfel cum sunt enumerate la Articolul 2 („Obiectul Contractului”) din prezentul Contract;
„Lege” înseamnă orice norme de drept aplicabile în România incluzând, dar fără a se limita la acestea: tratate, legi, ordonanţe, hotărâri, regulamente, coduri, norme metodologice, ordine, decizii, decrete, directive, principii generale de drept şi hotărâri judecătoreşti obligatorii erga omnes, precum şi reglementările obligatorii emise la nivelul Uniunii Europene, precum şi orice cerinţă sau recomandare a Autorităţi de Reglementare, a unei Autorităţi Competente din România sau la nivelul Uniunii Europene, sau interpretare sau aplicare a oricăreia dintre cele de mai sus de către o Autoritate Competentă din România sau la nivelul Uniunii Europene. În sensul prezentei definiţii „hotărârile judecătoreşti obligatorii erga omnes” reprezintă (i) hotărârile judecătorești definitive pronunțate în materia contenciosului administrativ prin care s-a anulat în tot sau în parte un act administrativ cu caracter normativ, (ii) deciziile Curții Constituționale prin care se constată neconstituționalitatea unui act normativ, (iii) recursurile în interesul legii pronunțate de Înalta Curte de Casație şi Justiție asupra problemelor de drept care au fost soluționate diferit de instanțele de judecată precum şi (iv) hotărârile judecătorești pronunţate în acțiunile colective introduse de către o categorie anume de cetățeni si care beneficiază de efectele acesteia;
„Legea Achizițiilor” înseamnă Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare și H.G. nr. 867/2016, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare;
„Modificare Legislativă” înseamnă orice intrare în vigoare, modificare, completare, suspendare, abrogare (totală sau parţială) a oricărei Legi astfel cum este definită mai sus sau orice alt eveniment cu efect similar, intervenit după Data Intrării în Vigoare a Contractului;
"Normele metodologice elaborate și aprobate de Autoritatea de Reglementare” înseamnă Normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile de salubrizare, precum şi de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deşeurilor şi a taxelor de salubrizare, aprobată prin Ordinul Președintelui ANRSC nr. 640/2022 precum și orice acte normative care îi aduc modificări, completări sau care o înlocuiesc;
„Obligație de serviciu public” înseamnă orice cerință specifică stabilită de către autoritatea administrației publice locale/asociația de dezvoltare intercomunitară în baza mandatului primit, pentru a asigura furnizarea/prestarea serviciului de utilități publice, pe care un operator, dacă ar ține seama de propriile sale interese comerciale, nu și le-ar asuma sau nu și le-ar asuma în aceeași măsură sau în aceleași condiții fără a fi remunerat corespunzător;
„Oferta” înseamnă oferta depusă de Delegat în cadrul procedurii de atribuire a prezentului Contract; oferta cuprinde propunerea financiară şi propunerea tehnică, inclusiv răspunsurile la solicitările de clarficări din etapa de analiză și evaluare a ofertei şi este ataşată ca Anexa nr. 3 la prezentul Contract;
„OIREP” înseamnă operatorul economic autorizat, legal constituit, care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorilor, în conformitate cu dispozițiile art. 16 alin. (5) litera (b) din Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje, cu modificările și completările ulterioare;
„Operator de Salubrizare” înseamnă orice operator, altul decât Delegatul, căruia i-a fost delegată gestiunea unor activităţi componente ale serviciului de salubrizare, aprobat de Delegatar pentru a presta/beneficia de activitățile specifice derulate prin intermediul sistemului de salubrizare de pe fluxul deşeurilor prevăzut la Articolul 22 („Fluxul Deșeurilor și relația cu Operatorii de Salubrizarea/Generatorii”) din prezentul Contract;
„Ordinul de Începere” înseamnă documentul prin care Delegatul este notificat de Delegatar cu privire la data la care va începe efectiv prestarea Serviciului, conform prevederilor Articolului 4 („Durata Contractului”) din prezentul Contract;
„Perioada de Mobilizare” înseamnă perioada cuprinsă între Data Semnării şi Data de Începere a prezentului Contract;
„Perioada de Monitorizare” înseamnă perioada specifică (respectiv o lună, un trimestru sau un an după frecvența cu care sunt monitorizate datele pe care Delegatul le raportează lunar, trimestrial sau anual) pe parcursul căreia Delegatarul monitorizează modul de prestare a Serviciului de către Delegat sau orice perioadă de timp pe parcursul căreia Delegatarul monitorizează modul de prestare a Serviciului de către Delegat sau orice perioadă de timp pe parcursul căreia Delegatarul a decis să monitorizeze performanțele Delegatului prin inspecții inopinate.
„Programul de Investiții” înseamnă investițiile asumate de Delegat prin Ofertă, cu respectarea cerințelor prevăzute în Caietul de Sarcini și în documentația de atribuire;
„Programul de Operare” înseamnă frecvenţa cu care Delegatul trebuie să îşi îndeplinească obligaţiile specifice de furnizare/prestare a Serviciului, în special graficul de recepţie a Deșeurilor la Depozit și programul pentru recepţia Deșeurilor la Instalaţiile de Deșeuri, astfel cum este prevăzut la Articolul 24 (“Prestarea Serviciului, programul de operare şi întreţinerea bunurilor”) din prezentul Contract;
„Redevenţa” înseamnă suma de bani plătibilă Delegatarului sau unora dintre unitățile administrativ-teritoriale care formează Delegatarul (județ, municipiu, oraș, comună), după caz, de către Delegat conform prevederilor Articolului 15 („Redevenţa”) din prezentul Contract;
„Regulamentul Serviciului” înseamnă regulamentul serviciului de salubrizare (Anexa nr. 1 la prezentul Contract), elaborat de Delegatar în baza regulamentului-cadru la nivel național aprobat de Autoritatea de Reglementare; în scopul prezentului Contract vor fi aplicate doar prevederile din regulament care privesc Serviciul astfel cum este acesta definit în prezentul Articol;
„Reziduuri” înseamnă deşeurile rezultate din procesul de tratare, destinate a fi transportate la depozit şi/sau la instalaţiile de valorificare energetică;
„Serviciul” înseamnă activitățile de salubrizare care fac obiectul prezentului Contract, conform Articolului 2 („Obiectul Contractului”) din prezentul Contract, așa cum acestea sunt reglementate și denumite în Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
„Sortare” înseamnă activitatea de separare pe categorii şi stocare temporară a deșeurilor reciclabile în vederea transportării lor la operatorii economici specializaţi în valorificarea acestora;
”Staţie de transfer” spaţiu special amenajat pentru stocarea temporară a deșeurilor, în vederea transportării centralizate a acestora la o staţie/instalație de tratare;
„Transfer” înseamnă transferul deşeurilor municipale în staţii de transfer, inclusiv transportul separat al deşeurilor reziduale la depozitele de deşeuri nepericuloase şi/sau la instalaţiile integrate de tratare, al deşeurilor de hârtie, metal, plastic şi sticlă colectate separat la staţiile de sortare şi al biodeşeurilor la instalaţiile de compostare şi/sau de digestie anaerobă
„Tratare mecano-biologică” înseamnă tratare a deșeurilor municipale reziduale într-o instalație/stație definită conform prevederilor pct. 40 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, care implică atât tratarea mecanică, cât şi cea biologică, din care rezultă deşeuri cu potenţial de valorificare, deşeuri tratate, inclusiv, după caz, CLO şi/sau digestat, biogaz, RDF/SRF şi reziduuri;
„Tariful” înseamnă contravaloarea furnizării/prestării Serviciului care face obiectul prezentului Contract, conform Articolului 12, („Valoare contractului și Tariful”) din prezentul Contract;
„Tratarea Deșeurilor” înseamnă operațiunile de valorificare sau eliminare, inclusiv pregătirea prealabilă valorificării sau eliminării, conform prevederilor pct. 32 din Anexa nr. 1 la Ordonanţa Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare;
„Taxă” înseamnă contravaloarea lunară a serviciului de salubrizare plătită de utilizatori către autoritățile administrației publice locale;
„Utilizator(i)” are întelesul prevăzut de Lege, în mod special de legea serviciului de salubrizare al localităților;
„Zi” înseamnă orice zi calendaristică, atunci când nu se face referire expresă la „Zi Lucrătoare”;
„Zi Lucrătoare” înseamnă orice zi în afara (i) zilelor de sâmbătă și duminică; (ii) oricărei zile de sărbatori legale în România sau oricărei zile în care băncile sunt închise pentru tranzacții, în conformitate cu Legea în vigoare;
(2) În cuprinsul prezentului Contract şi/sau în Anexele sale, termenii folosiţi cu majuscule îşi vor păstra, indiferent de locul în care sunt folosiţi în cuprinsul acestora, înţelesul dat în definiţia aferentă. Formele cuvintelor la singular subînţeleg formele de plural şi invers.
(3) Împărţirea pe capitole şi articole, precum şi titlurile din Contract sunt introduse numai pentru a uşura sistematizarea şi nu va afecta interpretarea prezentului Contract şi nu va servi interpretării intenţiilor Părţilor.
(4) Orice referire la articole sau numere de articole va însemna, dacă nu este altfel specificat, o referire la articolele prezentului Contract. Referirile la anexe vor fi considerate referiri la anexele prezentului Contract.
(5) Referirile la „acest contract/prezentul Contract” vor fi interpretate ca referiri la acest document după cum este revizuit, modificat sau completat și în vigoare la anumite intervale de timp și va include referiri la orice document care îl revizuiește, modifică sau completează sau intră în vigoare, este încheiat ținând cont de sau în conformitate cu prevederile acestuia.
(6) Referirile la “Părţi” desemnează părţile prezentului Contract, iar referirile la “Parte” desemnează una dintre părţile prezentului Contract.
(7) Termenii utilizaţi şi nedefiniţi în prezentul Contract şi care sunt definiţi de actele normative aplicabile vor avea înţelesul prevăzut în definiţia corespunzătoare din Lege.
Capitolul II – Obiectul și documentele Contractului
Articolul 2 – Obiectul Contractului
(1) Obiectul prezentului Contract este delegarea gestiunii următoarelor activităților componente ale serviciului de salubrizare a localităților, care compun „Serviciul” astfel cum este definit acesta la Articolul 1 („Definiții și interpretări”) de mai sus, respectiv activitățile de:
- Transferul deșeurilor municipale în stații de transfer, inclusiv transportul separat al deșeurilor reziduale la depozitele de deșeuri nepericuloase și/sau la instalațiile integrate de tratare, al deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă colectate separat la stațiile de sortare și al biodeșeurilor la instalațiile de compostare și/sau de digestie anaerobă;
- Sortarea deșeurilor de hârtie, carton, metal, plastic și sticlă colectate separat din deșeurile municipale în stații de sortare, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din sortare la depozitele de deșeuri și/sau la instalațiile de valorificare energetică;
- Tratare mecano-biologică a deșeurilor reziduale în instalațiile de tratare mecano-biologice sau, după caz, în instalațiile integrate de tratare, inclusiv transportul deșeurilor stabilizate biologic și al deșeurilor reziduale care nu mai pot fi valorificate la depozitele de deșeuri și al deșeurilor reziduale valorificabile energetic la instalațiile de valorificare energetică;
- Tratare aerobă a biodeșeurilor colectate separat în instalații de compostare, inclusv transportul reziduurilor la depozitele de deșeuri și/sau la instalațiile de valorificare energetică;
- Eliminare, prin depozitare, a deșeurilor reziduale, a deșeurilor stradale, a deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalațiile de tratare a deșeurilor municipale, precum și a deșeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a locuințelor la depozitele de deșeuri nepericuloase;
- Operare a centrelor de colectare prin aport voluntar a deșeurilor de la persoane fizice;
(2) Delegatul va realiza și serviciile de monitorizare a depozitelor de deșeuri închise conform specificațiilor din Anexa 2 Caietul de Sarcini care sunt considerate servicii conexe activității de eliminare, prin depozitare, a deșeurilor reziduale, a deșeurilor stradale, a deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalațiile de tratare a deșeurilor municipale, precum și a deșeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a locuințelor la depozitele de deșeuri nepericuloase.
(3) Aria delegării este reprezentată de deșeurile municipale colectate de pe teritoriul județului Maramureș, zona arondată fiecărei instalații de gestionare a deșeurilor fiind specificată în Anexa 2 Caietul de Sarcini.
(4) Prin prezentul Contract, Delegatarul atribuie Delegatului, pe toată Durata Contractului, dreptul şi obligația de a presta Serviciul în Aria Delegării, inclusiv dreptul și obligația de a administra și de a exploata, în schimbul unei Redevențe, Bunurile de Retur prevăzute în Anexa nr. 5 la prezentul Contract.
Instalațiile de gestionare a deșeurilor concesionate pentru realizarea activităților delegate împreună cu echipamentele și dotările specifice, se compune în principal din:
- 3 Stații de transfer: Sighetu Marmației (25.000 t/an); Moisei (31.000 t/an); Târgu Lăpuș (10.000 t/an)
- 2 Stații de sortare: Sârbi (in cadrul CMID Sărbi) cu capacitate de 32.000 tone/an și Sighetu Marmației cu capacitate de 22.600 tone/an;
- 1 Stație de tratare mecano-biologică (TMB) cu capacitate de 150.000 tone/an (in cadrul CMID Sărbi);
- 1 Depozit de deșeuri nepericuloase cu capacitatea celulei 1 de aproximativ 450.499 mc;
- 7 Centre de colectare deșeuri voluminoase (CCDV), inclusiv deșeuri periculoase din deșeuri menajere și deșeuri textile aflate în localitățile: Baia Mare; Seini; Somcuța Mare; Sighetu Marmației; Borșa; Vișeu de Sus; Târgu Lăpuș.
(5) Obiectivele Delegatarului sunt:
- îmbunătățirea condițiilor de viață ale populației;
- susținerea dezvoltării economico-sociale a localităților;
- promovarea calității și eficienței Serviciului;
- dezvoltarea durabilă a Serviciului;
- gestionarea Serviciului pe criterii de transparență, competitivitate și eficiență;
- protecția și conservarea mediului înconjurător și a sănătății populației;
- respectarea cerințelor din legislația privind protecția mediului referitoare la salubrizarea localităților;
- asigurarea calității și continuității Serviciului;
- tarifarea echitabilă, corelată cu calitatea și cantitatea Serviciului prestat.
(6) În scopul îndeplinirii obiectului prezentului Contract, Delegatul va efectua transportul Deșeurilor și/sau al Reziduurilor rezultate din activitatea prestată către Instalațiile de Deșeuri și/sau la Depozit, conform fluxului de Deșeuri prevăzut la Articolul 22 (“Fluxul Deșeurilor și relația cu Operatorii de Salubrizare/Generatorii”) din prezentul Contract.
(7) Prin prezentul Contract, Delegatul are obligația să accepte la Depozit toate categoriile de Deșeuri, prevăzute în autorizația integrată de mediu, de a căror gestionare este responsabil Delegatarul sau poate deveni responsabil, ca urmare a unor Modificări Legislative survenite în perioada de executare a prezentului Contract.
Articolul 3 – Documentele Contractului
(1) Prezentul Contract împreună cu anexele la acesta reprezintă întreaga înțelegere contractuală a Părților cu privire la obiectul acestuia.
(2) Documentele care alcătuiesc Contractul se explică reciproc și se interpretează împreună. În eventualitatea oricăror neconcordanțe între cuvinte, termeni, fraze sau abrevieri scrise cu majusculă și definite în cadrul unei Anexe, înțelesul stabilit de Articolul 1 („Definiţii și interpretare”) al Contractului va prevala asupra înțelesului din Anexă, dacă contextul acestui Contract o permite.
(3) Documentele care alcătuiesc prezentul Contract și ordinea de precedenţă a documentelor va fi următoarea:
- a) Condițiile contractuale prezente;
- b) Tarifele aprobate care pot fi aplicate de Delegat (Anexa nr. 10)
- c) Caietul de Sarcini (Anexa nr. 2), parte din documentația de atribuire a contractului de delegare, inclusiv Caietul de Sarcini al Serviciului, și anexele acestuia, precum și răspunsurile la clarificări publicate până la termenul limită de depunere a ofertelor și Instrucțiunile pentru ofertanți
- d) Regulamentul Serviciului (Anexa nr. 1);
- e) Indicatorii de performanță și penalități (Anexa nr. 7)
- f) Repartizarea riscurilor între părți (Anexa nr. 4)
- g) Oferta Delegatului, inclusiv clarificările date de acesta, din perioada de evaluare a ofertelor, inclusiv, dacă este cazul, acordul de asociere; contractul de subcontractare, angajamentul ferm al fiecărui terţ susţinător (Anexa nr. 3)
- h) Inventarul bunurilor mobile şi imobile, proprietate a Delegatarului, concesionate Delegatului pe întreaga Durată a Contractului, care sunt Bunuri de Retur (Anexa nr. 5.1)
- i) Procesul verbal de predare-preluare a bunurilor prevăzute la lit. g) (Anexa nr. 5) – care se atașează la Contract la sfârșitul Perioadei de Mobilizare;
- j) Lista indicativă a Bunurilor de Preluare (Anexa nr. 11) (se adaugă dacă este cazul)
- k) Programul de Investiții (Anexa nr. 6)
- l) Garanţia de Bună Execuţie (Anexa nr. 9)
- m) Asigurările (Anexa nr. 8) – care se atașează la Contract la sfârșitul Perioadei de Mobilizare
- n) Ordinul de începere a prestării Serviciului (Anexa nr. 12) – care se atașează la sfârșitul Perioadei de Mobilizare;
- o) orice alte documente care fac parte din Contract (Anexa 13). [se va stabili de părți la semnarea contractului]
[Anexele prevăzute la lit. h)-n) se vor constitui până la finalul perioadei de mobilizare]
(4) Modificările şi actele adiţionale (dacă există) vor avea prioritatea documentelor pe care le modifică. În cazul oricărui conflict sau neconcordanță între corpul principal al Contractului și orice Anexă, clauza din cuprinsul Contractului va prevala, cu excepția situației în care se specifică altfel în prezentul Contract. Ordinea de precedenţă reprezintă ordinea de prioritate a documentelor. În caz de discrepanţe între documente, prevederile documentului prioritar vor prevala, dacă părțile nu convin altfel.
Capitolul III – Durata Contractului, Data de Începere și Perioada de Mobilizare
Articolul 4 – Durata Contractului
(1) Durata prezentului Contract este de 60 de luni de la Data de Începere a Contractului.
(2) Data de Începere este data notificată prin ordinul de începere emis de către ADI la care va începe efectiv prestarea activităților componente ale serviciului de salubrizare și care este ulterioară Datei Intrării în Vigoare, astfel cum sunt definite ambele la Articolul 1 („Definiţii şi interpretare”) din prezentul Contract.
(3) ADI va emite ordinul de începere în maxim 10 zile de la notificarea Delegatului privind finalizarea mobilizării, după semnarea Procesului-Verbal de predare-primire a bunurilor concesionate, numai în condițiile în care Delagatul a obținut licențele /autorizațiile și a îndeplinit condițiile necesare începerii prestării activităților.
(4) Ordinul de Începere poate fi emis şi etapizat pe activități delegate / amplasamente, la decizia ADI.
(5) Părțile pot conveni asupra prelungirii Duratei Contractului în condițiile prevăzute de Legea aplicabilă la data prelungirii. Prelungirea Duratei Contractului se face numai prin act adițional încheiat la prezentul Contract.
Articolul 5 – Perioada de Mobilizare și Data de Începere
(1) După Data Semnării Contractului, va începe Perioada de Mobilizare.
(2) În Perioada de Mobilizare, care nu poate fi mai lungă de 180 de Zile de la Data Semnării (dacă Părţile nu convin prelungirea acestui termen), Delegatul va definitiva pregătirile pentru începerea prestării Serviciului, sens în care va întreprinde toate demersurile și activitățile privind:
- constituirea Garanţiei de Bună Execuţie prevăzută la Articolul 28 („Garanţia de Bună Execuţie”) din prezentul Contract;
- încheierea tuturor poliţelor de asigurare solicitate la Articolul 29 (“Asigurări”) din prezentul Contract;
- obținerea Autorizațiilor necesare conform Legii pentru începerea prestării Serviciului;
- faptul că are la dispoziţie, pe Aria Delegării, toate autospecialele, utilajele, mijloacele de transport și echipamentele pentru care s-a angajat prin Ofertă că va dispune la Data de Începere a Contractului;
- angajarea personalului necesar prestării Serviciului la un grad de cel puțin 80% și ocuparea integrală a posturilor cheie;
- includerea noii arii de operare în sistemul de management calitate – mediu – securitate ocupațională și, eventual, adaptarea procedurilor operaționale și procedurile de lucru;
- implementarea sistemul informatic și stabilirea, împreună cu Delegatarul a formatului standard a tuturor documentelor care vor fi utilizate în scopuri de raportare / monitorizare /control a activităților desfășurate în baza prezentului Contract, conform cerințelor stabilite în Caietul de sarcini;
- încheierea contractelor cu ceilalți Operatori de Salubrizare de pe fluxul deșeurilor, indicați de Delegatar, cu o dată de începere efectivă de la Data de Începere a prezentului Contract;
- stabilirea, împreună cu Delegatarul, a formatului standard al rapoartelor (zilnice, săptămânale, lunare, trimestriale si anuale), care să includă informațiile prevăzute la Articolul 21 („Monitorizarea Contractului”)
- îndeplinirea condițiilor necesare începerii prestării activităților delegate conform specificațiilor din caietul de sarcini / oferta delegatului anexe la contract.
(4) ADI nu are obligația de a emite ordinul de începere dacă Delegatul nu a demonstrat că sunt îndeplinite condițiile necesare începerii prestării activităților.
(5) Pe durata Perioadei de Mobilizare, Părţile:
- îşi vor asuma toate obligaţiile necesare şi vor depune toate diligenţele pentru ca prestarea Serviciului să poată începe, conform celor prevăzute în Caietul de Sarcini al Serviciului (Anexa nr. 2 la Contract);
- vor furniza una alteia toate informaţiile şi datele necesare care le sunt solicitate prin prevederile acestui Contract, ale Caietului de Sarcini al Serviciului (Anexa nr. 2 la Contract) şi ale anexelor acestora, după caz;
- vor colabora în mod activ şi continuu pentru îndeplinirea tuturor activităţilor pregătitoare necesare începerii prestării Serviciului la termenul stabilit;
- vor identifica în timp util eventualele obstacole sau impedimente care pot afecta derularea corespunzătoare a Perioadei de Mobilizare, în vederea remedierii acestora cu celeritate;
- vor desemna reprezentanţi responsabili pentru coordonarea şi monitorizarea activităţilor din această perioadă, asigurând comunicarea operativă între Părţi.
(6) Pe durata Perioadei de Mobilizare, Delegatul va furniza Delegatarului, rapoarte privind stadiul mobilizării conform cerințelor din Caietul de Sarcini (Anexa 2 la Contract), care să includă:
- Activități realizate în perioada raportului
- Programul de mobilizare şi progresele la data respectivă;
- Devieri de la programul de mobilizare, motive şi măsuri de soluţionare;
- Alte informații privind activitățile din perioada de mobilizare, dacă este cazul.
Rapoartele de progres vor fi transmise conform cerințelor din Caietul de Sarcini (Anexa 2 la Contract).
(7) În vederea implementării obligațiilor legale, Delegatarul/ADI va încheia cu OIREP convenții pentru acoperirea costurilor de gestionare pentru Deșeurile de Ambalaje colectate separat.
(8) Dacă la expirarea termenului prevăzut la alin. (2) al prezentului Articol (inclusiv prelungit conform alin. (9) al prezentului Articol), Delegatul nu prezintă Delegatarului dovezile prevăzute la alin. (2) de mai sus, prezentul Contract se consideră încetat de drept, fără altă formalitate decât notificarea în acest sens din partea Delegatarului către Delegat, cu 5 (cinci) Zile înainte de data la care se va considera încetat Contractul.
(9) Părțile pot conveni, prin acord semnat de reprezentanții legali ai acestora, prelungirea Perioadei de Mobilizare, în scris, la cererea motivată a Delegatului notificată Delegatarului cu cel puțin 30 (treizeci) Zile înainte de expirarea termenului prevăzut la alin. (2). Toate costurile suplimentare, dovedite prin documente justificative, suportate de Delegatar în vederea asigurării funcționării corespunzătoare a Serviciului, ca urmare a prelungirii Perioadei de Mobilizare din cauza culoei (acțiunii sau inacțiunii) Delegatului, vor fi achitate de către Delegat, în baza unei notificări scrise transmise de Delegatar împreună cu documentele justificate aferente sumei solicitate.
Capitolul III. Drepturile și obligațiile Părților
Articolul 6 – Drepturile Delegatarului
(1) Delegatarul are următoare drepturi, pe care le va exercita însă în corelare cu regulamentele, politicile tarifare şi programele şi strategiile de dezvoltare adoptate, după caz, în cadrul ADI pentru Aria Delegării și în concordanță cu strategiile naționale în domeniu:
- să stabilească programele de reabilitare, extindere şi modernizare a infrastructurii tehnico-edilitare aferente Serviciului;
- să coordoneze proiectarea şi execuţia lucrărilor tehnico-edilitare, a investiţiilor, în scopul realizării acestora într-o concepţie unitară şi corelată cu programele de dezvoltare economico-socială a localităţilor, de amenajare a teritoriului, urbanism şi mediu;
- să inspecteze Bunurile de Retur şi să verifice gradul de realizare a investiţiilor prevăzute de Contract în sarcina Delegatului;
- să încaseze Redevenţa de la Delegat, conform prevederilor prezentului Contract;
- să accepte sau să refuze motivat la plată Devizele de servicii;
- să monitorizeze îndeplinirea obligaţiilor contractuale asumate de Delegat şi să exercite controlul cu privire la furnizarea/prestarea Serviciului, inclusiv să ia măsurile necesare în cazul în care Delegatul nu asigură Indicatorii de Performanţă şi continuitatea Serviciului pentru care s-a obligat;
- să aplice penalităţi în caz de executare cu întârziere sau neexecutare a obligaţiilor contractuale de către Delegat, inclusiv în cazul în care Delegatul nu operează la nivelul Indicatorilor de Performanţă la care s-a obligat şi nu asigură continuitatea Serviciului;
- să-şi exprime intenţia de a dobândi Bunurile de Preluare şi să solicite Delegatului să semneze contractul de vânzare-cumpărare a acestor bunuri, la încetarea prezentului Contract;
- să modifice unilateral, pentru motive ce țin de interesul național sau local și/sau în caz de Modificare Legislativă, partea reglementară a Contractului (respectiv Regulamentul Serviciului și Caietul de Sarcini al Serviciului, Anexele nr. 1 și nr. 2 la Contract), inclusiv Indicatorii de Performanță sau modificarea corespunzătoare a Caietului de Sarcini și/sau Regulamentului Serviciului, pentru a include măsurile organizatorice adoptate, necesare pentru implementarea activităților prevăzute în prezentul Contract;
- să aprobe structura și ajustarea/modificarea Tarifului, la propunerea Delegatului, sau din proprie inițiativă, după caz, atunci când menținerea echilibrului contractual o impune, conform prevederilor legale în vigoare;
- să refuze, în condiții justificate, Ajustarea/Modificarea Tarifului, la propunerea Delegatului, conform Legii în vigoare și în conformitate cu Normele metodologice elaborate și aprobate de Autoritatea de Reglementare;
- să rezilieze Contractul dacă Delegatul nu îşi respectă obligaţiile asumate prin Contract;
- să sancționeze Delegatul în cazul săvârșirii contravențiilor prevăzute de Lege;
- să solicite informații cu privire la nivelul și calitatea Serviciului furnizat/prestat și cu privire la modul de întreținere, exploatare și administrare a Bunurilor de Retur aflate în proprietatea Delegatarului, încredințate pentru realizarea Serviciului;
- să încheie contracte sau parteneriate cu organizațiile care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului pentru îndeplinirea obiectivelor prevăzute în Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje, cu modificările și completările ulterioare, dacă este cazul;
- alte drepturi prevăzute de prezentul Contract sau de Lege.
(2) Drepturile prevăzute la alin. (1) de mai sus urmează a fi exercitate în numele și pe seama Delegatarului, în baza mandatului primit prin statutul sau. Delegatarul păstrează dreptul de a fi informat și de a propune măsuri privind Serviciul aflat sub responsabilitatea sa. În relația cu Delegatul, Asociația constituie interfața între Delegat și U.A.T. din aria delegării.
Articolul 7 – Drepturile Delegatului
Delegatul are următoarele drepturi:
- să încaseze contravaloarea Serviciului, corespunzător Tarifului aprobat de Delegatar, determinat în conformitate cu Legea în vigoare şi în special cu Normele metodologice elaborate și aprobate de Autoritatea de Reglementare;
- să aplice la facturare Tarifele aprobate;
- să solicite Ajustarea Tarifului în in raport cu dispozițile legale în vigoare (Metodologia aplicabilă adoptată de Autoritatea de Reglementare). Ajustarea se poate efectua la solicitarea motivată a Delegatului și cu aprobarea prealabilă a Autorității Contractante;
- să propună Modificarea Tarifului aprobat în situaţiile de schimbare semnificativă a echilibrului contractual. Modificarea poate fi efectuată la solicitarea motivată a Delegatului, cu aprobarea prealabilă a Autorității Contractante, și numai în măsura în care factorii care justifică această modificare nu au fost anterior asumați, în mod expres sau implicit, de către Delegat;
- să beneficieze de exclusivitatea prestării Serviciului în Aria Delegării, acordată în baza prezentului Contract de Delegare. Nici o altă entitate (societate comercială, consorţiu, serviciu public) nu va putea presta activitățile care fac obiectul prezentului Contract, în Aria Delegării;
- să încheie contracte cu terţii pentru întreținerea și reparațiile instalaţiilor, utilajelor, echipamentelor utilizate pentru prestarea Serviciului;
- să solicite recuperarea debitelor în instanţă
- alte drepturi prevăzute de prezentul contract precum și documentele anexe așa cum sunt enumerate la alin (3) al art.3, precum și dispozițiile legale incidente..
Articolul 8 – Obligațiile Delegatarului
Delegatarul are următoarele obligaţii, pe care le va exercita însă în corelare cu regulamentele, politicile tarifare şi programele şi strategiile de dezvoltare adoptate în cadrul ADI, pentru Aria Delegării şi, după caz, prin intermediul ADI conform mandatului acordat acesteia:
- să actualizeze şi să aprobe modificările la Regulamentul Serviciului, cuprins în Anexa nr. 1 la prezentul Contract, în baza regulamentelor cadru, conform legilor în vigoare;
- să aprobe ori să reducă/să refuze justificat, prin hotărâre, nivelul Tarifelor activităților de salubrizare solicitate de Delegat, inclusiv Ajustarea Tarifului sau Modificarea Tarifului, conform Legii în vigoare, conform prevederilor legale aplicabile;
- să aprobe Tariful de Facturare în cazul activităţiilor în care se obțin venituri din vânzarea/valorificarea Deşeurilor Reciclabile;
- să verifice periodic, prin intermediul ADI:
- calitatea Serviciului prestat;
- îndeplinirea Indicatorilor de Performanţă;
- menţinerea echilibrului contractual;
- asigurarea unor relaţii echidistante şi echilibrate între Delegat şi Utilizatori;
- să predea către Delegat, în Perioada de Mobilizare toate bunurile, instalaţiile, echipamentele şi facilităţile aferente Serviciului delegat, precum și pe măsură ce apar noi astfel de bunuri faţă de cele care au fost predate în Perioada de Mobilizare, împreună cu inventarul existent, libere de orice sarcini, pe baza unui proces verbal de predare-primire, anexat la prezentul Contract (Anexa nr. 5), acestea fiind Bunuri de Retur din categoria prevăzută la Articolul 17 alin. (1) lit. a) din prezentul Contract;
- să furnizeze documentele și informațiile necesare și care sunt de competența sa pentru obținerea de către Delegat a Autorizațiilor necesare prestării Serviciului și pentru lucrări și investiții aferente Serviciului pe terenurile publice și private, conform Legii în vigoare;
- să medieze, eventualele divergenţe, sesizări, plângeri etc. care apar între Delegat şi Utilizatorii Serviciului/ şi Operatorii de Salubrizare/Generatori
- să asigure un mediu de afaceri concurenţial şi transparent, precum și un tratament egal pentru toți operatorii serviciilor de salubrizare care acționează în aria Delegatarului, după caz, indiferent de forma de proprietate, de țara de origine, de organizarea acestora și de modul de gestiune adoptat;
- să păstreze, în condiţiile Legii, confidenţialitatea datelor şi informaţiilor economico-financiare privind activitatea Delegatului, altele decât cele de interes public;
- să asigure resursele necesare finanțării infrastructurii tehnico-edilitare aferente Serviciului, pentru care și-a asumat obligații de investiții conform prezentului Contract;
- să aducă la cunoștință publică hotărârile și dispozițiile având ca obiect Serviciul;
- să respecte dreptul exclusiv al Delegatului de a presta activitățile delegate prin prezentul Contract;
- să utilizeze pârghiile legale și administrative de care dispune, pentru a asigura respectarea de către toți Operatorii de Colectare a obligațiilor contractuale și legale privind colectarea separată și transportul deșeurilor, în vederea atingerii țintelor de performanță stabilite.
Articolul 9 – Obligațiile Delegatului
Delegatul are următoarele obligaţii generale:
- să asigure prestarea Serviciului conform prevederilor contractuale şi cu respectarea Regulamentului Serviciului (Anexa nr. 1 la Contract) şi Caietului de Sarcini ale Serviciului (Anexa nr. 2 la Contract), a prescripţiilor, normelor şi normativelor tehnice în vigoare, într-o manieră eficientă, în conformitate cu Legea şi Bunele Practici Comerciale;
- să accepte la Instalaţiile de Deșeuri pe care le operează și la Depozit doar Deșeuri din Aria Delegării;
- să respecte fluxul Deșeurilor prevăzut la Articolul 22 (“Fluxul Deșeurilor și relația cu Operatorii de Salubrizare/Generatorii”) din prezentul Contract și să încheie contracte cu Operatorii de Salubrizare respectivi
- să accepte modificarea Programului de Operare şi a cerinţelor tehnice, aşa cum sunt aceste detaliate în Caietul de Sarcini al Serviciului ori de cate ori va fi necesar din cauza modificării reglementărilor locale privind gestionarea deşeurilor, în cazul în care respectivele modificări sunt făcute pentru alinierea prevederilor reglementărilor locale la reglementarile naţionale, cu acordarea unui termen rezonabil de cel mult 45 de zile;
- să trimită spre avizare ADI Devizele de Servicii pentru toate activitățile prestate în relația cu toți utilizatorii/operatorii
- să modifice Devizele de Servicii în acord cu solicitările Delegatarului
- să factureze serviciul prestat la cantitățile și valorile din Devizele de Servicii, așa cum au fost ele avizate de ADI
- să factureze depozitarea și Contribuția pentru Economia Circulară la nivelul indicatorilor de performanță acceptați pentru activitățile delegate
- să plătească despăgubiri pentru întreruperea nejustificată a prestării Serviciului;
- să depună toate diligenţele necesare pentru conservarea integrităţii bunurilor, instalaţiilor, echipamentelor, vehiculelor şi dotărilor ce i-au fost concesionate pe toată Durata Contractului, şi să asigure exploatarea, întreţinerea şi reparaţia acestora cu personal autorizat, în funcţie de complexitatea bunului respectiv şi specificul postului/locului de muncă;
- să nu înstrăineze sau închirieze nici un Bun de Retur; Delegatul nu va înlocui şi nu va dispune în niciun fel de aceste bunuri fără consimţământul prealabil, în scris, al Delegatarului;
- să transmită Delegatarului modificările de patrimoniu apărute în cursul anului, precum şi situaţia patrimoniului public (cantitativ şi valoric) la data de 31 decembrie a fiecărui an pentru înregistrarea în contabilitatea acestuia;
- să predea Delegatarului, la încetarea din orice motive a Contractului, toate Bunurile de Retur, conform condiţiilor stipulate la Articolul 17 („Bunurile de Retur”), în stare tehnică corespunzătoare duratei lor normale de funcţionare, precum şi toată documentaţia tehnică aferentă, inclusiv cărţile construcţiilor, cărţile tehnice etc., pe bază de proces verbal de predare-primire;
- să deţină toate Autorizaţiile necesare prestării Serviciului, prevăzute de legislaţia în vigoare, să obţină şi să menţină valabile, pe cheltuiala sa proprie, toate aceste Autorizaţii; Delegatul va trebui să poată furniza în orice moment documente care să ateste că Autorizaţiile necesare au fost eliberate pentru Instalaţiile de Deșeuri şi că Instalaţiile de Deșeuri sunt operate în conformitate cu aceste Autorizaţii (în special autorizaţiile de mediu). De asemenea, Delegatul va informa Delegatarul în cazul în care intervin modificări la condiţiile ataşate Autorizaţiilor, schimbări în ceea ce priveşte deţinerea Autorizaţiilor sau elemente care pot afecta prezentul Contract; Delegatul va trebui să poată furniza în orice moment documente care să ateste că Autorizaţiile necesare au fost eliberate pentru Depozit şi că Depozitul este operat în conformitate cu aceste Autorizaţii (în special autorizaţiile de mediu și autorizația de gospodărire a apelor). De asemenea, Delegatul va informa Delegatarul în cazul în care intervin modificări la condiţiile ataşate Autorizaţiilor, schimbări în ceea ce priveşte deţinerea Autorizaţiilor sau elemente care pot afecta prezentul Contract;
- să respecte Indicatorii de Performanţă prevăzuţi în Regulamentul Serviciului (Anexa nr. 1 la prezentul Contract) şi în Anexa nr. 7 („Indicatorii de performanță și penalități”) la prezentul Contract, şi să îmbunătăţească în mod continuu calitatea Serviciului prestat;
- să vândă Deșeurile Reciclabile, rezultate din sortare sau alte activităţi de tratare, la cel mai bun preţ; toate prețurile de vânzare a Deșeurilor Reciclabile trebuie avizate de Delegatar, după caz să vândă compostul rezultat din activitatea de tratare aerobă la cel mai bun preţ; toate prețurile de vânzare a Compostului trebuie avizate de Delegatar ;
- să obțină în termen util toate certificările pentru declararea deșeurilor tratate ca și compost sau CLO
- să aplice metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurențiale prevăzute de legea achizițiilor publice în vigoare, și să asigure totodată respectarea cerințelor specifice din legislația privind protecția mediului;
- să înregistreze toate reclamaţiile şi sesizările, care îi sunt adresate, într-un registru şi să ia măsurile de rezolvare ce se impun. În registru se vor consemna numele, prenumele persoanei/societăţii care a reclamat, adresa reclamantului, data şi ora reclamaţiei, data şi ora rezolvării, numărul de ordine al reclamaţiei care va fi comunicat petentului. La sesizările scrise Delegatul are obligaţia să răspundă în termen de maximum 30 de Zile de la înregistrarea acestora;
- să furnizeze Autorităților Competente și Delegatarului toate informațiile de interes public solicitate și să asigure accesul la informațiile necesare, documentele și documentațiile pe baza cărora prestează Serviciul, în vederea verificării și evaluării prestării Serviciului, în condițiile Legii, ale prezentului Contract inclusiv Regulamentul Serviciului și ale oricăror Autorizații pe care le deține;
- să ţină evidenţa gestiunii Deşeurilor şi să raporteze periodic către Delegatar şi oricăror alte Autorităţi Competente, inclusiv prin transmiterea către Autoritatea de Competentă în domeniul protecţiei mediului, date şi informaţii despre activitatea specifică conform chestionarului din anchetele statistice naționale, după caz, conform Legii în vigoare;
- să se asigure că toate substanţele şi materialele periculoase folosite sau care urmează să fie folosite în prestarea Serviciului sunt păstrate într-un mediu controlat şi în condiţii de siguranţă conform Legii în domeniu şi Bunelor Practici Comerciale, precum şi că toate recipientele cu substanţe periculoase sunt etichetate corect şi clar;
- să nu cesioneze sau transfere în vreun mod prezentul Contract sau orice parte din drepturile şi obligaţiile sale derivate din prezentul Contract, altfel decât în conformitate cu condiţiile stipulate la Articolul 32 (“Sub-delegare şi transfer”), orice operaţie realizată în alte condiţii fiind nulă de drept;
- să efectueze lucrările de întreţinere, modernizare, reparare şi/sau înlocuire a Bunurilor de Retur, conform Articolului 17 („Bunuri de Retur”) din prezentul Contract;
- să contracteze şi să menţină pe toată Durata Contractului toate asigurările prevăzute la Articolul 29 (“Asigurări”) din prezentul Contract;
- să asigure existenţa personalului necesar pentru prestarea Serviciului şi să asigure conducerea operativă, mijloacele tehnice şi personalul de intervenţie în situaţii de urgenţă;
- să constituie şi să alimenteze, conform Legii în vigoare şi prezentului Contract, fondul pentru închiderea şi urmărirea post-închidere a Depozitului (Fondul);
- să plătească penalităţile contractuale în cuantumul prevăzut de prezentul Contract şi Anexele corespunzătoare, în caz de nerespectare a obligaţiilor sale contractuale şi a Indicatorilor de Performanţă;
- să realizeze toate investiţiile şi lucrările la infrastructura aferentă Serviciului, conform prevederilor prezentului Contract, în special ale Articolului 10 (“Obligaţiile de investiţii ale Delegatului”) şi ale Articolului 24 (“Prestarea Serviciului, graficul de operare şi întreţinerea bunurilor”), precum şi ale Anexei nr. 6 la prezentul Contract (“Programul de Investiţii”).
- să dovedească în termen de 12 luni de la Data Semnării Contractului că certificarea pe care o deţine pentru Sistemul de Management al Calității (în conformitate cu standardul ISO 9001 sau cu un standard echivalent) a fost implementată pentru Aria Delegării, prin raportul auditorului organismului de certificare;
- să dovedească în termen de 12 luni de la Data Semnării Contractului că certificarea pe care o deţine pentru Sistemul de Management al Mediului (în conformitate cu standardul ISO 14001 sau cu un standard echivalent) a fost implementată pentru Aria Delegării, prin raportul auditorului organismului de certificare;
- să presteze Serviciul cu respectarea principiilor universalității, accesibilității, continuității, adaptabilității și egalității de tratament între Utilizatori, conform Legii;
- să se supună controlului Delegatarului, precum și să se conformeze măsurilor stabilite cu ocazia activității de control, precum și de a pune la dispoziția împuterniciților Delegatarului toate datele și informațiile solicitate;
- să realizeze periodic, cel puțin semestrial, determinări de compoziție a deșeurilor, conform Legii, Caietului de sarcini și/sau Regulamentului Serviciului;
- Delegatul va prezenta într-o raportare lunară transmisă către Delegatar toate documentele financiar-contabile și justificative proprii privind gestionarea Deșeurilor de ambalaje municipale, distinct pe fiecare tip de material care sunt necesare raportării către OIREP de către Delegatar;
- Să menționeze pe toate facturile emise către reciclatori/intermediari, în mod obligatoriu și sintagma „Contravaloarea costurilor nete ale serviciilor de …………… prestate de …………. Pentru reciclarea/valorificarea prin incinerare cu recuperare de energie sau prin alte metode a deșeurilor de ambalaje în baza Contractului nr. ……… din………, încheiat cu OIREP…………. Având CUI ………………….., în vederea realizării obiectivelor anuale în baza Legii nr. 249/2015, cu modificările și completările ulterioare, pentru deșeuri de ambalaje, aferente lunii (…)”, trecut și completat cu cantități în favoarea fiecărui OIREP, cu care are contract ADI;
- să furnizeze lunar acte doveditoare privind toate veniturile rezultate pe tip de material, din comercializarea Deșeurilor de ambalaje municipale către un operator valorificator;
- să se asigure, înaintea comercializării unui material către un operator economic valorificator, de existența și valabilitatea autorizațiilor/licențelor pentru activitatea desfășurată de operatorul valorificator, documente pe care le va pune la dispoziția Delegatarului în vederea informării OIREP-urilor cu care ADI are încheiate contracte;
- pentru toate tranzacțiile de valorificare să utilizeze sistemul informatic național de asigurare a trasabilității Deșeurilor, în vederea monitorizării și verificării corectitudinii tranzacțiilor cu Deșeuri de ambalaje municipale, conform Legii în vigoare;
- să respecte legislația, normele, prescripțiile și regulamentele privind igiena muncii, protecția muncii, gospodărirea apelor, protecția mediului, urmărirea comportării în timp a construcțiilor, prevenirea si combaterea incendiilor;
- obligația de a cunoaște tipul și cantitatea de deșeuri care urmează să fie gestionată, cerințele tehnice generale, măsurile de precauție necesare și informațiile privind originea, destinația deșeurilor, precum și tipul și cantitatea de deșeuri;
- să supună unui proces de prelucrare, neutralizare și valorificare materială și energetică a tuturor deșeurilor, indiferent de natura lor. Delegatul are obligația de a-și organiza activitatea astfel încât să se asigure un grad cât mai mare de valorificare a deșeurilor. Metodele și tehnologiile de valorificare a deșeurilor trebuie să respecte legislația în vigoare și să fie în concordanță cu planul județean de gestionare a deșeurilor;
- să definească în procedurile operaționale proprii modul de prelucrare, neutralizare și valorificare material și/sau energetică a deșeurilor, astfel încât cantitatea de deșeuri depozitate să fie minimă;
- să nu amestece diferitele categorii de deșeuri în același container;
- să cântărească toate deșeurile la intrarea în stațiile de transfer, prin trecerea mașinilor peste cântar la intrarea și la ieșirea acestora din locații;
- să întocmească rapoarte operative zilnice ale stațiilor de transfer în cadrul cărora să consemneze datele de identificare ale operatorului care aduce deșeuri, datele de identificare ale fiecărei mașini care transport deșeuri, categoria de deșeu pe care o transport fiecare mașină și locul de generare al deșeurilor, data și ora fiecărui transport, cantitatea de deșeu transportat cu fiecare mașină și locul de evacuare al deșeurilor în cadrul stației de transfer (datele de identificare ale containerului din stația de transfer în care sunt transferate deșeurile);
- să stocheze deșeurile biodegradabile și deșeurile reziduale maximum 48 ore;
- să transfere fiecare categorie de deșeu la instalațiile de sortare/tratare/eliminare stabilite conform fluxului deșeurilor din Planul județean de gestionare a deșeurilor/caietele de sarcini si din prezentul Contract;
- orice alte obligaţii prevăzute de prezentul Contract și în Documentația de Atribuire, inclusiv Regulamentul și Caietul de Sarcini.
Articolul 10 – Obligațiile de investiții ale Delegatului
(1) Delegatul se obligă să efectueze investiții conform Programului de Investiţii, ataşat ca Anexa nr. 6 la prezentul Contract, şi ţinând seama de prevederile de mai jos ale prezentului articol.
(2) Orice modificare la Programul de Investiţii, în măsura în care o astfel de modificare este permisă conform Legii aplicabile, nu va fi operată decât după aprobarea propunerilor Delegatului de către Delegatar şi va fi inclusă în Programul de Investiţii prin act adiţional la prezentul Contract, semnat de toate Părţile.
(3) Investițiile realizate de Delegat din fonduri proprii pentru reabilitarea, modernizarea și dezvoltarea Sistemului de Salubrizare se vor amortiza integral de către acesta pe Durata Contractului.
(4) Investițiile în Sistemul de Salubrizare aferente bunurilor de retur care se realizează conform Programului de Investiții din fonduri proprii ale Delegatului rămân în proprietatea Delegatului pe toată Durata Contractului și revin de drept Delegatarului, la încetarea Contractului, fiind integrate domeniului public al unităților administrativ-teritoriale, în condițiile și conform modului de repartiție prevăzute la alin. (17) al Articolului 17 („Bunurile utilizate în derularea Contractului”) și la alin. (4) al Articolului 44 („Cauzele de încetare a Contractului și efectele acestei încetări”) din prezentul Contract.
Articolul 11 – Obligațiile de investiții ale Delegatarului
(1) Delegatarul se obligă în baza Programului de Investiții, atașat ca Anexa nr. 6 la prezentul Contract să asigure procedura de recepție a acestor investiții la finalizarea lor. În funcție de necesitățile care decurg din obligațiile sale legale în legătură cu responsabilitatea organizării Serviciului, Delegatarul poate realiza și alte investiții în Sistemul de Salubrizare, având dreptul în acest sens să completeze unilateral Programul de Investiții cu investiții a căror finanțare este asigurată exclusiv din fonduri publice.
(2) Bunurile realizate în cadrul programelor de investiții ale unităților administrativ-teritoriale ce formează Delegatarul aparțin domeniului public al unităților administrativ-teritoriale respective, dacă sunt finanțate din fonduri publice.
(3) Bunurile componente ale Sistemului de Salubrizare care sunt realizate în comun prin programe de investiții noi realizate în cadrul Delegatarului, aparțin proprietății publice a unităților administrativ-teritoriale membre ale Delegatarului și se înregistrează în patrimoniul acestora conform Legii, pe baza următoarelor criterii:
- bunurile situate exclusiv pe raza unei singure unități administrativ-teritoriale, pe care o și deservesc, aparțin domeniului public al acesteia;
- bunurile situate pe raza mai multor unități administrativ-teritoriale și/sau care deservesc mai multe unități administrativ-teritoriale aparțin domeniului public al județului, dacă toate unitățile administrativ-teritoriale implicate sunt situate în același județ și județul este membru al Delegatarului;
- pentru bunurile situate pe raza mai multor unități administrativ-teritoriale și/sau care deservesc mai multe unități administrativ-teritoriale, apartenența acestora se stabilește de către adunarea generală a Delegatarului și este prevăzută în prezentul Contract, dacă aceste unități administrativ-teritoriale sunt situate în județe diferite sau dacă județul nu este membru al Delegatarului.
Capitolul V – Prevederi financiare
Articolul 12 – Valoarea contractului și Tarifele
(1) Valoarea contractului de delegare este de ....... lei [se va completa cu valoarea estimată a contractului] la care se adaugă TVA.
Valoarea contractului de delegare reprezintă cifra totală de afaceri a Delegatului generată pe durata contractului, fără TVA, în schimbul serviciilor/activităților care fac obiectul delegării, precum şi pentru bunurile accesorii acestor servicii/activități.
(2) Tarifele pe care Delegatul are dreptul să le aplice pentru prestarea activităților delegate sunt următoarele:
- Tarif pentru transferul deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă -Tt reciclabile
- Tarif pentru transferul deșeurilor reziduale, inclusiv a reziduurilor menajere și similare și al altor deșeuri colectate separat decât cele de hârtie, metal, plastic și sticlă - Tt reziduale
- Tarif pentru transferul biodeșeurilor către instalațiile de compostare, instalațiile de digestie anaerobă și/sau la instalațiile integrate de tratare a deșeurilor– Tt biodeșeuri
- Tarif pentru activitatea de sortarea deșeurilor de hârtie, carton, metal, plastic și sticlă colectate separat – Tsortare
- Tarif pentru activitatea de tratare aerobă a biodeșeurilor colectate separat în instalații de compostare, numai tariful de compostare Tcompostare
- Tarif pentru tratarea mecano-biologică a deșeurilor reziduale în instalațiile integrate de tratare, numai tariful de tratare mecano-biologică – Ttmb
- Tariful de eliminare, prin depozitare, a deșeurilor reziduale și reziduurilor, numai tariful de depozitare – Tdepozitare
- Tariful pentru activitatea de operarea centrelor de colectare prin aport voluntar (CCDV) – Tcav
Valorile fiecărui Tarif sunt prevăzute în Anexa nr. 10 la prezentul Contract.
(3) Pentru serviciile conexe de monitorizare a depozitelor de deșeuri închise Delegatul este îndreptățit la plata sumei de ...... la care se adaugă TVA, conform devizului din oferta Delegatului. Dupa semnarea contractului, Delegatarul poate solicita Delegatului să fundamenteze tariful pentru serviciile conexe de monitorizarea a depozitelor de deșeuri închise având competențe exclusive de a aproba tariful/tarifele, fără ca această solicitare să conducă la o modificare a ofertei.
Articolul 13 – Modalitatea de facturare
- Delegatul va factura, de regulă, lunar contravaloarea Serviciului prestat, calculată prin aplicarea tarifului de facturare aprobat de Delegatar/ADI la cantitatea lunară de deşeuri aferentă activităţii/prestaţiei, astfel:
- În modalitatea de plată prin taxă: direct catre fiecare UAT membru ADI ce constituie Delegatarul, pentru deșeurile de la utilizatorii casnici, pentru activitățile:
- Transferul deșeurilor municipale în stații de transfer, inclusiv transportul separat al deșeurilor reziduale la depozitele de deșeuri nepericuloase și/sau la instalațiile integrate de tratare, al deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă colectate separat la stațiile de sortare și al biodeșeurilor la instalațiile de compostare și/sau de digestie anaerobă;
- Sortarea deșeurilor de hârtie, carton, metal, plastic și sticlă colectate separat din deșeurile municipale în stații de sortare, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din sortare la depozitele de deșeuri și/sau la instalațiile de valorificare energetică;
- Tratare mecano-biologică a deșeurilor reziduale în instalațiile de tratare mecano-biologice sau, după caz, în instalațiile integrate de tratare, inclusiv transportul deșeurilor stabilizate biologic și al deșeurilor reziduale care nu mai pot fi valorificate la depozitele de deșeuri și al deșeurilor reziduale valorificabile energetic la instalațiile de valorificare energetică;
- Tratare aerobă a biodeșeurilor colectate separat în instalații de compostare, inclusv transportul reziduurilor la depozitele de deșeuri și/sau la instalațiile de valorificare energetică;
- Eliminare, prin depozitare, a deșeurilor reziduale, a deșeurilor stradale, a deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalațiile de tratare a deșeurilor municipale, precum și a deșeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a locuințelor la depozitele de deșeuri nepericuloase;
- Operare a centrelor de colectare prin aport voluntar a deșeurilor de la persoane fizice
- În modalitatea de plată prin tarif: celorlalți Operatori de Salubrizare care desfășoară activități pe fluxul deșeurilor din Aria Delegării, precum și de la alți operatori de la care preia deșeuri la cererea Delegatarului, pentru deșeurile de la utilizatorii non-casnici, pentru activitățile:
- Transferul deșeurilor municipale în stații de transfer, inclusiv transportul separat al deșeurilor reziduale la depozitele de deșeuri nepericuloase și/sau la instalațiile integrate de tratare, al deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă colectate separat la stațiile de sortare și al biodeșeurilor la instalațiile de compostare și/sau de digestie anaerobă;
- Sortarea deșeurilor de hârtie, carton, metal, plastic și sticlă colectate separat din deșeurile municipale în stații de sortare, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din sortare la depozitele de deșeuri și/sau la instalațiile de valorificare energetică;
- Tratare mecano-biologică a deșeurilor reziduale în instalațiile de tratare mecano-biologice sau, după caz, în instalațiile integrate de tratare, inclusiv transportul deșeurilor stabilizate biologic și al deșeurilor reziduale care nu mai pot fi valorificate la depozitele de deșeuri și al deșeurilor reziduale valorificabile energetic la instalațiile de valorificare energetică;
- Tratare aerobă a biodeșeurilor colectate separat în instalații de compostare, inclusv transportul reziduurilor la depozitele de deșeuri și/sau la instalațiile de valorificare energetică;
- Eliminare, prin depozitare, a deșeurilor reziduale, a deșeurilor stradale, a deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalațiile de tratare a deșeurilor municipale, precum și a deșeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a locuințelor la depozitele de deșeuri nepericuloase;
- În modalitatea de plată prin taxă: direct catre fiecare UAT membru ADI ce constituie Delegatarul, pentru deșeurile de la utilizatorii casnici, pentru activitățile:
- Factura pentru serviciile prestate se emite, pe baza avizului Delegatarului, privind cantitățile gestionate și modul de îndeplinire a Indicatorilor de Performanță, conform prevederilor Legii și Normelor metodologice elaborate și aprobate de Autoritatea de Reglementare.
- Pe factura emisă se evidenţiază distinct elementele prevăzute, după caz, în Normele metodologice elaborate și aprobate de Autoritatea de Reglementare.
- Factura emisă catre UAT va cuprinde valoarea fiecărei activități prestate, inclusiv evidențiat separat cheltuielile pentru economia circulară, și va avea atașat obligatoriu Devizul de servicii acceptate de Delegatar.
a) În prima etapă, Delegatul va înainta către Delegatar, în termen de 3 zile lucrătoare de la finalul lunii, următoarele:
- documentele justificative (ex: bonuri de cântar, facturi către operatori / utilizatori ai serviciului),
- rapoartele lunare prevăzute la alin (7) al Articolului 21 („Monitorizarea Contractului”) din prezentul Contract și,
- documentele care asigură trasabilitatea deșeurilor reciclate/valorificate, aferente fiecărei UAT, pe acestea Delegatarul urmând a le transmite către OIREP-uri.
Dacǎ considerǎ necesar, Delegatarul poate solicita documente justificative suplimentare fațǎ de cele prezentate la raportul lunar. Delegatul are obligația de a pune la dispoziția Delegatarului respectivele documente, în termenul și forma solicitate de acesta.
Doar dacă sunt puse la dispoziție toate aceste documente, în termen de 10 zile de la primirea acestora, Delegatarul va aviza cantitățile facturate sau va comunica neaprobarea, indicând motivele care stau la baza neaprobării.
b) În a doua etapă, factura se emite de către Delegat cel mai târziu până la data de 15 (cincisprezece) a lunii următoare celei în care prestaţia a fost efectuată, pe baza avizului Delegatarului emis conform lit. (a) de mai sus.
- Factura pentru încasarea contravalorii serviciilor prestate se emite de către Delegat până la data de 15 a lunii următoare celei în care prestaţia a fost efectuată şi se achită de către autorităţile administraţiei publice locale/Utilizatori în termenul de scadenţă de 15 zile de la data emiterii facturii.
- Cheltuielile cu contribuţia pentru economia circulară pentru cantităţile de deşeuri municipale destinate a fi depozitate care depăşesc cantităţile corespunzătoare indicatorilor de performanţă prevăzuţi în hotărârea de dare în administrare sau, după caz, în contractul de delegare a gestiunii, inclusiv cheltuielile aferente cu depozitarea acestor deşeuri, se suportă de către operatori, sub formă de penalităţi pentru neîndeplinirea indicatorilor de performanţă, care nu se includ în tarifele/taxele aplicate utilizatorilor.
- În situaţia prevăzută la alin. (5), Delegatul are obligaţia să achite suma aferentă creanţelor nelitigioase, în termenul scadent de plată al facturii, şi să notifice operatorul/operatorii în cauză cu privire la emiterea unei facturi storno pentru suma refuzată la plată, sub formă de penalităţi pentru neîndeplinirea indicatorului de performanţă, cu menţiunea că respectivul operator/respectivii operatori nu are/nu au dreptul să calculeze penalităţi sau dobânzi pentru suma refuzată la plată şi nici să întrerupă prestarea activităţii.
- Neachitarea facturii in termen de 30 de zile de la data scadentei atrage penalitati de intarziere stabilite conform reglementarilor legale in vigoare, dupa cum urmeaza:
- penalitatile se datoreaza incepand cu prima zi dupa data scadentei;
- penalitatile sunt egale cu nivelul dobanzii datorate pentru neplata la termen a obligatiilor bugetare;
- valoarea totala a penalitatilor nu va depasi valoarea facturii si se constituie in venit al operatorului.
- În modalitatea de plată prin taxă, contractul de prestari servicii incheiat intre operatorul delegat prin prezentul Contract si operatorul de salubrizare privind colectarea deseurilor care desfasoara activitati de salubrizare pe fluxul deseurilor municipale contine numai clauze cu privire la conditiile de receptie si de acceptare a deseurilor la instalatiile de sortare/tratare/compostare/depozitare/CCDV, dupa caz, si nu la plata respectivelor servicii.
- În modalitatea de plată prin tarif, contractul de prestari servicii incheiat intre operatorul delegat prin prezentul Contract si operatorul de salubrizare privind colectarea deseurilor care desfasoara activitati de salubrizare pe fluxul deseurilor municipale numai pe baza și prin aplicarea Tarifelor activităților de salubrizare prevăzute în contractele de delegare încheiate, individual sau prin ADI.
- Pentru serviciile conexe de monitorizare a depozitelor de deșeuri închise Delegatul va emite facturi semestriale către Consiliul Județean Maramureș, în calitate de Delegatar, până în data de 15 a lunii următoare încheierii semestrului. Facturile vor fi emise după aprobarea Rapoartelor de monitorizare a depozitelor de deșeuri închise elaborate semestrial de Delegat și vor fi însoțite de un Deviz justificativ. Delegatarul are la dispoziție 10 zile de la primirea Raportului de monitorizare să aprobe raportul de monitorizare sau sa solicite completări / corecturi.
(2) Tarifele pentru activităţile specifice serviciului de salubrizare se ajustează periodic, la cererea operatorilor, la un interval de minimum 3 luni, cel mult până la nivelul rezultat din aplicarea coeficientului de indexare cu evoluţia indicelui preţului de consum total, calculat pentru perioada cuprinsă între luna de referinţă corespunzătoare precedentei aprobări şi luna celui mai recent indice publicat de Institutul Naţional de Statistică la data solicitării, fără a se modifica cantitatea programată avută în vedere la fundamentarea anterioară.
(3) Ajustarea tarifelor se face potrivit formulei:
T(1) = V(1)/Q(1), unde:
T(1) = tariful ajustat;
Q(1) = cantitatea programată, egală cu Q(0) din fundamentarea anterioară aprobată;
V(1) = valoarea totală ajustată, determinată de influenţele primite în cheltuielile de exploatare de evoluţia parametrului de ajustare IPC_total, calculată potrivit formulei:
V(1) = CT(1) + CT(1) x r% + CT(1) x d%, unde:
CT(1) = CE(1) + CF(1)
CE(1) = CE(0) x IPC_total/100 CE(0) = cheltuielile de exploatare, din fundamentarea anterioară aprobată; IPC_total = calculat pe perioada cuprinsă între luna de referinţă aferentă fundamentării anterioare şi luna corespunzătoare celui mai recent IPC_total publicat de Institutul Naţional de Statistică la data solicitării ajustării;
Luna de referință la data stabilirii tarifelor, conform Fișelor de fundamentare din propunerea financiară, este luna anterioară termenului-limită de depunere a ofertelor.
CE(1) = cheltuielile de exploatare ajustate cu inflaţia;
CF(1) = cheltuielile financiare, la acelaşi nivel cu cheltuielile financiare CF(0) din fundamentarea anterioară avizată/aprobată;
r% - cota de profit stabilită la momentul încheierii Contractului de delegare
d% - cota de dezvoltare
(4) Nivelul ajustat al tarifului nu poate depăşi nivelul tarifului în vigoare ajustat cu coeficientului de indexare cu evoluţia indicelui preţului de consum total (IPC total).
(5) Tarifele activităţilor specifice serviciului de salubrizare se modifică în următoarele situaţii:
- la modificarea majoră a unuia sau a mai multor elemente de cheltuieli, determinată de modificarea preţurilor de achiziţie din piaţă, a condiţiilor de exploatare sau a obligaţiilor de serviciu public, care au o influenţă în creşterea nivelului tarifelor mai mare decât cea rezultată din aplicarea parametrului de ajustare;
- la modificarea cheltuielilor cu amortizarea/redevenţa, ca urmare a punerii în funcţiune a unor mijloacelor fixe rezultate din investiţiile realizate în sistemul de salubrizare şi numai după înregistrarea acestora în contabilitate;
- la modificarea structurii tarifului ori a nivelului unor elemente de cheltuieli, ca urmare a modificărilor legislative, inclusiv prin actele administrative emise de autorităţile administraţiei publice locale, care vizează introducerea unor noi elemente de cheltuieli ori eliminarea sau modificarea nivelului anumitor elemente de cheltuieli, precum instituirea sau modificarea de taxe, impozite şi contribuţii obligatorii datorate către bugetul de stat, bugetul local sau altor organisme publice;
- la modificarea cantităţii programate ca urmare a modificării caietului de sarcini ori a modificării cu mai mult de ± 10% a cantităţii de deşeuri municipale generate şi/sau a cantităţii de deşeuri intrată faţă de cantitatea programată din fundamentarea anterioară, cu condiţia respectării indicatorilor de performanţă prevăzuţi în contractul de delegare și a riscurilor de operare preluate de Delegat.
(7) Tarifele aprobate trebuie să conducă la atingerea următoarelor obiective:
- asigurarea prestării Serviciului la nivelurile de calitate şi Indicatorii de Performanţă stabiliţi prin Caietul de Sarcini al Serviciului, Regulamentul Serviciului şi prin prezentul Contract;
- realizarea unui raport calitate-cost cât mai bun pentru Serviciul prestat pe Durata Contratului şi asigurarea unui echilibru între riscurile şi beneficiile asumate de Părţi;
- asigurarea funcţionării eficiente a Serviciului şi a exploatării bunurilor aparţinând domeniului public şi privat al Delegatarului, afectate Serviciului de salubrizare, precum şi asigurarea protecţiei mediului.
(5) Soluţionarea oricăror dispute legate de Tarif se face conform prevederilor Articolului 60 („Legea aplicabilă şi soluţionarea litigiilor”) din prezentul Contract. Până la soluţionare vor fi aplicate Tarifele în vigoare.c
Articolul 15 – Redevența
(1) Pentru fiecare An Contractual Delegatul va plăti în contul nr............................. deschis la Banca .......... aferent Fondului de Întreținere, Înlocuire și Dezvoltare (FIID) aflat în administrarea CJ Maramureș o Redevenţă în suma de:
Activitate delegată | VALOARE |
lei | |
1. Transferul deşeurilor municipale în Staţii de Transfer, inclusiv transportul separat al deşeurilor reziduale la depozitele de deşeuri nepericuloase şi/sau la instalaţiile integrate de tratare, al deşeurilor de hârtie, metal, plastic şi sticlă colectate separat la staţiile de sortare şi al biodeşeurilor la instalaţiile de compostare şi/sau de digestie anaerobă | 2.211.293,03 |
2. Sortarea deşeurilor de hârtie, carton, metal, plastic şi sticlă colectate separat din deşeurile municipale în Staţii de Sortare, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din sortare la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetică | 317.901,18 |
3. Tratarea mecano-biologică a deşeurilor reziduale în Instalaţiile de Tratare Mecano-Biologice sau, după caz, în instalaţiile integrate de tratare, inclusiv transportul deşeurilor stabilizate biologic şi al deşeurilor reziduale care nu mai pot fi valorificate la depozitele de deşeuri şi al deşeurilor reziduale valorificabile energetic la instalaţiile de valorificare energetică | 2.108.524,00 |
4. Tratarea aerobă a biodeşeurilor colectate separat în instalaţii de compostare, inclusiv transportul reziduurilor la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetică | 72.238,66 |
5. Eliminarea, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase | 4.051.600,39 |
6. Operarea Centrelor de colectare prin Aport Voluntar a deşeurilor de la persoanele fizice | 522.227,16 |
TOTAL | 9.283.784,42 |
(2) La solicitarea de ajustare sau modificare a tarifelor se va actualiza și nivelul redevenței cu IPC total, în baza deciziei Delegatarului. Nivelul Redevenţei se stabilește cu luarea în considerare a valorii calculate similar amortizării pentru Bunurile Concesionate/Predate, precum şi gradul de suportabilitate al populaţiei din Aria Delegării.
(3) Redevenţa devine exigibilă de la Data de Începere a Contractului şi va fi plătită în tranșe trimestriale egale în contul notificat de Delegatar, pana la data de 15 ale primei luni următoare trimestrului pentru care trebuie efectuată plata (de exemplu plata redevenţei pentru primul trimestru va fi efectuată înainte de data de 15 a celei de-a patra luni calculate de la Data de Începere a Contractului şi aşa mai departe).
(4) În cazul în care Delegatul nu efectuează plata redevenţei datorată Delegatarului în termenul prevăzut la alin. (3), Delegatul va plăti penalităţi de întârziere în cuantum de 0,1 % din suma datorată pentru fiecare zi de întârziere.
(5) Neplata redevenţei de către Delegat în termen de 30 (treizeci) de Zile de la data scadenței, conferă Delegatarului dreptul de a considera Contractul reziliat de plin drept fără a fi nevoie de nicio altă formalitate sau de intervenţia unei instanţe judecătoreşti. Delegatul va rămâne obligat și după rezilierea Contractului la plata Redevenţei datorate până la Data Încetării Contractului, precum și la plata penalităţilor de întârziere calculate potrivit alin. (4) din prezentul Articol.
(6) În situația unor plăți parțiale, pentru sumele neplătite la termen sunt incidente prevederile alin. (4) fiind aplicate penalități de întârziere, precum și ale alin. (5) ale prezentului Articol privind posibilitatea de reziliere a Contractului de către Delegatar în condițiile prevăzute de respectiva clauză.
(7) Momentul efectuării plăţii se consideră a fi ziua în care contul Delegatarului este creditat cu suma transferată cu titlu de Redevență.
(8) Redevenţa astfel plătită se face venit la Fondul de Întreținere, Înlocuire şi Dezvoltare (“F IID”), constituit în condiţiile Legii.
Capitolul V – Bunurile utilizate în derularea Contractului
Articolul 16 – Categoriile de bunuri
Categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de către Delegat în derularea Contractului sunt următoarele:
a) Bunurile de Retur
b) Bunurile de Preluare
c) Bunurile Proprii ale Delegatului
Articolul 17 – Bunurile de Retur
(1) Bunurile de Retur, astfel cum sunt definite la Articolul 1 („Definiții și interpretare”) din prezentul Contract, includ următoarele categorii:
- Bunurile Concesionate/Predate, astfel cum sunt definite la Articolul 1 („Definiții și interpretare”) din prezentul Contract și
- Bunurile din Investiții, care în sensul prezentului Articol 17 înseamnă bunurile rezultate din investiţiile prevăzute de prezentul Contract în Sistemul de Salubrizare în sarcina Delegatului și care sunt realizate de Delegat de la Data de Începere a Contractului, în baza Programului de Investiții (Anexa nr. 6) asumat prin prezentul Contract;
(2) Bunurile de Retur, din toate categoriile enumerate la alineatul precedent, sunt identificate mai jos.
- Terenurile concesionate Delegatului de către Delegatar sau cumpărate de Delegat în baza unei obligații ce-i revine potrivit prezentului Contract, compuse din:
- terenuri aflate în domeniul public al Delegatarului, pe care se află bunuri ce compun Sistemul de Salubrizare ;
- prin extensie, alte terenuri care sunt strict necesare pentru realizarea Serviciului, aflate în proprietatea Delegatarului sau Delegatului.
- Clădiri concesionate Delegatului de către Delegatar sau realizate și finanțate de Delegat în baza unei obligații ce-i revine potrivit prezentului Contract, care, datorita amplasării sau situației lor, sunt esențiale furnizării Serviciilor atât pe durata Contractului, cât și la încetarea acestuia (ex: laboratoare, magazii, ateliere, etc.)
- Bunurile ce compun Sistemul de Salubrizare, indiferent dacă acestea sunt bunuri existente la Data de Începere sau realizate ulterior pe Durata Contractului, indiferent dacă acestea sunt Bunuri Concesionate sau Bunuri din Investiții, și indiferent de sursa lor de finanțare, respectiv din fonduri publice sau din fonduri proprii ale Delegatului.
- Alte bunuri, fie dintre cele concesionate Delegatului prin prezentul Contract, fie Bunuri din Investiții rezultate din investiții obligatorii în sarcina Delegatului prevăzute de prezentul Contract.
(3) Lista Bunurilor Concesionate existente la Data Semnării Contractului este cuprins în Anexa la Caietul de sarcini Anexa nr. 2 la prezentul Contract.
(4) Predarea Bunurilor Concesionate la Data de Începere se face pe bază de Proces-Verbal încheiat între Delegat și Delegatar iar acesta devine Anexa nr. 5 la prezentul Contract.
(5) Bunurile Concesionate/Predate care sunt puse la dispoziția Delegatului ulterior, pe Durata Contractului, inclusiv Bunurile din Investiții, se predau tot pe bază de proces-verbal de predare-primire încheiat între Delegat și Delegatar care îi aparțin, aceste procese-verbale urmând să fie atașate la momentul respectiv la Anexa nr. 5 la prezentul Contract, mai sus menționată.
(6) Toate Bunurile de Retur revin de drept Delegatarului, la încetarea Contractului din orice cauză, libere de orice sarcini şi gratuit. Excepţie de la regula transferului cu titlu gratuit fac doar acele bunuri realizate prin investiţii prevăzute în prezentul Contract în sarcina Delegatului, bunuri care în situaţia încetării Contractului înainte de termen revin Delegatarului cu plata de către acesta a valorii neamortizate a respectivelor bunuri.
(7) Delegatul are obligaţia de a efectua lucrări de întreţinere, modernizare, reparare şi/sau înlocuire a Bunurilor de Retur pe Durata Contractului, conform Caietului de Sarcini al Serviciului (Anexa nr. 2 la prezentul Contract). Delegatul se va asigura că toate Bunurile de Retur sunt exploatate, întreţinute şi asigurate în conformitate cu instrucţiunile de fabricaţie şi că sunt folosite conform normelor de siguranţă.
(8) Investiţiile făcute pentru înlocuirea Bunurilor de Retur deteriorate sau furate si care sunt realizate din fonduri proprii ale Delegatului, rămân în proprietatea sa pe toată Durata Contractului şi revin de drept, la Data Încetării Contractului, gratuit şi libere de orice sarcini, Delegatarului, fiind integrate domeniului public.
(9) Investiţiile realizate de Delegat din fonduri proprii pentru reabilitarea, modernizarea şi dezvoltarea Bunurilor de Retur, se vor amortiza de către acesta pe Durata Contractului.
(10) Părțile convin expres că Bunurile de Retur vor fi utilizate de către Delegat exclusiv pentru Furnizarea Serviciului în Aria Delegării. Delegatul nu va folosi nicio parte a unui bun sau a spațiilor de lucru pentru care a fost acordat dreptul de concesiune, în alt scop decât prestarea Serviciului, fără aprobarea scrisă și prealabilă a Delegatarului care este proprietarul respectivului bun/spațiu.
(11) Delegatului îi este interzis să constituie garanţii reale asupra oricărui element aferent Bunurilor de Retur.
(12) Delegatul nu poate închiria sau ceda, sub nicio formă juridică, folosinţa Bunurilor de Retur şi elementelor lor componente.
(13) Delegatul este obligat să exploateze şi să întreţină Bunurilor Delegatarului, cu diligenţa unui bun proprietar.
(14) Bunurile de Retur din categoria celor descrise la Articolul 17 alin. (1) lit. a), respectiv Bunurile Concesionate/Predate, proprietate publică a Delegatarului, sunt supuse inventarierii anuale și se evidențiază distinct, extracontabil, în patrimoniul Delegatului. Pentru casarea Bunurilor de Retur din categoria celor descrise la Articolul 17 alin. (1) lit. a) – mijloace fixe sau bunuri de inventar, pe care Delegatarul le-a concesionat Delegatului, Părțile au obligația de a aplica la timp procedurile legale pentru casarea bunurilor publice.
(15) Delegatul va permite accesul reprezentanţilor Delegatarului în spaţiile/clădirile utilizate în executarea prezentului Contract, pentru a-şi putea exercita drepturile de monitorizare în conformitate cu prevederile Contractului.
(16) Delegatarul are dreptul și obligația de a realizare odată la 3 ani (minim) o expertiză tehnică, prin experți independenți, privind starea Bunurilor de Retur, pe cheltuiala proprietarului bunurilor respective.
(17) Bunurile de Retur care compun Sistemul de Salubrizare, realizate în comun prin programe de investiții noi realizate în cadrul ADI aparțin proprietății publice a unităților administrativ-teritoriale membre și se înregistrează în patrimoniul acestora conform prevederilor Legii, pe baza următoarelor criterii:
- bunurile situate exclusiv pe raza unei singure unități administrativ-teritoriale, pe care o și deservesc, aparțin domeniului public al acesteia;
- bunurile situate pe raza mai multor unități administrativ-teritoriale și/sau care deservesc mai multe unități administrativ-teritoriale aparțin domeniului public al județului Maramureș (Notă: se completează cu „Județul ....” dacă toate unitățile administrativ-teritoriale implicate sunt situate în același județ și județul este membru al Asociației; în acest caz prevederea legii este clară și imperativă);
Delegatul recunoaște că aceste bunuri sunt și vor rămâne în proprietatea unității(lor) administrativ-teritoriale respective atât pe Durata Contractului, cât și după încetarea, din orice cauză, a Contractului.
(18) Bunurile din Investiții, realizate în cadrul Programului de investiții asumat de către Delegat prin prezentul Contract, devin proprietatea unităților administrativ-teritoriale, pe baza acelorași criterii enumerate la alineatul precedent, cu titlu de Bunuri de Retur, la Data Încetării.
(19) În Perioada de Mobilizare, Delegatarul și Delegatul vor elabora împreună un inventar al Bunurilor Concesionate („Inventarul”), care va sta la baza semnării Procesului de verbal de predare-preluare Anexa nr. 5 la prezentul Contract. Inventarul Bunurilor Concesionate va fi elaborat in termen de maxim 45 zile de la semnarea contractului și trebuie să cuprindă cel puțin următoarele informații pentru fiecare bun: număr curent, UM, cantitate, denumire și caracteristici activ fix concesionat, amplasarea geografică/localizare, număr de inventar, cod de clasificare din catalog, anul și luna intrării în patrimoniu, valoarea de înregistrare în contabilitate, valoarea de mișcare (majorare, reevaluare) a activului fix, durata normală de utilizare conform prezentului Contract, condiția tehnică, dacă trebuie reînnoite sau nu pe Durata Contractului. În cazul în care nu se pot stabili anumite informații pentru un bun, se va face această mențiune în Inventarul Bunurilor Concesionate. Delegatul se angajează să își asume răspunderea pentru aceste bunuri în starea menționată în Inventar. Delegatul beneficiază integral de garanțiile producătorului privind echipamentele și lucrările, dacă perioada de garanție nu a expirat. Valoarea contabilă netă a fiecărui bun este înregistrată extrabilanțier în contabilitatea Delegatului cel mai târziu în termen de 30 (treizeci) de Zile, de la data finalizării Inventarului. Valoarea contabilă netă poate fi modificată din cauza uzurii morale sau a capacității de funcționare slabe, prin acordul Părților sau, în absența acestuia, prin expertiză.
(20) În timpul inventarierii, Bunurile Concesionate/Predate care pun în pericol siguranța Serviciului și/sau care nu sunt în stare corespunzătoare de funcționare conform manualelor de operare sau caracteristicilor tehnice, cu condiția ca aceste aspecte să nu fi putut fi identificate cu ocazia vizitelor la fața locului efectuate de Delegat în perioada derulării procedurii de atribuire a prezentului Contract, vor face obiectul unei hotărâri a Delegatarului, în cel mult 30 (treizeci) de Zile de la data finalizării Inventarului, prin care se vor aproba:
- un Plan de Acțiuni Prioritare care va detalia lucrările necesare la Bunurile Concesionate respective, inclusiv termenele de execuție;
- valoarea și sursa de finanțare a lucrărilor necesare;
- entitatea responsabilă cu efectuarea lucrărilor necesare.
(21) Planul de Acțiuni Prioritare va fi anexat la Inventarul bunurilor mobile şi imobile din prezentul Contract.
(22) De asemenea, în Perioada de Mobilizare Delegatul trebuie să implementeze un sistem operațional de contabilitate de gestiune care să cuprindă, după caz, procedurile contabile specifice aplicabile Bunurilor Concesionate.
Articolul 18 – Bunurile de Preluare
(1) Bunurile de Preluare sunt în principal, fără a se limita la acestea, compuse din vehicule și mașini specializate, unelte, stocuri, aparatură și programe informatice specializate, fișiere și baze de date, precum și, dacă este cazul, terenuri, clădiri folosite ca ateliere, birouri, laboratoare, depozite sau locuințe de serviciu ale Delegatului, construite pe terenurile Delegatului și altele decât cele identificate ca fiind Bunuri de Retur în Articolul 17 alin. (1) din prezentul Contract. Delegatul va întocmi și actualiza în fiecare An Contractual un inventar ce descrie Bunurile de Preluare existente, evaluate la valoarea lor contabilă netă. Inventarul Bunurilor de Preluare va fi pus la dispoziția Delegatarului, în format electronic, la solicitarea acestuia.
(2) La încetarea prezentului Contract din orice cauză, Delegatarul are dreptul de a dobândi Bunurile de Preluare, cu plata unei sume de bani egală cu (valoarea contabila actualizată a acestora / stabilită de comun acord sau de un evaluator independent, desemnat de Părţi).
(3) În termen de cel mult 15 (cincisprezece) Zile de la Data Încetării, Delegatarul va notifica Delegatului care sunt Bunurile de Preluare pe care doreşte să le dobândească.
(4) Delegatul va transfera proprietatea şi posesia asupra Bunurilor de Preluare către Delegatar după primirea plăţii valorii acestora stabilită conform alin. (2) de mai sus.
Articolul 19 – Bunurile Proprii ale Delegatului
(1) Bunuri Proprii aparţin Delegatului şi nu vor fi transferate Delegatarului la încetarea Contractului. Delegatul are drepturi depline de a dobândi, înstrăina, greva cu sarcini sau de a dispune în orice alt mod de Bunurile Proprii.
(2) Bunurile Proprii sunt în principal, fără a se limita la acestea, compuse din terenuri, anumite clădiri folosite ca birouri sau locuințe de serviciu, de care, datorită amplasării sau situației lor, nu este nevoie să rămână ca o parte integrantă a prestării/furnizării Serviciului la încetarea Contractului și, dacă este cazul, din vehicule cu motor ne-specializate, echipament și mobilă de birou și programe informatice ne-specializate.
Capitolul VI – Modul de executare a Contractului
Articolul 20 – Indicatorii de Performanță
(1) Delegatul va presta Serviciul astfel încât să asigure îndeplinirea Indicatorilor de Performanţă, stabiliţi în Anexa nr. 7 la Contract, inclusiv cei stabiliți în Regulamentul Serviciului (Anexa nr. 1 la prezentul Contract).
(2) Indicatorii de Performanţă stabilesc, printre altele, condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească Serviciul, având printre obiective:
- continuitatea Serviciului din punct de vedere cantitativ și calitativ;
- adaptarea permanentă la cerințele rezonabile ale Utilizatorilor și Delegatarului;
- excluderea oricărei discriminări privind accesul la Serviciu;
- respectarea reglementărilor specifice din domeniu.
(4) Neîndeplinirea Indicatorilor de Performanță va atrage după sine aplicarea penalităților conform Articolului 35 („Răspunderea, penalitățile și despăgubirile în sarcina Delegatului”) din prezentul Contract și Anexa nr. 7. Termenul de plată este de 30 (treizeci) de Zile de la primirea notificării de neîndeplinire a Indicatorilor de Performanță transmisă de Delegatar. După expirarea acestei perioade, Delegatarul este îndreptățit să își recupereze penalitățile din Garanția de Bună Execuție.
Perceperea acestor penalitati nu înlătură respectarea celorlalte obligații de plată sau sancțiuni impuse Delegatului de actele normative în vigoare pentru nerespectarea indicatorilor de performanță.
Articolul 21 – Monitorizarea Contractului
(1) Respectarea şi îndeplinirea de către Delegat a Indicatorilor de Performanţă şi în general a tuturor obligaţiilor stabilite prin prezentul Contract vor fi monitorizate de Delegatar în baza mandatului acordat acesteia prin statutul său şi conform termenilor şi condiţiilor stipulate de prezentul Articol. Monitorizarea se realizează pe bază documentară și prin verificări la fața locului a modul în care se realizează serviciile delegate, respectiv:
- modul de respectare și de îndeplinire a obligațiilor contractuale asumate de Delegat, inclusiv în relația cu utilizatorii;
- calitatea serviciilor furnizate/prestate;
- indicatorii de performanță ai serviciilor furnizate/prestate;
- modul de administrare, exploatare, conservare și menținere în funcțiune, dezvoltare sau modernizare a sistemului de salubrizare.
(2) Delegatarul va informa în prealabil Delegatul asupra intenției de a verifica modul în care se realizează serviciile delegate şi va stabili data/perioada cea mai bună pentru efectuarea verificărilor, denumită perioada de verificare. Delegatarul va realiza minim o verificare a modului în care se realizează serviciile delegate pe semestru. Aceasta nu va fi totuși înțeleasă însă ca o limitare a drepturilor și capacității Delegatarului de a-și aduce la îndeplinire îndatoririle și în particular dreptul său de a efectua, din când în când, inspecții inopinate privind orice aspecte legate de Serviciu.
(3) La sfârşitul fiecărei Perioade de Verificare, reprezentantul Delegatarului va întocmi un “Raport de verificare” pe care îl va transmite Delegatului, în termen de 15 zile de la încheierea Perioadei de Verificare. Acest raport va stabili măsurile de conformare pe care Delegatul trebuie să le adopte, într-un termen care nu poate fi mai mare de 60 de zile, excepție dacă măsurile de conformare nu sunt sub controlul Delegatului. Lipsa unui răspuns din partea Delegatului, după 10 zile de la data primirii Raportului de către Delegat va însemna asumarea realizării măsurilor de conformare în termenul stabilit de Raportul de verificare.
(4) După primirea Raportului de monitorizare, Delegatul poate prezenta Delegatarului propunerile sale de îmbunătăţire a activității pentru a se conforma Contractului, inclusiv Indicatorilor de Performanță, transmiţând aceste propuneri în termen de 10 Zile de la data primirii Raportului de monitorizare. Propunerile de îmbunătățire a activității vor:
- explica măsurile pe care Delegatul intenţionează să le ia pentru a-şi îmbunătăţi activitatea în scopul conformării cu Contractul;
- prevedea o dată până la care se va realiza conformarea, inclusiv când nivelul Indicatorului de Performanţă va fi atins, atunci când obiectul măsurilor este un anumit Indicator de Performanţă.
(5) Delegatul va ţine şi va păstra în bună stare toate înregistrările rezultatelor, evenimentelor şi incidentelor, în detaliu, care au legătură sau sunt necesare a fi colectate pentru monitorizarea și supravegherea modului în care se realizează serviciile delegate.
(6) Toate bazele de date şi tabelele centralizatoare trebuie păstrate în format electronic şi actualizate periodic. Copii în format electronic trebuie furnizate către Delegatar la cerere.
(7) Delegatul va realiza și transmite toate înregistrările și rapoartele conform precizărilor din Caietul de sarcini (Anexa nr. 1). Informațiile care se vor raporta lunar vizează:
- cantitatea de Deșeuri acceptată la Depozit și la fiecare Instalaţie de Deșeuri, pe tip de Deșeuri şi surse (defalcat pe unități administrativ teritoriale unde au fost generate aceste Deșeuri);
- cantitatea de Deșeuri reciclabile rezultate, pe fiecare tip de material;
- cantitatea de Deșeuri trimisă la depozitare, pe categorii de deșeuri;
- cantitatea de Deșeuri trimisă la reciclare, pe tip de material; cantitate de compost produsă; cantitatea de CLO produsă; cantitatea de energie produsă din valorificarea Deșeurilor; cantitate de Deșeuri trimisă la valorificare energetică;
- venitul obţinut din valorificarea Deșeurilor Reciclabile, pe tip de material valorificat;
- venitul obținut din valorificarea compostului;
- înregistrarea activităţii zilnice pentru toate transporturile de Deșeuri primite la Depozit și la fiecare Instalaţie de Deșeuri, inclusiv gradul de acceptarea a Deșeurilor (numărul de transporturi acceptate / total transporturi sosite la fiecare Instalaţie de Deșeuri pe zi sau pe lună);
- datele înregistrate în urma monitorizării, pentru a demonstra conformitatea cu prevederile din autorizaţia de mediu/autorizaţia integrată de mediu, precum şi stadiul îndeplinirii măsurilor din programul pentru conformare, dacă este cazul;
- alte informații solicitate de Delegatar.
În sensul prezentului alineat “lunar” va fi interpretat prin aceea că Delegatul trebuie să furnizeze până în data de 5 a lunii următoare pentru care se face raportarea.
Netransmiterea rapoartelor în termenele prevăzute sau transmiterea lor incompletă, după primirea unei solicitări din partea Delegatarului de transmitere/completare/modificare, sunt considerate criterii de neconformitate și atrag obligația Delegatului de a achita penalitățile prevăzute de prezentul Contract pentru neremedierea deficiențelor sesizate de Delegatar printr-un Aviz de Rectificare, precum și orice altă sancțiune reglementată de prezentul Contract pentru nerespectarea obligațiilor Delegatului.
(8) Delegatul va raporta trimestrial Delegatarului performanţa realizată în ceea ce priveşte respectarea Indicatorilor de Performanţă stabiliţi pe o bază trimestrială, după caz. În sensul prezentului alineat “trimestrial” va fi interpretat prin aceea că Delegatul trebuie să furnizeze informaţiile referitoare la trimestrul precedent nu mai târziu de sfârșitul primei luni după încheierea trimestrului.
(9) Delegatul va raporta Delegatarului anual informațiile solicitate in Caietul de sarcini (Anexa 2 la prezentul Contract), inclusiv următoarele:
- informaţii privind: numărul total de angajați defalcat pe fiecare lună; numărul total de zile lucrate pe lună; numărul de ore de operare la fiecare Instalaţie de Deșeuri;
- performanţa în atingerea Indicatorilor de Performantă stabiliţi pe o bază anuală, după caz.
- capacitatea rămasă a Depozitului; volumul de levigat tratat colectate şi de gaze de depozit;
- datele înregistrate în urma monitorizării, pentru a demonstra conformitatea cu prevederile din autorizaţia de mediu/autorizaţia integrată de mediu, precum şi stadiul îndeplinirii măsurilor din programul pentru conformare, dacă este cazul.
În sensul prezentului alineat “anual” va fi interpretat prin aceea că Delegatul trebuie să furnizeze înainte de sfârşitul primei luni a noului An Contractual informaţiile referitoare la Anul Contractual precedent.
(10) Delegatul va raporta date şi informaţii Autorităţii Competente de protecție a mediului (datele şi informaţiile specifice activităţii, inclusiv chestionarele din anchetele statistice naționale) şi va raporta Autorităţii de Reglementare cantitatea de Deșeuri predată altor operatori care desfăşoară activităţi de tratare a Deșeurilor, după caz, şi la Depozit, pe fiecare tip de Deșeuri.
(11) De asemenea, Delegatul va prezenta, la începutul fiecărui An Contractual, Delegatarului, dovezi:
- de plată a impozitelor, taxelor şi contribuțiilor, precum şi a primelor de asigurări;
- de înmatriculare a vehiculelor, precum şi de control tehnic şi de încadrare în normele de control al emisiilor pentru vehiculele folosite pentru transportul Deșeurilor;
- de control tehnic al vehiculelor şi de încadrare în normele de control al emisiilor,
- suma cheltuită în fiecare an cu lucrărilor (inclusiv investiţiile) în sarcina Delegatului în baza prezentului Contract, ca procent din cifra de afaceri anuală a Delegatului obţinută din furnizarea/prestarea Serviciului, şi detaliat pe fiecare tip de lucrare;
- de deţinere a tuturor Autorizaţiilor valabile.
(12) Delegatul va raporta imediat Delegatarului în maximum 24 ore de la constatare, orice efecte ecologice negative semnificative constatate. Comunicarea se va face prin mijloace de comunicare care asigură trasabilitatea și confirmarea primirii. Raportarea va include toate informațiile relevante privind natura, amploarea, localizarea și cauzele probabile ale efectului ecologic negativ, precum și orice măsuri imediate întreprinse sau recomandate.
(13) Criterii de neconformitate care vor avea ca rezultat Avize de Rectificare și/sau Avize de Rectificare Majorǎ din partea ADI sau Delegatarului în conformitate cu Condiţiile Contractului sunt specificate în Caietul de Sarcini (Anexa 2 la Contract). Fiecare element al deficiențelor Serviciului, dacă este identificat, va fi numărat separat.
(14) Este considerată de asemenea ca fiind neconformitate nerespectarea condițiilor din caietul de sarcini prevǎzute expres în sarcina Delegatului privind realizarea campaniilor de informare şi conştientizare, care va avea ca rezultat emiterea unui Aviz de Rectificare Majoră, pentru fiecare caz separat.
(15) Delegatul se obligă să remedieze toate deficiențele semnalate prin avizul de rectificare în termen de 24 de ore și avizul de rectificare majoră, în termen de 48 de ore sau în termenul specificat de Delegatar în Aviz. În cazul neremedierii deficiențelor în termenul specificat, Delegatarul va avea dreptul să aplice penalități la fiecare Aviz de Rectificare/ Aviz Major de Rectificare, în cuantumul prevăzut la alin (2) al art. 35 din prezentul Contract. Penalitățile nu se vor aplica în primele 6 luni de la Data de Începere.
Articolul 22 – Fluxul Deșeurilor și relația cu Operatorii de Salubrizare
(1) Delegatul va furniza/presta Serviciul în întreaga Arie a Delegării, desfăşurând activităţile de transfer, sortare, tratare (compostare, tratare mecano-biologică), operarea CAV pentru întreaga cantitate de Deșeuri care pot fi acceptate la Instalaţiile de Deșeuri conform Autorizaţiilor aferente de mediu şi care sunt predate de Operatorii de Salubrizare.
(2) Delegatul va furniza/presta Serviciul în întreaga Arie a Delegării, desfăşurând activitate de depozitare pentru (i) întreaga cantitate de Deșeuri care pot fi acceptate la Depozit conform Autorizaţiilor aferente de mediu şi care sunt predate de Operatorii de Salubrizare și (ii) la cererea Delegatarului, nămolul provenind de la staţiile de epurare a apelor uzate din Aria Delegării, în vederea predării la Depozit .
(3) Delegatul va accepta la Instalaţiile de Deșeuri pe care le administrează numai Deșeuri generate în Aria Delegării care sunt predate de Operatorii de Salubrizare, care sunt conforme cu toate Autorizaţiile emise pentru respectiva Instalaţie de Deșeuri, în special autorizaţia de mediu. Delegatul va accepta la Depozit numai Deșeuri Reziduale generate în Aria Delegării care sunt predate de Operatorii de Salubrizare, care sunt conforme cu toate Autorizaţiile emise pentru Depozit, în special autorizaţia de mediu. Este interzisă acceptarea la transfer, sortare, tratare sau CAV a oricăror Deşeuri generate în afara Arie Delegării sau a oricăror Deșeuri cu nerespectarea obligaţiilor stipulate de prezentul Articol, încălcarea acestor obligaţii constituind o încălcare gravă care dă dreptul la rezilierea Contractului conform procedurii prevăzute la Articolul 45 („Rezilierea Contractului din culpa Delegatului”) din prezentul Contract.
(4) Este interzisă acceptarea la depozitare a oricăror Deşeuri generate în afara Ariei Delegării sau a oricăror Deșeuri cu nerespectarea obligaţiilor stipulate de prezentul Articol, încălcarea acestor obligaţii constituind o încălcare gravă care dă dreptul la rezilierea Contractului conform procedurii prevăzute la Articolul 45 („Rezilierea Contractului din culpa Delegatului”).
(5) În acest sens, Delegatul va încheia contracte cu fiecare Operator de Salubrizare din Aria Delegării, care poate şi căruia îi este permis, conform fluxului de Deșeuri stipulat de prezentul Contract, să aducă Deșeuri la Depozit. Contra-valoarea Serviciului va fi facturată conform Articolului 13 („Modalitatea de facturare”) din prezentul Contract. Modelul condițiilor Contractuale dintre Operatorii de Salubrizare din Aria Delegării va fi elaborat și aprobat de Delegatar, respectiv ADIGIDM MM, în corelare cu cerințele de operare și prevederile legale în vigoare. Contractele ce se vor semna între operatorii de salubrizare din Aria Delegarii vor respecta modelul pus la dispoziție de Delegatar, orice clauză modificată fără acordul Delegatarului fiind considerată nulă. Procedurile de recepție a deșeurilor aprobate de Delegatar, pe fiecare categorie de deșeu intrat la instalațiile delegate, vor face parte din contractul încheiat de Delegat cu fiecare Operator de Salubrizare din Aria Delegării.
(6) Delegatul va primi:
- pentru transfer, conform specificațiilor din Caietulde sarcii al Serviciului:
- la stația de transfer Sighetu Marmației, Deșeuri provenind din următoarele unităţi administrativ-teritoriale: Municipiul Sighetu Marmației, Orașul Dragomirești, Orașul Săliștea de Sus, Bârsana, Bistra, Bocicoiu Mare, Bogdan Vodă, Botiza, Budești, Călinești, Câmpulung la Tisa, Desești, Giulești, Ieud, Leordina, Ocna Șugatag, Oncești, Petrova, Poienile de sub Munte, Poienile Izei, Remeți, Repedea, Rona de Jos, Rona de Sus, Rozavlea, Ruscova, Săpânța, Sarasău, Șieu, Strâmtura, Vadu Izei;
- la stația de transfer Moisei, Deșeuri provenind din următoarele unităţi administrativ-teritoriale: Orașul Borșa, Orașul Vișeu de Sus, Moisei, Săcel, Vișeu de Jos;
- la stația de transfer Târgu Lăpuș, Deșeuri provenind din următoarele unităţi administrativ-teritoriale: Orașul Târgu Lăpuș, Băiuț, Cernești, Coroieni, Cupșeni, Groșii Țibleșului, Lăpuș, Suciu de Sus, Vima Mică;
- pentru sortare, conform specificațiilor din Caietulde sarcii al Serviciului:
- la stația de sortare Sârbi, Deșeuri Reciclabile provenind din următoarele unităţi administrativ-teritoriale: Municipiul Baia Mare, Orașul Baia Sprie, Orașul Cavnic, Orașul Seini, Orașul Șomcuta Mare, Orașul Tăuții Măgherăuș, Orașul Ulmeni, Ardusat, Ariniș, Asuaju de Sus, Băița de Sub Codru, Băsești, Bicaz, Boiu Mare, Cicârlău, Coaș, Coltău, Copalnic-Mănăștur, Dumbrăvița, Fărcașa, Gârdani, Groși, Mireșu Mare, Oarța de Jos, Recea, Remetea Chioarului, Săcălășeni, Sălsig, Satulung, Șișești, Valea Chioarului, Orașul Târgu Lăpuș, Băiuț, Cernești, Coroieni, Cupșeni, Groșii Țibleșului, Lăpuș, Suciu de Sus, Vima Mică ;
- la stația de sortare Sighetu Marmației, Deșeuri Reciclabile provenind din următoarele unităţi administrativ-teritoriale: Municipiul Sighetu Marmației, Orașul Dragomirești, Orașul Săliștea de Sus, Bârsana, Bistra, Bocicoiu Mare, Bogdan Vodă, Botiza, Budești, Călinești, Câmpulung la Tisa, Desești, Giulești, Ieud, Leordina, Ocna Șugatag, Oncești; Petrova, Poienile de sub Munte, Poienile Izei, Remeți, Repedea, Rona de Jos, Rona de Sus, Rozavlea, Ruscova, Săpânța, Sarasău, Șieu, Strâmtura, Vadu Izei, Orașul Borșa, Orașul Vișeu de Sus, Moisei, Săcel, Vișeu de Jos.
- la stația de tratare mecano-biologică Sârbi, conform specificațiilor din Caietulde sarcii al Serviciului, vor fi tratate deșeurile reziduale colectate separat de pe raza teritorială a județului Maramureș;
- pentru compostare, , conform specificațiilor din Caietulde sarcii al Serviciului, la instalația de tratare biologică din cadrul TMB, biodeșeuri provenind din toată Aria Delegată
- la CCDV delegate, conform specificațiilor din Caietulde sarcii al Serviciului:
- la CCDV Baia Mare: de la persoanele fizice din UAT Baia Mare, precum și din UAT-urile: Groși; Recea; Baia Sprie; Cavnic; Tăuții Măgherăuș; Coltău; Copalnic Mănăștur; Dumbrăvița; Săcălășeni; Șișești;
- la CCDV Seini: de la persoanele fizice din UAT Seini, precum și din UAT-urile: Ardusat; Cicârlău; Fărcașa;
- la CCDV Somcuta Mare: de la persoanele fizice din UAT Șomcuta Mare, precum și din UAT-urile: Ulmeni; Ariniș; Asuaju de Sus; Băița de sub Codru; Băsești; Bicaz; Boiu Mare; Coaș; Gârdani; Mireșu Mare; Oarța de Jos; Remetea Chioarului; Sălsig; Satulung; Valea Chioarului;
- la CCDV Sighetu Marmatiei: de la persoanele fizice din UAT Sighetu Marmației, precum și din UAT-urile: Bârsana; Bocicoiu Mare; Budești; Călinești; Câmpulung la Tisa; Desești; Giulești; Ocna Șugatag; Oncești; Remeți; Rona de Jos; Rona de Sus; Săpânța; Sarasău; Vadu Izei.
- la CCDV Borsa: de la persoanele fizice din UAT Borsa, precum și din UAT-urile: Săliștea de Sus; Moisei; Săcel.
- la CCDV Viseu de Sus: de la persoanele fizice din Viseu de Sus, precum și din UAT-urile: Dragomirești; Bistra; Bogdan Vodă; Botiza; Ieud; Leordina; Petrova; Poienile de sub Munte; Poienile Izei; Repedea; Rozavlea; Ruscova; Șieu; Strâmtura; Vișeu de Jos.
- la CCDV Targu Lapus: de la persoanele fizice din UAT Targu Lapus, precum și din UAT-urile: Băiuț; Cernești; Coroieni; Cupșeni; Lăpuș; Groșii Țibleșului; Suciu de Sus; Vima Mică.
- pentru sortare, conform specificațiilor din Caietulde sarcii al Serviciului:
Articolul 23 – Procedurile de acceptare a Deșeurilor
Delegatul va asigura implementarea procedurilor corespunzătoare de acceptare a Deșeurilor, inclusiv următoarele:
- Operatorii de Salubrizare care aduc Deșeuri pentru depozitare/ transfer/ sortare/ tratare/CCDV trebuie să fie în prealabil înregistraţi;
- Toate Deșeurile care ajung la orice Instalaţie de Deșeuri trebuie să facă obiectul unei inspecţii vizuale;
- Toate Deșeurile care ajung la Depozit trebuie să facă obiectul unei inspecţii vizuale la intrare şi la punctul de depozitare şi, după caz, verificarea conformităţii cu descrierea prezentată în documentaţia înaintată de Operatorii de Salubrizare care aduc Deșeuri pentru depozitare;
- Toate Deșeurile care nu îndeplinesc criteriile de acceptare şi sunt considerate ca necorespunzătoare pentru transfer/ sortare/tratare/CCDV/depozitare vor fi respinse;
- Fiecare transport de Deșeuri acceptat la depozitare/transfer/sortare/tratare/CCDV va fi înregistrat (greutate, caracteristici şi sursa, data şi producătorul/deţinătorul, datele de identificare ale vehiculului care efectuează transportul şi şoferul său) conform Legii în vigoare;
- Toate Deșeurile primite trebuie să îndeplinească criteriile de acceptare la Depozit şi trebuie să fie incluse pe lista de Deșeuri ce pot fi acceptate la depozitare prevăzută în Autorizaţii (în special autorizaţia de mediu/autorizația integrată de mediu);
- Verificarea documentaţiei privind cantităţile şi caracteristicile Deşeurilor, originea şi natura lor, inclusiv buletine de analiză pentru Deşeurile provenite din industrie, iar pentru Deşeurile Municipale, când există suspiciuni, precum şi date privind identitatea producătorului sau a Operatorului de Salubrizare care aduce Deșeuri;
- Toate Deșeurile care nu îndeplinesc criteriile de acceptare şi sunt considerate ca necorespunzătoare pentru depozitare vor fi respinse; în cazul unei respingerii Delegatul va notifica imediat (respectiv cel mai târziu în cursul următoarei Zile Lucrătoare) Operatorul de Salubrizare care a adus respectivele Deșeuri la depozitare şi Delegatarul despre respingerea acestor Deșeuri şi motivele care au dus la această măsură. Cheltuielile de ridicare și de relocare a deșeurilor respinse vor fi suportate de operatorul care le-a adus.
Articolul 24 – Prestarea Serviciului, programul de operare și întreținerea bunurilor
(1) Delegatul se obligă să execute Serviciul în conformitate cu termenele/intervalele stabilite în Regulamentul Serviciului (Anexa nr. 1 la prezentul Contract), precum şi în Programul de Operare din prezenta Clauză şi din Caietul de Sarcini (Anexa nr. 2 la prezentul Contract).
(2) Delegatul va asigura capacitatea și resurse suficiente pentru Instalaţiile de Deşeuri pe care le gestionează și pentru depozitare la Depozitul aflat în operarea sa, pe întreaga Durată a Contractului, pe baza estimărilor de Deșeuri generate, care îi este pusă la dispoziţie de Delegatar.
(3) Delegatul se obligă să supravegheze prestarea Serviciului, să asigure resursele umane, materialele, instalaţiile, echipamentele şi alte resurse, fie de natură provizorie, fie definitivă, cerute pentru îndeplinirea Contractului, în măsura în care necesitatea asigurării acestora este prevăzută în Contract, în Caietul de Sarcini sau se poate deduce în mod rezonabil din acestea.
(4) Delegatarul are dreptul de a verifica modul de prestare a Serviciului pentru a stabili conformitatea acestuia cu prevederile din propunerea tehnică inclusă în Oferta din Documentaţia de Atribuire, cu Caietul de Sarcini şi /sau cu Regulamentul Serviciului.
(5) Verificările vor fi efectuate de către Delegatar prin reprezentanţii săi împuterniciţi. Delegatarul are obligaţia de a notifica în scris Delegatului, identitatea persoanelor împuternicite pentru acest scop.
(6) Programul de Operare care constă în graficul pentru primirea Deșeurilor (orele de funcţionare) la fiecare Instalaţie de Deșeuri va fi corelat cu graficul de colectare pentru Deșeurile care sunt aduse la respectiva Instalaţie. Orarul este stabilit prin hotărăre a Delegatarului in baza propunerii operatorului şi poate fi modificat doar prin hotărâre a Delegatarului cu o notificare prealabilă scrisă către Delegat cu 30 (treizeci) de Zile înainte ca modificarea să devină efectivă.
(7) Programul de Operare care constă în graficul pentru primirea Deșeurilor (orele de funcţionare) la Depozit va fi corelat cu graficul de colectare pentru Deșeurile Reziduale și Reziduuri care sunt aduse la Depozit, precum şi cu graficul de transport a Deșeurilor reziduale de la staţiile de transfer/ sortare / tratare, după caz. Orarul este stabilit prin hotărăre a Delegatarului in baza propunerii operatorului şi poate fi modificat doar prin hotărâre a Delegatarului cu o notificare prealabilă scrisă către Delegat cu 30 (treizeci) de Zile înainte ca modificarea să devină efectivă.
(8) Delegatul va menţine în bună stare de funcţionare toate utilajele, echipamentele, construcţiile şi vehiculele aferente Depozitului și Instalaţiilor de Deșeuri pe care le gestionează. Delegatul va pune la dispoziție o dovadă a sumei anuale cheltuite cu lucrările de întreținere, reparații, renovări şi înlocuiri, corelat cu obligaţiile sale de raportare prevăzute la alin.11 al Articolului 21 („Monitorizarea Contractului”) din prezentul Contract.
(9) Delegatul va avea toate utilajele, echipamente şi vehiculele corespunzătoare, într-o stare tehnică bună, pentru transferul/sortarea/tratarea Deșeurilor şi transportul lor ulterior, după caz, precum şi personal cu calificarea corespunzătoare pentru operarea acestora, conform Programului de Investiţii şi Caietului de Sarcini, anexate la prezentul Contract.
(10) În cazul unei defecțiuni la un utilaj, un echipament sau un vehicul, Delegatul pentru asigurarea continuității serviciului va efectua imediat reparaţia/înlocuirea acestuia și va notifica Delegatarului în termen de 24 de ore de la constatarea defecțiunii, dacă acesta privește un bun de retur.
(11) Delegatul va menține permanent în stare bună de funcționare podul-basculă pentru recepţia Deșeurilor, care va fi calibrat anual de un prestator autorizat.
(12) La transportul Deșeurilor, Delegatul va folosi traseele cele mai scurte şi/sau cu cel mai redus risc pentru sănătatea populaţiei şi pentru mediu; Delegatul va elabora un plan detaliat privind rutele de transport, care va fi aprobat de Delegatar şi rutele aprobate nu vor putea fi modificate decât cu acceptul scris prealabil al Delegatarului.
(13) Delegatul va elabora şi va implementa planuri anuale (respectiv pentru fiecare An Contractual) de revizii şi reparaţii pentru clădiri, utilaje, echipamente şi vehicule, executate cu forţe proprii şi cu terţi.
(14) Delegatul va ţine evidenţa orelor de funcţionare a utilajelor, echipamentelor şi vehiculelor.
(15) Delegatul va deţine toate documentele necesare de însoţire a Deşeurilor transportate, din care să rezulte sursa Deșeurilor, respectiv de la care Instalaţie de Deșeuri a fost generat, destinaţia Deșeurilor respective, tipul de Deșeuri, cantitatea de Deșeuri şi codificarea acestora conform normelor aplicabile.
(16) Delegatul nu va abandona Deşeuri pe traseu.
Articolul 25 –Gestiunea Serviciului în relație cu alți Operatori de Salubrizare și Fondul pentru închiderea și urmărirea post-închidere a Depozitului
(1) Delegatul va încheia contracte cu fiecare Operator de Salubrizare, pentru a putea primi Deșeurile care îndeplinesc criteriile de acceptare şi sunt generate în Aria Delegării, pentru transfer/sortare /tratare la Instalaţiile de Deșeuri/depozitare și CCDV. Mecanismul contractual la nivelul Ariei Delegării va respecta fluxul Deșeurilor prevăzut la Articolul 22 (“Fluxul Deșeurilor și relația cu Operatorii de Salubrizare”) din prezentul Contract.
(2) Plata contra-valorii serviciilor prestate în baza contractelor dintre Delegat și Operatorii de Salubrizare de pe fluxul Deșeurilor se va face conform mecanismului tarifar şi de plată prevăzut în Articolele 12 („Tarifele Contractului”) și 13 („Modalitatea de facturare”) din prezentul Contract.
(3) Fondul pentru închiderea şi urmărirea post-închidere a Depozitului („Fondul”) va fi constituit de către Delegat sub forma unui cont la dispoziția Administrației Fondului pentru Mediu. Fondul va fi păstrat într-un cont purtător de dobândă, iar dobânda obținută constituie sursă suplimentară de alimentare a Fondului. Fără a aduce atingere altor clauze contractuale aplicabile, dacă Delegatul nu își îndeplinește obligația de alimentare a Fondului cu sumele datorate, Delegatarul va fi obligat să transfere sumele respective în contul Fondului, cu obligativitatea recuperării acestor sume de la Delegat, conform prev. art. 14 alin. 7 din OG nr. 2/2021 privind depozitarea deșeurilor; suma prevăzută pentru alimentarea Fondului va fi cea specificată în fișa de fundamentare a tarifului de depozitare aplicată la deșeurile acceptate la depozitare, conform proiectului de închidere. Fondul se actualizează conform Legii în vigoare.
(7) Delegatul are următoarele obligaţii specifice privind Fondul:
- obligaţia de a transmite către Delegatar prin raportul trimestrial sumele transferate spre Fond şi în termen de 30 (treizeci) de Zile de la încheierea fiecărui an calendaristic, în raportul anual, valoarea curentă a Fondului împreună cu un extras de cont privind Fondul. Fondul va fi alimentat trimestrial şi controlul alimentării şi utilizării Fondului se realizează anual de către autorităţile competente ale administraţiei publice locale pentru finanţe publice, pe toată durata operării Depozitului.
- obligația de a transfera Fondul (sumele cu care este alimentat Fondul) Delegatarului, respectiv proprietarului Depozitului, în cazul încetării Contractului înainte de termen sau dacă, din orice motiv, Delegatul nu va mai asigura închiderea şi/sau urmărirea post-închidere a Depozitului;
- obligaţia de a alimenta Fondul cu sumele datorate, dacă Delegatul nu şi-a îndeplinit la termen obligaţia sa de a constitui şi de a alimenta Fondul sau dacă Delegatul a utilizat sumele din Fond în alte scopuri decât cele prevăzute de Lege.
(8) UAT Județul Maramureș care este proprietarul Depozitului, prin Consiliul Județean, este îndreptățită să utilizeze Fondul în următoarele situații:
- dacă are nevoie să finanțeze lucrări de închidere sau măsuri de urmărire post-închidere a Depozitului care nu au fost îndeplinite de Delegat deși erau în sarcina acestuia;
- dacă Delegatul este în faliment sau în orice situație care face imposibil pentru Delegat să îndeplinească lucrările de închidere sau de urmărire post-închidere a Depozitului.
(9) Consumul Fondului se face pe baza situaţiilor de lucrări care se întocmesc o dată cu realizarea lucrărilor, la închiderea Depozitului sau a unei părţi a Depozitului. Fondul nu se include la masa credală în caz de lichidare judiciară a Delegatului, el urmând să fie folosit numai în scopul pentru care a fost constituit.
(10) Delegatarul nu va refuza fără o justificare rezonabilă creşterea Tarifului motivată de nevoia recalculării valorii Fondului conform Legii.
(11) Delegatul va începe lucrările de închidere a Depozitului/fiecărei celule a Depozitului doar după ce a obţinut aprobarea Autorităţii Competente (în special a autorităţilor din domeniul protecţiei mediului). Închiderea Depozitului/celulei va fi realizată în conformitate cu Legea în vigoare.
Articolul 26 – Măsurile de sănătate și securitate în muncă
(1) Delegatul va revizui planul său intern de sănătate şi securitate în muncă, ori de câte ori va fi necesar şi ori de câte ori se vor face schimbări ale practicilor de exploatare, se vor introduce utilaje şi echipamente noi, etc. şi va prezenta Delegatarului documentul revizuit.
(2) Delegatul va avea în vedere sănătatea şi securitatea în muncă pentru toate persoanele implicate în prestarea Serviciului şi va menţine toate amplasamentele, clădirile, instalaţiile, vehiculele şi utilajele (în măsura în care acestea se află sub controlul său) într-o stare de funcţionare corespunzătoare pentru evitarea pericolului, va întreţine, pe cheltuială proprie, instalaţia de iluminare, elementele de protecţie, semnele de avertizare şi va urmări amplasarea şi instalarea acestora ori de câte ori va fi necesar, sau la solicitarea Delegatarului sau la solicitarea oricărei Autorităţi Competente, în domeniul protecţiei, securităţii şi sănătăţii populaţiei.
(3) Delegatul va fi responsabil de securitatea permanentă a sitului, în perimetrul Depozitului și Instalaţiilor de Deșeuri şi va lua toate măsurile corespunzătoare în acest sens. Delegatul va interzice accesul persoanelor neautorizate în sit şi va asigura că nici un fel de Deșeuri nu sunt extrase din Depozit sau/și de la Instalaţiile de Deșeuri pe care le gestionează de către persoane neautorizate sau prin proceduri neînregistrate.
Articolul 27 – Aspecte de protecția mediului, împărțirea responsabilităților de mediu între Părți
(1) De la Data de Începere a Contractului, Delegatul va fi răspunzător de orice încălcare a prevederilor oricărei Legi referitoare la mediul înconjurător, care apare sau a avut loc după această dată.
(2) Delegatul va monitoriza factorii de mediu şi activitatea la Depozit conform obligaţiilor prevăzute de Autorizaţii, în special de autorizaţia de mediu.
Articolul 28 – Garanția de Bună Execuție
(1) Delegatul va constitui, pe propriul său cost, în termen de 5 zile lucrătoare de la Data Semnării Contractului, dacă părțile nu convin altfel, şi va menţine în vigoare, pe toată Durata Contractului, Garanția de Bună Execuție în favoarea Delegatarului, și ulterior, pe durata întregii perioade în care Delegatarul/ADI este îndreptățit să formuleze pretenții asupra Garanției de Bună Execuție potrivit prevederilor prezentului articol, în conformitate cu prevederile art. 46 din HG nr. 867/2016, în cuantum de _____________lei [în procent de 10% din valoarea anuala a contractului în lei fără TVA].
(2) Pentru evitarea oricărui dubiu, constituirea Garanției de Bună Execuție nu reduce şi nu limitează în niciun fel responsabilitatea Delegatului în legătură cu obligațiile care-i revin conform Contractului și nu împiedică Delegatarul în baza mandatului primit, în exercitarea atribuţiilor sale de monitorizare a executării Contractului şi aplicare a penalităţilor) să ia orice altă măsură permisă de Legea în vigoare de clauzele Contractului în legătură cu încălcarea de către Delegat a obligațiilor sale.
(3) Garanția de Bună Execuție se constituie pe toată Durata Contractului prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii, care devine Anexa nr. 9 („Garanţia de Bună Execuţie”) la prezentul Contract. Constituirea prin instrument de garantare emis în condițiile legii se realizează astfel:
a) scrisoare de garanţie emisă de o instituţie de credit din România sau din alt stat;
b) asigurare de garanţii emisă: fie de o societate de asigurări care deţine autorizaţie de funcţionare emisă în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care este înscrisă în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz; fie de o societate de asigurări dintr-un stat terţ printr-o sucursală autorizată în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară.
(4) Daca partile convin, garantia de buna executie aferentă primului an contractual se poate constitui si prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale. In acest caz, Delegatul are obligatia de a deschide un cont la dispozitia Delegatarului. Suma initiala pe care Delegatul o depune in acest cont nu trebuie sa fie mai mica de 0,5% din valoarea anuală a contractului, fara TVA. Pe parcursul indeplinirii contractului, Delegatul (in sistemul prin Tarif) și Delegatarul (in sistemul prin taxă) urmeaza sa alimenteze acest cont de disponibil, prin retineri succesive din sumele datorate si cuvenite Delegatului pana la concurenta sumei stabilite drept garantie de buna executie in contract.
(5) Garanția de bună execuție constituită trebuie să îndeplinească următoarele condiții de formă:
- să fie irevocabilă;
- să prevadă dreptul Delegatarului de a emite pretenții asupra garanției de bună execuție, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului de delegare, în limita prejudiciului creat, în cazul în care Delegatul nu își îndeplinește din culpa sa obligațiile asumate prin contract;
- să prevadă că plata contravalorii prejudiciului creat se va executa necondiționat, respectiv la notificarea Delegatarului privind pretențiile acesteia (pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate), în care se precizează inclusiv modul de calcul al prejudiciului.
(6) Valoarea garanției de bună execuție se va actualiza anual în funcție de valoarea anuală estimată a contractului. În cazul în care, pe perioada executării Contractului, valoarea anuală a Contractului variază în sensul creșterii acesteia față de valoarea avuta în vedere la constituirea inițială a garanției, Delegatul are obligația de a completa garanția, astfel încât aceasta să fie în permanenta de 10% din valoarea anuală a Contractului, fără TVA. În acest sens, Delegatul va completa garanția în termen de cel mult 90 de zile de la momentul finalizării fiecărui An Contractual, dacă se constată că a intervenit majorarea valorii anuale a acestuia.
(7) Garanția de Bună Execuție poate fi executată de către Delegatar, în limita prejudiciului creat sau obligațiilor neachitate, pentru plata sumelor menţionate la Articolul 1 (“Definiţii şi interpretare”) din prezentul Contract, numai după notificarea Delegatului în acest sens, cu cel puțin 5 (cinci) Zile înainte, precizând obligaţiile care nu au fost respectate, precum şi termenul acordat pentru remedierea acestora. Dacă Delegatul nu remediază prejudiciul în termenul acordat, Delegatarul va executa Garanţia de Bună Execuţie, fără nici o altă notificare.
(8) În cazul stingerii, expirării, anulării sau încetării valabilităţii, din orice motiv, a Garanției de Bună Execuție, Delegatul o va reface sau va constitui o altă Garanţie de Bună Execuţie, cu cel puțin 15 (cincisprezece) Zile înainte de asemenea stingere, expirare, anulare sau încetare a valabilităţii şi pentru o perioadă cel puţin egală cu perioada de valabilitate a Garanţiei de Bună Execuţie anterioare. În cazul executării totale sau parțiale a Garanției de Bună Execuție, Delegatul va fi obligat să refacă Garanția de Bună Execuţie sau să constituie o altă Garanție de Bună Execuţie, în termen de 15 (cincisprezece) Zile de la data executării şi pentru o perioadă cel puţin egală cu perioada de valabilitate a Garanţiei de Bună Execuţie anterioare.
(9) Nerespectarea de către Delegat a obligaţiilor prevăzute de prezentul articol reprezintă o încălcare semnificativă de către Delegat a obligaţiilor contractuale şi duce la rezilierea Contractului conform Articolului 45 („Rezilierea Contractului din culpa Delegatului”) din prezentul Contract. Suplimentar, în cazul în care Delegatul nu își îndeplinește / își îndeplinește necorespunzător obligația de a reface Garanția de Bună Execuție sau de a constitui o nouă Garanție de Bună Execuție în condițiile stabilite anterior prin prezentul articol, Delegatarul este îndreptățit să execute integral Garanția de Bună Execuție în vigoare la momentul la care Delegatul avea obligația de a reface Garanția de Bună Execuție sau de a constitui o nouă Garanție de Bună Execuție în condițiile stabilite anterior prin prezentul articol și să o mențină cu titlu de depozit, în vederea acoperirii oricărui prejudiciu, urmând a fi restituită Delegatului exclusiv în măsura și la momentul refacerii Garanției de Bună Execuție sau a constituirii unei noi Garanții de Bună Execuție în condițiile stabilite anterior prin prezentul articol.
(6) Delegatarul va returna Operatorului Garanția de Bună Execuție în termen de cel mult 14 (paisprezece) Zile de la data semnării procesului-verbal de predare-primire a Bunurilor de Retur care sunt restituite Delegatarului, conform Articolului 8 lit. j) de mai sus, odată cu încetarea Contractului și dacă au fost îndeplinite cumulativ următoarele condiții:
- transferul autorizației/autorizației integrate de mediu către noul operator căreia i-a fost delegată gestiunea Serviciului sau către proprietarul Instalațiilor/Depozitului, după cum se solicită de către Delegatar
- Delegatarul nu a ridicat până la acea dată pretenții asupra Garanței de Bună Execuție ca urmare a nerespectării de către Delegat a unor obligații contractuale.
Articolul 29 – Asigurări
(1) Fără a aduce atingere altor sarcini, obligaţii şi/sau răspunderi ale Delegatului asumate în baza acestui Contract, în Perioada de Mobilizare, Delegatul, pe proprie răspundere şi cheltuială, va obţine şi va menţine pe întreaga durata a Contractului poliţele de asigurare cu acoperirea prevăzută de Lege şi Bunele Practici Comerciale şi în special următoarele asigurări, după cum sunt detaliate în Anexa nr. 8 la prezentul Contract:
- Asigurarea de bunuri, ce va acoperi toate riscurile cu privire la pierderi fizice sau daune aduse Bunurilor de Retur, cu excepția recipientelor de colectare;
- Asigurări auto obligatorii (RCA) acoperind parcul de mijloace de transport şi utilaje folosite de Delegat în gestiunea Serviciului;
- Asigurarea de răspundere civilă generală în calitate de prestator de servicii, în sumă de minim 400.000 lei cu număr nelimitat de cazuri până la 1% din valoarea contractului.
(2) Delegatul va fi obligat să încheie orice alte asigurări obligatorii prevăzute de Legea în vigoare la un moment dat pe Durata prezentului Contract, după caz.
(3) Delegatul, la cererea Delegatarului sau ADI, va furniza copii ale poliţelor de asigurări prevăzute la alin. (1) de mai sus.
(4) Delegatul se va asigura că fiecare poliţă de asigurare cerută prin prezentul articol care are drept obiect bunuri ce aparţin Delegatarului (Bunurile Concesionate/Predate):
- prevede că orice acţiune de revendicare a Delegatarului împotriva asigurătorului va fi acceptată de asigurător ca îndeplinind criteriile de revendicare, şi
- conţine prevederile prin care se solicită asigurătorului ca în termen de 30 (treizeci) de Zile să adreseze o notificare Delegatarului înainte de orice anulare sau modificare semnificativă a poliţei în cauză. Primirea de către Delegatar a acestor notificări nu va exonera Delegatul de nicio obligaţie, responsabilitate sau răspundere contractuală sau legală.
(5) Asigurarea de răspundere civilă va include o clauză prin care asiguratorul acceptă că termenii asigurării se aplică Delegatului, angajaţilor, agenţilor, funcţionarilor acestora ca în cazul în care o asigurare separată ar fi fost încheiată pentru fiecare dintre ei.
(6) În cazul în care Delegatul nu încheie vreuna dintre asigurările prevăzute de prezentul articol şi detaliate în Anexa nr. 8 la Contract sau încheie o asigurare cu acoperire sub pragurile impuse de Lege sau de prezentul Contract, Delegatarul are dreptul să dea un preaviz de maximum 15 (cincisprezece) Zile Delegatului, pentru a-şi îndeplini această obligaţie, înainte de a rezilia Contractul conform Articolului 45 („Rezilierea Contractului din culpa Delegatului”) din prezentul Contract.
(7) Delegatul va informa Delegatarul în legătură cu orice situaţie ce ar putea avea ca efect formularea unei solicitări de plata sau a unei cereri de despăgubiri oricărei poliţe de asigurare de îndată ce este posibil şi în termen de cel mult 10 (zece) Zile de la producerea evenimentului asigurat. În continuare, Delegatul va soluţiona cererea direct cu asiguratorii respectivi, va acţiona în interesul ambelor Părţi şi va informa Delegatarul despre toate etapele privind soluţionarea unor astfel de cereri.
(8) Delegatul/Delegatarul va utiliza toate sumele primite din asigurări pentru daunele sau pagubele Bunurilor de Retur pentru a repara, reconstrui sau înlocui bunurile respective în scopul prestării fără întrerupere a Serviciului conform prevederilor prezentului Contract.
(9) În cazul unei cereri de despăgubire formulată în baza oricărei poliţe de asigurare încheiate de Delegat, acesta va fi unic răspunzător pentru achitarea franşizei fără a prejudicia utilizarea despăgubirilor de risc acoperite de asigurări în baza Contractului (în cazul în care Delegatarul/ ADI acceptă asigurări cu aplicarea unei franșize).
(10) Delegatul va furniza dovezi ale plăţilor periodice ale primelor de asigurare fără întârziere, la cererea Delegatarului.
Articolul 30 – Registre, evidențe contabile și audit
(1) Delegatul va respecta standardele şi principiile contabile şi va menţine registrele şi înregistrările contabile necesare conform Legii aplicabile.
(2) Delegatul va evidenţia în contabilitate în mod separat, clar şi distinct toate intrările şi ieşirile contabile în legătură cu prezentul Contract, în conformitate cu dispoziţiile legale. În măsura în care Delegatul nu va evidenţia aceste intrări şi ieşiri contabile în mod separat, atunci Delegatarul va putea rezilia Contractul în condiţiile Articolului 45 („Rezilierea Contractului din culpa Delegatului”) din prezentul Contract.
(3) Delegatarul poate, suportând costurile şi cheltuielile, să solicite un audit al evidenţelor şi registrelor contabile şi al altor documente relevante pentru Contract ţinute în condiţiile prezentului Articol, inclusiv asupra evidenţelor şi registrelor lucrărilor şi echipamentelor şi a oricăror informaţii, înregistrări şi documente contabile care pot fi solicitate de Delegatar. Delegatul are obligaţia de a permite Delegatarului și altor persoane autorizate să verifice şi să auditeze aceste documente, inclusiv să obţină copii de pe acestea, în orice moment pe Durata Contractului.
(4) Toate registrele, evidenţele, înregistrările şi documente contabile la care se face referire în prezentul Articol vor fi păstrate de Delegat pe o perioadă de timp cerută de Lege. La expirarea acestei perioade, Delegatul nu va arunca sau distruge registrele, evidenţele, înregistrările şi documentele contabile fără a cere aprobarea Delegatarului printr-o adresă scrisă trimisă cu cel puţin 30 (treizeci) de Zile înainte. În urma primirii adresei Delegatarul poate prelua pe cheltuială proprie registrele, evidenţele, înregistrările şi documente contabile, notificând intenţia sa printr-o adresă trimisă Delegatului cu cel puţin 10 (zece) Zile înainte de expirarea perioadei de 30 (treizeci) de Zile menționată anterior.
Articolul 31 – Clauza de prevenire a corupției
(1) Delegatul nu va acorda şi nu va solicita nici unei persoane angajate de Delegatar sau de sub-contractanţii sau mandatarii acestuia nici un fel de cadou sau plată sub orice formă, ca stimulare sau recompensă pentru a acţiona, pentru că a acţionat sau că s-a abţinut să acţioneze într-un anume fel, pentru că s-a arătat în favoarea sau s-a abţinut să se arate în defavoarea oricărei persoane, în legătură cu acest Contract. Orice nerespectare a prezentului articol va fi considerată o încălcare gravă a Contractului ce poate duce la rezilierea acestuia conform Articolului 45 („Rezilierea Contractului din culpa Delegatului”) din prezentul Contract.
(2) Delegatarul poate rezilia prezentul Contract, conform Articolului 45 („Rezilierea Contractului din culpa Delegatului”) din prezentul Contract, în cazul în care Delegatul sau orice persoană angajată de acesta sau acţionând în numele său:
- a oferit, a dat sau a fost de acord să ofere oricărei persoane orice cadou sau comision de orice natură drept stimulent sau recompensă pentru ca a realizat sau realizează ori s-a abţinut sau se abţine de la vreo faptă legată de prezentul Contract ori de orice altă relaţie contractuală cu Delegatarul sau cu ADI;
- a realizat sau s-a abţinut de la o acţiune pentru favorizarea sau defavorizarea oricărei persoane în relaţie cu prezentul Contract sau cu orice alt contract cu Delegatarul sau cu ADI;
- a comis orice infracţiune de dare şi/sau luare de mită ori corupţie, dovedită în baza unei sentințe judecătorești de condamnare definitivă, potrivit Legii, privitor la prezentul Contract sau orice alt contract cu Delegatarul;
- a oferit orice onorariu sau recompensă, alta decât salariul, unui salariat al Delegatarului, la care acesta, în virtutea funcţiei sau poziţiei ocupate, nu avea dreptul.
Articolul 32 – Sub-delegare și transfer
(1) Delegatul va putea subdelega gestiunea Serviciului, subroga, nova, transmite, ceda sau transfera în orice alt mod, totalitatea sau o parte din drepturile şi obligaţiile sale derivate din sau în legătură cu prezentul Contract, fie în mod direct, fie indirect, doar dacă Legea în vigoare la data respectivei operaţii permite o astfel de subdelegare, subrogare, novație, transmitere, cesiune sau transfer şi doar cu acordul scris prealabil al Delegatarului. Nerespectarea condiţiilor stipulate de prezentul alineat reprezintă o încălcare gravă de către Delegat a obligaţiilor sale şi poate constitui o cauză de reziliere a Contractului conform Articolului 45 („Rezilierea Contractului din culpa Delegatului”) din prezentul Contract.
(2) Dispoziţiile alineatului precedent nu vor fi interpretate încât să împiedice utilizarea sau angajarea de către Delegat de furnizori, prestatori, antreprenori, mandatari pentru furnizarea de produse sau realizarea de lucrări ori prestarea de servicii cu condiţia să nu se poată pretinde că o astfel de utilizare sau angajare ar constitui o delegare, o cesiune sau o derogare de la oricare dintre drepturile sau obligaţiile semnificative ale Delegatului în baza prezentului Contract.
(3) Fără a i se diminua răspunderea în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului, Delegatul are dreptul de a subcontracta lucrări sau servicii conexe prestării activităților componente ale serviciului delegat (Ex: Execuția unor lucrări specifice în ceea ce privește investițiile incluse în contractul de delegare (dacă este cazul), servicii de proiectare etc.). Subcontractarea se face numai în condițiile prevăzute în prezentul contract / caietul de sarcini. Nu sunt considerați subcontractanți furnizorii de materiale, echipamente sau produse standard (Ex: furnizorii de sârmă pentru instalația de presare/balotare etc.) sau serviciile auxiliare sau suport (Ex: Serviciile de pază a facilităților; Serviciul de întreținere a parcului auto și a utilajelor etc.). Aplicarea acestor prevederi nu diminuează răspunderea Delegatului în ceea ce privește modul de executare a contractului de delegare, urmând ca orice prejudiciu suferit de Delegatar din executarea neconformă a prezentului contract să fie suportat de Delegat și subcontractanții acestuia, în solidar. Subcontractanţii sunt ţinuţi de respectarea aceloraşi obligaţii în domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, întocmai ca şi Delegatul.
(4) Delegatul are dreptul de a implica noi subcontractanţi, decât cei nominalizați inițial în ofertă (dacă a fost cazul), pe durata executării contractului de delegare, cu condiţia să transmită in prealabil Delegatarului partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși, precum și orice alte informații solicitate de către Delegatar, şi să obţină acordul scris prealabil al acestuia privind eventualii noi subcontractanţi implicaţi ulterior în executarea contractului.
(5) Orice subcontractare care nu a fost aprobată în scris în prealabil de către Delegatar și care nu întrunește toate condițiile legale și nu respectă prevederile prezentului articol este inopozabila Delegatarului și nu produce niciun efect față de acesta
Articolul 33 – Contractele încheiate de Delegat
(1) Toate contractele sau înțelegerile de orice fel ce vor fi încheiate între Delegat şi un Afiliat pentru servicii / lucrări / furnizări în legătură cu executarea prezentului contract trebuie, indiferent de valoarea sau durata lor, să fie încheiate, cu aprobarea Delegatarului. Orice nerespectare de către Delegat a prevederilor prezentului alineat va constitui o încălcare a prezentului Contract de către Delegat, iar Delegatarul va fi îndreptăţit să rezilieze Contractul conform Articolului 45 („Rezilierea Contractului din culpa Delegatului”) din prezentul Contract.
(2) Delegatul va respecta avizul conform emis de Delegatar pentru prețurile de vânzare a Deșeurilor Reciclabile, conform Articolului 9 lit. n) (“Obligaţiile Delegatului”) din prezentul Contract, în toate contractele pe care le încheie pentru vânzarea Deșeurilor Reciclabile.
Capitolul VII – Răspunderea contractuală
Articolul 34 – Răspunderea contractuală
(1) Nerespectarea dovedită de către oricare dintre Părţile contractante a obligaţiilor contractuale ce-i incumbă în temeiul prezentului Contract atrage răspunderea contractuală a Părţii în culpă.
(2) În situaţia rezilierii Contractului din vina unei Părţi, această Parte va datora despăgubiri celeilalte Părţi pentru prejudiciul cauzat prin neexecutarea corespunzătoare a obligațiilor.
(3) Încetarea prezentului Contract nu va avea ca efect degrevarea de obligaţii a Părţilor în cazul în care, prin natura lor, obligaţiile respective rămân în vigoare şi după Data Încetării Contractului. De asemenea, Părţile rămân răspunzătoare pentru orice fapte/acte întreprinse de către o Parte pe perioada desfăşurării Contractului ale căror rezultate care s-ar ivi după încetarea efectelor Contractului şi care ar avea efecte prejudiciabile pentru cealaltă Parte.
Articolul 35 – Răspunderea, penalitățile și despăgubirile în sarcina Delegatului
(1) Delegatul declară şi garantează că acceptă şi încheie prezentul Contract pe propriul său risc tehnic, economic şi financiar şi că este răspunzător atât în fața Delegatarului cât şi, în unele situaţii, faţă de Autorităţile Competente pentru obligaţiile asumate, prestarea Serviciului şi exploatarea Bunurilor de Retur conform prevederilor prezentului Contract. Nici Delegatarul, nici Autorităţile Competente nu vor fi răspunzători în niciun fel faţă de terți pentru îndeplinirea de către Delegat a obligaţiilor asumate în baza prezentului Contract şi pentru prestarea de către acesta a Serviciului. Delegatul confirmă în special că a luat în considerație, în conformitate cu şi bazându-se pe termenii şi condiţiile prezentului Contract, înaintea încheierii prezentului Contract, obligaţiile, riscurile şi/sau pericolele de orice fel care pot exista sau pot apărea în legătură cu prestarea Serviciului, operarea Bunurilor de Retur, şi, în general, în legătură cu obligaţiile asumate prin prezentul Contract.
(2) Nerespectarea de către Delegat a Indicatorilor de Performanţă, stabiliţi conform Regulamentului Serviciului (Anexa nr. 1 la Contract) şi detaliaţi în Anexa nr. 7 (“Indicatorii de performanță și penalități”) la prezentul Contract, va atrage obligația Delegatului de a plăti penalităţi contractuale și/sau penalitățile prevăzute de lege în ceea ce privește tariful de depozitare și contribuția pentru economia circulară aferente cantităților care depășesc cantitățile corespunzătoare Indicatorilor de Performanță pe care Delegatul trebuie să îi atingă și respecte.
Delegatul este obligat la plata penalităţilor contractuale prevăzute în caz de neîndeplinire a obligaţiilor sale în Anexa nr. 7 (“Indicatorii de performanță și penalități”), precum și inclusiv pentru următoarele obligaţii, în cuantumul stipulat în continuare :
- Acceptarea la o Instalaţie de Deșeuri a unui tip de Deşeu care nu face parte din categoria de Deșeuri care pot fi acceptate la respectiva instalaţie – cuantum de/intre 20.000 - 50.000 lei / abatere
- Acceptarea la o Instalaţie de Deșeuri a unor Deșeuri cu nerespectare procedurii de acceptare stabilite de Articolul 23 (“Procedurile de acceptare a Deșeurilor”) din prezentul Contract – cuantum de/intre 20.000 - 50.000 lei / abatere;
- Acceptarea de Deșeuri care provin de la Operatori de Salubrizare din afara Ariei Delegării, cu nerespectarea fluxului Deșeurilor prevăzut de prezentul Contract Articolul 22 („Fluxul Deșeurilor și relația cu Operatorii de Salubrizare”) sau de la persoane fizice sau juridice care nu sunt Generatori conform definiţiei din Articolul 1 („Definiţii şi interpretare”) al prezentului Contract şi prin urmare care nu pot preda aceste Deșeuri la Instalaţiile de Deșeuri respective sau acceptarea de Deșeuri care nu îndeplinesc condiţiile stabilite în Autorizaţii, în special autorizaţiile de mediu, pentru a fi acceptate la Instalaţiile de Deșeuri respective, gestionate de Delegat - – cuantum de/intre 20.000-50.000 lei / abatere;
- netransmiterea informațiilor solicitate sau pe care este obligat să le transmită Delegatarului sau altor entități în conformitate cu Contractul sau împiedicarea Delegatarului de a-şi exercita drepturile de monitorizare în legătură cu executarea prezentului Contract - cuantum de/intre 20.000-50.000 lei / abatere.
- Acceptarea la Depozit a unui tip de Deşeu care nu face parte din categoria de Deșeuri care pot fi acceptate - cuantum de/intre 20.000-50.000 lei / abatere.;
- Acceptarea la Depozit a unor Deșeuri cu nerespectare procedurii de acceptare stabilite de Articolul 23 (“Procedurile de acceptare a Deșeurilor”) din prezentul Contract - cuantum de/intre 20.000-50.000 lei / abatere.;
- Refuzul nejustificat corespunzător de preluare a Bunurilor de Retur (Bunuri Concesionate sau Bunuri din Investiții) în termen de cel mult 14 zile de la data solicitării de către Delegatar de încheiere a procesului verbal de predare-primire – 0,05% din valoarea de inventar a bunurilor nepreluate pe zi de întârziere, până la preluarea efectivă a bunurilor de către Delegat și încheierea corelativă a procesului verbal;
- întrerupere nejustificată a Serviciului – 0,01% / fiecare zi de întrerupere nejustificată a Serviciului, din valoarea anuală a contractului, fără ca prin aceasta Delegatarul să piardă dreptul de a pretinde repararea integrală a oricărui prejudiciu suferit;
- Neconformarea cu solicitǎrile din Avizele de Rectificare / Avizele de Rectificare Majore în termenul de remediere aferent acestor avize – cuantum de/intre 1.500 - 2.500 lei/caz;
- Nerealizarea campaniilor de informare şi conştientizarea populaţiei – valoarea aferentă campaniilor de informare și conștientizare prevăzută în fișa de fundamentare a tarifului sau 1% din valoarea anuală a contractului, aferentă anului în care s-a semnalat/constatat nerespectarea obligației asumate de delegat, în funcție de care este mai mare, pentru fiecare abatere;
- Nedepunerea rapoartelor solicitate prin caietul de sarcini sau prezentul contract la termenele prevăzute sau a altor documente necesare verificării indicatorilor de perfomanță sau a cantităților de deșeuri gestionate sau a înregistrărilor contabile conform prevederilor Articolul 30. – 0,01%/ zi de întârziere din valoarea anuală a contractului.
- Nereturnarea Bunurilor de retur în stare bună de funcționare în termenul menționat – 0,01%/ zi de întârziere din valoarea anuală a contractului până la îndeplinirea obligațiilor de returnare.
(3) Nu sunt acceptate cazuri de nerespectare a obligaţiilor contractuale sau a Indicatorilor de Performanţă, în afara celor expres stipulate în Contract. De asemenea, vor fi luate în considerare nerespectările care au fost constatate prin procese-verbale, cu ocazia inspecțiilor şi monitorizării executării Contractului efectuate de Delegatar, consemnate în Rapoartele de verificare, care au fost confirmate prin hotărâri judecătorești definitive în justiţie sau care nu au fost contestate.
(4) Nerespectarea gravă şi repetată a Indicatorilor de Performanţă poate determina rezilierea Contractului de către Delegatar, conform Articolului 45 („Rezilierea Contractului din culpa Delegatului”) din prezentul Contract.
(5) Nerespectarea de către Delegat a obligaţiilor sale de realizare a Investiţiilor la care s-a angajat prin prezentul Contract, astfel cum sunt detaliate în Anexa nr. 6 la prezentul Contract („Programul de Investiţii”), inclusiv întârzierile înregistrate faţă de termenele de realizare a investiţiilor, prevăzute în Programul de Investiţii, va atrage, pe lângă dreptul Delegatarului de a rezilia prezentul Contract conform Articolului 45 („Rezilierea Contractului din culpa Delegatului”) din prezentul Contract, şi obligaţia Delegatului de a plăti Delegatarului penalităţi după cum urmează:
- penalităţi de 10% din valoarea investiţiei nerealizate pentru întârzieri la finalizarea acesteia între 4 luni și 12 luni faţă de termenul prevăzut în Programul de Investiţii;
- penalităţi de 25 % din valoarea investiţiei nerealizate pentru fiecare an calendaristic de întârziere, calculaţi de la data la care investiţia era prevăzută a fi finalizată în Programul de Investiţii.
(6) În plus față de orice alte despăgubiri, penalităţi sau sancțiuni prevăzute în acest Contract, Delegatul va despăgubi Delegatarul şi pe mandatarii sau prepușii acestuia în legătura cu orice pretenții sau prejudicii invocate de orice altă persoană decât Delegatarul, care pot fi generate de, sau în cursul, sau în legătură cu neîndeplinirea de către Delegat a oricăror obligații în baza prezentului Contract.
(7) Delegatul este de drept în întârziere cu privire la executarea tuturor obligațiilor stabilite în sarcina sa prin prezentul Contract prin simpla implinire a termenului sau prin simpla neexecutare sau executare neconformă a obligației, rezilierea contractului/perceperea penalităților/despăgubirilor prevăzute de prezentul articol/orice altă prevedere din prezentul Contract nefiind în vreun fel condiționată de punerea în întârziere a Delegatului sau de parcurgerea vreunei formalități suplimentare.
(7) Toate penalitățile se plătesc catre ADI, care va încasa aceste penalități în numele și pe seama Delegatarului în contul _________________________deschis la banca _____________________. Sumele încasate de ADI cu titlu de penalităţi se vor repartiza către unitățile administrativ-teritoriale care au calitate de Delegatar, în baza unei metodologii aprobate la nivelul ADI.
Articolul 36 – Răspunderea Delegatarului
(1) Delegatarul declară că înainte de atribuirea prezentului Contract a depus toate eforturile pentru a se asigura că informaţiile furnizate conţin toate datele cunoscute lui şi pe care le consideră relevante sau importante în prestarea Serviciului, iar Delegatul declară că a luat act şi a confirmat că a analizat şi verificat toate informaţiile furnizate şi condiţiile privind prestarea adecvată a Serviciului.
(2) Delegatarul nu poate exercita vreun drept de dispoziție asupra Bunurilor de Retur concesionate pe parcursul Duratei Contractului, fără ca acordul scris al Delegatului sa fie obținut anterior, acord care nu va fi întârziat în mod nejustificat.
(3) Delegatarul nu îl va tulbura pe Delegat în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul Contract.
(4) În niciun caz Delegatarul nu va fi răspunzător față de Delegat de vreo Daună ori Daună indirectă sau cheltuială de orice natură pe care Delegatul le-ar putea suporta sau înregistra din cauza:
(i) producerii unui eveniment de Forţă Majoră;
(ii) stării Bunurilor Concesionate sau a amplasamentelor aferente acestora, cu excepția cazului în care Delegatarul nu își îndeplinește obligațiile asumate prin Planul de acțiuni prioritare, sau
(iii) oricărei nereuşite a Delegatului de a realiza veniturile previzionate în baza prezentului Contract.
Articolul 37 – Exonerarea de răspundere a Delegatului
(1) Fără a aduce atingere prevederilor Articolului 35 („Răspunderea, penalitățile și despăgubirile în sarcina Delegatului”) de mai sus privind răspunderea Delegatului, acesta nu va putea fi ţinut răspunzător pentru neîndeplinirea vreunei obligaţii ce-i revine în baza prezentului Contract dacă neîndeplinirea respectivei obligaţii este o consecinţă directă a situaţiilor prevăzute la alineatele de mai jos din prezentul Articol.
(2) Delegatul nu va fi obligat să îndeplinească obligaţiile sale contractuale, inclusiv Indicatorii de Performanţă, în măsura în care acesta nu poate, în mod rezonabil, fie (i) să respecte termenele de îndeplinire a obligaţiilor contractuale în perioadele de timp prevăzute, fie (ii) să continue să îndeplinească obligaţiile contractuale, ca o consecinţă directă a:
- apariţiei unui Eveniment de Forţă Majoră;
- nerespectării de către Delegatar a propriilor sale obligaţii asumate prin prezentul Contract sau de către alt Operator de Salubrizare sau Generator a obligaţiilor acestuia (acestora) asumate prin contractul încheiat cu Delegatul; pentru a fi aplicabilă această clauză de exonerare, Delegatul are obligația de a informa Delegatarul despre această nerespectare în termen de cel mult 5 (cinci) Zile Lucrătoare în vederea îndeplinirii corecte a rolului Delegatarului de mediere şi de interfaţă cu Delegatarul, precum şi de monitorizare a modului în care sunt prestate serviciile de salubrizare în ansamblu în Aria Delegării. Nerespectarea de către Delegat a acestei obligaţii de informare a Delegatarului/ADI va duce la neaplicarea exonerării sale de răspundere prevăzută în prezentul alineat;
- acţiunii, inacţiunii sau faptelor unor terţe persoane pentru care Delegatul nu este responsabil.
(3) În cazul în care Delegatul se află în imposibilitatea de a presta Serviciul, total sau parţial, din orice motiv, sau consideră că anumite circumstanţe ar putea împiedica în mod substanțial prestarea Serviciului, atunci Delegatul va notifica imediat Delegatarul, în condițiile prevăzute de prezentul Contract oferind în scris detalii cuprinzătoare asupra circumstanţelor, motivelor, durata posibilă a întreruperii şi acţiunile avute în vedere pentru remedierea situaţiei, precum şi orice alte detalii pe care Delegatarul le solicită. Invocarea oricărui motiv care ar putea împiedica în mod substanţial prestarea Serviciului nu va atrage nicio modificare a vreunei clauze a acestui Contract şi nu va elibera sau exonera în niciun fel Delegatul de obligaţia de a presta Serviciul conform Contractului şi a Legii în vigoare cu privire la suspendarea sau limitarea prestării serviciilor în domeniul salubrizării localităţilor.
Articolul 38 – Întinderea despăgubirilor
Despăgubirile datorate de oricare dintre Părţi conform prezentului Contract vor fi limitate la acoperirea integrală a Daunelor suferite de Partea sau terţul prejudiciat. În înţelesul prezentului Contract şi articol în despăgubiri nu sunt incluse penalităţile ce pot fi datorate de o Parte conform prezentului Contract.
Articolul 39 – Alte dispoziții referitoare la răspunderea contractuală
(1) Delegatarul este îndreptăţit să recupereze de la Delegat orice prejudicii suferite din vina Delegatului, care sunt descoperite după Data Încetării Contractului, în conformitate cu Legea aplicabilă.
(2) Comisioanele bancare şi alte sume similare rezultate din operaţiunile legate de plata sumelor datorate de Delegat Delegatarului cad în integralitate în sarcina Delegatului.
Capitolul VIII – Evenimente neprevăzute
Articolul 40 – Forța Majoră
(1) Forța majoră înlătură răspunderea contractuală. Va fi considerat caz de forță majoră orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil și inevitabil.
(2) În situaţia în care un eveniment de Forţă Majoră (condiţie care va include consecinţele acestuia) împiedică una dintre Părţi să îşi respecte sau întârzie respectarea obligaţiilor decurgând din prezentul Contract, se vor aplica următoarele măsuri:
- Partea va fi scutită de respectarea şi de răspunderea pentru nerespectarea acelor obligaţii pe care nu le poate îndeplini ca o consecinţă a unui eveniment de Forţă Majoră, fără a aduce prejudicii obligaţiilor de încheiere a asigurărilor corespunzătoare, astfel cum este prevăzut în prezentul Contract.
- Orice perioadă de timp acordată sau permisă în baza prezentului Contract pentru îndeplinirea oricărei obligaţii (inclusiv obligaţiile legate de Indicatorii de Performanţă şi durata Contractului dacă Forţa Majoră a afectat integral executarea acestuia) va fi prelungită cu perioada de timp cât durează evenimentul de Forţă Majoră; cu condiţia, totuşi, ca Partea afectată să-şi fi respectat obligaţiile ce-i revin în baza alin. (4) şi (5) ale prezentului articol.
(3) O Parte afectată de un eveniment de Forţă Majoră va informa cealaltă Parte, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 (trei) Zile Lucrătoare după ce ia cunoştinţă de apariţia unui eveniment de Forţă Majoră, furnizând detalii complete despre durata şi efectele estimate ale acestuia. Dacă evenimentul de Forţă Majoră durează mai mult de o săptămână, Partea afectată va informa periodic cealaltă Parte, dar nu mai rar de o dată la două săptămâni despre derularea evenimentelor.
(4) O Parte afectată de un eveniment de Forţă Majoră va depune toate eforturile pentru a-şi relua îndeplinirea obligaţiilor cât mai curând posibil, iar intre timp să diminueze efectele acestui eveniment, pentru a-şi îndeplini obligaţiile contractuale neafectate de Forţa Majoră şi va informa complet cealaltă Parte în legătură cu măsurile luate în acest sens, cu condiţia ca acest lucru să nu presupună costuri nerezonabile pentru Partea afectată de evenimentul de Forţă Majoră.
(5) Dacă la expirarea unei perioade de cel puţin 30 (treizeci) de Zile de la apariţia unui eveniment de Forţă Majoră, acest eveniment de Forţă Majoră (sau consecinţele acestuia) continuă şi afectează în mod semnificativ furnizarea Serviciului sau executarea obligaţiilor contractuale, astfel încât majoritatea Indicatorilor de Performanţă încă de atins nu poate fi îndeplinită şi/sau majoritatea acelor Indicatori de Performanţă atunci când respectarea acestora a fost deja îndeplinită nu poate fi menţinută ca urmare a acelui eveniment de Forţă Majoră, atunci oricare dintre Părţi va avea dreptul să notifice celeilalte Părţi încetarea prezentului Contract, fără ca vreuna dintre ele să pretindă daune-interese, în orice moment după expirarea acestei perioade, cu condiţia ca evenimentul de Forţă Majoră să continue încă în momentul acestei notificări şi cu un preaviz de 10 (zece) Zile.
Articolul 41 – Menținerea echilibrului contractual
(1) Părţile vor urmări în permanenţă menţinerea echilibrului contractual/financiar al Contractului.
(2) Delegatul nu va fi obligat să suporte creşterea sarcinilor legate de execuţia obligaţiilor sale, dacă această creştere rezultă în urma unui eveniment de Forţă Majoră, astfel cum este descris la Articolul 40 (“Forţa Majoră”).
(3) În situaţia în care, independent de Delegat şi de voinţa sa, Modificări Legislative, constrângeri tehnice, economice, financiare sau, în general, evenimente neprevăzute care nu constituie evenimente de Forţă Majoră astfel cum sunt acestea definite de prezentul Contract, datorate sau nu Delegatarului, alterează echilibrul economico-financiar al prezentului Contract, şi dacă dezechilibrul rezultat nu poate fi remediat prin modificările / ajustările de Tarife, Părţile se obligă să renegocieze termenii şi condiţiile prezentului Contract, în scopul restabilirii echilibrul economico-financiar al Contractului.
(4) Dacă, la expirarea unei perioade de cel puţin 60 (şaizeci) de Zile sau alt termen stabilit de Părţi, de la începerea negocierilor prevăzute la alineatul precedent, acestea eşuează, atunci oricare dintre Părţi va avea dreptul să notifice celeilalte Părţi încetarea prezentul Contract, cu posibilitatea ca fiecare dintre ele să pretindă daune-interese. Delegatul va avea obligaţia de a presta Serviciului în continuare pe o durată de cel mult 90 (nouăzeci) de Zile, în vederea asigurării continuităţii Serviciului.
Capitolul IX – Modificarea Contractului
Articolul 42 – Modificarea Contractului prin acordul Părților
(1) Modificarea prezentului Contract, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, se face numai prin act adiţional încheiat în scris între Părţile contractante, cu respectarea corespunzătoare a prevederilor art. 100-109 din Legea nr. 100/2016 cumodificările și completările ulterioare și cu respectarea tuturor celorlalte acte normative aplicabile.
(2) Partea care solicită modificarea contractului, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, va justifica încadrarea modificării în situaţiile prevăzute de Legea Aplicabilă.
(3) Orice modificare constituie revizuire a prezentului Contract, conform Legii, și nu poate fi operată de Părți decât în situațiile expres prevăzute de prezentul Contract sau legislația achizițiilor publice, precum:
- prelungirea Perioadei de Mobilizare, în condițiile prevăzute la alin. (8) al Articolului 5 („Perioada de Mobilizare și Data de Începere”) din prezentul Contract;
- ajustarea sau modificarea Tarifelor, în condițiile prevăzute la Articolul 14 („Ajustarea și modificarea Tarifelor și alte dispoziții”) din prezentul Contract, inclusiv ajustarea sau modificarea la Data Începerii a Tarifelor ofertate de la Data de Referință, astfel cum este definită la Articolul 1 ("Definiții și interpretări”) din prezentul Contract, cu respectarea Normelor metodologice elaborate și aprobate de Autoritatea de Reglementare.
- modificarea fluxului de deșeuri în cadrul SMID sau în situația în care prin Lege sau Regulamentul serviciului sunt introduse noi obligații privind colectarea și tratarea anumitor categorii de Deșeuri, aplicabile Părților și categoriilor de Deșeuri care fac obiectul prezentului Contract;
- modificarea și/sau completarea Indicatorilor de Performanță ca urmare a oricăror Modificări Legislative intervenite după semnarea prezentului Contract;
- modificarea Programului de Investiții ca urmare a oricăror Modificări Legislative intervenite după semnarea prezentului Contract;
- modificări ale suprafețelor din Aria Delegării pe care Delegatul trebuie să presteze Serviciul față de cele prevăzute în documentația de atribuire;
- în vederea restabilirii echilibrului contractual conform prevederilor Articolului 41 (“Menţinerea echilibrului contractual”) din prezentul Contract;
- în situația novației/ cesionării prezentului Contract, dacă Legea de la data respectivă permite o astfel de operațiune, cu respectarea prevederilor Legii.
Articolul 43 – Modificarea unilaterală a părții reglementare a Contractului de către Delegatar
Delegatarul poate modifica unilateral cerinţele legate de modul de gestiune şi de prestare a Serviciului care sunt prevăzute în Regulamentul Serviciului sau Caietul de Sarcini al Serviciului, ataşate ca Anexele nr. 1 şi nr. 2 la prezentul Contract, prin modificarea acestor documente şi înlocuirea respectivelor anexe, prin act adiţional la Contract, cu noul Regulament al Serviciului şi/sau noul Caiet de Sarcini al Serviciului după caz. În cazul în care aceste modificări afectează echilibrul contractual se vor aplica prevederile Articolului 41 (“Menţinerea echilibrului contractual”).
Capitolul X – Încetarea Contractului
Articolul 44 – Cauzele de încetare a Contractului și efectele acestei încetări
(1) Prezentul Contract încetează în următoarele situaţii:
- la expirarea duratei pentru care a fost încheiat, daca Părţile nu convin, în scris, prelungirea acestuia conform prevederilor Articolului 4 (“Durata Contractului”), şi conform Legii în vigoare la data prelungirii;
- în cazul în care interesul national sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către Delegatar, dar numai cu plata de despăgubiri juste și prealabile în sarcina Delegatarului;
- în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către Parţi, prin reziliere, conform Articolului 45 (“Rezilierea Contractului din culpa Delegatului”) sau Articolului 46 (“Rezilierea Contractului din culpa Delegatarului”), prin reziliere cu plata unei despăgubiri în sarcina Părţii în culpă;
- în cazul imposibilităţii obiective a Delegatului de a presta Serviciul, ca urmare a intervenţiei unui eveniment de Forţă Majoră, în condiţiile prevăzute la Articolul 40 (“Forţa Majoră”), fără plata unei despăgubiri;
- în situaţia în care, în urma parcurgerii procedurilor speciale prevăzute la Articolul 41 (“Menţinerea echilibrului contractual”), este permisă încetarea Contractului;
- în cazul falimentului Delegatului, situație în care Delegatarul poate denunţa unilateral contractul, printr-o notificare scrisă adresată Delegatului, fără nici o compensaţie; în acest caz, Delegatul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare pentru partea din Contract îndeplinită până la data denunţării unilaterale;
- în cazul neacordării, retragerii sau încetării valabilității licenței de operare a Delegatului;
- dacă Părţile convin încetarea Contractului, prin act adiţional la acesta, respectând Legea aplicabilă, în vigoare la acea dată;
- în cazul prevăzut la alin. (7) al Articolului 5 („Perioada de Mobilizare și Data de Începere”) din prezentul Contract;
- în alte situații prevăzute expres de prezentul Contract.
(2) În cazul încetării Contractului înainte de termen, Delegatul va avea obligația de a presta Serviciul în continuare pe o durata de 90 (nouăzeci) de Zile, în baza prezentului Contract, în vederea asigurării continuității Serviciului, cu excepția cazurilor în care sunt prevăzute în mod expres în cuprinsul Contractului, alte termene pentru preaviz.
(3) Delegatul va coopera deplin pentru preluarea gestiunii Serviciului cu noul operator căruia i se va delega gestiunea Serviciului sau cu Delegatarul, după caz, în sensul următoarelor:
- să menţină legătura cu Delegatarul şi /sau noul operator, să furnizeze asistenţă şi sprijin privind Serviciul şi transferul lor către Delegatar sau noul operator;
- să furnizeze Delegatarului şi noului operator toate informaţiile privind Bunurile de Retur, inclusiv amplasamentele aferente, precum şi serviciile necesare funcţionării şi prestării acestora;
- în timpul Contractului sau după încetarea acestuia, să nu acţioneze în niciun fel, direct sau indirect, care să prejudicieze, să împiedice sau să facă dificil transferul Serviciului;
- se obligă să transfere autorizația (integrată) de mediu către noul operator sau, după caz, către proprietarul instalației, conform dispoziției Delegatarului.
(4) La încetarea Contractului, din orice cauză, bunurile care au fost utilizate de Delegat în derularea Contractului vor fi repartizate după cum urmează:
- Bunurile de Retur vor reveni Delegatarului de plin drept, gratuit (cu excepţia situaţiei în care Contractul încetează înainte de termen, când Delegatul are dreptul la o indemnizaţie egală cu suma neamortizată din investiţiile realizate de el în Bunurile de Retur din categoria celor prevăzute la Articolul 17 („Bunurile de Retur”) alin. (1) lit. b) din prezentul Contract) şi libere de orice sarcini.
- Bunurile de Preluare vor putea să revină Delegatarului, în măsura în care acesta îşi va exprima intenţia de a prelua aceste bunuri, în schimbul plăţii, către Delegat, a contravalorii acestora, stabilită conform Articolului 18 („Bunurile de Preluare”) din prezentul Contract.
- Bunurile Proprii, cu excepţia Bunurilor de preluare, vor rămâne proprietatea Delegatului.
(5) La data încetării Contractului sau la data convenită pentru predare („Data de Predare”), Delegatul va transfera, fără niciun drept de retenţie, fără costuri şi cheltuieli pentru Delegatar, toate drepturile, titlurile de proprietate şi garanţiile legate de Bunurile de Retur, incluzând, cu condiţia să facă parte sau să fie utilizate în prestarea Serviciului, toate drepturile, titlurile şi garanţiile Delegatului privind Bunurile de Preluare pentru care Delegatarul şi-a exprimat intenţia de preluare şi a plătit contravaloarea lor până la acea dată.
(6) La Data de Predare, Delegatul va informa Delegatarul despre starea activelor, inclusiv o listă completă a tuturor defecţiunilor ce afectează sau ar putea afecta funcţionarea în condiţii de siguranţă a acestora. Părţile vor încheia un proces-verbal de predare-primire a tuturor Bunurilor de Retur şi a acelor Bunuri de Preluare pe care Delegatarul le preia.
(7) Indiferent de cauza încetării anticipate a Contractului, Delegatul, în situațiile prevăzute expres în acest sens de Lege, are obligația de a asigura continuitatea furnizării/prestării Serviciului până la data desemnării noului operator, dar nu mai mult de 90 de zile.
Articolul 45 – Rezilierea Contractului din culpa Delegatului
(1) Delegatarul va avea dreptul (dar nu şi obligaţia) să rezilieze prezentul Contract, în momentul survenirii oricăruia dintre următoarele evenimente („Obligaţii Încălcate”):
- încălcare semnificativă, de către Delegat, a oricăreia dintre obligaţiile sale, asumate în baza prezentului Contract, care are un efect negativ semnificativ asupra drepturilor sau obligaţiilor Delegatarului sau asupra capacităţii Delegatarului de a respecta orice prevedere legală în vigoare şi a cărei încălcare nu a fost remediată de către Delegat, în conformitate cu alin. (2) de mai jos;
- nerespectarea nejustificată a Indicatorilor de Performanţă în mod repetat;
- nerealizarea corespunzătoare sau la termenul prevăzut a Investiţiilor;
- renunţarea la sau abandonarea culpabilă a Serviciului, de către Delegat;
- nerespectarea Articolului 32 (“Sub-delegare şi transfer”) din prezentul Contract sau subconcesionarea bunurilor Delegatarului aferente Serviciului, de către Delegat;
- nefurnizarea sau ascunderea de informaţii semnificative, ce trebuie furnizate Delegatarului sau împiedicarea Delegatarului de a-şi exercita drepturile de monitorizare în legătură cu executarea prezentului Contract, astfel cum sunt acestea stabilite de clauzele contractuale;
- în cazul întârzierii Delegatului cu privire la plata Redevenţei care se prelungeşte pe o durată mai mare de 60 de zile de la data facturării ;
- orice gajare sau grevare cu sarcini a unuia sau mai multor Bunuri de Retur;
- Delegatul nu a încheiat sau nu a menţinut în vigoare asigurările prevăzute de prezentul Contract şi Anexa nr. 8 (“Asigurări”) la Contract;
- practici corupte ale Delegatului în conformitate cu Articolul 31 (“Clauza de prevenire a corupţiei”);
- nerespectarea declarațiilor și garanțiilor Delegatului conform Articolului 59 ("Declarații și garanții”) de mai jos;
- alte încălcări semnificative ale obligaţiilor contractuale care sunt prevăzute expres de prezentul Contract ca reprezentând cauze de reziliere a Contractului.
- Delegatarul poate trimite Delegatului, în scris, o notificare, menţionând felul şi întinderea respectivei neîndepliniri a obligaţiilor ("Notificare de Încălcare"). Dacă o astfel de notificare este transmisă, Delegatul va fi îndreptăţit să remedieze această încălcare în termen de 30 (treizeci) de Zile de la data primirii de către Delegat a acestei notificări ("Perioada de Remediere").
- În cazul în care Delegatarul a transmis Notificarea de Încălcare şi dacă încălcarea nu este remediată în Perioada de Remediere, Delegatarul poate rezilia prezentul Contract, în conformitate cu prevederile literei (d) a prezentului alineat (2).
- Atunci când o Obligaţie Încălcată nu poate fi remediată în mod rezonabil în Perioada de Remediere menţionată, Delegatul va lua toate măsurile necesare pentru remedierea încălcării respective în cea mai mare măsură posibilă în timpul Perioadei de Remediere şi va face propuneri Delegatarului, anterior expirării respectivei perioade, privind finalizarea remedierii respectivei Obligaţii Încălcate.
- În cazul în care Delegatarul nu acceptă propunerile rezonabile de remediere ale Delegatului sau dacă, după acceptarea propunerilor respective, Delegatul nu remediază Obligația Încălcată, în conformitate cu aceste propuneri, Delegatarul poate, printr-o notificare scrisă, adresată Delegatului, să rezilieze Contractul, iar Contractul va înceta începând cu data prevăzută în această notificare.
- Notificările prevăzute de prezentul articol vor fi comunicate de către Delegatar Delegatului la adresa de e-mail utilizată de părți în mod curent pentru corespondență.
- nerespectarea declarațiilor și garanțiilor Delegatului conform Articolului 59 ("Declarații și garanții”) de mai jos;
(1) Delegatul va avea dreptul (dar nu şi obligaţia) să rezilieze prezentul Contract în caz de încălcare importantă, de către Delegatar a oricăreia din obligaţiile asumate în baza prezentului Contract, care are un efect negativ semnificativ asupra drepturilor sau obligaţiilor Delegatului, în baza prezentului Contract.
(2) În cazul în care Delegatul are dreptul să rezilieze prezentul Contract în baza alin. (1) de mai sus, se va aplica mutatis mutandis procedura prevăzută la Articolul 45 („Rezilierea Contractului din culpa Delegatului”) de mai sus.
Capitolul XI – Alte clauze
Articolul 47 – Politica privind forța de muncă
(1) Delegatul va asigura forţa de muncă necesară pentru furnizarea Serviciului, precum şi formarea profesională a salariaţilor. Delegatul este răspunzător de angajarea în prestarea Serviciului a unui număr suficient de persoane cu abilităţile, îndemânările, cunoştinţele, instruirea, calificările şi experienţa necesare şi adecvate unei bune desfăşurări a Serviciului şi se va asigura că are suficient personal de rezervă pentru prestarea în bune condiţii a Serviciului, pe toată Durata Contractului.
(2) Delegatul se va asigura că toţi angajaţii săi implicaţi în prestarea Serviciului vor fi instruiţi corespunzător cu:
- sarcina sau sarcinile pe care angajatul le va executa;
- toate prevederile importante ale Contractului, inclusiv Regulamentul Serviciului şi Caietul de Sarcini al Serviciului, anexe la prezentul Contract;
- toate procedurile şi standardele convenite între Părţi la anumite interval de timp;
- toate procedurile, regulile, regulamentele şi legile aplicabile pentru prestarea Serviciului, inclusiv regulile de sănătate şi securitate în muncă, riscul de incendiu şi prevederile în caz de incendiu;
(3) Delegatul va furniza mijloace de identificare a personalului angajat, în condiţiile stabilite cu Delegatarul şi cu ADI în cadrul misiunii acesteia de monitorizare a executării prezentului Contract şi va solicita personalului să poarte şi să aibă la vedere însemnele de identificare pe toată durata furnizării/prestării Serviciului.
(4) Delegatul se va asigura ca personalul propriu este permanent supervizat şi îşi îndeplineşte îndatoririle în conformitate cu prezentul Contract.
(5) Pe perioada executării prezentului Contract, Delegatul se va conforma politicilor referitoare la conduita personalului (inclusiv cele referitoare la măsurile de siguranţă) existente în Regulamentul intern al său. Delegatarul /ADI va avea dreptul să solicite Delegatului comunicarea Regulamentului intern şi modificarea Regulamentului intern în măsura în care solicitarea de modificare este rezonabilă, în legătură cu dispoziţii ale Regulamentului care afectează modul de prestare a Serviciului şi în conformitate cu Legea aplicabilă. dispoziţiile legale aplicabile. După aprobarea Regulamentului intern, Delegatul îl va afişa la loc vizibil şi îl va aduce la cunoştinţă tuturor angajaţilor, făcând dovada acestei formalităţi către Delegatar/ADI prin prezentarea semnăturilor de luare la cunoştinţă. Delegatul va lua măsuri disciplinare corespunzătoare împotriva oricărei persoane angajate de acesta care nu respectă prevederile Regulamentului intern.
(6) Delegatul este răspunzător în întregime de angajarea şi de condiţiile de lucru ale angajaţilor săi.
(7) Delegatul este răspunzător şi va suporta toate costurile şi cheltuielile legate de angajarea personalului, de transportul acestuia şi achitarea la timp a salariilor.
(8) În cazul încetării prezentului Contract, Delegatul este de acord, iar Delegatarul se angajează să preia direct sau să asigure preluarea de către noul operator al Serviciului, în măsura în care va fi posibil, a salariaţilor Delegatului, care sunt afectaţi de către acesta furnizării/prestării Serviciului.
(9) Personalul angajat al Delegatului beneficiază de toate drepturile prevăzute în contractul colectiv sau individual de muncă. Delegatul va întocmi planuri anuale (respectiv pentru fiecare an calendaristic /An Contractual), pe categorii profesionale de angajaţi, în vederea perfecţionării acestora, prin participarea lor la cursuri, seminarii, instruiri.
(10) Numărul angajaţilor Delegatului va fi stabilit de acesta, în funcţie de politicile proprii, dar să fie suficient pentru furnizarea/prestarea Serviciului, iar pentru personalul cheie, în conformitate cu cerinţele din Caietul de sarcini.
(11) Delegatul va lua toate măsurile necesare privind igiena, sănătatea, securitatea la locul de muncă şi normele de protecţie a muncii, în conformitate cu Legea. Delegatul va aplica metode sigure de lucru pentru toate activităţile prestate în sensul Contractului sau orice alte activităţi care au legătură cu acesta, pentru a asigura securitatea şi sănătatea propriilor angajaţi, precum şi a reprezentanţilor Delegatarului sau ADI şi a oricărei alte persoane care intra în incintele Delegatului. Principiile şi metodele privind sănătatea şi securitatea în muncă aplicate de Delegat vor fi în conformitate cu Legea.
Articolul 48 – Protecția datelor personale
Delegatarul, ADI și Delegatul, fără a aduce atingere altor prevederi contractuale, se obligă să respecte prevederile Regulamentului UE nr. 679/2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date (GDPR).
Articolul 49 – Proprietate intelectuală și drepturi de autor
(1) Desenele, planurile, specificaţiile, instrucţiunile, manualele şi alte documente create, produse sau comandate de către Delegat şi care se raportează la furnizarea/prestarea Serviciului şi drepturile de autor care sunt legate de acesta, precum şi toate drepturile de proprietate intelectuală ale Delegatului sunt şi vor rămâne proprietatea acestuia. Cu toate acestea, Delegatul se obligă ca, la solicitarea rezonabilă a Delegatarului şi în măsura posibilului, să acorde Delegatarului drepturi de utilizare asupra acestora corespunzătoare scopului solicitării, pe baza unui acord scris în acest sens, precizând toate condiţiile tehnice, economice, juridice şi durata folosirii lor.
(2) De asemenea, metodele şi know-how-ul dezvoltate de Delegat sunt şi vor rămâne proprietatea exclusivă a Delegatului. Delegatarul se angajează expres să nu divulge acest know-how, în totalitate sau în parte, către terţi, oricine ar fi aceştia.
Articolul 50 – Obligații fiscale
Toate obligaţiile fiscale (taxe, impozite etc.) decurgând din prestarea Serviciului sau din activitatea proprie vor fi suportate de către Partea căreia, în conformitate cu Legea, îi incumbă respectiva obligaţie fiscală.
Articolul 51 - Cheltuieli
Doar dacă nu este altfel stipulat în mod expres în acest Contract, fiecare Parte îşi va plăti propriile costuri şi cheltuieli (inclusiv onorariile şi cheltuielile agenţilor săi, reprezentanţilor, consilierilor şi contabililor) necesare pentru pregătirea, semnarea, îndeplinirea şi respectarea termenilor acestui Contract.
Articolul 52 – Conflictul de interese
(1) Delegatul va lua toate măsurile necesare pentru a preveni sau îndepărta orice situaţie care are sau poate avea ca efect compromiterea executării prezentului Contract în mod obiectiv şi imparţial. Astfel de situaţii pot apărea ca rezultat al intereselor economice, afinităţilor politice sau naţionale, legăturilor de familie sau emoţionale ori al altor legături sau interese comune Oricare ar fi situaţia, apariţia unui conflict de interese trebuie notificată de către Delegat imediat Delegatarului/ADI, în scris.
(2) Delegatul va garanta că personalul său, inclusiv cel de conducere, nu se află într-o situaţie care poate da naştere unui conflict de interese conform Legii. Delegatul va înlocui, imediat şi fără nici un fel de compensaţie din partea Delegatarului, orice membru al personalului său care se află într-o astfel de situaţie.
(3) Delegatarul îşi rezervă dreptul de a verifica dacă măsurile luate de Delegat în conformitate cu prevederile prezentului Articol sunt adecvate şi de a solicita luarea de măsuri suplimentare dacă va considera acest lucru ca fiind necesar.
(4) Delegatul se va abţine de la orice legături şi relaţii, comerciale sau de altă natură, care au sau pot avea ca efect apariția unui conflict de interese, conform Legii.
(5) În cazul în care Delegatul încalcă obligațiile rezultate din prezentul articol, Delegatarul are dreptul de a rezilia Contractul, conform procedurii prevăzute de Articolul 45 („Rezilierea Contractului din culpa Delegatului”) fără a aduce atingere dreptului Delegatarului de a solicita despăgubiri pentru orice daune suferite ca urmare a acestei situaţii.
Articolul 53 – Reprezentanții Părților
(1) Pentru executarea prezentului Contract, în relaţia sa cu Delegatarul şi cu ADI, Delegatul va numi o persoană ca „Manager de Contract”, care va asigura comunicarea corespunzătoare cu partenerii contractuali.
(2) Delegatarul/ADI va numi de asemenea reprezentanţii săi care vor asigura comunicarea cu Delegatul.
(3) Fiecare Parte şi ADI sunt îndreptățite să înlocuiască persoanele de contact, coordonatele şi adresele menţionate în prezentul Contract, cu condiţia de a notifica în prealabil cealaltă Parte /celelalte Părţi şi ADI, după caz. Notificarea se va face în scris şi va fi comunicată cu cel puţin 3 (trei) Zile Lucrătoare înainte ca modificarea să devină efectivă. Orice comunicare trimisă la vechile adrese, coordonate sau persoane de contact va fi considerată valabil efectuată dacă Partea care a modificat aceste elemente nu a comunicat corespunzător notificarea prevăzută în prezentul alineat.
Articolul 54 - Comunicări
(1) Orice comunicare între Părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului Contract, trebuie să fie transmisă în scris, în limba română, la următoarele adrese şi în atenţia următoarelor persoane:
a) Pentru delegat
În atenţia: Manager de Contract, Dl./D-na ………………………
Adresa: …………………
Fax: ……………………………
E-mail: ………………
b) Pentru Delegatar/ADI
În atenţia: Dl./D-na. ……………………
Adresa: ………………………….
Fax: …………………………
E-mail: …………………………
(2) Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât şi în momentul primirii.
(3) Comunicările între părţi se pot face şi prin e-mail sub condiţia confirmării de primire.
(4) Dacă notificarea este transmisă prin poştă, aceasta se va face prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire şi este considerată ca fiind primită de destinatar la data menţionată de oficiul poştal de destinaţie pe confirmarea de primire.
(5) Dacă notificarea este transmisă prin e-mail, ea va considerată primită în prima Zi Lucrătoare după data transmiterii.
(6) Notificările orale nu vor fi luate în considerare drept comunicări de vreuna dintre Părţi dacă nu sunt confirmate prin una dintre metodele prevăzute în alineatele de mai sus.
Articolul 55 – Drepturile terților
(1) Nici un element din prezentul Contract, fie expres, fie implicit, nu va conferi drepturi sau compensaţii conform sau în temeiul prezentului Contract vreunei alte persoane, alta decât Părţile şi succesorii lor respectivi, nici nu va elibera sau exonera de obligaţii sau răspundere vreo altă persoană, terţă faţă de vreuna dintre Părţi, nici nu va conferi vreun drept de subrogare sau vreun drept de acţiune împotriva vreunei Părţi din prezentul Contract.
(2) Fără a aduce atingere prevederilor alineatului precedent, ADI va avea dreptul să exercite în numele şi pe seama Delegatarului drepturi contractuale ale acestuia atunci când prezentul Contract stipulează expres aceasta, în temeiul acestei stipulări şi pe baza mandatului acordat prin statutul Asociaţiei. Delegatul recunoaşte competenţa ADI de a exercita aceste drepturi astfel cum se stipulează în prezentul Contract.
Articolul 56 - Renunțare
(1) Nicio renunţare nu va avea vreun efect juridic decât dacă este expres indicată ca fiind o renunţare şi comunicată în scris celeilalte Parţi şi ADI, conform regulilor de comunicare dintre Părţi stipulate la Articolul 54 (“Comunicări”) din prezentul Contract, şi nicio altă acțiune, fapt sau omisiune nu va putea fi interpretată ca renunţare la vreun drept, termen sau prevedere a din prezentul Contract de către vreuna dintre Părţi.
(2) Nici o renunţare făcută de o Parte la orice termen sau condiţie din prezentul Contract, o dată sau de mai multe ori, nu va fi considerată sau interpretată ca o renunţare viitoare la acelaşi sau la alte termene sau condiţii din Contract.
(3) Renunţarea unei Părţi de a invoca încălcarea unei clauze contractuale sau a unei obligaţii de către cealaltă Parte nu va fi interpretată în nicio circumstanţă ca renunţare la invocarea viitoarelor încălcări ale aceleaşi sau ale altor clauze contractuale ori ale aceleaşi sau ale altor obligaţii ce către aceeaşi Parte. Dacă oricare dintre Părţi încalcă o obligaţie contractuală, renunţarea din partea Părţii prejudiciate de a invoca dreptul său de a cere executarea obligaţiei contractuale nu va fi interpretată ca o renunţare la dreptul însuşi. Neexercitarea sau exercitarea cu întârziere de către una dintre Părţi a unui drept conferit de prezentul Contract nu poate fi interpretat ca o renunţare la dreptul respectiv.
Articolul 57 – Nulitatea Contractului și divizibilitatea prevederilor sale
(1) Dacă în orice moment ulterior Datei Semnării, orice articol sau prevedere a prezentului Contract sunt declarate de orice instanţă de judecată competentă ca fiind nelegale, nule sau ca inaplicabile, conform Legii, respectivul articol sau prevedere nu va avea forţă juridică şi efect juridic, dar nelegalitatea sau inaplicabilitatea lor nu va avea vreun efect asupra validităţii şi aplicabilităţii oricăror alte prevederi ale prezentului Contract, care vor rămâne în continuare valide şi aplicabile în măsura permisă de Lege.
(2) Nulitatea sau inaplicabilitatea oricărui articol sau oricărei prevederi din prezentul Contract va fi stabilită în conformitate cu Articolul 60 („Legea aplicabilă şi soluţionarea litigiilor”) din prezentul Contract. Părţile convin să depună toate eforturile pentru a negocia o modificare echitabilă a articolelor sau prevederilor acestui Contract care sunt anulate sau inaplicabile, iar validitatea sau aplicabilitatea celorlalte prevederi ale Contractului nu vor fi afectate prin aceasta.
Articolul 58 – Menținerea unor prevederi după Data Încetării
Părţile convin ca la încetarea din orice cauze a Contractului, prevederile privind obligaţiile Delegatului de menţinere a continuităţii Serviciului pentru o perioadă de maxim 90 (nouăzeci) de Zile, precum şi Articolul 15 („Redevenţa”), Articolul 60 (“Legea aplicabilă şi soluţionarea litigiilor”), Articolul 35 („Răspunderea, penalitățile și despăgubirile în sarcina Delegatului”), Articolul 39 (“Alte dispoziții referitoare la răspunderea contractuală”), Articolul 48 (“Protecția datelor personale”), Articolul 50 (“Obligații fiscale”), Articolul 59 (“Declaraţii şi garanţii”) şi Articolul 25 („Gestiunea Serviciului în relație cu alți Operatori de Salubrizare și Fondul pentru închiderea şi urmărirea post-închidere a Depozitului”) vor rămâne în vigoare şi îşi vor produce efectele în legătură cu toate aspectele contractuale care pot apărea sau se pot menţine în continuare după Data Încetării Contractului.
Articolul 59 – Declarații și garanții
(1) Fără a aduce atingere oricăror garanţii sau condiţii prevăzute de Lege și în plus faţă de orice alte declaraţii și garanţii acordate prin clauzele prezentului Contract, Delegatul declară şi garantează Delegatarului că cele stipulate în prezentul Articol sunt declaraţii corecte şi complete la Data Semnării şi că vor fi corecte şi complete la Data Începerii Contractului, precum şi pe toată Durata Contractului:
- Delegatul este o societate legal constituită, conform Legii din România.
- Delegatul are puteri depline, autoritatea şi capacitatea necesare să semneze şi să ducă la îndeplinire prezentul Contract, precum şi fiecare dintre celelalte documente care urmează să fie furnizate de către Delegat ulterior Datei Semnării. Prezentul Contract a fost legal autorizat conform tuturor procedurilor interne societare din cadrul Delegatului. Prezentul Contract este, iar celelalte documente şi acte ce vor fi furnizate de către Delegat ulterior Datei Semnării vor fi legal şi valabil semnate şi executate de către Delegat, constituind convenţii valide şi opozabile Delegatului, ce pot face obiectul executării integrale de către Delegat, conform termenilor acestora.
- Delegatul are capacitatea organizaţională şi financiară pentru a executa Contractul, pentru a gestiona Serviciul şi pentru a-şi îndeplini obligaţiile sale contractuale şi va avea deplina autoritate pentru efectuarea plăţilor şi va plăti toate sumele datorate în baza prezentului Contract, conform prevederilor acestuia.
- Prezentul Contract instituie obligaţii care pot face obiectul executării, acceptate în totalitate de către Delegat.
- Nu există nicio acţiune în justiţie, in arbitraj, nicio procedură sau proces sau investigaţie fie judiciară, fie extra-judiciară, pe rol sau iminentă împotriva Delegatului, nici sentinţe judecătoreşti, hotărâri arbitrale nefavorabile, nici alte proceduri care ar putea avea ca efect împiedicarea Delegatului de a executa obligaţiile sale asumate prin prezentul Contract sau care ar putea afecta executarea Contractului, conform obiectivelor stabilite de către Delegatar.
- Nu s-a produs şi nu se va produce nici un eveniment care ar putea constitui o încălcare a obligaţiilor Delegatului şi care ar putea duce la încetarea prezentului Contract.
- Încheierea de către Delegat a prezentului Contract şi executarea obligaţiilor rezultate din prezentul Contract de către Delegat nu contravin, nu vor duce la o încălcare sau neîndeplinire a obligaţiilor sale din partea Delegatului conform:
- vreunei Legi aplicabile Delegatului;
- actului constitutiv sau oricărui document statutar al Delegatului;
- vreunui contract sau alt document la care Delegatul este parte sau la care Delegatul este obligat sau al cărui obiect sunt orice active, venituri sau garanţii ale Delegatului.
- Toate garanţiile, declaraţiile, recunoaşterile Delegatului privind obligaţiile şi responsabilitatea lui în baza prezentului Contract au efect cumulativ şi niciuna nu va fi interpretată în mod separat de celelalte.
(2) Fără a aduce atingere oricăror garanţii sau condiţii prevăzute de Lege și în plus faţă de orice alte declaraţii și garanţii acordate prin clauzele prezentului Contract, Delegatarul declară şi garantează Delegatului că cele stipulate în prezentul Articol sunt declaraţii corecte şi complete la Data Semnării şi că vor fi corecte şi complete la Data Începerii Contractului, precum şi pe toată Durata Contractului:
- Delegatarul are puteri depline, autoritatea şi capacitatea necesare să semneze şi să ducă la îndeplinire prezentul Contract, precum şi fiecare dintre celelalte documente care urmează să fie furnizate de către Delegatar ulterior Datei Semnării.
- Încheierea prezentului Contract a fost legal avizat prin hotărâri ale autorităţilor deliberative ale Delegatarului / tuturor unităţilor administrativ-teritoriale care constituie Delegatarul şi prin hotărâre a adunării generale a ADI, nicio altă aprobare sau formalitate administrativă suplimentară nefiind necesară.
- Delegatarul are dreptul de a concesiona Delegatului Bunurile de Retur care sunt în proprietatea sa şi formează infrastructura Serviciului, precum şi să delege Delegatului gestiunea Serviciului pe baze de exclusivitate pentru întreaga Arie a Delegării.
- Încheierea de către Delegatar a prezentului Contract şi executarea obligaţiilor rezultate din prezentul Contract de către Delegatar nu contravin, nu vor duce la o încălcare sau neîndeplinire a obligaţiilor sale din partea Delegatarului conform:
- vreunei Legi aplicabile Delegatarului sau ADI;
- vreunui act administrativ sau decizii judecătoreşti aplicabile Delegatarului sau ADI;
- vreunui contract sau alt document la care Delegatarul / orice unitate administrativ-teritorială ce constituie Delegatarul este parte sau la care este obligat sau al cărui obiect sunt orice active, venituri sau garanţii ale Delegatarului/ vreunei unităţi administrativ-teritoriale ce constituie Delegatarul.
- Obligaţiile asumate de către Delegatar prin Contract sunt obligaţii asumate în conformitate cu prevederile legale, valabile, având caracter obligatoriu în baza Legii.
(2) În cazul unei dispute sau neînţelegeri privind interpretarea sau executarea Contractului, Părţile vor face toate eforturile necesare pentru a soluţiona pe cale amiabilă orice dispută în termen de 30 (treizeci) de Zile (sau o perioadă mai lungă dacă Părţile convin astfel) din momentul în care una dintre Părţi a comunicat în scris celeilalte Părţii existenţa unei dispute şi obiectul acesteia. Dacă disputa nu poate fi soluţionată pe cale amiabilă, atunci oricare dintre Părţi poate notifica în scris despre imposibilitatea ajungerii la o soluţie şi în urma acestei notificări fie Parte care a trimis notificarea, fie Partea notificată poate supune spre soluţionare disputa în faţa instanţelor judecătoreşti competente din România.
(3) Procesele şi cererile privind executarea, anularea, nulitatea, rezoluţiunea, rezilierea sau denunţarea unilaterală a contractului, și orice litigi sau cereri care decurg din executarea contractului se soluţionează în primă instanţă, de către instanța de la sediul Autorității Contractante.
Prezentul Contract este încheiat în limba română, în ……………… original exemplare originale, câte unul pentru fiecare Parte.
Pentru DELEGATAR DELEGAT
Preşedintele ADIGIDM Maramureș
Reprezentant